Введение (стр. 2 )

Унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепление за ней собственником имущества. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.

Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Помимо коммерческих организаций предпринимательскую деятельность могут вести некоммерческие организации, однако лишь постольку, поскольку это служит достижением целей, ради которых они созданы. К таким организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, финансируемые собственником учреждения.

3. Выбор формы предприятия в зависимости от функций в процессе создания и реализации товара. Выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности во многом зависит от правового режима ответственности участников коммерческой организации по ее долгам. Практика коммерческой деятельности, конкретные обстоятельства ее осуществления полностью подтверждают это правило. Не менее важным при выборе организационной формы является учет имущественных прав участников коммерческих организаций. По общему правилу, имущество коммерческой организации включает вклады ее участников, а также произведенные и приобретенные в процессе деятельности денежные и материальные ценности, которые принадлежат организации на праве собственности. Основу имущественной обособленности этих организаций составляет уставный капитал (складочный капитал, паевой фонд и т. д.), определяющий минимальный размер ее средств и являющийся стартовым капиталом развития. Им гарантируются возможные требования кредиторов, определяются размеры долей участников.

Таким образом, при выборе организационно-правовой формы юридического лица в целях успешного ведения предпринимательской деятельности следует учитывать следующее.

Во-первых, адекватность выбранной организационно-правовой формы соответствующим видам предпринимательской деятельности, которые будут осуществлять юридические лица.

Во-вторых, требования законодательства о внутренней организации, которая может способствовать или затруднять ведение коммерческой деятельности.

В-третьих, наличие механизма ответственности участников юридического лица, отвечающего или не отвечающего потребностям его участия в имущественном обороте, сделках и т. д.

В-четвертых, наличие или отсутствие нормативных правовых требований к ведению и оформлению внутренней корпоративной жизни организации, осложняющей, например, ведение малого предпринимательства. Наконец, в пятых, следует учитывать наличие особенностей создания юридического лица и его ликвидации, требований к оформлению его уставного капитала.

Конечно, при решении вопроса о легитимации той или иной формы коммерческой деятельности немаловажное значение имеют и соответствующие публично-правовые факторы, например налоговые режимы и т. д.

ЛЕКЦИЯ 3. ОБЪЕКТЫ ТОРГОВОГО ОБОРОТА И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТОВАРНОГО РЫНКА

1. Понятие объектов торгового оборота. 2. Товарный рынок и его правовое регулирование. 3. Понятие и виды бирж. 4. Оптовые ярмарки и аукционы.

1. Понятие объектов торгового права. Объекты торгового права обозначаются единым понятием – товары. Товар – это продукт трудовой деятельности, созданный в процессе производства либо полученный в результате иных видов деятельности, предназначенный для продажи. Экономическими характеристиками товара являются потребительная стоимость (способность удовлетворять конкретные человеческие потребности), и меновая стоимость (свойство товара обмениваться на другие товары).

Понятие «товар» в перечне объектов гражданских правоотношений (ст. 128 ГК РФ) не упоминается. В цивилистике понятие товара отождествляется с категорией объекта гражданских прав за исключением личных неимущественных прав. Следовательно, большинство объектов гражданских прав выступает в форме товаров. Несмотря на то, что гражданский кодекс лишь косвенно упоминает термин «товар» в п. 1 ст. 454 ГК РФ для коммерческого права он является одним из основополагающих и закрепляется в ряде законов.

Торговый оборот характеризуется тем, что это всегда возмездная деятельность, направленная на продвижение товаpa от изготовителя к потребителю и, следовательно, тесно связана с коммерческой оборотоспособностью, которая означает возможность свободного отчуждения объектов на возмездной основе. Она не касается актов безвозмездной передачи имущества, в том числе в порядке дарения, наследования, реорганизации юридического лица либо иным способом.

Таким образом, объектами торгового оборота признаются товары, т. е. имущество, обладающее оборотоспособностью и реализуемое в ходе торговой деятельности на основе возмездных договоров.

