Приложение к постановлению Правительства Камчатского края
от «_28_» _ноября__ 2008 г. № 394-П
Краевая целевая программа
«Развитие сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции и продовольствия
в Камчатском крае на 2009 год»
2008 год
Содержание
Паспорт Программы | 3 | |
I. | Технико-экономическое обоснование Программы | 5 |
II. | Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение | 15 |
III. | Субсидии местным бюджетам | 38 |
IV. | Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации | 39 |
V. | Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий | 39 |
Приложение Основные мероприятия по реализации Программы | 40 | |
Приложение Основные целевые показатели реализации мероприятий краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Камчатском крае на 2009 год» | 44 |
Паспорт
краевой целевой программы
«Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия
в Камчатском крае на 2009 год»
Основание для разработки Программы | Распоряжение Правительства Камчатского края от 21г. ; | |||||||||
Государственный заказчик – координатор Программы | Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края; | |||||||||
Разработчик Программы | Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края; | |||||||||
Главные распорядители бюджетных средств (исполнители) Программы | Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края; | |||||||||
Цель Программы | создание условий для повышения конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса, обеспечения населения Камчатского края высококачественной сельскохозяйственной продукцией; | |||||||||
Задачи Программы | - обеспечение населения Камчатского края доступными по цене и безопасными по качеству продуктами питания, - обеспечение занятости и увеличения доходности сельского населения; - улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; - обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; - повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; - совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; | |||||||||
Сроки и этапы реализации Программы | - 2009 год | |||||||||
Перечень основных мероприятий Программы | - организация в муниципальных районах Камчатского края информационно-консультационных служб; - субсидирование части расходов по реализации целевой подготовки специалистов; - проведение конкурсов профессионального мастерства, трудового соревнования, освещения передового опыта в средствах массовой информации; - проведение ежегодных смотров-конкурсов среди работников сельского хозяйства; - увеличение количества торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции на продовольственных и сельскохозяйственных рынках; -предоставление субсидий из краевого бюджета: - на производство и реализацию животноводческой - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - на приобретение семени быков производителей, являющихся улучшателями; на приобретение племенного молодняка; - на содержание северных оленей; - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам; - на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования; | |||||||||
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2009 года) | общий объем финансирования программы за счет всех источников составляет тыс. руб., в том числе за счет средств:
| |||||||||
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы | увеличение к 2010 году объемов производства сельскохозяйственной продукции: - скота и птицы (в живом весе) – на 4,6 %, - молока – на 7,0 %, - яйца – на 1,5 %. Прирост поголовья северных оленей на 34,7 %. Обучение 5 студентов по сельскохозяйственным специальностям по направлениям сельскохозяйственных организаций | |||||||||
Система организации контроля за исполнением Программы | текущее управление программой и контроль за ходом её реализации осуществляет государственный заказчик-координатор Программы – Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края. |
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Камчатском крае на 2009 год» (далее – Программа) разработана в целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» от 01.01.01 г. и Государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г., в соответствии с Законом Камчатского края от 01.01.2001 года № 000 «О государственной поддержке сельского хозяйства в Камчатском крае» и определяет направления развития, механизмы государственной поддержки сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
В ходе либерализации экономики Камчатского края особенно пострадал агропромышленный комплекс, в результате ослаблена продовольственная безопасность Камчатского края с соответствующими последствиями в социально-демографической сфере села.
За годы становления рыночных отношений в силу несовершенной ценовой, кредитной, и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально – технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного рынка импортной продукцией, а главное отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность края претерпели негативные изменения.
Производство в 2007 году сельскохозяйственными организациями молока к уровню 1990 года составило 20,8%, мяса 11,2%, яйца 36,4%, картофеля 31%, овощей закрытого грунта 2% и овощей открытого грунта 42%.
Были ликвидированы практически все перерабатывающие предприятия в районах Камчатского края, это молокозаводы в Соболевском, Мильковском, Усть-Камчатском районах, мясомолкомбинаты в Усть-Большерецком районе и городе Вилючинске, мясокомбинат и мелькомбинат в г. Петропавловске – Камчатском.
