Бюджетная поддержка образования на ближайшие годы (стр. 2 )

Федеральное агентство по образованию (далее по тексту – Агентство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области образования, воспитания, молодежной политики и развития общедоступных образовательных ресурсов. Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Министерству на годы, представлены в следующей таблице.

млн. рублей

Тип расходного обязательства	2007 г. (бюджет)	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг	6	3	5	5
в том числе:
- выполнение функций государственными органами	8614,1	5320,1	1762,9	687,1
- выполнение функций бюджетными учреждениями	0	3	8	8
Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов	37534,5	37156,5	34054,1	15155,0
Расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями	17,2	77,3	76,1	76,1
Всего по главе	3	1	7	6

Агентство участвует в реализации приоритетного национального проекта «Образование» и мероприятий демографической политики по следующим направлениям:

·  государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в объемах на годы – 1800,0 млн. рублей ежегодно;

·  развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений в объеме 4 800,0 млн. рублей на 2008 год;

·  внедрение инновационных образовательных программ в объеме,0 млн. рублей на 2008 год;

·  внедрение современных образовательных технологий в объемах на годы – 1100,0 млн. рублей ежегодно;

·  государственная поддержка талантливой молодежи в объемах на годы 200,0 млн. рублей – ежегодно;

·  приобретение автобусов для государственных и муниципальных школ, расположенных в сельской местности в объеме 1000,0 млн. рублей на 2008 год;

·  оснащение общеобразовательных учреждений учебным оборудованием в объеме на 2008 год –2300,0 млн. рублей;

·  методическое обеспечение и информационная поддержка в объеме 280,0 млн. рублей на 2008 год;

·  государственная поддержка внедрения комплексных мер модернизации образования в объемах на годы 5250,0 млн. рублей – ежегодно;

·  ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в объемах на годы 11680,0 млн. рублей – ежегодно;

·  - поощрение лучших учителей в объемах на годы 1000,0 млн. рублей – ежегодно;

·  - выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в объемах на годы 8000,0 млн. рублей - ежегодно;

·  выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в объемах на годы 6174,4 млн. рублей – ежегодно;

·  выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в объеме на 2008 год – 1063,4 млн. рублей, 2009 год – 1124,1 млн. рублей, 2010 год – 1164,7 млн. рублей (с учетом дополнительно выделенных ассигнований в связи с уточнением этого контингента детей).

Агентство выполняет функции государственного заказчика по федеральным целевым программам: «Социальное развитие села до 2010 года» в объемах на 2008 год – 1,1 млн. рублей, 2009 год – 1,54 млн. рублей; «Дети России» на годы в объемах на 2008 год – 520,4 млн. рублей, 2009 год – 480,7 млн. рублей, 2010 год – 289,9 млн. рублей; Федеральной целевой программе развития образования на годы в объемах на 2008 год – 9,3 млрд. рублей, 2009 год – 9,8 млрд. рублей, 2010 год – 10,8 млрд. рублей; «Русский язык ( годы)» в объемах на 2008 год – 260,0 млн. рублей, 2009 год – 280,0 млн. рублей, 2010 год – 300,0 млн. рублей; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на годы» в объемах на 2008 год – 50,0 млн. рублей, 2009 год – 50,0 млн. рублей; «Национальная технологическая база» на годы в объемах на 2008 год – 25,0 млн. рублей, 2009 год – 30,0 млн. рублей, 2010 год – 30,0 млн. рублей; «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на годы» в объемах на 2008 год – 91,7 млн. рублей, 2009 год – 99,3 млн. рублей, 2010 год – 369,0 млн. рублей; «Электронная Россия ( годы)» в объемах на 2008 год – 40,0 млн. рублей, 2009 год – 30,0 млн. рублей, 2010 год – 20,0 млн. рублей; Федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2010 года в объемах на 2008 год – 143,7 млн. рублей, 2009 год – 166,3 млн. рублей, 2010 год – 193,5 млн. рублей; «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на годы» в объемах на 2008 год – 161,5 млн. рублей, 2009 год –226,2 млн. рублей, 2010 год – 110,0 млн. рублей; «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы» в объемах на годы – 1,0 млн. рублей ежегодно; «Повышение безопасности дорожного движения в годах» в объемах на 2008 год – 315,0 млн. рублей, 2009 год – 323,6 млн. рублей, 2010 год – 335,2 млн. рублей; «Жилище» на годы (второй этап) в объемах на 2008 год – 368,8 млн. рублей, 2009 год – 401,5 млн. рублей, 2010 год – 401,5 млн. рублей.

Объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, предусматривается Агентству в объемах на 2008 год – 480,3 млн. рублей, 2009 год – 200,0 млн. рублей, 2010 год – 213,2 млн. рублей. На реконструкцию зданий дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» в г. Санкт-Петербурге предусмотрены бюджетные инвестиции в объемах на 2008 год – 2,0 млрд. рублей, 2009 год – 3,0 млрд. рублей, 2010 год – 2,5 млрд. рублей.

Агентство осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов в рамках реализации мероприятий демографической политики, приоритетного национального проекта «Образование», федеральных целевых программ развития регионов.

