Оплата за неаудиторную (внеурочную) деятельность учителя и распределение стимулирующей части ФОТ как показатели, отражающие компетентностный подход и формирование надпредметных образовательных результатов
Эпиграф
Ребёнок должен попасть в такую среду компетентностей,
когда он должен будет тянуться вверх.
Тогда он почувствует реальную планку своего развития.
Может ли учитель, не умеющий освоить новую технологию, научить своего ученика осваивать новые технологии?
(Всероссийский Форум «Модернизация образования»
«Институционализация инновационных механизмов модернизации образования», 2008 год)
Цель проекта: повышение качества предоставления образовательных услуг в условиях реализации компетентностного подхода
Задачи проекта:
- переход к электронному мониторингу достижений учащихся, как показателей результативности труда учителя и личностного развития ребёнка;
- разработать показатели и критерии оценки деятельности педагога при распределении стимулирующей части ФОТ, которые будут засчитаны при прохождении аттестации;
- разработать адекватные затратам времени труда педагога нормы оплаты труда за неаудиторную (внеурочную) деятельность, позволяющие реализовать компетентностный подход;
Актуальность проекта:
Современные процессы модернизации образования не могут продолжаться бесконечно в роли эксперимента. Необходимо выработать такие подходы к оценке деятельности учителя, которые были бы понятны и доступны не только педагогу и участникам образовательного процесса (учащимся, родителям, лицам, их заменяющих), но и широкой общественности (социуму, в котором находится образовательное учреждение). Ведь, если образование затрагивает все сферы общества и экономики, то учитель должен в современных социально-экономических условиях переосмыслить цели и ценности своей деятельности, освоить для себя новые позиции: тьютора, воспитателя, эксперта, исследователя, наставника, партнёра и т. д. Когда мы для себя принимает компетентностную модель образования, то мы должны не просто применить новую технологию, а сформировать такой набор компетентностей у педагогов, чтобы каждый ученик смог попасть в такую образовательную среду, где он увидит планку своего развития, а учитель, в свою очередь, смог бы передать ему те компетенции, которыми владеет сам. В этом случае, «говоря о комптентностном подходе к образованию мы может основываться на следующих принципах:
- умение обучающегося самому оценивать свои результаты деятельности (академические, социальные и т. д.);
- образование, которое способствует успешной социализации в обществе и развитию личности ученика;
- вариативность форм организации деятельности школьников, основанной на собственных интересах и склонностях к их различным видам, умение нести ответственность за полученный результат;
- активное развитие государственно-общественного управления через управляющие советы школы, переход в новые организационно-правовые формы (автономные учреждения).
«Обобщая имеющиеся в литературе классификации ключевых компетенций, можно выделить следующие группы надпредметных образовательных результатов, то есть ключевых компетенций:
1.Коммуникативные (понимание текстов, работа с информацией, выступление, написание текстов).
2.Информационные технологии (компьютерные – интернет, электронная почта, программирование и т. д.).
3.Проектные (проектное мышление – разработка проектов и участие в их реализации).
4.Исследовательские (естественно-научные и гуманитарные методы исследования).
5.Работа с числами (вычисление, использование математических методов для решения практических задач).
6.Организационные (координация деятельности людей для достижения общей цели).
7.Работа в группе (взаимодействие с другими в процессе достижения общей цели).
8.Умение учиться (планирование, рефлексия, самооценка, самостоятельная работа по теме, поиск информации из различных источников и т. д.).
9.Личностная (рефлексия сильных и слабых сторон своей личности характера, приспособление к своим личностным особенностям, принятие своего «Я»).
10.Решение проблем.» (Дмитрий Иванов «Компетенции учителя». Библиотечка «Первое сентября», серия «Воспитание. Образование. Педагогика.» Выпуск № 16. Москва. Чистые пруды. 2008 год)
Следовательно, чтобы реализовать вышеуказанные компетентности у ребёнка, учителю потребуются совершенно иные собственные компетенции по сравнению с теми, какие были достаточны в своё время для достижения академических результатов. И, в результате, потребуется выработать новые ценности и принципы работы и общения с учениками.
В результате изменится подход ко всей системе образования в целом, и, прежде всего, кардинально изменится профессиональное сознание учителя, которое должно иметь иные ценности и профессиональные компетенции, направленные на создание сообщества учителей в качестве новой общественной элиты. И это, в конечном итоге, приведёт к изменению отношения со стороны общества как к самому учительству, так и к системе образования в целом.
