Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 1 )

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА

8 сентября 2013 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ

члена участковой избирательной комиссии

Одобрен Избирательной комиссией города Тюмени (решение от «11» июня 2013 года №32/126)

Тюмень

2013

Членам участковых избирательных комиссий

Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Тюмень (далее – Избирательная комиссия города Тюмени) подготовила в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии, который содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий и действий в проблемных ситуациях, которые могут возникнуть при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва.

Избирательная комиссия города Тюмени в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательного кодекса Тюменской области о выборах рекомендует членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот.

Обращаем ваше внимание на безусловное выполнение требований указанных законов.

По вопросам, связанным с использованием Рабочего блокнота, можно обращаться по адресу: 0, ,

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

8 сентября 2013 года

РАБОЧИЙ БЛОКНОТ

члена участковой избирательной комиссии

Избирательный участок № _________ образован

__________________________________________________________________

наименование документа

_____________________________________________________________________________

от «_______» _________________________20__ года №_________________

Границы избирательного участка №________

__________________________________________________________________

Состав участковой избирательной комиссии утвержден решением

__________________________________________________________________

наименование соответствующей избирательной комиссии

от «___»____________20__ года №____________

СОДЕРЖАНИЕ

	Членам участковых избирательных комиссий	2
1.	Общие положения	8
1.1.	Полномочия участковой избирательной комиссии (УИК)	8
1.2.	Основы организации работы участковой комиссии	9
1.3.	Задачи и функции председателя, заместителя председателя и секретаря УИК	10
1.3.1.	Председатель УИК	10
1.3.2.	Заместитель председателя УИК	10
1.3.3.	Секретарь УИК	11
1.4.	Статус члена участковой комиссии	11
1.5.	Гласность в деятельности участковой комиссии	12
1.6.	Особенности организации подготовки членов УИК	13
1.7.	Планирование работы УИК	13
1.7.1.	Проведение заседаний УИК	14
2.	Помещение для голосования	14
2.1.	Требования, предъявляемые к оборудованию и оформлению помещения для голосования	14
2.2.	Требования к кабинам или иным специально оборудованным местам для голосования	18
2.3.	Стационарные и переносные ящики для голосования	19
2.4.	Осуществление контроля за соблюдением правил размещения предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка	19
3.	Списки избирателей	20
3.1.	Составление списков избирателей	20
3.2.	Ознакомление со списком избирателей	21
3.3.	Особые отметки в списке избирателей	24
4.	Избирательные бюллетени	25
5.	ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ КАНДИДАТА ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ, ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ВЫДВИНУВШИХ СПИСКИ КАНДИДАТОВ, НАБЛЮДАТЕЛИ. ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	27
5.1.	Доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам	27
5.2.	Наблюдатель и его права	27
5.3.	Представители средств массовой информации	30
6.	ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ	31
6.1.	Время голосования	31
6.2.	Документы, на основании которых выдается избирательный бюллетень	31

6.3.	Схема действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в день голосования	33
6.4.	Основные требования к организации и проведению голосования вне помещения для голосования	37
7.	установление итогов голосования	40
7.1.	Обеспечение гласности в ходе подсчета голосов избирателей участковой комиссией	40
7.2.	Объявление последовательности действий членов участковой комиссии	41
7.3.	Схема действий участковой комиссии при подсчете голосов	42
7.4.	Неиспользованные и испорченные бюллетени и порядок их обработки (строка 6 протокола об итогах голосования)	49
7.5.	Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования	50
7.6.	Работа со списком избирателей после окончания голосования (строки 1, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования)	50
7.7.	Непосредственный подсчет голосов избирателей	52
7.8.	Бюллетени неустановленной формы	52
7.9.	Подсчет бюллетеней в переносных ящиках для голосования (строка 7 протокола об итогах голосования)	52
7.10.	Вскрытие стационарных ящиков для голосования	53
7.11.	Недействительные бюллетени и порядок их обработки (строка 9 протокола об итогах голосования)	54
7.12	Подсчет голосов избирателей (строка 11 и последующие строки протокола об итогах голосования)	54
7.13.	Заполнение строк 10 и 8 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными бюллетенями	54
7.14.	Проверка контрольных соотношений	55
7.15.	Упаковка бюллетеней	57
7.16.	Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии	57
7.17.	Порядок работы с протоколом участковой комиссии после его подписания	59
7.18.	Выдача копий протокола об итогах голосования	60
7.19.	Порядок внесения уточнений в протокол об итогах голосования	61
7.20.	Повторный подсчет голосов избирателей	61
8.	Рассмотрение участковой комиссей жалоб (заявлений), обращений на нарушение избирательного закондательства	62

6	пеРЕЧЕНЬ ОБРАЗЦОВ документов
Образец № 1	Бланк решения УИК	66
Образец № 2	Форма протокола заседания УИК	67
Образец № 3	Решение УИК «О распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования 8 сентября 2013 года»	68
Образец № 4	Образцы вывесок	71
Образец № 5	Ведомость передачи избирательных бюллетеней членам участковой комиссии с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования в день голосования	72
Образец № 6	Ведомость передачи председателю участковой комиссии неиспользованных избирательных бюллетеней членами участковой комиссии с правом решающего голоса, осуществляющими их выдачу избирателям в помещении для голосования в день голосования	73
Образец № 7	Акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу	74
Образец № 8	Акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня по единому избирательному округу	75
Образец № 9	Заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования	76
Образец № 10	Реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования	77
Образец № 11	Ведомость передачи бюллетеней для голосования на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва членам участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования	78
Образец № 12	Акт о проведении голосования вне помещения для голосования	80
Образец № 13	Акт о признании избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу бюллетенями неустановленной формы	82
Образец № 14	Акт о признании избирательных бюллетеней по единому избирательному округу бюллетенями неустановленной формы	83
Образец № 15	Образцы этикеток на упаковках с бюллетенями неустановленной формы	84
Образец № 16	Решение УИК «О признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва, извлеченных из переносного ящика для голосования»	85
Образец № 17	Акт о признании недействительными бюллетеней для голосования на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва, извлеченных из переносного ящика для голосования	86
Образец № 18	Образцы этикеток на упаковках с недействительными бюллетенями	88
Образец № 19	Бланк письма УИК	89
Образец № 20	Образцы этикеток на упаковках с бюллетенями	90
Образец № 21	Реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушения законов, регулирующих подготовку и проведение выборов, поступивших в участковую избирательную комиссию	92
Образец № 22	Табличка для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах	93
Образец № 23	Список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва	94
Образец № 24	Реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке и других документов	95
Образец № 25	Сводная опись документов, переданных в Избирательную комиссию города Тюмени	96
Образец № 26	Протокол об административном правонарушении, совершенном физическим лицом	97
Образец № 27	Протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом	99
Образец № 28	Протокол №1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу	101
Образец № 29	Протокол № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу	103
Образец № 30	Решение УИК «Об отклонении заявления гражданина (инициалы, фамилия) о включении его в список избирателей избирательного участка на выборах депутатов Тюменской городской Думы шестого созыва»	105
Образец № 31	Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей	106
Образец № 32	Направление наблюдателя от избирательного объединения	108
Образец № 33	Направление наблюдателя от зарегистрированного кандидата	109
Образец № 34	Акт о проверке контрольного соотношения	110

1. Общие положения

1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии
(далее – участковая комиссия, УИК)

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области (далее – Кодекс) участковая комиссия: