Расследование незаявленных ядерных программ на основе результатов анализа проб окружающей среды (стр. 2 )

Одним из таких вопросов являлся вопрос о приобретении центрифужной технологии. Иран согласился в ноябре 2007 года дать полную картину по программе обогащения урана с помощью центрифуг P-1 и P-2 [11]:

Приобретение установок

По данным Ирана в первые годы своего существования Организация по атомной энергии Ирана заключила ряд контрактов с Германией, Великобританией, Соединенными Штатами Америки и Францией, с тем, чтобы позволить ему создать ядерную энергетику и широкий диапазон услуг в области ядерного топливного цикла, однако после революции 1979 года эти контракты на общую сумму около 10 млрд. долл. выполнены не были. Иран отметил, что один из контрактов, подписанный в 1976 году, касался разработки экспериментальной установки для лазерного обогащения. Старшие должностные лица Ирана заявили, что в середине 80-х годов прошлого столетия Иран начал работать со многими странами в целях развития своей ядерной программы, для удовлетворения возрастающих потребностей государства в энергии. Используя уже сделанные инвестиции, на начальных этапах он сосредоточил свои усилия на завершении ввода в эксплуатацию АЭС "Бушер". В тот же период Иран предпринимал попытки приобрести у Аргентины, Китая, Индии и бывшего Советского Союза исследовательские реакторы, однако, безуспешно.

Параллельно с усилиями, связанными с атомными электростанциями, Иран приступил к созданию центров ядерной технологии в Исфахане и Карадже. Однако помимо технологии конверсии урана, приобретенной у Китая, какие-либо другие установки или технологии ядерного топливного цикла за границей Иран приобрести не смог. В результате в середине 80-х годов прошлого столетия было принято решение приобрести технологию обогащения урана на черном рынке.

По данным Ирана решение о приобретении центрифужной технологии было принято председателем ОАЭИ и одобрено премьер-министром Ирана. В ответ на свои запросы о возможной дополнительной документации, относящейся к предложению 1987 года, 8 ноября 2007 года Агентству была предоставлена копия конфиденциального сообщения председателя ОАЭИ премьер-министру Ирана, датированного 28 февраля 1987 года, на котором было также одобрение премьер-министра, датированное 5 марта 1987 года. В своем сообщении председатель ОАЭИ указывал, что в отношении соответствующей деятельности "необходимо ввести режим полной конфиденциальности". В ответ на запрос Агентства, участвуют ли в этой программе каким-либо образом военные ведомства, Иран заявил, что кроме ОАЭИ в процессе принятия решений или в осуществлении программы по центрифужному обогащению урана никакие другие учреждения не участвуют.

На основе бесед с иранскими должностными лицами и членами сети поставок, документации, представленной Ираном, и информации о закупках, собранной в рамках независимых расследований Агентства, Агентство сделало вывод о том, что утверждения Ирана соответствуют информации Агентства относительно приобретения Ираном в 1987 году технологии обогащения урана с помощью центрифуги P-1.

Ранние НИОКР

По заявлению Ирана [11, п. 12] на первом этапе проведения НИОКР, связанных с P-1, в годах, он выделил для этого проекта лишь ограниченные финансовые и кадровые ресурсы (трех исследователей). Согласно Ирану основное внимание было уделено пониманию поведения центрифуг, а также их сборке и отечественному производству компонентов. Иран также заявил, что в течение этого периода НИОКР проводились только в ОАЭИ без поддержки университетов или Центра физических исследований (ФЦИ). Согласно Ирану в течение этого периода не были установлены никакие контакты с сетью поставок с целью получения поддержки в решении технических проблем, с которыми столкнулся Иран.

Заявления Ирана об этом этапе НИОКР не противоречат выводам Агентства, которые основаны на собеседованиях с иранскими должностными лицами и участниками сети поставок, вспомогательной документации, предоставленной Ираном, и информации о закупках, собранной в ходе расследований Агентства.

Предложение 1993 года и последующие НИОКР

Иран заявил [11, п.15], что в 1993 году сеть поставок по собственной инициативе обратилась к одной из иранских компаний с предложением продать технологию обогащения урана. Это предложение было доведено до сведения руководителя Организации бюджета и планирования Ирана, который являлся также членом Совета по атомной энергии этой страны. Данное предложение было затем рассмотрено ОАЭИ.

Агентство не имело возможности подтвердить заявление Ирана о том, что сеть поставок была инициатором предложения 1993 года. Предоставленная Ираном информация о поставках и технических совещаниях, имевших место после 1993 года, соответствует информации, полученной Агентством в ходе собеседований с некоторыми участниками сети. Исходя из собеседований с должностными лицами Ливии и участниками сети поставок и информации из других источников, Агентство пришло к выводу, что большинство предметов, имеющих отношение к предложению 1993 года, были первоначально заказаны Ливийской Арабской Джамахирией, но фактически поставлены в Иран в период годов.

В период годов Иран по-прежнему испытывал трудности с производством компонентов для центрифуг P-1 и изготовлением надежных центрифуг P-1. Для данного проекта до 1997 года выделялись только ограниченные кадровые ресурсы и примерно в 1998 году в Университете им. Амира Хабира были начаты дополнительные теоретические и экспериментальные исследования.

В конце 1990-х годов Иран провел успешные испытания центрифуг P-1, и было принято решение продолжать НИОКР в более широких масштабах и работы, связанные с созданием установки по обогащению топлива. Для этой цели Иран рассматривал места размещения в Хаштгерде, Карадже, Натанзе и Исфахане прежде, чем принять решение о строительстве УОТ в Натанзе. В течение этого периода была активизирована деятельность по закупкам, и за рубежом были приобретены вакуумное оборудование, а также специальные сырьевые материалы, такие, как мартенситностареющая сталь и высокопрочный алюминий. Иран предоставил информацию о названиях, местах размещения и деятельности цехов, которые связаны с отечественным производством компонентов центрифуг и в своем большинстве принадлежат военным промышленным предприятиям. Предоставленная Ираном информация о времени этих закупок и их объемах согласуется с выводами Агентства.

Приобретение технологии центрифуг Р-2

По заявлению Ирана [11, п.19] компоненты центрифуг Р-1, предоставленные сетью поставок, были низкого качества. По этой причине сеть поставок на встрече в Дубае в 1996 году предоставила Ирану полный комплект общих чертежей центрифуги P-2. Это заявление было подтверждено Агентством в собеседованиях с ключевыми участниками сети.

Иран вновь заявил [11, п.20], что, хотя чертежи были приобретены в 1996 году, никакая работа по центрифугам P-2 не начиналась до 2002 года. По словам бывших и нынешних старших руководящих работников ОАЭИ Иран в течение этого периода еще не обладал техническим и научным потенциалом для квалифицированного изготовления центрифуг.

В 2002 году ОАЭИ заключило с частной компанией контракт на изготовление усовершенствованной центрифуги P-2. В ноябре 2007 года Агентство получило копию этого контракта, содержание которого согласуется с собеседованиями, проведенными ранее с владельцем этой компании. Действие контракта было прекращено в марте 2003 года, однако владелец компании заявил, что он продолжал работу "по собственной инициативе" до июня 2003 года.

Ранее владелец компании говорил, что он смог получить все сырьевые материалы и предметы, за исключением подшипников, масел и магнитов, из отечественных источников, что согласуется с информацией о закупках, имеющейся в распоряжении Агентства. Владелец приобрел 150 магнитов с техническими характеристиками P-2 и пытался купить еще десятки тысяч, но эти заказы были аннулированы поставщиками. ОАЭИ заявила [11, п.22], что после прекращения действия контракта с ней владелец компании стремился обеспечить поставку дополнительных магнитов для ОАЭИ, но его попытки сделать это оказались неудачными, что согласуется с информацией Агентства. Иран признал, что композитные роторы для центрифуг P-2 были изготовлены в цехе, расположенном на одной из площадок Организации оборонной промышленности.

На основании результатов расследования Агентство пришло к заключению, что заявления Ирана о содержании заявленной деятельности в области НИОКР, связанных с P-2, согласуются с выводами Агентства. Пробы окружающей среды, отобранные на заявленных объектах и оборудовании для НИОКР, не указывают на то, что в этих экспериментах использовался ядерный материал.

Что касается вопроса об источниках частиц высокообогащенного урана, обнаруженных в местах, где, согласно заявлениям Ирана, были изготовлены, использовались и хранились компоненты центрифуг, МАГАТЭ пришло к выводу, что источником микрочастиц ВОУ является импортированное оборудование.

2008 год

В апреле 2008 года Иран сообщил Агентству о запланированном монтаже подкритической центрифуги нового поколения (IR-3) на ЭУОТ. 19 апреля 2008 года Агентство подтвердило, что на ЭУОТ были установлены две центрифуги IR-3. В феврале 2008 года инспекторы Агентства отметили, что Иран, кроме того, доставил на ЭУОТ 20 центрифуг IR-1, которые в течение короткого времени работали в каскаде из 20 центрифуг, после чего они были демонтированы.

Результаты анализа проб окружающей среды, отобранных на УОТ и ЭУОТ, указывают на то, что эти установки эксплуатировались так, как было заявлено МАГАТЭ. Пробы свидетельствуют о наличии частиц низкообогащенного урана (с обогащением по изотопу урана–235 до 4,0 %), природного урана и обедненного урана (по изотопу урана–235 до 0,4 %). Иран заявил, что степени обогащения, достигнутые на УОТ, не превысили 4,7% [12,п.5].

По состоянию на 7 ноября 2008 года, общее количество гексафторида урана, поданного в каскады с начала эксплуатации в феврале 2007 года, составляет 9750 кг, и согласно ежедневной учетной документации оператора Иран произвел примерно 630 кг низкообогащенного гексафторида урана. Ко всему ядерному материалу на УОТ, а также ко всем смонтированным каскадам Агентством применяются меры по сохранности и наблюдения [13, п.2].

В начале 2003 года появилась информация в открытых источниках о том, что Иран проводит работы по обогащению урана. После этого МАГАТЭ занялось проверкой ядерных объектов в этой стране. Сначала Иран отрицал эту информацию, и заявлял, что ядерный материал не вводился ни в одну установку в Иране, но после предъявления результатов анализа проб, которые показали частицы ВОУ и НОУ, он признал, что обогащал уран по изотопу урана-235 до 1,2 % с помощью центрифуг. В ходе расследования выяснилось, что источником происхождения частиц ВОУ является импортированное оборудование. В 2006 году Иран начал испытания по обогащению урана. Процесс обогащения охватывается мерами Агентства по сохранности и наблюдению.

Лазерный метод

Деятельность, связанная с лазерным обогащением в Иране, осуществлялась на следующих объектах: Тегеранский центр ядерных исследований и лаборатория в Лашкарабаде.

По заявлениям Ирана он импортировал и установил в Тегеранском центре ядерных исследований (ТЦЯИ) лазерное оборудование из двух стран: в 1992 году - лабораторию лазерной спектроскопии для изучения термоядерного синтеза, а в 2000 году - большой вакуумный сосуд для использования в спектроскопических исследованиях. По информации компетентных органов Ирана большой вакуумный сосуд хранился на складе в сельскохозяйственном и медицинском центре в Карадже, никогда не использовался и был упакован для отправки обратно изготовителю, поскольку выполнение контракта, в рамках которого он был поставлен, прекращено иностранным партнером в одностороннем порядке в 2000 году [2, п.37].

В августе 2003 года Иран разрешил Агентству посетить лабораторию, расположенную в Лашкарабаде, которая первоначально предназначалась для проведения исследований в области лазерного термоядерного синтеза и лазерной спектроскопии. Позже профиль деятельности лаборатории был изменен на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и изготовление лазеров на парах меди. Но, по заявлению Ирана, в настоящее время у него нет никакой программы по лазерному обогащению. Тем не менее, в этом же месяце инспекторы Агентства отобрали в Лашкарабаде пробы окружающей среды. Кроме того, они посетили склад в сельскохозяйственном и медицинском центре ОАЭИ в Карадже, где также были отобраны пробы окружающей среды. Результаты анализа проб не показали незаявленного Агентству ядерного материала.

По просьбе Агентства Иран согласился рассказать о деятельности, связанной с лазерным обогащением. Таким образом, начиная с 1970-х годов, Иран заключал контракты, связанные с лазерным обогащением с использованием лазерного разделения изотопов по методу атомарных паров (AVLIS) и молекулярного метода лазерного разделения изотопов (MLIS). Согласно этим контрактам Иран импортировал оборудование и 50 кг металлического урана в 1993 году, некоторая часть которого использовалась в экспериментах в ТЦЯИ и в Лашкарабаде.