Проблемы, вытекающие из существующей НСОТ учителей и её согласования с отраслевой системой оплаты труда, введённой с 1 декабря 2008 года.
Не отработана до совершенства системы распределения стимулирующей части ФОТ учителей и оплаты за неаудиторную (внеурочную) деятельность:
- нет чёткой формулировки и общепринятого понятия «качество
образования» (в результате очень трудно определить какие параметры
деятельности учителя влияют именно на «качество образования», т. е. из
каких составляющих должна складываться работа учителя, чтобы обеспечить
его повышение);
- несбалансированное соотношение доли ФОТ при оплате за неаудиторную
(внеурочную) деятельность и стимулирующих выплат (10% и 20%), не
учитывающее, что именно временные затраты и качество неаудиторной
(внеурочной) деятельности учителя влияет на изменение качества
образования и, как следствие, является основанием для стимулирующих
выплат;
- при распределении стимулирующей части ФОТ очень часто учитывается
процесс, а не результат;
- в базовую часть оплаты труда в основном включены те виды неаудиторной
(внеурочной) деятельности учителя, которые ранее оплачивались за счёт
надтарифной части ФОТ;
- отсутствие чётких критериев и индикаторов оценки деятельности учителя,
направленной на повышение качества образования и формирование
компетенций учащихся, которые бы учитывались при распределении
стимулирующей части ФОТ (как ежемесячных, так и разовых выплат);
- разночтения при составлении портфолио учителя и ученика, которые в
каждом учреждении разрабатываются самостоятельно и при переходе из
одного учреждения в другое теряют свою актуальность; портфолио учителя и ученика часто не имеют общих показателей;
- при распределении стимулирующих выплат (как ежемесячных, так и
разовых) большую роль играет психологический фактор, который в целом
может негативно влиять на морально-психологический климат в коллективе
в случае отсутствия прозрачности процедуры распределения;
- возникают сложности при определении зачёта учителю достижений
учащегося в итоговой аттестации, олимпиадах, так как не всегда именно
учитель, преподающий данный предмет способствовал улучшению
результата ученика;
- не во всех ОУ отработана система мониторинга результативности деятельности учителя. Очень часто за мониторинговые исследования принимают разовые показатели, а, как известно, мониторинг — это система наблюдений за объектом не менее, чем за 3 прошедших года, и сравнение результатов с исходными данными, и, как следствие, анализ сложившейся ситуации с указанием путей выхода из сложившейся ситуации;
- в ОУ нет специалистов, которые могли бы провести мониторинговые
исследования беспристрастно, не учитывая межличностные отношения.
Отсюда, вытекает необходимость скорейшего принятия на федеральном уровне нормативного акта (Положения) о процедуре аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений, в котором нашли бы своё отражение следующие позиции:
- оплата за неаудиторную (внеурочную) деятельность и распределение стимулирующей части ФОТ учителей как элемент аттестации педагогических и руководящих кадров.
Чтобы учитель не делал двойной работы, т. е. отдельно формировал портфолио для определения рейтинга при распределении стимулирующей части ФОТ и отдельно для прохождения аттестационных процедур, система оценки деятельности учителя по формированию академических, социальных и иных надпредметных компетентностей должная стать основой для установления стимулирующих выплат и, как следствие, прохождения аттестации. Причём, сделать это необходимо в электронном формате, когда достижения учащегося, одновременно фиксируются и у школьника и у учителя, способствующего этому достижению, и засчитываются при премировании за результат профессиональной деятельности.
- достоверная и комплексная оценка профессиональной комптентности и продуктивности деятельности аттестуемого педагога (привлечение общественных экспертов для оценки представленных документов по аналогии с конкурсом лучших учителей в рамках реализации ПНПО);
- сформированность у педагога мотивов и потребностей в дальнейшем самосовершенствовании и проектировании своей деятельности, умения работать с учётом приоритетных направлений развития российского образования;
- выявление потенциальных возможностей аттестации как средства совершенствования профессиональной компетентности педагогов, как механизма управления качеством образования путём создания оптимальной кадровой базы (участие педагога в профессиональных конкурсах (не менее чем за пять последних лет) ввести как элемент квалификационного испытания (экзамена) в период аттестации);
Можно сделать вывод, что необходим общепринятый подход к разработке как критериев неаудиторной (внеурочной) деятельности учителя, так и показателей, критериев распределения стимулирующей части ФОТ, являющихся отражением компетентностного подхода и формирования надпредметных образовательных результатов. Другими словами, оплата за неаудиторную (внеурочную) деятельность учителя должна отражать процесс, условия, направленные на достижения результатов, которые, в свою очередь, оплачиваются за счёт стимулирующей части ФОТ.
