Законодательное собрание (стр. 2 )

Вы сказали в своем докладе, что будут использоваться как федеральные ресурсы, так и бюджеты Кировской области. С точки зрения технологии использования этих ресурсов они будут на возвратной основе или в виде субсидий использоваться? Я поясню, почему у меня возник этот вопрос. Чтобы когда мы работали в оргкомитете, чтобы было однозначно понятно: те вложения в инфраструктуру, которые будут осуществляться, они поднимут немедленно цену на землю и соответственно все бремя платежей ляжет на первичном этапе на строителей, которые все это перенесут потом и трансформируют в стоимость квадратного метра. И поэтому, слушая Шаймиева, мы увидели то, что они пошли другим путем: они субсидировали, но при этом стабилизационный фонд земельных участков был определен в соответствующих рамках цены этой земли. Так вот я как раз хотел услышать каким путем пойдем мы?

Я Вам сразу скажу. Вопрос в том, что вот все перечисленные подпрограммы, там по-разному. Вот если по молодым семьям - эти деньги отдали, если по сертификатам – отдали. Если взять программу модернизации Урванцево, обустройства коммунальных площадок, там эти деньги, конечно, возвратны. Это госгарантии государства и госгарантии области. Но это все выстраивается, потом это продается застройщикам.

(без микрофона)

Понятно, а квадратный метр сколько….

Я вам сейчас другое скажу. Выходит, что это в пределах где-то 5-7% от стоимости жилья вот здесь получается коммуналка. А так она доходит до 20-25%. А если говорить про Корчемкино и т. д. здесь, как говориться, деньги поступают и они осваиваются. И есть мысль такая еще - создать какое-то областное предприятие совместно с городом. Город и область. Брать эти земельные участки, обустраивать их и потом продавать. Опять же говорю тут вопрос в чем, чем больше строим, тем оно будет доступней и комфортней.

Спасибо.

Евгений Васильевич, пожалуйста.

В Послании Губернатора на 2004 – 2005 год провозглашалась очень важная задача по развитию строительной индустрии. В Вашем выступлении, к сожалению, ничего по этому поводу не сказано. Как я считаю, что одним из важных инструментов разогрева цен в Кировской области является дефицит строительных материалов. Если мы идем на то, чтобы сдавать 700 тыс. кв. м, естественно, что наша строительная индустрия никогда не поднимет эту цифру сама, а значит на привозных строительных материалах мы, естественно, разогреем цену жилья, однозначно потому что сейчас мы облицовочный кирпич везем из Чувашии, Удмуртии. Если это будет продолжаться, мы никогда не остановим роста цен. Хотелось бы все-таки услышать какие-то планы, наметки по развитию строительной индустрии.

Спасибо.

Ну, во-первых, как нас заверяет строительный комплекс Кировской области, что они готовы строить необходимые объемы. Дальше, у нас на
3-х предприятиях линии куплены каркасного строения. Кроме этого, вы видите, у нас началось монолитное возведение жилья, вот этот дом, который 16-этажный. Вопрос в том, что да, мы чувствуем, например, по кирпичу, и на сегодняшний момент уже оформлен Правительством области Бизнес-план. В Кирово-Чепецке будет строиться завод по производству кирпича. В принципе Бизнес-план нормальный, он прошел согласование в Правительстве, так что этим вопросом тоже занимаемся. Но Вы повторили слова Медведева о том, что он сказал, когда провозгласили довести до 80 млн., а строительная индустрия она, конечно, не готова к этому. Так что шаги мы делаем в этом направлении, вне всяких сомнений, и будем дальше делать.

Спасибо.

Александр Александрович, пожалуйста.

, Вы сказали что выиграли конкурс на г. Слободской, г. Котельнич. Вот сейчас уже есть ли какое-то постановление Правительства области о выделении этих средств конкретной строкой на нашу область для этих программ?

На сегодня у нас есть предварительное сообщение о том, что да, ваши программы выиграли и т. д. Мы уверены, что это будет.

Спасибо. Коллеги, будут ли еще вопросы?

Валерий Михайлович, пожалуйста.

У мены не вопрос, а просто прокомментировать по этому вопросу.

У меня по выступлению Сергея Эдуардовича маленький комментарий, на который я хотел бы обратить внимание и не в качестве постановки вопроса, а в качестве пожелания.