Во время следующего посещения Ирана инспекторами в период с 27 октября по 1 ноября 2003 года Иран предоставил дополнительную информацию о работах в Лашкарабаде и подтвердил, что там в 2000 году была создана экспериментальная установка для лазерного обогащения урана. Договор на создание этой установки включал предоставление информации и поставку оборудования. Иран заявил также, что эксперименты по лазерному обогащению урана проводились в период между октябрем 2002 года и январем 2003 года с использованием ранее незаявленного природного металлического урана, импортированного одним из поставщиков. По информации компетентных органов Ирана все это оборудование было демонтировано в мае 2003 года и вывезено в Карадж для хранения вместе с металлическим ураном.

Иран признался, что кроме экспериментов по лазерному обогащению урана в Лашкарабаде, он также проводил испытания в лаборатории лазерного разделения (ЛЛР) и в комплексной лаборатории разделения (КЛР). Представители Агентства рассмотрели ряд документов, предоставленных Ираном в мае и августе 2004 года в отношении эксплуатации ЛЛР и КЛР до их демонтажа в 2000 году, и отобрали пробы окружающей среды. Как было подтверждено результатами анализа, выполненного участвовавшей в проекте зарубежной лабораторией, достигнутое среднее обогащение составляло 8%, а максимальное обогащение - 13% [4, п.56].

В результате рассмотрения Агентством иранской программы AVLIS оно пришло к выводу, что представленные Ираном данные об уровнях достигнутого обогащения при использовании AVLIS в КЛР в ТЦЯИ и в Лашкарабаде, а также количества материала, использованного в его прошлой деятельности, соответствуют информации, имеющейся у Агентства на данный момент времени. Иран представил все заявленное ключевое оборудование, которое было проверено Агентством.

Заместитель Генерального директора по гарантиям и директор Отдела операций «В» Департамента гарантий 5 февраля 2008 года посетили лабораторию в Лашкарабаде с целью проверки деятельности, осуществляющейся там. Лаборатория в настоящее время принадлежат частной компании, которая производит и разрабатывает лазерное оборудование для промышленных целей. Все ранее произведенное лазерное оборудование было демонтировано, и часть его хранится на объекте. Руководство компании предоставило подробную информацию о нынешней и запланированной деятельности, включая планы проведения широких строительных работ, и заявило, что оно не осуществляет какой-либо деятельности по обогащению урана и не планирует ее осуществлять.

В 2003 МАГАТЭ занялось проверкой деятельности, связанной с лазерным обогащением урана. Агентство посетило лабораторию в Лашкарабаде и Тегеранский центр ядерных исследований. Было выяснено, что Иран проводил испытания оборудования и эксперименты по лазерному обогащению урана до 2003 года. Но в настоящее время у Ирана нет программы по лазерному обогащению урана.

2.1.2.Конверсия урана

Конверсия урана в Иране осуществляется на установке по конверсии урана в Исфахане.

В июле 2000 года Иран предоставил Агентству информацию о конструкции, в которой сообщалось, в частности, о производственных линиях по конверсии низкообогащенного гексафторида урана и обедненного тетрафторида урана в металлический уран. При проверке информации о конструкции в 2002 году Агентство обнаружило, что линия по производству обедненного металлического урана была изменена и стала линией по производству природного металлического урана. Позднее Иран признал, что металлический уран предназначался не только для производства экранирующего материала, но и для программы лазерного обогащения.

В январе 2004 года экспертам Агентства в области конверсии был предоставлен для ознакомления объемный комплект чертежей и технических заданий, имеющих отношение к проекту УКУ, которая была поставлена иностранным поставщиком.

По информации МАГАТЭ Иран решил возобновить деятельность по конверсии урана на установке по конверсии урана (УКУ) в Исфахане и 8 августа 2005 года начал загружать концентрат урановой руды в первую часть производственной линии на этой УКУ [6, п.59].

В июне 2006 года на установке по конверсии урана (УКУ) Иран начал осуществление операции по конверсии урана, в которой было задействовано примерно 160 тонн концентрата урановой руды [9,п.20].

По состоянию на конец января 2007 года, со времени ввода УКУ в эксплуатацию было произведено приблизительно175 тонн урана в виде гексафторида урана [10,п.22]. На весь произведенный гексафторид урана распространялись меры Агентства по сохранности и наблюдению.

