Территориальный маркетинг (стр. 4 )

В этом случае наряду с различными финансовыми приёмами реальный положительный эффект дают программы территориального заказа. Суть этих программ заключается в направлении даже небольших бюджетных средств на развитие спроса на продукцию тех местных отраслей и предприятий, которые дают своей деятельностью мультипликационный эффект, то есть порождают спрос на продукцию смежных отраслей и предприятий.

Пример: Рынок жилья на любой территории Российской Федерации в силу исторических особенностей практически безграничен. Поэтому программа территориального заказа на жилищное строительство с частичным бюджетным финансированием или без него, под бюджетные гарантии или без них обеспечивает не только концентрацию и рациональное использование денежных средств, занятость населения и поступление налогов, но и сильный мультипликационный эффект в отраслях и предприятиях, производящих строительные и отделочные материалы, строительную и бытовую технику, мебель, посуду и т. п. Считается, что организация одного рабочего места в жилищном строительстве приводит к появлению в смежных отраслях и предприятиях 5-7 рабочих мест.

3.2.3. Другим направлением эффективной реализации территориального заказа является проведение конкурсов на выполнение работ, связанных с расходованием бюджетных средств и имеющих высокую социальную значимость для конкретной территории.

Пример: В любом муниципальном образовании каждый год решается вопрос о ремонте и строительстве школ, больниц, дорожного строительства, различных объектов коммунального хозяйства, благоустройства, обновлении их оборудования и т. п. Муниципалитет, объявляя конкурс на проведение подобных работ, не только создаёт конкурентные отношения между подрядчиками, но и может управлять мультипликационным эффектом от использования бюджетных средств.

3.2.4. Такие особенности экономики бывшего СССР, как относительно небольшое количество крупных предприятий, формирующих внутренний валовой продукт, практически без изменений передались современной Российской Федерации. Нерыночность сложившейся ситуации, выражающаяся в производстве большинством этих предприятий неконкурентоспособной продукции, приводит к экономическому спаду, росту безработицы, обнищанию населения, к образованию значительных ниш в производстве товаров и услуг. Во многих странах сложившаяся ситуация исправляется силами малого и среднего предпринимательства (бизнеса), обладающего несравненно большими возможностями в части маневренности денежными и иными ресурсами, а также большей конкурентоспособностью по сравнению с крупными предприятиями и потому способного ликвидировать товарный дефицит и снизить безработицу.

В Российской Федерации и её отдельных административных территориях также создаются программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Наиболее известна из них федеральная программа «Одно окно», суть которой заключается в осуществлении полной государственной регистрации вновь образующегося юридического лица при подаче в «одно окно» относительно небольшого стандартного пакета документов. Однако следует констатировать, что даже полное внедрение программы «Одно окно» во всех регионах не сдвинет серьёзно проблему развития малого и среднего предпринимательства, так как оно далеко не исчерпывается вопросами регистрации. Необходим целый комплекс программ поддержки, разработка которого находится в зачаточном состоянии.

3.2.5. Жители многих стран мира в силу разнообразных причин, в том числе моды, не испытывают большой склонности к накопительству и предпочитают тратить свободные денежные средства, посещая самые различные уголки мира, то есть занимаясь туризмом. По оценкам некоторых аналитических организаций ежегодно той или иной формой туризма занимается 1-2 миллиарда человек. Стремительное развитие туризма в мире можно сравнить только с развитием компьютерной техники и технологии. Ряд территорий мира за счёт туризма имеют до 50 % и более бюджетных поступлений. Неудивительно, что программы развития туризма занимают важное место в развитии этих территорий. Однако следует констатировать, что за исключением некоторых традиционно туристических территорий (Москва, Санкт-Петербург, зоны отдыха в Краснодарском крае) сколь-нибудь серьёзных программ развития туризма на местах в РФ не существует. Особенно это касается территорий, удалённых на значительное расстояние от западных границ РФ, то есть Севера, Поволжья, Урала, Сибири.

3.3. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

3.3.1. Независимо от действующих законодательных актов, проводимой политики и принятых программ развития сообщество людей в целом и каждый человек в отдельности, проживающий и работающий на конкретной территории, принимает участие в формировании общественного мнения.

Общественное мнение – это важнейшие нормативные ценности, притяза-

ния и взаимные ожидания людей, обеспечивающие эмоционально-

психические, нравственные, эстетические, религиозные и другие

стереотипы и представления, определяющие постановку жизненных

ценностей жителей и выбор средств для их достижения.