Основным видом объектов торгового права являются материальные предметы, имеющие вещественную форму (вещи). Материальные объекты включают в себя потребительские товары, предназначенные для удовлетворения личных потребностей людей, и товары производственного назначения, служащие использованию в производстве, — сырье, материалы, комплектующие изделия, оборудование и др.

Торговый оборот обслуживает продвижение товаров от изготовителей к потребителям. Одним из объектов, которые одни ученые относят к объектам торгового оборота, а другие - считают только исключительно объектом гражданского оборота, является недвижимое имущество. Данный вопрос дискутировался российскими коммерциалистами еще в дореволюционный период.

В настоящее время в зарубежной юридической литературе также приходится сталкиваться с утверждениями о неоправданности исключения недвижимого имущества из круга объектов торгового оборота, высказывается мнение, что продажа недвижимости должна рассматриваться как относящаяся к сфере коммерческой деятельности. Противоположный подход может быть обоснован несколькими принципиальными положениями:

- сделки по купле-продаже зданий, иной недвижимости во всем мире требуют более строгого оформления — в нотариальной или, как минимум, в простой письменной форме с соответствующей регистрацией, тогда как для торговых договоров принят более простой порядок совершения, включая устный;

- сделки с недвижимыми объектами носят для собственников разовый, а не повторяющийся, не систематический характер;

- условия каждого договора приходится вырабатывать индивидуально.

Зарубежное законодательство о торговле в числе своих объектов нередко называет оказываемые услуги и выполняемые работы. С торговым оборотом непосредственно связано оказание большого числа различных услуг, в частности, услуги по хранению товаров, их перевозке, коммерческому представительству, агентированию и др. Аналогичным образом, осуществление торговли требует выполнения различных видов работ: по проведению маркетинговых исследований, созданию рекламной продукции и др. Рассмотрение соответствующих видов услуг и работ в рамках теории коммерческого права позволяет выявить особенности соответствующих договоров в зависимости от их связи с коммерческой деятельностью. Вместе с тем торговые кодексы зарубежных стран не позволяют признавать оказание услуг и выполнение работ объектами коммерческого права.

Не подлежат отнесению к торговому обороту операции по продаже фондовых бумаг, обеспечительных бумаг, облигаций и иных документов, дающих право на получение денег и дивиденда. Торговое законодательство не включает сделки с ценными бумагами и названными документами в свою сферу.

От ценных бумаг следует отличать товарораспорядительные документы. Согласно п. 3 ст. 224 ГК РФ передача товарораспорядительного документа на товар приравнивается к передаче самого товара, поэтому товарораспорядительные документы используются в торговом обороте и относятся к объектам торгового права.

Товарораспорядительный документ — это составленный на формулярном бланке договор морской перевозки или хранения, перемена собственника товара и кредитора в обязательстве из которых производится путем непосредственной передачи новому собственнику (кредитору) экземпляра договора, выданного на предъявителя, или учинения переуступочной надписи на договоре.

К числу товарораспорядительных документов относятся складские свидетельства, выдаваемые поклажедателям в подтверждение принятия товара на хранение. Они выдаются специальными субъектами — товарными складами, которые осуществляют профессиональное хранение товаров. Складские свидетельства бывают двух видов: простое и двойное. Двойное складское свидетельство состоит из двух частей: складского свидетельства и залогового свидетельства. Залоговое свидетельство имеет в ГК РФ название варранта. В ст. 912—917 ГК РФ определено содержание складских свидетельств и установлен порядок работы с ними.

Второй вид товарораспорядительного документа — коносамент на перевозку груза морским транспортом. Если коносамент выписан на предъявителя или предусматривает право приказа грузоотправителя либо грузополучателя на выдачу груза другому лицу, то становится возможной передача в оборот такого документа. С ним могут совершаться сделки, в том числе биржевые.

В зарубежном торговом обороте используется значительно большее число товарораспорядительных документов – это доковый варрант, доковая расписка, ордер на получение товара и др.

