Генеральный план (стр. 9 )

**- линия застройки

Как показали проведенные расчеты, эквивалентный уровень звука на рассматриваемых участках п. г.т. Кукмор изменяется в пределах от 27 до 80 дБА (при установленной норме – 50 дБА внутри помещений, 55 дБА – на территории, прилегающей к жилым домам). Практически весь жилой фонд, расположенный вдоль дорог, находится в зоне акустического дискомфорта, так как недостаточно удален от источников шума и не полностью защищен полосами зеленых насаждений.

На всех указанных участках требуется проведение специальных шумозащитных мероприятий, которые обеспечат снижение шума до нормативной величины. К таким мероприятиям относятся: посадка зеленых насаждений вдоль дорог; использование специальных экранов и оконных конструкций с усиленной звукоизоляцией.

4.5. Состояние и охрана озелененных территорий

В создании благоприятных гигиенических условий п. г.т. Кукмор участвуют зеленые насаждения. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.

В настоящее время на территории п. г.т. Кукмор отсутствует сформированная система зеленых насаждений. Озелененные территории общего пользования представлены центральным парком в северной части поселка по ул. Мичурина и парком Победы - на северо-западе по ул. Майская, а также скверами и бульварами по ул. Ленина. В пойме р. Нурминка расположены небольшие участки леса. Лесопосадки местами также прослеживаются в санитарном разрыве железной дороги. На северо-западе п. г.т. Кукмор выделены коллективные сады.

Площадь озелененных территорий п. г.т. Кукмор составляет 146,6 га (без учета внутриквартального и приусадебного озеленения). По видам использования в п. г.т. Кукмор выделяются следующие категории озелененных территорий (ГОСТ «Озеленение городов»):

-  Озелененные территории общего пользования, предназначенные для различных форм отдыха – парки, скверы, бульвары;

-  Озелененные территории специального назначения – коллективные сады, огороды, кладбище, лесопосадки;

-  Озелененные территории ограниченного пользования – озеленение объектов спортивного назначения.

Таблица 31

Структура озелененных территорий п. г.т. Кукмор

Наименование класса	Исходный год
га	%
Озелененные территории общего пользования
Парки, скверы, бульвары	5,1	0,3
Итого	5,1	0,3
Озелененные территории ограниченного пользования
Спортивные площадки	2,2	0,1
Итого	2,2	0,1
Озелененные территории специального назначения
Коллективные сады	11,6	0,8
Кладбища	5,9	0,4
Огороды	69,3	5,1
Лесопосадки	43,24	3,2
Итого	130,04	9,7
Итого	137,34	10,3

Обеспеченность населения п. г.т. Кукмор зелеными насаждениями общего пользования в настоящее время составляет 3 м2/чел. (из расчета: 51000 кв. м на 16987 чел.), что не соответствует нормативному значению показам2/чел. (СНиП 2.07.01-89*).

Удельный вес озелененных территорий различного назначения (без учета внутриквартального и приусадебного озеленения) составляет 10,3 % при установленном нормативе 40 % (СНиП 2.07.01-89*).

По данным, полученным из Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, санитарное состояние зеленых насаждений п. г.т. Кукмор в целом оценивается как хорошее.

Сильной степени угнетения подвержены молодые насаждения, посаженные вдоль автодорог, приживаемость зеленых насаждений невысокая. Наиболее устойчивы насаждения среднего возраста (25-30 лет), произрастающие в местах с ограниченной антропогенной нагрузкой (территории школ, детских садов, больницы). Рабочий проект озеленения п. г.т. Кукмор отсутствует.

Таким образом, для улучшения качества озелененных территорий п. г.т. Кукмор необходимо:

-  проведение комплекса защитно-профилактических мероприятий от вредителей и болезней и регулярных агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

-  организация полос зеленых насаждений на улицах, наиболее загруженных автотранспортом;

-  организация озеленения защитно-мелиоративных зон (противоэрозионных насаждений);

-  организация озеленения санитарно-защитных зон предприятий и дорог;

-  разработка дендроплана и ежегодное возобновление посадок деревьев и кустарников;

-  формирование системы зеленых насаждений п. г.т. Кукмор в структуре природно-экологического каркаса Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

4.6. Особо охраняемые природные территории

Территория п. г.т. Кукмор расположена в долине р. Нурминки, которая является памятником природы регионального значения. Памятник природы утвержден постановлением СМ ТАССР от 01.01.2001 г. № 25 и постановлением КМ Республики Татарстан от 01.01.2001 г. № 000.