Пример: 1. В городе К. традиционно считалось престижным работать на одном из градообразующих предприятий – «К-ом машиностроительном заводе», хотя за 50 лет существования его продукция, оборудование, технологии, уровень руководства сильно устарели, что, соответственно, серьёзно отразилось на величине и регулярности зарплат, получаемых его рядовыми работниками. Тем не менее в анкетах, заполняемых в городском центре занятости, этот завод, как место желаемой работы, постоянно лидировал. Это давало повод его очень пожилой дирекции считать себя «продвинутыми».

2. В районе Н. никто не мог объяснить, почему одна небольшая территория считалась «нечистым местом». И когда в соответствии с утверждённым планом жилой застройки в «нечистом месте» начали возводить многоэтажные дома, то жить в них соглашались только приезжие.

3. – харизматический лидер, то есть никто не помнил, чтобы он сделал что-то полезное для родного завода и города. Детальный анализ говорил скорее об обратном – после него всегда оставались неразбериха и убытки. Но все жители дружно голосовали за него на всевозможных выборах, видимо, считая его умным и дельным человеком.

Общественное мнение на территории существует всегда и возникает либо стихийно, тогда оно обычно называется слухами, либо благодаря определённым действиям заинтересованных лиц, которые целенаправленно его формируют. Созданием общественного мнения могут заниматься отдельные лица, общественные и коммерческие организации, политические партии и т. п. Это может делаться на профессиональном уровне, для чего создаются различные формальные структуры, подобные перечисленным в разделе 2.8, и на «любительском» уровне, когда общественное мнение создают случайные лица, причём нередко совсем не то, к которому они стремились. «Высшим пилотажем» здесь считается подготовка заданной версии общественного мнения в профессиональной организации, а запуск её в обращение – через добровольных распространителей, которые даже не подозревают об истинных целях проводимых акций.

В настоящее время принято выделять ряд важных направлений, по которым формируется общественное мнение.

3.3.2. Связи с общественностью (public relation).

Любая территория независимо от своего административного статуса, размеров, уровня развития, числа жителей и т. п. , чтобы её собственные жители и жители её ближнего и дальнего окружения имели о ней благоприятное или, как минимум, нейтральное мнение. Для этого проводится целый комплекс мероприятий, в который входят действия по улучшению инвестиционной привлекательности (благоприятное законодательство, в том числе налоговое, простота приобретения недвижимости, оформления нового строительства и др.), снижению рисков (финансовых, законодательных, криминальных и др.), доступности руководителей различных уровней и прозрачность их действий, улучшению отношения к пожилым людям, детям, инвалидам, открытости диалога с политическими партиями, общественными движениями и т. п. Огромную роль здесь играют средства массовой информации, которые могут как объединять местное сообщество вокруг важных идей, конкретных людей и организаций, так и вносить раскол в сообщество, формируя цели, не имеющие ничего общего с интересами данной территории.

Пример: Последнее время стали распространёнными следующие акции по улучшению связей с общественностью:

- проведение различных «Дней», типа «День города», «День национальной культуры в. . .», «День промышленности в столичных городах и областных центрах», «День области А. . . в областном центре Б. . .» и т. п.; при этом новое звучание приобрели и празднования традиционных “Дней» типа «День металлурга», «День строителя», «День милиции», «День авиации» и др.;

- проведение различных конкурсов типа «Лучшая семья», «Лучший детский рисунок», «Лучший проект на. . .», в том числе ставших особо модными и дорогостоящими конкурсы «Мисс. . .»; также новое звучание приобрели традиционные конкурсы профессионального мастерства типа «Лучший токарь», «Лучший водитель», «Лучший инспектор ГИБДД» и др.;

- проведение спортивных мероприятий, особенно по популярным видам спорта (футбол, хоккей, теннис. . .), привлекающих большое внимание болельщиков и прессы;

- обустройство действующих объектов туризма и отдыха и создание новых (исторические места, курорты, зоны отдыха и др.).

Конечной целью всех акций, входящих в комплекс связей с общественностью, является формирование отношений взаимопонимания и доброжелательности между различными людьми, организациями и структурами управления на конкретной территории.

3.3.3. Имидж территории, как одна из составляющих общественного мнения, представляет собой тот совокупный образ, который формируется в сознании конкретных людей как проживающих и работающих на данной территории, так и не имеющих к ней прямого отношения (см. раздел 2.6.1). Очевидно, что имидж не может охватить всех сторон такого сложного и разнопланового объекта как территория. Поэтому обычно речь идёт не о едином имидже. Более того, специалисты по формированию имиджа – имиджмейкеры готовят отдельные варианты имиджа территории для каждой заинтересованной категории людей - целевой группы.

Пример: 1. Представителей промышленных кругов привлекает инвестиционный имидж территории и всегда настораживает её рисковый имидж.

2. Потенциальных туристов привлекает имидж исторических и природных объектов, расположенных на территории, и настораживает её криминальный имидж.