К классу товарораспорядительных документов, хотя и со значительной долей условности, можно отнести накладные на перевозку грузов другими видами транспорта. Эти накладные являются именными, т. е. выписываются на конкретного грузополучателя. Однако указанный в накладной получатель может: во-первых, переадресовать, переотправить груз, указав нового получателя; во-вторых, выдать другому лицу доверенность на право получения груза от перевозчика. Возможность совершения операций по передаче товара другим лицам превращает транспортные документы в особый объект торговых сделок, продаваемый по таким документам товар на лексиконе коммерсантов называется «товар на колесах».

2. Товарный рынок и его правовое регулирование. По мере развития рыночной экономики, реального осуществления экономических свобод товаропроизводителей, посредников и потребителей по поводу ассортимента и объемов изготавливаемых, закупаемых и реализуемых товаров и услуг, свободы ценообразования и других возможностей, инициирующих торговую деятельность, все большая роль отводится государственному регулированию торговой деятельности. При этом государство устанавливает правила экономического поведения и не осуществляет непосредственного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов. Среди основных направлений государственной политики в этой области можно выделить: поддержание предпринимательства и формирование конкурентной среды, снятие излишних административных ограничений, нормативно-правовая регламентация торговой деятельности, обеспечение поставок для государственных нужд, контроль за торговлей, защита прав потребителей.

Товарный рынок – это сфера обмена товарами между производителями и потребителями, сложившаяся на основе разделения труда. Основной целью товарного рынка является обеспечение обращения товаров конечного потребления и производственно-технического назначения.

Правовое регулирование товарного рынка осуществляется на основе Конституции РФ, федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, которые определяют системные задачи по созданию конкурентной среды и выходу на рынок новых предпринимателей.

Особое место в структуре товарного рынка России занимают организации оптовой торговли, к которым относятся оптово-розничные объединения, посреднические организации и специализированные организации – оптовые рынки, ярмарки, биржи. Анализ действующего законодательства позволяет установить, что оптовая торговля включает деятельность по продаже товаров розничным торговцам, промышленным, коммерческим, учрежденческим или профессиональным пользователям или же другим оптовым торговцам. Оптовой торговлей могут заниматься любые предприятия независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

В отличие от розничной торговли, правила которой регулируются многочисленными нормативными актами, оптовая торговля в основном регламентируется ГК РФ. Помимо нормативно-правовых актов федерального уровня данная сфера деятельности регулируется и на уровне субъектов федерации.

Самостоятельное место в системе правовых форм организации товарного рынка занимают договорные формы реализации товаров, работ и услуг, к которым действующее законодательство относит: куплю-продажу, поставку для государственных нужд, контрактацию, энергоснабжение. Единственной договорной формой реализации товаров оптом является договор поставки

3. Понятие и виды бирж. Важной формой оптовой торговли является биржевая торговля. Товарные биржи осуществляют куплю и продажу не товаров как таковых, а контрактов на их поставку.

Отношения, связанные с деятельностью товарных бирж и биржевой торговлей, регулируются законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». Под товарной биржей понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор, заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Участниками биржевой торговли могут совершаться сделки, связанные с:

-  взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;

-  взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);

-  взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара (фьючерсные сделки);

-  уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара (опционные сделки).

Биржевая торговля осуществляется путем совершения биржевых сделок биржевым посредником от имени клиента и за его счет, от имени клиента и за его счет или от своего имени и за счет клиента – это брокерская деятельность и совершения биржевых сделок биржевым посредником от своего имени и за свой счет в целях последующей перепродажи на бирже – дилерская деятельность.

На бирже имеют место две категории ее членов:

-  полные члены – с правом на участие в биржевых торгах во всех секциях биржи и на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании и общих собраниях членов секций биржи;

-  неполные члены – с правом на участие в биржевых торгах в соответствующей секции и на определенное учредительными документами биржи количество голосов на общем собрании членов биржи и общем собрании членов секции.