В марте 2007 года Агентство провело годовую проверку фактически наличного количества (PIV) на УКУ и пришло к выводу, что заявленное Ираном фактически наличное количество соответствует результатам PIV, учитывая погрешность измерения, которая, как правило, имеет место, когда речь идет о заводах по конверсии с подобной производительностью[14,п.11].

В августе 2008 года УКУ была остановлена для планового профилактического ремонта и вновь введена в эксплуатацию в октябре 2008 года. Иран заявил, что, кроме деятельности в Исфахане, никаких других НИОКР в области конверсии урана он не ведет.

В 2000 году Иран начал проверку установки по конверсии урана в Исфахане. Как было выяснено в ходе расследования, линия по производству обедненного металлического урана была изменена и стала линией по производству природного металлического урана. Металлический уран предназначался для программы лазерного обогащения. Позже иранские компетентные органы предоставили всю необходимую документацию, связанную с этой установкой. В 2005 году Иран возобновил деятельность по конверсии урана. Этот процесс охватывается мерами Агентства по сохранности и наблюдению.

2.1.3.Лавизиан – Шиан

Лавизиан – Шиан – это площадка в Тегеране, которая, как утверждается, имела отношение к ядерной деятельности Ирана до того как была разрушения до основания после ноября 2003 года. На этой площадке находился Центр физических исследований.

Во время командировки в Иран 22 июня 2004 года представители МАГАТЭ обратились с просьбой о предоставлении доступа к площадке Лавизан-Шиан в Тегеране. Инспекторы Агентства посетили эту площадку 28 июня 2004 года и произвели на ней отбор проб окружающей среды. Согласно предоставленной Ираном информации, на этой площадке в 1989 году был создан Центр физических исследований, цель которого заключалась в обеспечении "готовности к ликвидации и нейтрализации ущерба, нанесенного в результате ядерных нападений и аварий (ядерная оборона), а также в предоставлении поддержки и научных консультаций и услуг министерству обороны" [15, п.43]. Иран предоставил перечень видов деятельности, осуществлявшейся в Центре, но, ссылаясь на соображения безопасности, отказался предоставить перечень используемого в нем оборудования. Далее Иран заявил [15, п.43], что "не имеется никакого ядерного материала, подлежащего заявлению в соответствии с гарантиями Агентства", и что "в Лавизан-Шиане нет никакого ядерного материала и не осуществляется никакой ядерной деятельности, связанной с топливным циклом". По заявлению Ирана, данная площадка была разрушена до основания в ответ на решение правительства, предписывающее министерству обороны вернуть эту площадку муниципалитету Тегерана. Иран предоставил документацию в поддержку этого объяснения.

По запросу Агентства 26 января 2006 года Иран представил документацию о предпринимавшихся Ираном безуспешных усилиях по приобретению конкретных предметов двойного использования (электропривода, источника энергоснабжения, а также лазерного оборудования, в том числе лазера на красителях). Иран заявил, что, хотя документация предполагает причастность к этому ЦФИ, оборудование в действительности предназначалось для лаборатории в техническом университете, где руководитель ЦФИ работал профессором. Тогда Иран отказался предоставить Агентству возможность провести с ним собеседование.

В этом же месяце Агентство представило Ирану список высоковакуумного оборудования, закупленного ЦФИ, и попросило разрешения осмотреть это оборудование на месте и отобрать на нем пробы окружающей среды. Некоторое оборудование, включенное в список Агентства, было представлено ему в техническом университете, и на этом оборудовании были отобраны пробы окружающей среды. Впоследствии Агентство направило Ирану запрос о предоставлении дополнительных разъяснений по поводу усилий, предпринимавшихся ЦФИ с целью закупок, а также связи между ЦФИ и техническим университетом. Во время посещения представителями Агентства в середине февраля 2006 года Иран отказался далее обсуждать этот вопрос.

Представителям Агентства 26 февраля 2006 года удалось встретиться в Иране с бывшим руководителем ЦФИ. Он заявил, что электропривод, источник энергоснабжения, лазерное оборудование и вакуумное оборудование использовались для НИОКР на различных факультетах университета. Профессор объяснил, что его экспертные знания и связи, а также ресурсы, имевшиеся в его бюро в ЦФИ, были использованы для закупки оборудования для технического университета. Однако он не был осведомлен о характере исследований, в которых участвовали другие профессоры университета. Насколько ему известно, упомянутое выше вакуумное оборудование было заказано для физического факультета университета. В этой связи компетентные органы Ирана заявили, что это оборудование использовалось для вакуумного покрытия и в настоящее время используется для нанотехнологических исследований.