Если проанализировать имеющиеся документы на региональном уровне, то особого внимания заслуживают приказы департамента образования и науки Краснодарского края «Об утверждении положения о региональной системе оценке качества образования», № 000 «Об утверждении Положения об оценке качества индивидуальных достижений обучающихся и их учёте при оценке результативности труда учителя в общеобразовательных учреждениях Краснодарского края», согласно которым показатели результативности труда учителя и критерии их оценки полностью совпадают с показателями качества индивидуальных достижений обучающегося (ИДО) и критериями их оценки (Приложения №№ 1, 2). Что должно лечь в основу распределения стимулирующей части ФОТ. Согласно этим документам:
«Индивидуальные достижения обучающегося (далее – ИДО) – это совокупность образовательных достижений, позволяющих обучающемуся успешно социализироваться в обществе и реализовать себя как всесторонне развитую личность в различных сферах жизнедеятельности.
Результативность труда учителя (далее – РТУ) – это качество труда учителя, установленное на основе ИДО, в формирование которых учителем внесен личный вклад.
Портфолио обучающегося – это документ, в котором фиксируются и накапливаются ИДО за определенный период его обучения.
Портфолио учителя – это документ, в котором фиксируются и накапливаются данные об РТУ за определенный период деятельности учителя.»
А при оценке качества ИДО выявляется соответствие установленным требованиям следующих показателей:
- предметные (академические) достижения;
- общие компетентности;
- социально-личностные достижения.
И это в полной мере отражает компетентностный подход. Но здесь, ещё раз хочется отметить, что необходим электронный формат учёт достижений, а не бумажная работа.
Что касается оплаты за неаудиторную (внеурочную) деятельность, то нормирование труда учителя, а соответственно, и уточнение видов деятельности, работающих на результат, позволит повысит качество образования и сделает процедуру оплаты труда учителя доступной и понятной всем участникам образовательного процесса и общественности.
Анализ нормативно-правовой базы (федерального, регионального уровня), позволяющий реализовать проект
Эпиграф
«Необходимо ликвидировать прямую зависимость труда учителя от количества проведенных им уроков и перейти на новую систему оплаты труда. В ее основе должно быть качество преподавания»
«Новая система оплаты труда призвана повысить эффективность расходования бюджетных средств, укрепить качество образования, охрану здоровья детей и воспитательную работу"
«Первое и главное в НСОТ - зависимость заработной платы от качества и результативности труда. Во всех новых подходах аспекты учета результативности труда на первом месте»
«Новая система оплаты труда – не самоцель, а инструмент, с одной стороны, улучшающий качество образования, с другой – повышающий качество жизни учителей»
А. Фурсенко
Нормативно-правовые документы федерального уровня:
-Статья 144 Трудового Кодекса РФ;
-Закон РФ «Об образовании»;
-Федеральный Закон -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статься 26.14);
- Федеральный Закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 53);
— Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.01 года № АФ-213/03 «О подготовке и направлении вариантов модельных методик».