Членство на бирже дает право участвовать в биржевой торговле; участвовать в принятии решений на общих собраниях членов биржи, а также в работе других органов управления биржей; получать дивиденды, если они предусмотрены учредительными документами биржи.

Под посетителями биржевых торгов понимаются физические и юридические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с учредительными документами право на совершение биржевых сделок. Посетители биржевых торгов могут быть постоянными и разовыми.

Для осуществления государственного регулирования и контроля деятельности товарных бирж при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых форм экономических структур создается Комиссия по товарным биржам которая:

-  выдает лицензии на организацию биржевой торговли;

-  осуществляет и контролирует лицензирование биржевых посредников, биржевых брокеров;

-  контролирует соблюдение законодательства о биржах;

-  организует изучение деятельности и развития бирж;

-  разрабатывает методические рекомендации по подготовке биржевых документов;

-  организует рассмотрение в Комиссии жалоб участников биржевой торговли на злоупотребления и нарушение законодательства в биржевой торговле.

4. Оптовые ярмарки и аукционы. Ярмарки дают возможность широкому кругу изготовителей, потребителей, посредников вступать в непосредственные коммерческие контакты, содействующие регулированию спроса и предложения, активизации хозяйственной инициативы сторон. На ярмарках имеются реальные возможности пропаганды надёжности изготовителя, его имиджа, уровня технического обслуживания. Результаты деятельности ярмарок позволяют изготовителям принимать решения о выпуске продукции, обновлении ассортимента и номенклатуры, повышении качества, улучшении дизайна.

Ярмарки представляют собой периодические мероприятия, проводимые с участием работников посреднических организаций, торговли, промышленности, сельского хозяйства и других отраслей для совершения покупок и продажи. Ярмарочная торговля в России имеет достаточно древние исторические корни. Ярмарочная торговля в России как организационная форма установления коммерческих связей получила достаточно широкое распространение. Традиционно ярмарочные торги получили свое выражение также через организацию торговли в виде выставок-продаж или выставок-салонов.

Предметом торговли на ярмарке могут быть товары и другие материальные ценности, предварительно заказанные, запланированные к производству и поставке в ближайший период, или изготовленные и ранее поставленные в некоторые регионы, но накопившиеся там в избытке, а следовательно, нуждающихся в повторном перемещении в другие районы с активным спросом на них. Сами товары непосредственно на ярмарке не реализуются. Они представлены в образцах, буклетах, проспектах, чертежах, фотографиях, кино-видеороликах и т. д. Выставляются на ярмарках также научно-технические разработки в виде натуральных экспонатов, макетов, патентно-лицензионной документации и т. д.

Основными источниками доходов от проведения ярмарочной торговли является плата за участие, аренду под экспозиции, транспорт, аренду складских площадей, бронирование и приобретение билетов, осуществление погрузочно-разгрузочных и транспортно-экспедиторских работ, проведение технической и информационно-коммерческой консультации и комплекса дополнительных услуг. Для общего руководства конкретной ярмаркой образуется ярмарочный комитет. В его состав входят представители государственных, коммерческих структур, отраслей производства, торговли, предприятий, объединений, научно-исследовательских и других организаций. Возглавляет комитет лицо из состава ведомства, под эгидой которого устраивается ярмарка. Ярмарочный комитет является коллегиальным органом. Решения с оформлением протокола принимаются большинством его членов на периодически устраиваемых заседаниях. Ярмарочный комитет определяет состав участников ярмарки, создаёт рабочие органы, необходимые для выполнения поставленных задач, согласовывает и утверждает графики организационных мероприятий по оборудованию выставочных помещений и режиму их работы, прибытию участников, встреч представителей продавцов и покупателей для согласования развернутого ассортимента продукции, оформления документации, условий поставок, вносит министерствам, предприятиям предложения о снятии с производства продукции, не пользующейся спросом, изготовлении новых видов продукции повышенного спроса, обеспечивает обслуживание участников, определяет размеры и порядок распределения расходов на организацию и проведение ярмарки. Ярмарочный комитет образует дирекцию, которая следит за ведением бухгалтерской, статистической отчетности, заключает договоры, необходимые для обеспечения деятельности ярмарки, издаёт приказы и распоряжения, назначает и увольняет работников ярмарки, руководит рабочими органами, осуществляет организаторскую, рекламную, коммерческую деятельность. Проведение финансовых операций, контроль за расходованием средств, ведение установленной отчётности, предоставление на рассмотрение и утверждение ярмарочного комитета отчёта о деятельности и баланса возлагается на бухгалтерию, создаваемую на период подготовки и функционирования ярмарки. Ход торговых операций на ярмарках контролируют и частично регулируют соответствующие группы – арбитрская, информационная, по учёту и регистрации договоров.