По первой части выступления, в которой говорили о том, что предшествует к реализации тех программ, которые здесь намечаются. И вот это вы слышали: февраль – идет согласование с застройщиками по земельным участкам, их 70-77; затем муниципалитеты должны еще с застройщиками узаконить этот вопрос, заключить соглашения с ними. Вот этот процесс чтобы у нас не затянулся, чтобы мы 2007 год посвятили только этому и к концу 2007 года опять пришли с огромными вопросами, связанными с вводом и строительством жилья. Потому что время идет быстро, а процесс этот, я вот в выступлении четких параметров не услышал, а мне бы хотелось чтобы было вот это понимание четкости: февраль - вот это выполняем, вот это и заканчиваем, например, и 1 марта выходим на такую позицию - соглашения все заключены, понимание процесса есть, что у нас будет в 2007 году четко обозначено. Вот этого я пока не услышал. Хотел бы чтобы вы все это учли и было у всех понимание это.

Второй вопрос. Все вы правильно задаете вопрос стоимости 1 кв. м. жилья и как притча во языцах этот вопрос. Пока мы не поймем составляющую четко, квадратный метр жилья стоит, к примеру, 40 тыс. рублей. Давайте сложим все, что вошло в эту сумму: первая, вторая, третья позиция, хоть десять. К примеру, вот как задавали вопрос, в том числе и строительный материал. Когда мы четко поймем составляющую квадратного мера жилья, что же туда входит, и почему она стала 40 тыс. рублей, тогда мы поймем, куда и где нам нужно направить усилия. Я понял, что сейчас у меня и у вас понимания этого нет. Согласны?

Абсолютно.

И вот я хотел бы обратить внимание руководителей, чтобы вот этого понимания они достигли и, по крайней мере, задачу своим подчиненным поставили, чтобы за этим квадратным метром жилья мы четко понимали их основные составляющие. Вот тогда разговор будет предметным, а не вообще и ни о чем.

Спасибо.

Продолжаем наши слушания.

Слово предоставляется ЕФРЕМОВУ Николаю Александровичу – заместителю Председателя Законодательного Собрания области.

Уважаемые коллеги!

Формирование рынка жилья в РФ, как известно, началось в 1991 году, с принятием Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С этого времени право собственности на жилье стало неотъемлемой частью правоотношений в жилищной сфере.

Одновременно стали заметно снижаться темпы жилищного строительства, осуществляемого государством. Основную роль на строительном рынке стали играть частные и индивидуальные застройщики.

Переход от жесткого государственного управления в жилищной сфере, отказ государства от монопольной роли инвестора, подрядчика, собственника жилья породил кризисное состояние жилищного сектора. Неподготовленность рыночных институтов в начале девяностых годов усугубила тяжелую ситуацию в жилищной сфере. Она характеризовалась резким ростом цен на продукцию строительных материалов, постоянным ростом цен на жилье, как на первичном, так и на вторичном рынках.

Принятые в 1992 году Закон "Об основах федеральной жилищной политики", а затем в 1993 году – государственная целевая программа «Жилище» не решили возникших проблем, объем которых рос с каждым годом.

В новых условиях государству требовалось создать новые правовые и организационные основы государственной жилищной и строительной политики, определить их приоритетные направления, отработать механизмы их реализации, что и было осуществлено в 2001 году с началом нового этапа реализации Федеральной целевой программы «Жилище».

Помимо нее в рамках формирования рынка жилья в конце 2004 года был принят пакет из 25 федеральных законов.

Такие из них как Жилищный кодекс и Градостроительные кодексы, Федеральные законы «О жилищных накопительных кооперативах", "О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах", "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" стали основой новых отношений в жилищной и градостроительной сфере.

Некоторые законы из федерального пакета дали определенные позитивные результаты. Так Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и принятые к нему изменения позволили прекратить практику строительства пирамид из обязательств застройщиков.

Новым этапом в жилищной политике государства стал провозглашенный 5 сентября 2005 года Президентом Российской Федерации приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2006 год – год становления проекта, как в правовом, так и в организационном плане. Меры, предусмотренные в рамках каждого из четырех направлений национального проекта, предполагают как создание новой, так и совершенствование действующей правовой базы.

В настоящее время основным правовым механизмом реализации четырех направлений проекта является федеральная целевая программа «Жилище» на 2годы и входящие в ее состав подпрограммы. Основными целями ее осуществления являются повышение объемов жилищного строительства и устранение несоответствия стоимости жилья платежеспособному спросу населения.