Тем не менее, анализ проб, отобранных с вакуумного оборудования, выявил небольшое количество частиц природного урана (ПУ) и ВОУ. На просьбы Агентства прояснить ситуацию Иран 16 мая 2006 года заявил, что это оборудование не приобреталось для ядерной деятельности и не использовалось в данной области. Вместе с тем Иран указал, что он проводит расследование, каким образом такие частицы оказались в пробах с оборудования.

В декабре 2006 года Иран согласился разрешить Агентству произвести повторный отбор проб на оборудовании в техническом университете в Тегеране. Результаты анализа этих проб показали наличие частиц ПУ и НОУ. Агентство запросило разъяснения от Ирана по поводу происхождения этих частиц, а также Агентство направило Ирану вопросы, касающиеся предполагаемого использования этого оборудования, фамилий и названий соответствующих лиц и органов, их функции [10,п.16].

В середине декабря 2007 в Тегеране состоялись встречи должностных лиц Агентства и Ирана, в ходе которых Иран дал ответы на поставленные вопросы. По данным Ирана вакуумное оборудование было закуплено в 1990 году бывшим руководителем ЦФИ от имени технического университета. При получении оборудования в 1991 году было обнаружено, что поставка была неполной и что некоторые поставленные части оказались не теми, которые требовались. Поэтому данное оборудование было оставлено на хранение в университете. Вплоть до 1994 года компании-поставщику оборудования в разное время был направлен целый ряд письменных претензий, однако никакого результата это не дало.

В период годов некоторые отдельные части этого оборудования использовались в работах, связанных с исследованиями, эксплуатацией и техническим обслуживанием, при которых требовались условия вакуума, но другие части из этой поставки не использовались никогда. Что касается источника возникновения частиц ВОУ, НОУ и ПУ, то Иран сообщил, что в 1998 году должностное лицо, проводившее испытания бывших в эксплуатации компонентов центрифуги из Пакистана, обратилось к сотрудникам университета с просьбой прибыть в лабораторию и отремонтировать насос. Для этого ремонта использовались некоторые предметы из этого вакуумного оборудования и, когда эти предметы были возвращены в университет, через них произошло распространение частиц ВОУ, НОУ и ПУ.

Для оценки информации, предоставленной Ираном, Агентство провело беседы с лицами, имевшими отношение к данному инциденту. Агентству был продемонстрирован также насос, который ремонтировался с использованием соответствующего оборудования. МАГАТЭ провело подробный анализ характеристик частиц, найденных в пробах с оборудования, и сравнило их с характеристиками мазковых проб, взятых на компонентах центрифуг в Иране, имевших пакистанское происхождение. Агентство сделало вывод о том, что представленные Ираном объяснения и вспомогательная документация не противоречат данным, имеющимся у Агентства. Таким образом МАГАТЭ считает, что этот вопрос разрешен.

В 2004 году МАГАТЭ занялось проверкой площадки Лавизиан-Шиан, которая по информации, появившейся у Агентства, имела отношения к ядерной деятельности Ирана. На этой площадке находился Центр физических исследований, разрушенный в ноябре 2003 года. Инспекторы Агентства взяли пробы с оборудования, которое раньше находилось в ЦФИ, результаты анализа проб показали частицы ПУ, ВОУ и НОУ. Расследование показало, что эти частицы попали на оборудование с компонентов центрифуг импортированных Ираном.

Нынешняя ядерная программа Ирана направлена на создание независимой начальной стадии ядерного топливного цикла, которая будет включать добычу и обработку урановой руды, конверсию, обогащение, изготовление топлива, легководный реактор, производство тяжелой воды, тяжеловодный исследовательский реактор и связанные с этим установки для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Многие аспекты деятельности Ирана в области ядерного топливного цикла, в частности в таких областях, как обогащение урана, конверсия урана, не были заявлены Агентству в соответствии с Соглашением о гарантиях. Проводимая Ираном политика сокрытия продолжалась до октября 2003 года, но после предъявления фактов, которые были выявлены в ходе расследования МАГАТЭ, Иран, в конце концов, признал, что осуществлял незаявленную деятельность и привел подробности осуществления этой деятельности.