В хозяйственной практике ярмарки организуются в двух направлениях: - по закупке-продаже товаров народного потребления; - по закупке-продаже товаров производственно технического назначения. По масштабу и характеру осуществляемых торговых операций ярмарки подразделяются:

1.  Международные ярмарки.

2.  Всероссийские ярмарки.

3.  Зональные ярмарки.

4.  Региональные (областные, краевые, республиканские) ярмарки.

На товарном рынке немалая роль отводится постоянно действующим выставкам продукции производственно-технического назначения и народного потребления. В мире проводится ежегодно множество тематических выставок.

Другим видом оптовой и розничной торговли является аукционная торговля, при которой продавец с целью получения наибольшей прибыли использует конкуренцию покупателей, присутствующих при продаже. Аукцион (от латинского auctio - продажа с публичного торга) представляет собой продажу таких товаров, которые обладают индивидуальными свойствами и ценностями. Их реализация осуществляется с публичного торга в определённом месте и в заранее установленное время. Аукционы бывают на повышение или понижение цены в гласной или негласной форме. При так называемом гласном аукционе на повышение цены торги начинаются после объявления минимальной цены, установленной продавцом. После этого покупатели делают добровольные прибавки до окончательной цены покупки, которые прекращаются после третьего удара молотка аукциониста и гласного объявления номера покупателя и окончательной цены. Первоначальная цена определяется в договоре между организатором аукциона и владельцем товара. При негласном (немом) аукционе покупатели подают аукционисту заранее установленные знаки согласия на поднятие цены. Аукционист каждый раз объявляет новую цену, не называя покупателя. Негласное проведение аукциона позволяет сохранить в тайне покупателя.

Основными сторонами аукциона являются: владелец ценностей – продавец – организатор аукциона – покупатель. Аукционные торги проводит аукционист, наделённый полномочиями объявления цен во время торгов. При аукционной продаже аукционист не несёт ответственности за проданный товар, так как покупатели имеют возможность достаточно подробно с ним познакомиться предварительно до проведения торгов. Аукционы могут проводиться и на понижение цены, так называемые голландские аукционы. Они начинаются с объявления первоначально явно завышенной цены, которая постепенно понижается до той, по которой один из участников торга не выразит согласие продать свой товар. Валютные аукционы организуются для конкурсной продажи за национальную валюту свободно конвертируемой валюты, имеющей высокую покупательскую способность. Валютные аукционные торги являются прообразом валютных биржевых торгов. В последнее время получает распространение такая форма аукционных торгов в банковской системе - ломбардно-кредитные аукционы, организуемые Центральным банком России с приглашением многочисленных представителей промышленности и коммерческих банков. В качестве аукционного лота (типовая единица купли-продажи в натуральном выражении) выставляются кредиты на товары, ресурсы и материалы. В зависимости от порядка их организации, аукционы бывают принудительные, которые проводят, как правило, государственные организации с целью продажи конфискованных, невостребованных и неоплаченных товаров, заложенного и невыкупленного в срок имущества и т. п., и добровольные, проводимые по инициативе владельцев товаров с целью наиболее выгодной их продажи.