Ход реализации проекта показал, что существующая в настоящее время в большинстве регионов страны система градостроительного регулирования и землепользования не стимулирует привлечение частных инвестиций в жилищное строительство. В связи с этим 24 ноября 2006 года Государственной Думой принят Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации».

Данным федеральным законом осуществлено правовое урегулирование целого ряда вопросов, связанных с земельными правоотношениями в строительстве, а также:

1) введено понятие «развитие территории в целях жилищного строительства», устанавливаются критерии определения таких территорий и, главное, порядок предоставления права на освоение таких территорий.

2) 22 федеральных закона приведено в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации о введении с 1 января 2007 года единой государственной экспертизы проектной документации и запрете проведения иных видов государственных экспертиз проектной документации, а также единого государственного строительного надзора и запрете проведения иных видов государственного надзора при строительстве.

3) определен порядок установления и изменения черты населенных пунктов.

Помимо этого Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесено три важных законопроекта, которые касаются вопросов реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в части установления порядка резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд, совершенствования проведения землеустройства и ведения государственного кадастра недвижимости.

Вместе с тем, анализ действующего законодательства показывает, что в рамках законодательного обеспечения реализации приоритетного национального проекта требует совершенствования порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Назрела необходимость скорейшей подготовки проекта федерального закона, который предусмотрел бы внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части совершенствования процедуры предоставления земельных участков для строительства, а также процедуры выбора земельных участков для строительства. Изменения в законодательство в этой сфере, в первую очередь, должны быть направлены на установление максимально прозрачных процедур и сроков предоставления земельных участков для строительства в их взаимосвязи с нормами законодательства о градостроительной деятельности, а также на устранение административных барьеров в процедуре предварительного согласования места размещения объекта.

В то же время необходимо вовлекать в оборот в целях жилищного строительства неиспользуемые федеральные и областные земли, предоставленные государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям. Это может стать значительным резервом для увеличения объемов жилищного строительства.

Для решения данной проблемы необходимо внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 154 всем известного 122 Федерального закона. Законодательным Собранием Кировской области в Государственную. Думу в мае 2006 года был внесен проект федерального закона, который предусматривает приведение в соответствие с Градостроительным законодательством Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части дополнения вопросов местного значения полномочиями по выдаче разрешений на строительство. Должен отметить, что наша законодательная инициатива успешно прошла 1 чтение на прошлой неделе, и мы в феврале уже ожидаем, что будет принято во втором и в третьем чтении, а это вполне возможно.

На наш взгляд также назрела необходимость войти в Государственную Думу с проектом федерального закона, который ввел бы упрощенный порядок выделения земельных участков для строительства социального жилья.

В рамках законодательного обеспечения реализации национального проекта в Кировской области приведено в соответствие с федеральным градостроительное законодательство. В сентябре 2006 года принят Закон области «О регулировании градостроительной деятельности на территории Кировской области». Для реализации его положений Правительству области и органам местного самоуправления предстоит большая работа по подготовке и утверждению документов территориального планирования, генеральных планов поселений и городских округов.

Рассматривая рынок жилья как взаимосвязь спроса и предложения, следует отметить, что определенное стимулирующее воздействие на увеличение объемов жилищного строительства оказывает реализация мероприятий национального проекта, направленных на повышение возможностей населения по его приобретению.

Для решения этой задачи в Кировской области:

1) в мае 2006 года – принята новая редакция Закона области «О «О социальной поддержке граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования».

2) в марте 2006 года - утверждена областная целевая программа «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области на годы».

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Подведу итог. Анализ нормативного обеспечения национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» показывает, что регулирование, осуществляемое федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, не в полной мере обеспечивает на сегодняшний день достижение запланированных целевых показателей национального проекта. Сегодня требуется существенное изменение законодательства, направленное на снятие административных барьеров, существующих в сфере предоставления земельных участков, проведения землеустройства, государственного кадастрового учета, регистрации прав, получения разрешения на строительство и так далее.

Хотелось бы обратиться к присутствующим здесь представителям органов исполнительной власти, бизнеса, органов местного самоуправления с предложением о дальнейшем сотрудничестве по выработке действий Законодательного Собрания в сфере нормативного обеспечения реализации национального проекта.

Спасибо.

Спасибо.

Пожалуйста, вопросы к Николаю Александровичу. Нет вопросов?