2.1.4.Карта Ирана

2.2.Ядерная программа Ливии

Начало ядерной программы Ливии было положено в 1973 году, когда в целях создания ливийского потенциала и инфраструктуры в сфере ядерных наук и технологий было учреждено Управление по атомной энергии (УАЭ) Ливии. По данным Ливии, цель этой программы в то время заключалась в мирном применении ядерной энергии.

В январе 1981 года в Ливии был учрежден Секретариат по атомной энергии (САЭ), и в его ведение были переданы УАЭ и Тажурский центр ядерных исследований (ТЦЯИ). Согласно информации, предоставленной Ливией, в период с 1986 по 2003 год государственные органы, которым поручено осуществление ядерной программы Ливии, претерпели многочисленные изменения. Вместе с тем, лицо, ответственное за ливийскую ядерную программу, не менялось с 1995 года.

В декабре 2003 года после предъявления Агентством некоторых фактов, полученных из источников, о которых МАГАТЭ не сообщает, Ливии пришлось признать, что она осуществляла незаявленную ядерную деятельность. В этом же месяце Ливия сообщила Генеральному директору о своем решении, в частности, "уничтожить.…. материалы, оборудование и программы, которые ведут к производству запрещенного международным правом оружия". В этом контексте Генеральный директор был информирован, что свыше десяти лет Ливия развивала деятельность по обогащению урана, что включало импорт природного урана и оборудование для газовых центрифуг и конверсии, а также сооружение опытных центрифужных установок [16, п.3]. Ливия информировала Генерального директора также о том, что ее программа ядерного обогащения находилась на ранней стадии разработки и что ни одна промышленная установка сооружена не была, и не было также произведено никакого обогащенного урана. Ливия просила Агентство на основе проверки подтвердить эту информацию.

Генеральный директор в феврале 2004 года информировал Совет управляющих о том, что Ливия не отчитывалась перед Агентством, как это требуется в соответствии с ее соглашением о гарантиях, по следующим вопросам [17]:

·  об импорте гексафторида урана в 1985,2000 и 2001 годах, равно как и о его последующем хранении;

·  об импорте других урановых соединений в 1985 и 2002 годах, равно как и об их последующем хранении;

·  о деятельности, связанной с конверсией концентрата урановой руды (КУР) в оксиды урана, тетрафторид урана и металлический уран, а также о том, как распорядились этим ядерным материалом и образовавшимися при этом отходами;

·  об изготовлении и облучении мишеней урана и их последующей обработке, включая выделение малого количества плутония;

·  в надлежащие сроки - по информации о конструкции опытной центрифужной установки;

·  в надлежащие сроки - по информации о конструкции установки по конверсии урана (УКУ) и о местах, в которых проводились эксперименты по конверсии урана и осуществлялось хранение материалов;

·  в надлежащие сроки - по информации о конструкции горячих камер, относящихся к исследовательскому реактору ИРТ в Тажуре.

29 декабря 2003 года Ливия согласилась выполнять дополнительный протокол МАГАТЭ к соглашению о гарантиях до его вступления в силу [16, п.29]; данный дополнительный протокол вступил в силу 11 августа 2006 года).

После августа 2004 года Агентство провело инспекции, осуществило дополнительный доступ и проверку информации о конструкции в Ливии, а также ряд встреч с ливийскими компетентными органами. Кроме того, в целях подтверждения заявлений Ливии Агентство поддерживало контакты с другими государствами-членами и провело обсуждения с лицами, участвовавшими в деятельности сети. Таким образом Агентству удалось восстановить полную картину ядерной программы Ливии.

2.2.1.Деятельность, связанная с реакторами

В 1977 году Ливия заключила с бывшим Союзом Советских Социалистических Республик соглашение о строительстве ТЦЯИ, в том числе исследовательского реактора ИРТ мощностью 10 МВт (тепл.) и связанных с ним отделов и лабораторий. Испытания и первоначальная эксплуатация лабораторий и оборудования в ТЦЯИ были осуществлены в 1981 году, и реактор был введен в эксплуатацию.