Аукционы являются коммерческими организациями, располагающими соответствующими помещениями, оборудованием и квалифицированными специалистами. Организационное построение аукциона как коммерческой организации напоминает построение ярмарок. Управление осуществляет аукционный комитет, в состав которого входит директор аукциона, представители местных органов муниципальных властей. Директору аукциона непосредственно подчинены исполнительные службы, в том числе: финансовая, правовая, экспертная, транспортная, общего хозяйства и др. Аукционный комитет разрабатывает и утверждает правила аукционных торгов с графиком их проведения и назначением ведущего торгов - аукциониста. Для участия в торгах каждый желающий должен оформить заявку и предложение на выдвижение товара с подробным указанием его наименования, описанием, характеристикой потребительских свойств и данных о количестве и качественных особенностях. Экспертная работа завершается установлением стартовой цены. Все условия аукционной продажи фиксируются в аукционном соглашении, подписываемом торгующими сторонами. Перед открытием аукциона подготавливается рекламный каталог с включением всех номеров лотов, который вместе с пригласительным билетом и правилами участия и проведения аукциона высылается всем приглашенным участникам. Все товары, включённые в рекламный каталог, вносятся в аукционную ведомость и в обязательном порядке выставляются для предварительного осмотра. Бывают случаи, когда аукционист не достигает намеченной цели, т. е. не удовлетворён предложенными ценами. В этих случаях он имеет право без лишних объяснений снять лот с торгов и выставить его в следующий раз. По окончании торгов покупатель оформляет аукционную сделку, при этом получает от бухгалтера аукциона товарный чек в двух экземплярах. На основании оплаченного товарного чека бухгалтер регистрирует продажу товаров в аукционной ведомости для последующего перераспределения полученной выдержки, т. е. разницы между стартовой ценой и полученной. Порядок распределения выручки между организаторами аукциона и владельцами товаров предусмотрен в подписанном аукционном соглашении. В практике проведения зарубежных аукционов используются автоматизированные способы.

ЛЕКЦИЯ 4. ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ СОЗДАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В СФЕРЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Правовое регулирование конкуренции на товарном рынке России. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта и ограничение монополистической деятельности. 2. Естественные монополии и методы регулирования их деятельности. 3. Антимонопольный орган: его задачи и полномочия.

1. Правовое регулирование конкуренции на товарном рынке России. Системообразующим правовым актом антимонополистического законодательства является закон РФ «О защите конкуренции». Данный закон определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения, пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий деятельности и эффективного функционирования товарных рынков.

Конкуренция – исходное понятие, определяющее сущность рыночной экономики. Степень конкуренции зависит от: экономической модели рынка (совершенный или несовершенный рынок); формы рынка по количественному распространению участников на стороне предложения и спроса (количество продавцов по отношению к количеству покупателей); мотивов конкуренции, которыми руководствуются продавцы и покупатели; предпринимательских реакций на изменения на рынке; степени вмешательства государства в экономические процессы, совершаемые на рынке, и ряда других факторов.

Антимонопольное законодательство определяет понятие конкуренция так: конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Такое понятие конкуренции в наибольшей степени соответствует модели совершенного рынка, которая возможна лишь, когда на рынке много продавцов и много покупателей одного и того же товара.

Продавцы товаров могут принимать определенные меры к тому, чтобы изменять позиции на рынке – это взаимозависимость, совместные действия и т. д. Антимонопольное законодательство запрещает подобные соглашения групп хозяйствующих субъектов, если в совокупности они по их доле на рынке занимают доминирующее положение.

Доминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более и не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.

2. Естественные монополии и методы регулирования их деятельности. В народном хозяйстве имеются естественные монополии, предоставляющие услуги, а также выпускающие уникальный товар, не имеющий заменителя. К ним относятся:

-  транспортировка нефти и нефтепродуктов, а также газа по магистральным трубопроводам;

-  услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

-  услуги по оперативно-диспечерскому управлению в электроэнергетике;

-  железнодорожные перевозки;

-  услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

-  услуги электрической и почтовой связи.