Средства федерального бюджета, предусмотренные Агентству на годы, направлены на проведение мероприятий для детей и молодежи, а также мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в объеме на 2008 год – 211,1 млн. рублей, 2009 год – 228,7 млн. рублей, 2010 год – 240,4 млн. рублей.

Дополнительные ассигнования из федерального бюджета предусмотренные Агентству предполагается направить на:

·  проведение капитального ремонта федеральных государственных образовательных учреждений в 2008 году в объеме 1763,7 млн. руб., в 2009 году –1526,6 млн. руб., в 2010 году – 1177,0 млн. рублей;

·  обеспечение социальной поддержки увеличивающегося контингента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2008 году в размере 952,4 млн. руб., в 2009 году – 1182,5 млн. руб., в 2010 году – 1488,5млн. руб.;

·  решение проблемы обеспечения противопожарной безопасности зданий учебных заведений и студенческих общежитий в 2008 году в сумме 2575,3 млн. руб., в годах, соответственно 2731,5млн. руб. и 3080,4 млн. руб.,

·  проведение 37-го Международного Симпозиума по инженерной педагогике, планируемого к проведению на основании решения правления (IGIP) и Международной федерации инженерного образования (SEEFI) в объеме 8,0 млн. рублей на 2008 год;

·  реализацию мероприятий Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, принятой распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. . в объеме на 2008 год – 110,5 млн. рублей, 2009 год – 120,3 млн. рублей, 2010 год – 131,3 млн. рублей;

·  подготовку и проведение мероприятий по празднованию 300-летия со дня рождения в объеме на 2008 год – 1,5 млн. рублей, 2010 год – 0,4 млн. рублей;

·  реализацию Федерального закона от 6.01.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения доступности среднего профессионального и высшего –профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходящих (проходивших) военную службу по контракту» в сумме 200,0 млн. рублей на 2008 год.

В 2008 году будет завершено формирование двух ведущих национальных университетов и двух бизнес-школ. В 2008 году 30 ВУЗов получат субсидии на внедрение инновационных образовательных программ.

Деятельность Агентства направлена на достижение следующих результатов:

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010
Число общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, которым предоставляется государственная поддержка в рамках приоритетного национального проекта «Образование»	ед.	3000	3000	3000	-	-
Число школьных автобусов полученных субъектами Российской Федерации за счет централизованных поставок	ед.	1600	1600	1600	-	-
Число комплектов учебно-наглядных пособий и оборудования, приобретенных за счет средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта «Образование»	ед.	5721	4479	5100	-	-
Удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи (включая приоритетный национальный проект «Образование» и демографическую политику), в общей их численности	%	70,0	71,0	72,0	73,0	75,0
Удельный вес выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение	%	95,0	95,5	96,0	96,5	97,0
Удельный вес детей и молодежи в возрасте 5–30 лет, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности населения данной возрастной группы	%	25,0	27,0	30,0	40,0	50,0

Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на годы, в целом позволят реализовать потребность экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет контроль и надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров; за качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершении каждого уровня образования. Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, представлены в следующей таблице.

млн. рублей

Тип расходного обязательства	2007 г. бюджет)	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг	123,58	185,39	548,25	578,88
в том числе:
- выполнение функций государственными органами	88,5	126,9	140,4	151,2
- выполнение функций бюджетными учреждениями	35,1	58,5	407,9	427,7
Всего	123,58	185,39	548,25	578,88

Средства федерального бюджета, предусмотренные на годы, направляются на обеспечение деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных учреждений, что позволит обеспечить следующие результаты:

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010
Создание общенациональной системы оценки качества образования
Объем банка тестовых заданий для проведения единого государственного экзамена	Тыс.	120	130	140	150	160
Объем банка экзаменационных заданий для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений в традиционной форме	Тыс.	0	1,4	2,4	3,4	4,4
Количество субъектов РФ, участвующих в ЕГЭ, в % от общего количества субъектов РФ	%	89,8	95,3	97,6	100,0	100,0
Количество запросов по проверке свидетельств о результатах ЕГЭ, обработанных в процессе функционирования федеральной базы свидетельств	Тыс.	2900	3300	3500	3500	3500
Проведение надзорно-контрольных мероприятий в сфере образования и науки
Количество образовательных учреждений, прошедших лицензионную экспертизу, в том числе научных организаций	Ед.	1381	1000	900	800	900
Количество образовательных учреждений, прошедших аттестационную экспертизу	Ед.	1000	700	600	600	800
Количество подготовленных к экспертизе аттестационных дел и дел диссертационных советов	Ед.	45192	45000	45000	45000	45000
Количество рассмотренных дел по признанию документов об образовании, выданных в иностранных государствах	Тыс.	-	7	7,5	7,5	7,5
Количество рассмотренных дел по подтверждению документов об образовании, выданных в Российской Федерации	Тыс.		6	7	7	7

Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на годы, в целом позволят реализовать основные функции по контролю и надзору в области образования и науки. Увеличение объема бюджетных ассигнований в годах, главным образом, связано с исполнением функций по обеспечению проведения единого государственного экзамена (см. таблицу).