В сельской местности края проживает 72,0 тыс. человек, или 20,6 процента от общей численности всего населения Камчатского края. Среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственном производстве, без учета граждан ведущих личное хозяйство, составляет 6,4 тыс. человек, или 8,8 процента от общей численности сельского населения.
Производством сельскохозяйственной продукции в крае занимаются 40 сельскохозяйственных организаций различной формы хозяйствования, 407 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 60 тысяч личных хозяйств населения. Переработку сельскохозяйственной продукции могут производить 9 молоко и мясоперерабатывающих предприятий и цехов сельскохозяйственных организаций.
Реализация сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки осуществляется учреждениям социальной сферы края, военным и другим спецпотребителям, в торговую сеть и через собственные торговые точки товаропроизводителей.
1.1 Сельское хозяйство
Отраслевая структура сельского хозяйства включает молочную, мясную, птицеводческую, картофелеводческую и овощеводческую отрасли. Отрасли сельскохозяйственного производства формируют пять основных продовольственных рынков, среди которых рынок яйца, картофеля и овощей могут полностью обеспечить потребность Камчатского края продукцией собственного производства. Рынки молочной и мясной продукции, в силу технологических причин, недостаточно обеспечены продукцией собственного производства, молочной продукцией - на 34,2 %, мясной – на 11,4 %.
Объем рынка молочной продукции в Камчатском крае составляет около 47 тыс. тонн, из которого продукция местного производства составляет 34%.
Баланс рынка молочной продукции в Камчатском крае
(в пересчете на цельное молоко, тыс. тн.)
Показатель | Год | 2006 г в % к 2004 г. | ||
2004 | 2005 | 2006 | ||
Запасы на начало года, тыс. тонн | 2,4 | 2,3 | 2,2 | 91,6 |
Производство молока в целом по краю, тыс. тонн | 14,5 | 15,3 | 15,9 | 109,6 |
Ввоз молока и молокопродуктов, тыс. тонн | 31,0 | 31,5 | 32,6 | 76,1 |
Ресурсы всего, тыс. тонн | 47,9 | 49,1 | 50,7 | 105,8 |
Потребление | 45,8 | 46,9 | 48,2 | 105,9 |
Запасы на конец года | 2,3 | 2,2 | 2,5 | 108,6 |
Самообеспечение, % | 33,1 | 34,3 | 34,2 | 103,3 |
Общая численность населения края, чел. | 355,0 | 351,0 | 347,1 | 97,7 |
Потребление на человека в год, кг/чел. | 124 | 127 | 133 | 107,2 |
Анализируя ситуацию, следует отметить, что ежегодно увеличивается потребление молока и молочных продуктов населением, в том числе и за счет увеличения его ввоза на территорию края. Процент самообеспечения молоком не высок. Причиной низкого обеспечения населения молочной продукцией собственного производства является затянувшийся кризис в сельском хозяйстве, из-за которого произошло сокращение поголовья крупного рогатого скота, моральный и физический износ материально-технической базы животноводства.
Объем рынка мясной продукции составляет 21 тыс. тонн, из них местного производства – 2,3 тыс. тонн.
Баланс рынка мяса и мясопродуктов в Камчатском крае (тыс. тонн)
Показатель | Год | 2006 г в % к 2004 г. | ||
2004 | 2005 | 2006 | ||
Запасы на начало года (+) | 1,3 | 0,8 | 0,8 | 61,5 |
Производство (+) | 2,5 | 2,4 | 2,3 | 92,0 |
Ввоз (+) | 16,5 | 17,4 | 17,9 | 108,4 |
Ресурсы всего (=) | 20,3 | 20,6 | 21,0 | 103,4 |
Вывоз (+) | - | - | - | - |
Запасы на конец года (-) | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 100 |
Производственное потребление (-) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 100 |
Личное потребление (-) | 19,4 | 19,7 | 20,1 | 103,6 |
Самообеспечение, % | 12,8 | 12,1 | 11,4 | 89,0 |
Потребление на человека в год, кг | 55 | 56 | 58 | 105,4 |
Для содержания имеющегося общественного поголовья крупного рогатого скота в крае используется 42 фермы. Все помещения эксплуатируются свыше 25 лет и имеют средний износ более 90%, молочное оборудование - 100%.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