Государственное регулирование деятельности естественных монополий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» от 01.01.2001 г. Согласно указанного закона естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий являются:

-  ценовое регулирование, осуществляемое посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня;

-  определение потребностей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения потребностей в полном объеме.

В содействии развитию товарных рынков и конкуренции большое значение имеет преодоление недобросовестной конкуренции, под которой понимаются любые, направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, противоречащие положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, которые могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам, либо нанести ущерб их деловой репутации. Хозяйствующие субъекты должны принимать определенные меры по соблюдению коммерческой тайны и тщательного анализа внешней информации.

Антимонопольное законодательство запрещает хозяйствующим субъектам злоупотребления своим доминирующим положением, действия ограничивающие конкуренцию, ряд правовых норм направлены на ограничение монополистической деятельности органов власти и управления.

ЛЕКЦИЯ 5. ТОРГОВЫЕ СДЕЛКИ И КОНТРАКТЫ

1. Критерии квалификации торговых сделок и их соотношение с гражданско-правовыми. 2. Выбор структуры договорных связей и выработка условий торгового договора.

1. Критерии квалификации торговых сделок и их соотношение с гражданско-правовыми. Роль договора в регулировании отношений в сфере предпринимательства позволяет заявить об его исключительном значении в механизме правового регулирования. Коммерческие сделки не представляют собой отдельного типа или вида договора и по своей правовой природе являются гражданско-правовыми договорами.

Понятие торгового договора основывается на определении договора, закрепленное в ч. 1 ст. 420 ГК РФ. В соответствии с ним договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор в сфере предпринимательства — это соглашение между сторонами, являющимися субъектами предпринимательской деятельности, или с участием стороны-предпринимателя об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Иными словами, договор в сфере предпринимательства — это гражданско-правовой договор, сторонами которого (или одной из сторон) являются предприниматели, заключаемый в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

В российском национальном праве и в законодательстве отсутствует четкое различие между гражданско-правовыми договорами и коммерческими договорами. Однако такое деление необходимо, так как «потребительские» и коммерческие сделки требуют различного подхода к правовому регулированию.

Коммерческие сделки — составная часть всего многообразия гражданско-правовых договоров, они имеют общую со всеми гражданско-правовыми договорами сущность. ГК РФ, определяя общую гражданско-правовую природу отношений с участием предпринимателей, закрепляет их специальный режим. Из 1109 статей первой и второй частей ГК РФ особенностям указанного вида деятельности посвящено 262 статьи.

Указанные обстоятельства позволяют заявить о потребности и необходимости обособить коммерческие сделки как особую группу гражданско-правовых договоров, выявить отличия, основные характеристики, применимое законодательство, провести полную классификацию.

Коммерческие сделки, как уже отмечалось, не нашли своего самостоятельного места в ГК РФ. Коммерческие договоры представлены соответствующей группой гражданско-правовых договоров, отвечающих заранее определенным требованиям. На сегодняшний день в юридической литературе сложилась достаточно устойчивая группа критериев, позволяющих выделить коммерческие сделки из всей совокупности гражданско-правовых договоров.

К указанным критериям можно отнести связь с предпринимательской деятельностью, т. е. применение тех или иных договоров для удовлетворения экономических потребностей предпринимателей в процессе предпринимательской деятельности и наличие хотя бы с одной стороны специального субъекта — предпринимателя, действующего в сфере предпринимательской деятельности в установлен. Следовательно, помимо связи с предпринимательской деятельностью коммерческие сделки отличает особый субъектный состав.

Таким образом, основным критерием выделения коммерческих сделок из общегражданских является их неизменная цель — извлечение прибыли. Указанный признак коммерческих договоров позволяет, опираясь на их выявленную сущность, определить другие отмеченные признаки коммерческих договоров, исходя из характеристик коммерческой деятельности — систематичность, профессионализм, риск и легализованный характер. Только при наличии указанных признаков возможно утверждать, что совершенная сделка носит коммерческий характер и подлежит соответствующему правовому регулированию.