За грифом «Секретно» – угроза здоровью
В Березники вновь приехали известные российские экологи и представили общественности результаты масштабного экологического расследования, касающегося деятельности компании «Уралхим». Результаты, которые сподвигли сенаторов Франции, французских экологов и простых жителей Дьеппа сказать твердое «нет!» строительству завода «Уралхима». А что скажут березниковцы?
Председатель Международного Социально-экологического союза (МСоЭС) Валерий Бриних; директор общественного фонда «Гражданин», член экспертного совета при уполномоченном по правам человека РФ Максим Шингаркин и участник пермского общественно-экологического движения, руководитель группы «Зеленая Ойкумена» Роман Юшков до Березников побывали в Кирово-Чепецке, Воскресенске (в этих городах также находятся предприятия холдинга «Уралхим») и французском городе Дьеппе, где «Уралхим» намерен построить завод. И во всех этих городах экологическая ситуация вызывает опасения общественников и требует грамотного вмешательства.
Союз неравнодушных
Это уже не первый визит известных экологов в Березники. В декабре прошлого года при их содействии в Березниках была открыта экологическая общественная приемная. Главная идея Международного социально-экологического союза, – единственной международной экологической организации, рожденной в СССР, – собрать под одной крышей людей, которым «не все равно». Не все равно, что будет с Землей, ее природой, культурой, людьми, нашими с вами детьми и внуками. Таких неравнодушных людей в мире немало: на сегодня МСоЭС насчитывает более 10 тысяч человек из 19 стран Европы, Азии и Северной Америки. Они объединяются в крупные региональные и межрегиональные организации, куда входят эксперты в различных областях, касающихся охраны и восстановления окружающей среды обитания.
В рамках визита члены МСоЭС встретились с и. о. главы Березников Андреем Лебедевым. Разговор получился полезным для обеих сторон.
– Вопросы экологической безопасности очень сильно волнуют горожан, а следовательно, и администрацию, – сказал Андрей Лебедев. – Мы уже неоднократно сталкивались с тем, когда такие опасные предприятия, как «Азот», допускают выбросы вредных веществ и скрывают информацию об этом и от местной власти, и от контролирующих органов. Сегодняшний приезд наших известных гостей мы использовали, во-первых, для того, чтобы рассказать о наших проблемах, а во-вторых, изучить опыт других городов в решении вопросов, касающихся контроля за работой опасных производств.
Глухая стена
После встречи с Лебедевым члены МСоЭС встретились с местными активистами-экологами, рассказали о своих «французских приключениях» и ответили на вопросы журналистов. Встреча проходила в экологической общественной приемной (ул. ), которая, напомним, была открыта в декабре прошлого года.
– В начале февраля мы по приглашению французских экологов ездили в Дьепп, – рассказал Максим Шингаркин. – Компания «Уралхим» вот уже более трех лет добивается строительства своего завода в этом портовом городе, позиционируя себя во Франции как лидер российской химической промышленности, эффективно решающего экологические проблемы. «Уралхим» обещает построить в Дьеппе экологически чистое предприятие. Однако французские «зеленые» решили выяснить, как обстоят дела на предприятиях холдинга «Уралхим» в России. По просьбе французов мы провели исследования в Воскресенске, Кирово-Чепецке и Березниках, где расположены крупнейшие производства компании.
Первые же шаги представителей МСоЭС натолкнулись на глухую стену, причем в буквальном смысле этого слова.
– Предприятия «Уралхима» оказались наглухо закрытыми не только для экологов-общественников, но и для государственных надзорных органов, – отчитывается Роман Юшков. – Все наши попытки наладить контакт с «Уралхимом», запросы информации об их производственных выбросах, об ущербе, который наносят производства окружающей среде, столкнулись с полным отрицанием, хамством и нежеланием идти на контакт. Вы помните вопиющий случай, когда охрана «Азота», опустившись до оскорблений и рукоприкладства, не дала провести съемку труб завода журналистам и экологам.
Роман Юшков добавил также, что экологов особенно интересовало дочернее предприятие «Азота» («Уралхима») – «Промканал», и это не случайно. Дело в том, что промканал, согласно рейтингу Независимого экологического рейтингового агентства «НЭРА» (г. Москва) является главным загрязнителем Камы, сбрасывая в реку около 44% вредных веществ.