Спасибо, Николай Александрович.

Слово предоставляется БАЛЕЗИНУ Николаю Александровичу – начальнику управления архитектуры и градостроительства департамента строительства и архитектуры Кировской области.

Добрый день уважаемые депутаты, увиваемые участники депутатских слушаний!

Позвольте выразить вам признательность, что вопросы и проблемы жилищного строительства рассматриваются на таком высоком уровне.

Отсутствие в муниципальных образованиях по ряду причин какого либо из обязательных градостроительных документов: генерального плана, правил землепользования и застройки, проекта планировки сдерживает увеличение объемов жилищного строительства.

В 1994 году было прекращено выделение средств федерального бюджета на подготовку территорий и земельных под застройку. Из бюджета области и местных бюджетов финансирование мероприятий по застройке территорий началось с 2004 года с вступлением в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, разграничившего полномочия по подготовке градостроительных документов между субъектом и органами местного самоуправления.

Генеральный план населенного пункта разрабатывается в течение
3-5-ти лет, правила землепользования и застройки от 1 до 2-х лет, проекты планировки от 6 месяцев до 1 года. Сегодня все участники градостроительной деятельности столкнулись с проблемами, оставленными без финансирования десять лет назад.

В городском округе г. Киров и других муниципальных образованиях нет необходимого количества материалов топографической съемки для разработки названных документов, формирование земельных участков в таких случаях производится с нуля.

Отсутствует в данное время подготовка специалистов среднего и высшего профессионального образования - строителей, архитекторов, землеустроителей, владеющих основами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На территории области зарегистрировано более 150 организаций, имеющих лицензии на проектные работы, а проектных организаций, оказывающих услуги по разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки, градостроительных планов земельных участков можно пересчитать по пальцам на одной руке.

Градостроительная подготовка территорий и земельных участков не самоцель. На подготовленной территории со спокойным рельефом местности экономится до 20% средств при ее застройке. В некоторых случаях важность градостроительной подготовки территорий невозможно оценить в денежном выражении. Кроме того, наличие проекта планировки, проекта межевания в рыночных условиях является инструментом для привлечения инвестиций в жилищное строительство.

От органов местного самоуправления требуется своевременная подготовка документов так как, к примеру, условия федеральной подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» строятся на принципе возрастающего ужесточения по годам к составу и глубине проработки документов, подготовленных в муниципалитетах.

При дефиците бюджетных средств важно рассмотреть неотложные вопросы градорегулирования на заседаниях представительных органов местного самоуправления, чтобы направить средства на решение неотложных проблем. Провести, в необходимых случаях, работу по изменению границ населенных пунктов с включением прилегающих территорий для целей жилищного строительства. Утвердить генеральные планы в новых границах. Это право в настоящее время предоставлено администрациям районов и городских округов.

Для реализации приоритетного национального проекта «Доступное и
комфортное жилье гражданам России», в контексте проблем градорегулирования, управлением архитектуры и градостроительства составлен план действий развития системы градорегулирования на областном и местных уровнях по следующим направлениям:

1. Обеспечить опережающее предложение подготовленных земельных участков для целей жилищного строительства. С администрациями муниципальных районов и городских округов согласовать перечень населенных пунктов, в которых требуется изменение границ, решить в соответствии с действующим законодательством вопросы предоставления земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования под жилую застройку.

Утвердить проекты планировки и приступить к освоению под комплексное жилищное строительство в г. Кирове микрорайонов «Урвацево», «Чистые пруды», территорий для малоэтажной, жилой застройки ЖСК «Талица», «Луговой», «Богородский», слобода «Никольская», «Шулаи», проекта планировки «Солнечный берег».

Провести работы по подготовке территорий под малоэтажное, индивидуальное жилищное строительство в других населенных пунктах городского округа г. Киров и в целом по области.

2. Подготовить и принять нормативные правовые акты органов местного самоуправления - правила землепользования и застройки в двадцати районных центрах. В остальных районных центрах они либо приняты, либо работа над ними подходит к завершению.

Выполнить в текущем году работы первого этапа по разработке правил землепользования и застройки для г. Кирова в объеме 1,6 млн. рублей.

Активизировать разработку правил землепользования и застройки для 437 сельских муниципальных образований. Сегодня эта работа удовлетворительно идет только в Белохолуницком районе.

3. Разработать документы территориального планирования - генеральные планы для населенных пунктов, где их отсутствие сдерживает жилищное строительство.