Нурминка является важным источником природного водоснабжения как для ряда промышленных предприятий (Кукморский узел), так и для предприятий сельского хозяйства с их животноводческими
фермами, летними лагерями КРС, скотомогильниками, складами минеральных удобрений и ядохимикатов. По долине р. Нурминка проходит железнодорожная магистраль Москва-Казань-Екатеринбург. Высокие живописные и крутые берега реки привлекают к себе внимание туристов.

Кроме того, вдоль северо-западной границы поселка расположен памятник природы регионального значения «Кукморская гора». Памятник природы утвержден постановлением СМ ТАССР от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением КМ Республики Татарстан от 01.01.2001 г. № 000. «Кукморская гора» - лесной массив, искусственно созданный в 1966 г., занимает площадь 91,8 га и расположен на крутом склоне южной экспозиции. Объект имеет научное значение для выявления закономерностей восстановления естественного лесного покрова после сплошной вырубки и формирования культур, а также имеет и рекреационное значение.

4.7. Санитарно-эпидемиологическое состояние территории и здоровье населения п. г.т. Кукмор

Важнейшим показателем санитарно-эпидемиологического благополучия территории является состояние здоровья населения.

В настоящее время здоровье нельзя рассматривать как нечто автономное, связанное с индивидуальными способностями организма. На процесс его формирования влияет целый ряд биологических, социально-экономических, антропогенных, природно-климатических и других факторов. По оценкам отечественных и зарубежных ученых состояние здоровья населения на 20-40% зависит от качества окружающей среды, на 10% - от деятельности служб здравоохранения.

Гигиена атмосферного воздуха

Особенности климата территории п. г.т. Кукмор играют большую роль в формировании качества и состояния атмосферного воздуха и, как следствие, уровня здоровья населения.

Общий рейтинг здоровья имеет достоверную корреляцию с важнейшим параметром самоочищения атмосферы – потенциалом загрязнения атмосферы.

Загрязняющие вещества, поступающие от стационарных источников и автотранспорта, в больших концентрациях способны оказать негативное влияние на состояние здоровья населения (таблица 32).

Таблица 32

Загрязняющие вещества и их влияние на состояние здоровья населения

Наименование ЗВ	ПДК	Влияние на состояние здоровья человека
Оксид углерода	20мг/м3 IV кл.	Соединяясь с гемоглобином крови, подавляет его способность снабжать ткани кислородом. В результате наступает кислородное голодание организма, и возникают нарушения в деятельности центральной нервной системы. Экстремальные концентрации наблюдаются при повышенной антропогенной нагрузке на ОС: в часы пик на транспорте или при инверсиях, благоприятствующих возникновению смога.
Оксид азота	5мг/м3 III кл.	Указанные газы являются примесями, способствующими образованию смога. Попадая в организм человека, они, взаимодействуя с влагой, образуют азотистую и азотную кислоты (ПДК2мг/м3, III кл. оп.)
Диоксид азота	2мг/м3 III кл.
Углеводороды (3,4-бенз(а)пирен)	0,000015 мг/м3, I кл.	Мощные канцерогены
Сажа	4мг/м3 III кл.	Оказывает раздражающее воздействие на органы дыхания. Частички сажи активно адсорбируют на своей поверхности бенз (а) пирен, вследствие этого резко ухудшается здоровье детей, страдающих респираторными заболеваниями, лиц, больных астмой, бронхитом, воспалением легких, а также людей престарелого возраста.
Свинец и его соединения	0,005 мг/м3 I кл.	Свинец и его соединения снижают активность ферментов и нарушают обмен веществ в организме человека, а также обладают кумулятивным действием, т. е. способностью накапливаться в организме. Соединения свинца особенно вредны для интеллектуальных способностей детей

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.01.2001 г. № 000 утверждена программа «Безопасность дорожного движения в РТ на гг.», определившая стратегические направления по обеспечению безопасности дорожного движения, в т. ч. развитие и совершенствование автомобильных дорог и улиц республики, совершенствование их пропускной способности, регулирование транспортных потоков, повышение качества технического обслуживания автотранспорта. Реализация данной программы позволит снизить влияние автотранспорта на состояние окружающей среды и улучшить качество атмосферного воздуха, в т. ч. в п. г.т. Кукмор.