Нормативно-правовые документы регионального уровня:
- Закон Краснодарского края -КЗ «Об образовании»;
- Постановления главы администрации Краснодарского края:
- «Об утверждении положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Краснодарского края»;
- от 01.01.01 года № 000 «Об эксперименте по применению новых моделей оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Краснодарского края»;
- Приказы ДОН:
- «Об утверждении примерного перечня дополнительных видов работ, относящихся к внеурочной деятельности учителя, для включения в базовую часть фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений»;
- «Об утверждении примерного положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Краснодарского края»;
- Приказы ДОН:
- -1 «Об утверждении примерного положения о распределении стимулирующей части ФОТ руководителей общеобразовательных учреждений Краснодарского края»;
- от 28 сентября № 000 «О проведении мониторинга правовых актов, принятых по новой системе оплаты труда»;
- Постановления главы администрации Краснодарского края:
- от 01.01.01 года № 17 «О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Краснодарского края»;
- от 01.01.01 года № 32 «О продлении эксперимента по применению новых моделей оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Краснодарского края»;
- «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.01.01 года № 32 ……….» (уточнение методики);
- «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края»
- «О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края»;
- «О продлении эксперимента по применению новых моделей оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края»
Нормативно-правовые документы муниципального уровня
1)Постановления глав МО:
- о переходе на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда;
- о продлении эксперимента по применению новых моделей оплаты труда;
2) Приказы МОУО:
- «Об установлении групп по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений»;
- об утверждении Положения «О создании и распределении централизованного фонда стимулирования руководителей ОУ»;
- об установлении ежемесячных выплат и выплат за результаты труда из централизованного фонда руководителям ОУ
Механизм реализации проекта
1) Изучение нормативно-правовой базы
2) Разработка и принятие нормативно-правовых документов на школьном уровне
3) Определение соотношения на ФОТ и материальные затраты (в зависимости от потребностей образовательного учреждения)
4) Определение соотношения ФОТ педагогического и учебно-вспомогательного персонала (возможность формирования штатного расписания в зависимости от реализуемой образовательной программы)
5) Определение соотношения базовой и стимулирующей части ФОТ (не менее 20% ФОТ должно быть направлено на стимулирующую часть только по результатам трудам, ориентированных на достижения учащихся, а не педагога).
6) Определение порядка оплаты за неаудиторную нагрузку, отражающего процесс и условия формирования академических и надпредметных образовательных результатов.
7) Определение порядка распределения стимулирующей части ФОТ, отражающего компетентностный подход к результативности труда учителя, ориентированной на достижение учащимися различных результатов (академические достижения, компетенции, социальный опыт).
8) Проведение коллективных переговоров по изменению Положения об оплате труда в части оплаты за неаудиторную (внеурочную) деятельность и распределения стимулирующей части ФОТ учителей.
Риски
— Увеличивается занятость учащихся в свободное время
— Подмена результата процессом
— Непонимание, что базовая часть тоже должна быть высоко качественной.
— Ухудшение психологического климата в ОУ
— Несовпадение самооценки и внешней оценки
Отсутствие согласования новой системы оплаты труда (НСОТ) учителей отраслевой оплаты труда (ОСОТ) в части распределения стимулирующей части фонда оплаты труда (ФОТ), а именно: порядок и условия установления выплат стимулирующего характера учителей определяются отраслевой системой оплаты труда, в которой в п. 3.1. сказано «Положением об оплате и стимулировании труда работников МОУ, МУДО и МУСО может быть предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы:
повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за квалификационную категорию;
персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;
повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень, почетное звание», кроме этого: в п. 3.5. говорится, что «Положением об оплате труда и стимулировании труда работников МОУ, МУДО и МУСО может быть предусмотрено установление работникам стимулирующих надбавок к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы:
стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;
стимулирующая надбавка за выслугу лет».
И только в п. 5. Говорится о премировании за результативность.
«5. Порядок и условия премирования работников учреждения
5.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в МОУ, МУДО и МУСО могут быть установлены премии:
по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);
за качество выполняемых работ;
за интенсивность и высокие результаты работы
А это значит, что, выплачивая учителю повышающий коэффициент за квалификационную категорию и надбавку за выслугу лет, работодатель лишается практически всех средств для стимулирования по результатам труда, так большая часть педагогических коллективов школ среди учителей имеет работников, проработавших 15-20 лет и более с первой или высшей квалификационной категориями, и выплаты за вышеуказанные показатели забирают весь стимулирующий фонд.
Пути преодоления возникающих проблем
— Детальное ознакомление педагогического коллектива с базовыми документами
— Сбор информации об отношении работников к будущим изменениям
— Обсуждение на методических объединениях (круглых столах, семинарах и т. п.) содержания документов и выявление возможных рисков
— Психологические тренинги «Сохранение благоприятного психологического климата в коллективе»
— Создание инициативной группы для разработки Положений о базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда
— Публикация положения для всеобщего ознакомления
— Внесение письменных предложений членами коллектива для доработки проектов
— Внесение изменений и дополнений в проекты
— Согласование с профсоюзным комитетом и управляющим советом
— Информирование о деталях «Положений» на общем собрании трудового коллектива
— Публикация «Положений» на школьном сайте
Результаты реализации проекта
1. Отход от традиционной подхода к оценке деятельности учителя;
2. Вариативность форм организации внеурочных видов занятости учащихся;
3. Индивидуализация обучения;
4. Замена точечного контроля только академических достижений непрерывным мониторингом индивидуальных достижений учащихся.