– На наши письменные запросы о деятельности промканала «Уралхим» отвечает коротко: это коммерческая тайна, – сказал Юшков. – Другими словами, сведения о том, кто, сколько и чего конкретно сливает в промканал, по мнению руководства «Уралхима», являются строго конфиденциальными. Однако, согласно российскому законодательству, сведения о загрязнении окружающей среды не могут быть коммерческой тайной. Это просто плевок в адрес всех березниковцев.
– Закрытость «Промканала», который является бизнесом «Уралхима», легко объяснима, – уверен Валерий Бриних. – Образно говоря, это огромный черный ящик, куда сливается огромное количество разных отходов, и понять, что и откуда берется, учитывая закрытость компании, невозможно. Промканал – это главный источник загрязнения на всем протяжении Камы от Удмуртии до Татарстана, наносящий неимоверный вред окружающей среде, и он заслуживает пристального внимания общественных организаций и государственного контроля.
– Если говорить конкретно по промканалу, то качественный и количественный состав его стоков несет на себе, в том числе, и финансовую нагрузку, – отметил Максим Шингаркин. – Проще говоря, за разные стоки предприятия платят «Промканалу» разные суммы. А если мы не знаем, кто и сколько чего сбрасывает, соответственно, не знаем и сумм, которые за это уплачиваются. Но при этом, по закону, четверть платежей должна остаться в муниципальном бюджете и пойти на компенсацию наносимого производством вреда окружающей среде. Будем знать объемы загрязнения, будем знать суммы платежей. Более того, если мы с вами добьемся ревизии и выяснится, что на промканале превышены лимиты и нормативы, то платежи в бюджет могут увеличиться в 25 раз. Плюс предприятие могут обязать построить современные очистные сооружения. Таким образом, от нас с вами напрямую зависит, получит ли городской бюджет положенные деньги на экологические мероприятия, и появятся ли в городе наконец современные очистные сооружения. И пусть на это понадобятся годы работы, цель – здоровье тысяч людей – стоит того.
Оборонительная позиция «Уралхима» в Березниках – это не исключение, а скорее, правило для всех предприятий компании. Так, с октября прошлого года не могут попасть на территорию «Воскресенских минеральных удобрений» сотрудники прокуратуры Московской области и специалисты федеральных органов контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды, чтобы провести проверку деятельности предприятия на предмет соблюдения природоохранного законодательства. В ходе этой проверки планировалось отобрать пробы выбросов в атмосферу, проверить техническое состояние очистки и обеззараживания загрязняющих веществ, оценить исполнение природоохранных требований при обращении с опасными отходами. Сделать это прокуратуре и надзорным органам не удалось – охрана предприятия не пустила проверяющих на территорию завода. На официальном сайте Министерства природных ресурсов РФ размещен пресс-релиз, в котором говорится о наличии в органах прокуратуры документов для возбуждения уголовного дела в отношении руководства «Уралхима».
В Кирово-Чепецке, третьем городе, где есть крупное производство «Уралхима», также тщательно скрывают от населения, СМИ и государственных органов все происшествия и аварии на производстве, не разглашают информацию о выбросах.
Для предприятий «Уралхима» характерна не только высокая степень опасности производства, но и высокая аварийность. Так, в Кирово-Чепецке при взрыве и выбросе серной кислоты пострадали два человека, затем – происшествие в Воскресенске, когда из-за нарушений технологического процесса на химзаводе часть города (частный сектор) осталась без питьевой воды. Причем Бриних подчеркнул:
– В Кирово-Чепецке авария локализовалась с раннего утра до обеда силами внутреннего подразделения МЧС, которое подчиняется «Уралхиму» в оперативном порядке. А представители Росприроднадзора были допущены только после обеда, когда уже все было зачищено и более менее приведено в порядок.
Роман Юшков показал фотографии, касающиеся воскресенского ЧП:
– Вот это промплощадка «Воскресенских минеральных удобрений». Это вот гора фосфогипса. Снаружи это гора, а внутри нее есть целое озеро фосфорной кислоты. Вот она треснула и озеро потекло на грунтовые воды. Там сейчас водоснабжение части города Воскресенска нарушено – из бочки воду развозят.