3. Потенциальных студентов привлекает имидж образовательных учреждений, расположенных на данной территории, дипломы которых имеют достаточно высокую репутацию на других территориях.

3.3.4. Реклама – это инструмент информирования широких слоёв населения или каких-то целевых групп людей о различных объектах, действиях, процессах, ситуациях и т. п. Реклама может быть платной, когда заинтересованные лица оплачивают услуги профессиональных рекламистов по целевому информированию населения. Реклама может быть и бесплатной, тогда её обычно называют пропагандой. В этом случае информирование идёт попутно с какими-то действиями, к которым население проявляет интерес.

Пример: Депутат местного органа власти добился выделения бюджетных средств на благоустройство какой-то территории в своём избирательном округе. Благодаря постоянному вниманию прессы к расходованию бюджетных денег имя этого депутата неоднократно упоминается в новостных сообщениях средств массовой информации в позитивном плане, что создаёт ему имидж энергичного и целеустремлённого человека, заботящегося об общем благе.

Нередко реклама имеет косвенный характер, когда денежные средства выделяются заинтересованными лицами на проведение каких-то социально значимых мероприятий. Поскольку это всегда освещается в средствах массовой информации, то всё равно имеет место рекламный эффект. Лица, выделившие деньги для таких мероприятий, обычно называются спонсорами.

Реклама как инструмент формирования общественного мнения отличается высокой оперативностью, но и достаточно высоким риском, то есть рекламное сообщение, поданное в оригинальной форме с целью привлечения возможно большего внимания, может быть неоднозначно воспринято разными категориями населения.

Пример: Откровенная реклама употребления пива по телевидению вызывает позитивную реакцию у значительной части молодёжи и негативную реакцию у людей старшего поколения. Также к этому негативно относится значительная часть управленцев, которые на практике сталкиваются с беспомощностью, безынициативностью и отсутствием трудолюбия как раз у молодёжи, любящей пиво.

4.  СПЕЦИФИКА ТЕРРИТОРИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩАЯ

ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА

4.1. ИСТОКИ СПЕЦИФИКИ ТЕРРИТОРИЙ

Особенности управления и любой другой работы с территориями заключаются в том, что двух одинаковых территорий не существует в принципе. Разнообразие территорий чрезвычайно широко и не поддаётся учёту. Можно привести высказывание архитектора : «Город не классифицируем, как не классифицируема личность», которое в большой степени характеризует ситуацию, сравнивая мир городов с не менее разнообразным миром людей. На практике можно говорить только о каких-то признаках или группах признаков, по которым удаётся провести сравнение или установить различие между территориями.

Среди этих признаков можно выделить те, которые имеют достаточно чёткие количественные измерения. Среди них: численность населения, его половозрастной состав, образовательный, квалификационный, национальный, конфессиональный и иной состав, площадь территории, месторасположение относительно стран света и географических координат, объём ВВП, количество различных предприятий, организаций и учреждений, количество потребляемых продуктов питания, промышленного сырья, видов энергии и т. п.

Есть признаки, которые имеют довольно слабое количественное измерение. Это географическое положение, климат, запасы природных ресурсов и т. п., числовые характеристики которых носят оценочный характер.

Наконец, есть признаки, которые имеют исключительно качественные характеристики. Это - политическое и экономическое влияние, уровень культурного развития, национального и общественного самосознания населения, а также степень его вовлечённости в экономические, предпринимательские процессы и т. п., о которых очень сложно сказать что-то определённое, но которые, тем не менее, существенно влияют на положение территории в окружающем мире.

Перечисленные особенности территорий и многие другие накладывают свой отпечаток на задачи и стратегии территориального маркетинга и выбор инструментов для их реализации. Ниже рассмотрены некоторые из этих особенностей, которые приходится учитывать при разработке вопросов территориального маркетинга для территорий разных типов и уровней.

4.2.  ТЕРРИТОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В мире существует немало международных организаций, деятельность которых оказывает достаточно сильное влияние на социально-экономические, политические и иные процессы на территориях стран-членов этих организаций. Наиболее известна деятельность Организации Объединённых Наций (ООН), Северо-Атлантического блока (НАТО), Всемирной Торговой Организации (ВТО), Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), Союза Независимых Государств (СНГ) и др. Несколько менее известна деятельность различных религиозных и церковных организаций типа Римско-Католической Церкви, Русской Православной Церкви, всевозможных мусульманских и буддийских организаций, а также организаций, связанных с просвещением, культурой, экологией, этнографией, историей и т. п.