5. Размыкание и расширение образовательного пространства учащегося и учителя;
6. Переход к оплате видов деятельности учителя, непосредственно влияющих на результат (качество) образования.
7. Переход в другой системе аттестации педагогических и руководящих кадров.
8. Учёт всех достижений учащихся при поступлении в ссузы и вузы.
Условия реализации проекта
1. Внесение изменений в положение об оплате труда, разграничивающее оплату труда педагогических работников и работников МОП, АУП, УВП в части распределения стимулирующей части ФОТ.
2. Внесение изменений в Положение об аттестации педагогических и руководящих кадров.
Этапы реализации проекта
1. Подготовительный (декабрь 2008 - декабрь 2009 г.):
- дискуссионные площадки, семинары, работа проблемных групп - выработка предложений по видам неаудиторной деятельности учителя, исходя из запросов и возможностей школы;
- активное обсуждение проекта (переговорные площадки: родительская общественность, представители Учредителя, Управляющий совет, администрация «пилотной» школы);
- внесение необходимых изменений в нормативную базу школы. Разработка локальных актов всех уровней.
2. Организационно – реализационный. (декабрь 2009 года – август 2010 г.):
- разработка показателей и индикаторов результативности и эффективности продвижения проекта;
- создание электронной базы данных критериев и индикаторов результативности деятельности;
- обучение системных администраторов для отслеживания результативности деятельности учащихся и учителей;
3. Практический (август 2010 – май 2011 г. ):
- введение новой модели оплаты труда за неаудиторную (внеурочную) деятельность и выплат стимулирующего характера за результативность деятельности.
- коррекция возможных сбоев в новой модели;
- отслеживание результативности проекта и снятие «рисков» в условиях резкой дифференциации в оплате труда педагогов.
4. Штатный (сентябрь 2011 г.)
Выработка методических рекомендаций для ОУ при работе в новых условиях.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
(Приложение 3
к приказу департамента образования и науки
Краснодарского края
от 10.12.2007 г. № 4214)
Показатели результативности труда учителя и критерии их оценки
N п/п | Показатели качества | Значения показателей качества | Оценка* | |
Нормативные** | Фактические | |||
1. | Предметные достижения | |||
1.1. | Динамика результатов выполнения классом (классами) диагностических и контрольных работ по предмету, проведенных в общеобразовательном учреждении: - традиционного уровня; - повышенного уровня | Разница значений среднеарифметического балла первой работы и последующих больше нуля: а2 + а3 + …+ аn ___________________ - а1 > 0, где: n а – среднеарифметический балл каждой работы класса; n – число работ (коэффициент весомости) | ||
1.2. | Результаты выполнения классом (классами) диагностических работ по предмету, проведенных на муниципальном уровне | Среднемуниципальный балл по предмету за каждую работу (коэффициент весомости) | ||
1.3. | Результаты выполнения классом (классами) диагностических работ по предмету, проведенных на краевом уровне | Среднекраевой балл по предмету за каждую работу (коэффициент весомости) | ||
1.4. | Результаты выполнения классом (классами) контрольных работ по предмету, проведенных в период оценки качества образовательной деятельности в учреждении: - традиционного уровня; - повышенного уровня | Не менее 50 % обученности (коэффициент весомости) Не менее 80% обученности Не менее 50% отметок «4» и «5» (коэффициент весомости) | ||
1.5. | Результаты выполнения классом (классами) экзаменационных работ, проведенных в период государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы межшкольными экзаменационными комиссиями | Среднекраевой балл (коэффициент весомости) | ||
1.6. | Результаты выполнения классом (классами) экзаменационных работ, проведенных в период государственной (итоговой) аттестации выпускников средней школы в форме и по материалам ЕГЭ | Среднекраевой тестовый балл (коэффициент весомости) | ||
2. | Общие компетентности | |||
2.1. | Результаты выполнения классом (классами) работ, проведенных в рамках исследований качества знаний учащихся: -международных (PISA, TIMSS, PIRLS и др.); - российских; - краевых | Среднероссийский балл Среднероссийский балл Среднекраевой балл (коэффициент весомости) | ||
2.2. | Результаты участия каждого обучающегося в предметных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях на уровне: - общеобразовательного учреждения; - муниципальном; - зональном; - краевом; - федеральном; - международном | 1-3 место, подтвержденное официальным документом: за место __ баллов (коэффициент весомости) 1-5 место, подтвержденное официальным документом: за место __ баллов (коэффициент весомости) 1-10 место, подтвержденное официальным документом: за место __ баллов (коэффициент весомости) | ||