– Как видите, «Уралхим» повсеместно пренебрегает вопросами экологической безопасности, – продолжает Роман Юшков. – Природоохранное законодательство и государственные контролирующие органы руководству «Уралхима» – не помеха, их просто не пускают на территорию заводов. Но мы не собираемся опускать руки, будем и дальше работать в этом направлении. Наша задача – не «задолбить» предприятие, не закрыть его, наша цель – добиться, чтобы руководство компании село за стол переговоров с администрацией и общественностью и выработало программу улучшения экологической ситуации, что сделает жизнь людей безопасной.
– В Березниках много промышленных предприятий и каждое так или иначе оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду, – считает Максим Шингаркин. – Но если другие предприятия, «Уралкалий» или Ависма, предоставляют информацию по нашим запросам (хотя раньше это тоже было проблемой), то «Уралхим» продолжает отстаивать право на конфиденциальность.
«Уралхим»?
Нет, спасибо!
Решающую роль в недопущении экологической катастрофы, по мнению экологов, может сыграть население. Это отлично продемонстрировали французские «зеленые», давшие решительный отпор компании «Уралхим», намеревавшейся построить свой завод в Дьеппе. Местные жители поддержали позицию фракции «зеленых» и социалистов в местном парламенте, инициировавших общественные слушания по вопросу строительства завода «Уралхим» во Франции. 4 февраля, на слушаниях, российские экологи представили французам анализ работы «Уралхима» в России, продемонстрировав, что деятельность компании часто сопряжена с нарушениями природоохранного законодательства. Но больше всего французов шокировали факты сокрытия аварий и нештатных ситуаций на производстве, утаиваемых «Уралхимом» от госорганов.
– Информация о деятельности компании в России указывает на то, что она загрязняет окружающую среду, не заботясь о своей репутации. Такое поведение во Франции невозможно, – заявила Вероник Береговой, сопредседатель регионального совета партии Les Verts (партия зеленых).
В тот же день в Дьеппе состоялась акция протеста против строительства завода «Уралхим». Французские «зеленые», социалисты и рядовые горожане встали единым фронтом, заставив мэрию считаться с их мнением. Активисты собирают подписи, необходимые для проведения городского референдума по вопросу строительства завода. Французы уверены: рабочие места, которые обещает «Уралхим», не стоят той экологической угрозы, которую неминуемо влечет за собой строительство завода.
Дьепп – портовый город, центр туризма – здесь находятся плантации морских гребешков. Сюда приезжают люди со всей Франции, чтобы купить свежевыловленные гребешки. И если здесь будет построен завод минеральных удобрений, плантации погибнут, и одна из важных отраслей экономики Дьеппа будет парализована.
Однако глава Дьеппа (кстати, сторонник коммунистов), не считаясь с мнением горожан и экологов, настаивает на строительстве завода «Уралхима». Почему?
За отходы —
ключ от Европы
Против прихода «Уралхима» в Дьепп намерены активно бороться не только горожане и члены партии зеленых, но и французские сенаторы – представители законодательной власти страны.
– Когда мы рассказывали французам, как «Уралхим» относится к вопросам экологической безопасности, у них был шок, – вспоминает Максим Шингаркин. – Мы встречались с двумя влиятельными французскими сенаторами Мари-Кристин Бландин (сенатор от севера Франции, на котором находится Нормандия) и Жаном Дезессаром (сенатор от Парижа). Они, изучив наш отчет о работе «Уралхима» в России, в своем пресс-релизе отметили, что «Уралхим» – это «ненадежное предприятие, которым управляет человек с сомнительной деловой репутацией, стремящийся к получению прибыли в ущерб общественным интересам и сохранности окружающей среды».