Основными направлениями в деятельности санитарно-эпидемиологической службы по созданию благоприятных условий проживания населения и оздоровлению состояния атмосферного воздуха являются:

-  разработка и контроль выполнения местных программ по охране окружающей среды, принятие необходимых мер на уровне Главы администрации Кукморского муниципального района по приоритетным вопросам;

-  разработка и контроль выполнения мероприятий по снижению выбросов от автотранспорта, топливно-энергетического комплекса;

-  организация, благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и дорог;

-  оптимизация лабораторного контроля качества атмосферного воздуха;

-  усиление мер административного взыскания.

Гигиена источников водоснабжения

В настоящее время население п. г.т. Кукмор не обеспечено качественной питьевой водой в основном по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (см. п. 4.2.).

Недостатком деятельности санитарной службы, осуществляющей государственный санитарный надзор за объектами питьевого водоснабжения, является то, что не в полной мере предлагаются и рекомендуются широко используемые в других регионах современные универсальные установки по обеззараживанию, дополнительной очистке и смягчению воды.

В настоящее время перед ТО Управления Роспотребнадзора в Кукморском районе стоит задача дальнейшего улучшения гигиены водоснабжения на территории п. г.т. Кукмор, в том числе:

-  оптимизация лабораторного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению;

-  разработка местной программы по улучшению состояния водоснабжения;

-  усиление мер административного принуждения при несоблюдении гигиенических требований;

-  подготовка материалов по конкретным вопросам для Главы администрации на рассмотрение и принятие неотложных мер по улучшению состояния водоснабжения населения, профилактике инфекционной и соматической заболеваемости.

Гигиена почвы

Угрозу загрязнения почвенного покрова могут представлять ядохимикаты, применяемые в сельском хозяйстве, места складирования бытовых и производственных отходов.

Актуальными остаются вопросы санитарной очистки территории. Следствием недостаточной обеспеченности контейнерами и площадками для сбора мусора является возникновение несанкционированных свалок.

В целях обеспечения санитарно-экологической безопасности Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Решение Правительственной комиссии от 01.01.2001 г. №1 «О мерах по улучшению санитарно-экологической обстановки в Республике Татарстан». Для исполнения данного решения в Кукморском муниципальном районе необходимо принятие соответствующего постановления Главы администрации и утверждение плана первоочередных мероприятий.

Гигиена источников физических факторов

В целях предупреждения воздействия вредных уровней физических факторов на человека и окружающую среду ТО Управления Роспотребнадзора в Кукморском районе обеспечивается предупредительный и текущий надзор за выполнением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов на предприятиях и организациях с применением инструментальных измерений.

В таблице 33 представлены сведения о соответствии рабочих мест в Кукморском муниципальном районе и п. г.т. Кукмор гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам.

Таблица 33

Доля рабочих мест (%), не отвечающих гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам на промышленных предприятиях

годы	шум	вибрация	ЭМП	микроклимат	освещенность
2005	15,7	18,2	7,9	17,8	11,2
2006	15,3	18,6	4,3	11,6	14,5
2007	19,8	29,0	12,9	13,6	17,2
2008	13,0	14,8	9,3	26,0	39,0

В целях исключения риска негативного влияния потенциально опасных физических факторов на здоровье населения на рабочих местах при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора даются предписания по устранению выявленных нарушений, накладываются и взыскиваются штрафы.

Первоочередными задачами в данной области являются:

-  продолжать работу в области мониторинга и контроля факторов физического воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения;

-  определить конкретные пути оптимизации условий труда персонала, использующего в работе источники неионизирующего излучения и других физических факторов.

Медико-демографические показатели здоровья населения

Показатели здоровья населения в значительной степени зависят от уровня и качества медицинского обслуживания, которые можно оценить по обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками, койками, их занятости и т. д.

Таблица 35

Уровень и качество медицинского обслуживания населения п. г.т. Кукмор

Характеристика показателя	п. г.т. Кукмор
2007	2008	2009
Обеспеченность врачами и средними медработниками на 1000 жителей
врачей	1,6	1,6	1,6
средних медицинских работников	7,1	6,5	6,5
Обеспеченность больничными койками на 1000 жителей	5,3	5,0	5,0
Обеспеченность АПУ (посещений в смену) на 1000 жителей	8,2	8,6	8,0
Средняя занятость койки в году	329	340	337
Среднее пребывание больного на койке	9,0	9,6	10,1
Оборот койки	38	35	33
Число жителей на 1 койку	0,005	0,005	0,005

Основным показателем состояния здоровья населения является демографическая ситуация. Как видно из приведенных ниже данных, за последние годы рождаемость преобладает над смертностью, естественный прирост населения имеет положительные значения (табл. 36).