Разработать схемы территориального планирования в 39 районах.

Утвердить в третьем квартале 2007 года генеральный план г. Кирова.

Приступить в текущем году к разработке схемы территориального планирования области, для чего внести поправки в областной бюджет на этот год и выделить к предусмотренным 2,9 млн. рублей дополнительно
3 млн. рублей..

Благодарю за внимание.

Спасибо.

Пожалуйста, вопросы к Николаю Александровичу. Нет вопросов.

Спасибо, Николай Александрович.

Слово предоставляется БОГОМОЛОВУ Владимиру Михайловичу – заместителю главы департамента строительства и архитектуры Кировской области.

Уважаемые участники депутатских слушаний!

Расчеты показывают, для того чтобы снять остроту жилищной проблемы, область должна выйти к 2010 году на годовой рубеж по вводу жилья в объеме 600 тыс. кв. метров общей площади.

Одним из основных условий для решения этой задачи является обеспеченность строительного комплекса области строительными материалами, конструкциями и изделиями.

Силикатный кирпич в области производит , п. Стрижи Оричевского района. Состояние основных фондов завода удовлетворительное. При спросе на кирпич предприятие реально может обеспечить выпуск в объеме 150-200 млн. штук условного кирпича или обеспечить строительство жилья в объеме до 350 тыс. кв. метров в год. Производственные мощности используются на 50 процентов.

Ячеистые бетоны в области представлены производством изделий из газобетона и пенобетона. Пенобетон производится сезонно, как правило, для собственных нужд организации производителя. Газосиликатные блоки производит , г. Киров. Техническое состояние основных фондов завода удовлетворительное. В настоящее время акционеры этого предприятия принимают меры по улучшению качества и расширению ассортимента выпускаемой продукции. Намерены выйти на проектную мощность 120 тыс. куб. метров в год, что позволит обеспечить строительство жилья в объеме 175 тыс. кв. метров общей площади. Производственные мощности используются на 50 процентов.

В области практически осталось одно предприятие по выпуску глиняного кирпича – завод в г. Вятские Поляны. Из-за удаленности завода его продукция в основном уходит в Республику Татарстан. Мощность завода 12 млн. штук кирпича. Для того чтобы восполнить этот пробел, в настоящее время в области начата работа по строительству нового завода высококачественных керамических изделий мощностью 30 млн. штук условного кирпича в год в Кирово-Чепецком районе.

Крупнопанельное домостроение в области представлено двумя комбинатами – ССК (сельский строительный комбинат) и ДСК (домостроительный комбинат) мощностью 150-180 тыс. кв. метров в год.

Производственные мощности по выпуску железобетона из-за выбытия ряда заводов системы агропромстроя (Слободской, Котельничский, Кировский и ряда других) сократились с 650 до 350 тыс. м3 в год. Производственные мощности загружены на 40 процентов. Основные фонды действующих ведущих предприятий сборного железобетона (Кировский ССК, ЖБИК +К», Нововятский завод ЖБИ и другие) находятся в удовлетворительном состоянии и при наличии спроса могут выйти на проектную мощность.

Началось техническое перевооружение отрасли. Для удешевления стоимости строительства жилья планируется развитие и увеличение объемов сборно-монолитного и монолитно-каркасного домостроения. Для этого производится модернизация и обновление техники и технологий производства бетонных и железобетонных изделий. Внедряется технология непрерывного безопалубочного вибропрессования железобетонных изделий с целью использования их в строительстве каркасных высотных жилых домов. Введены по этой технологии мощности на Кировском ССК –
100 тыс. кв. метров, - 90 тыс. кв. метров.

Разведанной сырьевой базой для добычи нерудных строительных материалов (гравий, песчано-гравийная смесь, песок) область располагает, но сосредоточена она в отдаленных районах (Верхнекамском, Советском, Лебяжском и некоторых других). Основным действующим предприятием по добыче гравия и ПГС является (Верхнекамский район), имеющее мощности по добыче 80 тыс. м3 в год, и может увеличить их до 100 тыс. м3. Это является достаточным для нужд строительного комплекса области.