– У нас есть предположения, что все движения «Уралхима» во Францию связаны не только с продвижением продукции на европейские рынки, – говорит Валерий Бриних. – Есть еще один вид мегаприбыльного бизнеса, который заключается в утилизации опасных токсических отходов на территории тех государств, где природоохранное законодательство либерально. Наши активисты обнаружили бочки с французской маркировкой на территории некоторых предприятий «Уралхима». Воспринимая Россию как страну третьего мира с беззубым природоохранным законодательством, смешными штрафами и при практически полной гарантии отсутствия уголовного преследования, «Уралхим», по нашему предположению, занялся приемом особо опасных токсических отходов. Вот почему компания заинтересована в «непрозрачности» промканала. В него можно сбросить, что угодно и сколько угодно, и никто даже не заметит, что в Каму попали токсичные отходы, например, из той же Франции. Возможно, поэтому «Уралхим» настаивает на полнейшей секретности информации о работе промканала.
– В этой ситуации как никогда важны активные совместные действия экологической общественности Франции и России, – считает Роман Юшков. – Только они заставят «Уралхим» выполнять требования природоохранного законодательства в России. Если компания хочет реализоваться на европейском рынке, она сначала должна ответить за свои действия в России, привести деятельность предприятий в соответствие с законодательством, наработать безупречную репутацию и только потом «замахиваться» на Европу. Иначе безответственное отношение к экологии на родине станет препятствием для реализации бизнес-проектов в Европе. И пример «Уралхима» должен стать показательным для других предприятий России.
По словам Максима Шингаркина, скоро в Березники приедет французская делегация, чтобы выработать общую политику защиты населения от экологической опасности. Словом, у Березников появился город-побратим Дьепп. Только мы уже живем в этой ситуации, а французов она ждет в будущем. И это неминуемо, если сидеть, сложа руки.
Это только начало
Важным моментом работы активистов Международного Социально-экологического союза в Березниках стал первый отчет экологической общественной приемной (ул. Труда, 4). За неполных два месяца работы в приемную поступило 48 жалоб на загазованность воздуха, несвоевременный вывоз мусора, нарушение жизненно важных условий жизни. Кроме того, было собрано 1800 подписей горожан о необходимости проведения в Березниках специальных учений по ГО и ЧС. Более 600 подписей – от родителей березниковских школьников, требующих введения в школах обязательных мероприятий по ГО и ЧС, связанных с выбросами аммиака. Собранные материалы уже переданы лично председателю Совета Федерации Сергею Миронову, а затем будут направлены в МЧС и Министерство образования. Результатом станет организация в школах необходимых занятий, причем принять участие в их разработке и реализации может каждый березниковец. Планируется, что с этой задачей экологи справятся уже к 1 сентября.
– Мы довольны работой общественной приемной, – говорит Валерий Бриних, один из инициаторов ее открытия в Березниках. – 48 жалоб – пусть это немного, но на каждое обращение люди обязательно получат ответ. А узнав, что обратная связь существует, горожане начнут активнее обращаться в приемную, а значит, число неравнодушных к экологическим проблемам людей увеличится. Насколько я знаю, в Березниках недавно появилась еще одна экологическая организация «Комитет экологического спасения». Конечно, чем больше неравнодушных, тем лучше результат работы. Главное, чтобы эта организация не оказалась липовой, созданной специально под выборы. Если она останется работать и после 14 марта, значит, это настоящая экологическая организация, и со временем мы, может быть, даже начнем сотрудничать. В таком маленьком городе, как Березники, невозможно работать в одном направлении в отрыве друг от друга.
И последнее. Нельзя закрыть глаза на то, что активизация «зеленых» в Березниках совпала с предвыборной кампанией. Активисты МСоЭС даже этому рады.
– Предвыборный период – это именно то время, когда мы можем со своей власти что-то спросить, – говорит Роман Юшков. – Люди в это время больше прислушиваются к происходящему вокруг, и эту активность граждан можно использовать как инструмент для воздействия на сложившуюся ситуацию.
Однако после выборов, независимо от их результатов, интерес экологического движения к компании «Уралхим» не утихнет. Более того, в их планах сделать все возможное, чтобы город не погрузился в тишину после выборов.
– Следующий этап нашей работы после выборов – создание общественных экологических комиссий для каждого предприятия, – говорит Валерий Бриних. – Это отработанная технология, которая уже давно используется во всем мире. При этом нам не важно, кто займет кресло мэра в Березниках. Мы не собираемся ни под кого подстраиваться и закрывать глаза на экологический беспредел. Для нас главное – соблюсти интересы жителей Березников и добиться, чтобы город стал чище.
Наталья Кольцова