На время вступления в силу своего соглашения о гарантиях в июле 1980 года заявленная ядерная программа Ливии состояла из исследовательского реактора ИРТ и критической сборки мощностью 100 Вт; и реактор, и сборка находятся в ТЦЯИ.

В период годов Ливия заключила ряд контрактов с СССР на проведение исследовательских работ, подготовку кадров, эксплуатацию и техническое обслуживание. В период годов Ливия провела также обсуждения с СССР о приобретении двух атомных реакторов ВВЭР-440 для производства электроэнергии и опреснения воды. Были проведены предварительные исследования площадки для энергетических реакторов, но, по данным Ливии, окончательного согласия о поставках реакторов достигнуто не было.

В период годов Ливия изготовила несколько десятков небольших, измеряемых граммами, мишеней из оксида урана и металлического урана и облучила эти мишени на исследовательском реакторе ИРТ. Некоторые мишени были обработаны в горячих камерах в находящейся здесь же радиохимической лаборатории.

В конце 80-х и начале 90-х годов прошлого века Ливия стремилась получить информацию, касающуюся установки по производству тяжелой воды, но ее усилия привели лишь к приобретению Ливией документации, содержащей общую информацию [17,п.13-17].

К 1980 году ядерная программа Ливии включала исследовательский реактор ИРТ, построенный СССР, и критическую сборку мощностью 100 Вт. После этого были предприняты попытки о приобретении других атомных реакторов, но их поставки так и не произошло.

2.2.2.Ядерный материал

В период годов Ливия импортировала в общей сложности 2263 тонны концентрата урановой руды (КУР) из Нигера. В середине 80-х годов прошлого века Ливия при поддержке бразильской компании вела также на своей территории разведку урана.

В 1985 году Ливия экспортировала примерно 100 кг КУР в СССР и обсудила с ним возможность строительства в Ливии установки для конверсии урана. В том же году СССР возвратил в Ливию 56 кг природного урана в виде гексафторида урана, тетрафторида урана, диоксида урана и уранового концентрата [18, п.18-19].

Ливия импортировала гексафторид урана в сентябре 2000 года (в двух небольших цилиндрах) и в феврале 2001 года (в одном большом цилиндре) [19,п.11], в результате чего в общей сложности это составило приблизительно 2 тонны гексафторида урана.

В 2002 году Ливия через подпольный источник получила соединения урана для использования в качестве лабораторных химических эталонов. Маркировка контейнеров свидетельствует об усилиях, предпринимавшихся с целью скрыть тот факт, что соединения являются ядерным материалом [16,п.21].

Ливия экспортировала и импортировала ядерный материал (концентрат урановой руды). Кроме этого Ливия осуществляла незаявленный импорт гексафторида урана.

2.2.3.Деятельность, связанная с конверсией

В 1982 году Ливия приобрела у бельгийской организации основную проектную документацию для строительства установки по обогащению и конверсии урановой руды, которую планировалось разместить в районе Сабхи, но которая так и не была построена [19,п.15].

В период годов Ливия активно продолжала предпринимать совместно с рядом стран усилия по приобретению ядерной технологии с более долгосрочной целью развития своего собственного потенциала для производства расщепляющихся материалов. В результате этих усилий была произведена поставка двух ящиков документации в форме микрофишей, которые содержали информацию, касающуюся установок ядерного топливного цикла.

В 1986 году Ливия приобрела у японской компании через посредника модульную передвижную установку по конверсии урана (УКУ) [19,п.16]. Установка, предназначенная для производства тетрафторида урана, диоксида урана и металлического урана, была частично смонтирована, но так никогда и не эксплуатировалась.

Также стало известно, что Ливия проводила эксперименты по конверсии урана, на площадке УКУ в 1980-х годах [19,п.18-19]. Хотя Агентство проверило заявленные инвентарные количества ядерного материала в Ливии, но оно по-прежнему не может восстановить в деталях историю этих экспериментов. Однако результаты отбора проб окружающей среды и другой деятельности по проверке, осуществленной Агентством, не выявили каких-либо несоответствий с заявлениями Ливии, касающимися этих экспериментов.

Ливия приобретала документацию по строительству установок по конверсии урана, которые так и не были построены. В 1986 году Ливия приобрела модульную передвижную установку по конверсии урана, которая никогда не эксплуатировалась.