Существующие мощности позволяют полностью покрыть потребности области на период с 2006 по 2010 годы в следующих строительных материалах и изделиях: бетонные и железобетонные изделия; изделия для крупнопанельного домостроения; силикатный кирпич; газосиликатные строительные материалы; оконные и дверные блоки; отдельные виды мягких рулонных кровельных материалов; нерудные материалы из природных песчано-гравийных смесей для бетонов, бетонных и железобетонных изделий, песка для строительных растворов. На действующих вышеуказанных производствах планируется проведение модернизации с установкой импортных технологических линий и освоением выпуска продукции высокого качества, пользующейся спросом.

Развитая в области подотрасль лесозаготовки и деревообработки обеспечивает полное покрытие потребностей области в пиломатериалах и столярных изделиях.

Сырьевые ресурсы области позволяют создать и развить производства по выпуску: лицевого кирпича, цемента, технологической и строительной извести, нерудных строительных материалов из песчано-гравийных смесей в объемах достаточных не только для Кировской области, но и соседних регионов.

В то же время в полном объеме потребности строительного комплекса области покрываются импортом из других регионов России и ближнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент; технологическая известь; стальная арматура для железобетонных изделий; стекло оконное и витринное; минираловатные теплоизоляционные материалы; керамические и керамогранитные плитки и плиты для наружной и внутренней отделки стен и устройства полов; керамические санитарно-технические изделия; полимерные отделочные материалы; гипсокартонные и гипсоволокнистые плиты; акустические плиты, асбоцементные плиты; линолиум и прочие материалы и изделия.

Приведенные выше сведения о состоянии рынка строительных материалов, местной сырьевой базы, состояния промышленности строительных материалов, с учетом мировых и отечественных тенденций развития промышленности строительных материалов служат достаточным обоснованием для определения следующих основных перспективных направлений развития промышленности строительных материалов области в целях обеспечения реализации национального проекта «Доступное комфортное жилье - гражданам России», повышения конкурентоспособности промышленности строительных материалов и строительного комплекса области в целом.

1. Модернизация и обновление техники и технологий производства бетонных и железобетонных изделий с целью повышения технико-экономической эффективности предприятий, увеличения объемов производства материалов и изделий крупнопанельного, монолитного и сборно-монолитного домостроения.

2. Создание нового предприятия по производству керамических эффективных пористо-пустотелых стеновых материалов мощностью 30 млн. штук условного кирпича и лицевого кирпича мощностью 20 млн. штук.

3. Совершенствование техники и технологии производства газосиликатных стеновых материалов с обеспечением повышения точности размеров изделий и достижением их средней плотности 400-500 кг/м3 при марке по прочности не ниже М25.

4. Расширение производства цветного и декоративного лицевого силикатного кирпича до 10 млн. штук.

5. Создание производства стекловолокнистых теплоизоляционных материалов и изделий мощностью до 100 тыс. куб. м. в год.

6. Создание производства строительного стекла мощностью от
500 тыс. до 1 млн. кв. м. в год.

7. Создание производства портландцемента мощностью 1-2 млн. т. в год.

8. Создание производства технологической строительной извести мощностью 150-200 тыс. т. в год.

9. Создание инновационных производств по строительству малоэтажных быстровозводимых жилых домов.

10. Создание предприятия по производству керамических плиток для полов мощностью 100-150 млн. кв. м. и для внутренней облицовки стен мощностью 250-300 млн. кв. м.

11. Модернизация и обновление техники и технологий предприятий нерудных строительных материалов с организацией производства
кубовидного щебня, керамзитового гравия со средней плотностью
250-300 кг/куб. м., керамзитового и кварцевого песка для сухих строительных смесей.

В заключении хочется сказать, что уже сейчас отмечается определенный дисбаланс между постоянно растущими инвестициями в строительство и относительно низкими инвестициями в промышленность строительных материалов. В ближайшей перспективе необходимо добиться известного в мировой практике правила опережающего развития промышленности строительных материалов по сравнению с темпом роста объемов строительства. Строительные материалы и конструкции невысокого качества, произведенные на морально и физически устаревшем оборудовании ряда предприятий, в свою очередь, значительно снижают качественный уровень строительства.

У меня все. Спасибо за внимание.

Спасибо.

Вопросы к Владимиру Михайловичу.

Валерий Николаевич, пожалуйста.

(без микрофона)

…. Возникает 2 вопроса.

1. Есть ли какая то программа развития стройиндустрии области, и какова цена этой программы…?