2.3. | Результаты научно-практической деятельности каждого обучающегося на уровне: - общеобразовательного учреждения; - муниципальном; - зональном; - краевом; - федеральном; - международном | Наличие продукта научно-практической деятельности, подтвержденное официальным документом: за один продукт 1 балл (коэффициент весомости от уровня проведения) | ||
2.4. | Компетентностный подход в обучении | Наличие в учебной программе, используемой учителем, элементов, способствующих развитию общих компетентностей обучающихся: за одну учебную программу 1 балл (коэффициент весомости) | ||
3. | Социально-личностные достижения | |||
3.1. | Результат участия каждого обучающегося в социально значимых проектах и акциях различной направленности | Наличие результата участия, подтвержденное официальным документом: 1-5 баллов за участие (коэффициент весомости от значимости мероприятия) |
* Оценка показателей качества (п. п.1.2 – 2.1) представляет собой разность фактического и нормативного значений, помноженную на коэффициент весомости.
Оценка показателей качества (п. п. 2представляет собой произведение фактического значения и коэффициента весомости.
** Коэффициент весомости и количество баллов (п.2.2.) в условиях апробации Положения об ИДО устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
(Приложение 2
к приказу департамента образования и науки
Краснодарского края
от 10.12.2007 г. № 4214)
Показатели качества индивидуальных достижений обучающегося (ИДО) и критерии их оценки
N п/п | Показатели качества | Значения показателей качества | Оценка* | |
Нормативные** | Фактические | |||
1. | Предметные достижения | |||
1.1. | Результаты выполнения диагностических и контрольных работ по каждому предмету, проведенных в общеобразовательном учреждении: - традиционного уровня; - повышенного уровня | Средний арифметический балл за все работы по каждому предмету = 3 (коэффициент весомости) Средний арифметический балл за все работы по каждому предмету = 4 (коэффициент весомости) | ||
1.2. | Результаты выполнения диагностических работ по каждому предмету, проведенных на муниципальном уровне | Среднемуниципальный балл за каждую работу по каждому предмету (коэффициент весомости) | ||
1.3. | Результаты выполнения диагностических работ по каждому предмету, проведенных на краевом уровне | Среднекраевой балл за каждую работу по каждому предмету (коэффициент весомости) | ||
1.4. | Результаты выполнения контрольных работ по каждому предмету, проведенных в период оценки качества образовательной деятельности в учреждении: - традиционного уровня; - повышенного уровня | Зачет = 1 балл, незачет = 0 баллов (коэффициент весомости) Оценочный балл = 4 (коэффициент весомости) | ||
1.5. | Результаты выполнения экзаменационных работ, проведенных в период государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы межшкольными экзаменационными комиссиями | Среднекраевой балл (коэффициент весомости) | ||
1.6. | Результаты выполнения экзаменационных работ, проведенных в период государственной (итоговой) аттестации выпускников средней школы в форме и по материалам ЕГЭ | Среднекраевой тестовый балл (коэффициент весомости) | ||
2. | Общие компетентности | |||
2.1. | Результаты выполнения работ, проведенных в рамках исследований качества знаний учащихся: -международных (PISA, TIMSS, PIRLS и др.); - российских; - краевых | Среднероссийский балл Среднероссийский балл Среднекраевой балл (коэффициент весомости) | ||
2.2. | Результаты участия в предметных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях на уровне: - общеобразовательного учреждения; - муниципальном; - зональном; - краевом; - федеральном; - международном | 1-3 место, подтвержденное официальным документом: за место _ баллов (коэффициент весомости) 1-5 место, подтвержденное официальным документом: за место _ баллов (коэффициент весомости) 1-10 место, подтвержденное официальным документом: за место _ баллов (коэффициент весомости) | ||
2.3. | Результаты научно-практической деятельности на уровне: - общеобразовательного учреждения; - муниципальном; - зональном; - краевом; - федеральном; - международном | Наличие продукта научно-практической деятельности, подтвержденное официальным документом: за один продукт 1 балл (коэффициент весомости от уровня проведения) | ||
3. | Социально-личностные достижения | |||
3.1. | Результат участия в социально значимых проектах и акциях различной направленности | Наличие результата участия, подтвержденное официальным документом: 1-5 баллов за участие (коэффициент весомости от значимости мероприятия) |
* Оценка показателей качества (п.1.1 – 2.1) представляет собой разность фактического и нормативного значений, помноженную на коэффициент весомости.
Оценка показателей качества (п.1.4 «традиционный уровень», 2.2., 2.3., 3.1.) представляет собой произведение фактического значения и коэффициента весомости.
** Коэффициент весомости и количество баллов (п.2.2.) в условиях апробации Положения об ИДО устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.
Приложение
Анализ существующих положений о распределении стимулирующей части ФОТ учителей
Что имеется в Положениях | Что можно сохранить, а что необходимо исключить | |
Академические достижения учащихся | ||
1. | Качество и общедоступность общего образования: | |
1.1.стабильный рост качества по предмету, высокий уровень организации и проведения государственной (итоговой) аттестации, в том числе в форме ЕГЭ и независимой экспертизы: позитивная динамика учебных достижений обучающихся в сравнении с предыдущим периодом, ЕГЭ, внешняя итоговая аттестация | Да | |
1.2. результативность инновационной деятельности, научно-методической, экспериментальной работы | за руководство деятельностью – НЕТ (нужно оплачивать за счёт неаудиторной деятельности), а за результаты - ДА | |
1.3. результативность работы с одаренными детьми, подготовка победителей и призеров муниципальных, зональных, краевых олимпиад | Да | |
1.4. разработка индивидуальных авторских программ, углубленных и элективных курсов, их реализация в учебно-воспитательном процессе | Нет (это условия достижения качества) | |
2. | Создание оптимальных условий для эффективного осуществления учебно-воспитательного процесса. | |
2.1. внедрение современных образовательных технологий, широкое использование информационной техники в учебно-воспитательном процессе | Нет (это процесс) | |
2.2. создание медиатеки и творческой лаборатории учителя | Нет (это условия достижения качества) | |
3. | Профессиональные условия развития | |
3.1. участие педагогов в районных, краевых профессиональных конкурсах | Нет (это никак не влияет непосредственно на учеников, но должно учитываться в период аттестации) | |
3.2.развитие педагогического творчества, распространение передового педагогического опыта, наставничества | Нет (аналогично п.3.1.) | |
Социальный опыт и компетентности школьников | ||
4. | Социальные критерии | |
4.1. результативность воспитательной работы | Да | |
4.2. Эффективность работы классного руководителя, ее позитивные результаты | Да | |
4.3. уровень коммуникативных навыков обучающихся, умение работать в команде, принимать решения, подчиняться коллективным решениям и др. | Да | |
| 5.Эффективность управленческой деятельности | ||
5.1. призовые места в смотрах (конкурсах) федерального и регионального уровней ( ПНПО, РКПМО) | Нет (это никак не влияет на учеников) | |
5.2. высокая исполнительская дисциплина, результативность педагогических и управленческих решений, отсутствие обоснованных жалоб со стороны участников образовательного процесса | Нет (это не влияет на достижение качества) | |
| 6. Сохранение здоровья учащихся в учреждении | ||
6.1. организация обеспечения обучающихся горячим питанием | Нет | |
6.2. участие в спортивных соревнованиях, достижения различных уровней | Да | |
| 7. создание комфортных условий | ||
7.1 подготовка школы к новому учебному году | Нет (это условия) | |
| 8.Организация и участие в проведении летней оздоровительной кампании | ||
8.1. Экскурсионные выезды за пределы города | Возможно | |
8.2. Проведение открытых мероприятий (с предоставлением отчета о проведении) | На что направлены? Что достигается в результате? | |
8.3. Охват приоритетными формами занятости | Какими? В каком объёме? Что ставится целью? Как отследить качество? | |
| 9.Организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж школы у учащихся, родителей, общественности | ??? (Что под этим можно понимать и как это оценить?) | |
| 10. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка | Нет (должно входить в процедуру аттестации) | |