Как таковой программы нет, но надо сказать, это ради объективности, что и федеральной целевой программе «Жилище» этот вопрос не обозначен. И вот в течение того года понимания и на уровне федеральных властей и на уровне субъектов РФ пришло к тому, что вот помимо того, о чем мы говорим: о площадках, разрешительных делах и т. д., что все-таки очень важный вопрос это обеспеченность строительными материалами, а позволит ли нам это добиваться тех достигнутых целей, которые сегодня ставятся об увеличении объемов жилищного строительства в 2 раза в целом по стране.

(без микрофона)

Т. е. я правильно ли понял в рамках вашего ответа, что это некие намерения, которые еще надо будет осуществлять в неких документах …

Совершенно правильно, их еще надо будет облечь.

(без микрофона)

Я думаю, что это вопрос уже предрешенный.

(без микрофона)

Второй вопрос. Насколько мы на сегодняшний день можем удовлетворить ожидаемые мощности в реализации строительства? … На сколько процентов мы сегодня готовы включить все мощности предприятий, для того чтобы ожидаемое строительство окупилось?

По расчетам департамента строительства, пользуясь существующими мощностями, которые на сегодня есть, проводя их модернизацию, мы можем обеспечить строительство жилья в объеме до 750 тыс. кв. м в год.

(без микрофона)

Область можем обеспечить?

В принципе да, если говорить о тех объемах, которые ставятся, но я еще раз подчеркиваю, что необходимо вести реконструкцию техперевооружение и внедрение новых технологий.

Пожалуйста, Игорь Германович.

(без микрофона)

… Как может влиять на ценовую политику предприятие?

Я думаю, влияние мы можем оказывать в том плане, что определять политику, т. е. то, что нам нужно. А под это нужно, скажем, будут уже бизнес - сообщества, строительные организации подстраиваться. Вот такой характерный пример: мы проводили работу в течение последних 5 лет о внедрении монолитного каркасного домостроения в Кировской области и в принципе вот эта работа, она в конечном итоге дала результат. В последние 2 года как мы видим, в городе Кирове появились дома вот этой системы конструкций, и это не только приезжие строители их начали внедрять, но это уже направление, в котором работают местные строительные подразделения и организации.

(без микрофона)

Получается, что Правительство области на модернизацию не может влиять?

Вот еще 1 пример, каким образом Правительство области может оказывать влияние. У нас, как я уже отметил в докладе, неудовлетворительное состояние с производством глиняного кирпича. Один завод в Вятских Полянах и тот работает на Татарстан, потому что транспортная схема достаточно неудобная и дорогостоящая. Поэтому в 2005 – 2006 годах Правительством области было разработано технико-экономическое обоснование строительства такого завода в Кирово-Чепецком районе на их месторождениях глины. И вот буквально распоряжение Правительства области было подписано на прошлой неделе. Вошло учредителем в уставной капитал вновь создаваемого акционерного общества по строительству такого завода в виде технико-экономического обоснования. Т. е. мы инвесторам упростили работу, обосновали, что это рентабельно, прибыльно и дальше нашлись инвесторы, которые, воспользовавшись этими наработками, приступили к реализации данного проекта. Это, я считаю, тоже одна из форм влияния Правительства области.

Спасибо.

Пожалуйста, Галина Петровна.

Отрадно было услышать, что Правительство области принимает меры по увеличению загрузки мощностей действующих предприятий по производству строительных материалов. И более того принимаются меры для того, чтобы организовать новое производство. У меня вопрос вот какого плана. Имеются ли какие-то расчеты с введением этих мер, которые позволят снизить стоимость 1 кв. м. жилья и на сколько, благодаря тем мерам, которые принимает Правительство области?

Если рассматривать вопрос удешевления стоимости только в части строительной индустрии, то, я считаю, что такие возможности здесь есть. Дело в том, что мы, как бы это не печально было, используем те ресурсы и запасы, которые были наработаны в советский период.

Тогда было в основном создание, это 60-80 годы, производство строительной индустрии. Тогда была несколько другая политика. Эти производства были энергоемкие, материалозатратные, мы все понимали тогда все было государственное. И естественно, что сегодня вот это все накладывает определенное влияние на стоимость 1 кв. м. Поэтому я еще раз подчеркиваю, что отрасль индустрии требует реконструкции, внедрения новых технологий, потому что действительно, если мы будем быстрее строить, т. е. сократим производственный процесс, задействуем менее материалоемкие, энергоемкие изделия, то естественно, это повлияет на себестоимость строительства жилья в какой-то части.