Решая свои основные задачи, все подобные организации явно или неявно занимаются вопросами территориального маркетинга. Так, НАТО это делает силами спецслужб своих государств-участников. Все церковные организации имеют отделы и департаменты по расширению сферы своей деятельности. ООН, ВОЗ, ВТО и другие имеют аналитические службы, которые занимаются разработкой программ совершенствования своей деятельности и т. п.

Специфика международных организаций заключается в том, что они действуют на территориях независимых государств, имеющих существенно отличающиеся административные и правовые системы. Взаимоотношения международных организаций с правительствами, предприятиями и организациями этих государств строятся на основе договоров, а взаимоотношения с населением – на основе собственного имиджа.

Непосредственная деятельность международных организаций, в основном, носит бесприбыльный характер и преследует цели изменения политического, военного, экономического, образовательного, культурного, религиозного и других статусов стран-участниц этих организаций. Как правило, реализация этих целей имеет большой общественный резонанс.

Задачи и деятельность одних международных организаций может противоречить задачам и деятельности других. Столкновения могут носить характер политических, экономических и военных действий и носить как скрытый, так и явный характер.

4.3. ТЕРРИТОРИЯ СТРАНЫ

Специфика территории каждой страны определяется множеством факторов. Для Российской Федерации наиболее существенными факторами являются: большая территория и неравномерность расселения жителей, неравномерность рассредоточения природных ресурсов и довольно высокая стоимость их транспортировки, многонациональность и доминирование русского языка и русской культуры, холодный континентальный климат и большой расход энергии на поддержание комфортных условий в жилищах и т. п. Ещё одной важной чертой на современном этапе развития является огромная дифференциация качества жизни населения от европейского уровня в городах-столицах до уровня примитивного натурального хозяйства в полузаброшенных населённых пунктах Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Перечисленные факторы в числе других наложили свой отпечаток на менталитет населения РФ, который также сильно различается в зависимости от места и условий проживания. В результате некоторые передачи Центрального телевидения, в том числе рекламные и PR-акции, воспринимаются в отдалённых районах с точностью до наоборот.

4.4. ТЕРРИТОРИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Федеральные округа в Российской Федерации появились относительно недавно, и их присутствие практически не воспринимается населением и большинством организаций и предприятий. Даже муниципальные образования прямо не сталкиваются с руководством федеральных округов. Объектами деятельности федеральных округов являются, в основном, государственные учреждения и органы управления субъектов федерации.

Уральский федеральный округ характеризуется достаточно обширной территорией и высокоразвитыми металлургической, машиностроительной, оборонной, нефтегазовой и другими отраслями тяжёлой промышленности. Основная доля продукции этих отраслей вывозится за пределы округа и РФ. Относительно слабо развиты сельское хозяйство, пищевая и лёгкая промышленности. Продукция этих отраслей в большом количестве ввозится извне на территорию округа.

Распределение промышленности по территории округа очень неравномерно. Курганская область является преимущественно сельскохозяйственной, Челябинская – металлургической, Свердловская – машиностроительной, а добыча нефти и газа сосредоточена на севере Тюменской области.

4.5. ТЕРРИТОРИЯ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ

Российская Федерация состоит из 89 субъектов, которые отличаются не только административным устройством (республики, области, края, автономные округа), но своим расположением, климатом, населением, природными ресурсами, промышленностью и др. Челябинская область среди них отличается своим положением практически в центре северной части Евразийского континента, своим умеренно континентальным климатом и хорошими чернозёмными почвами. Месторождения полезных ископаемых на территории области сильно истощены, а металлургическая промышленность в большой доле работает на сырье, привозимом из Казахстана, Кузбасса и других мест. Несмотря на существенный спад промышленного производства, в последнее десятилетие наблюдается устойчивый дефицит электроэнергии.

Металлургическая продукция области пользуется устойчивым спросом на российских и международных рынках. Продукция машиностроения, наоборот, пользуется слабым спросом и сохраняет конкурентоспособность, главным образом, из-за низких цен. При этом практически все производственные фонды металлургии, машиностроения, энергетики, транспорта и других отраслей сильно – вплоть до 100 % - изношены.

Через Челябинскую область проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая Европу и Дальний Восток. Параллельно проходит транссибирская автомобильная дорога, строительство которой, к сожалению, не завершено до сих пор. В Челябинском аэропорту сооружёна новая взлётно-посадочная полоса, способная принимать любые типы самолётов. Можно констатировать, что присутствие подобного транспортного потенциала всё ещё до конца не осознано, и он используется слабо.

Население области сориентировано на работу в отраслях тяжёлой промышленности и в основной массе имеет соответствующее образование и квалификацию. Из трёх с небольшим миллионов человек одна треть проживает в областном центре – городе Челябинске, ещё один миллион – в городах Магнитогорске, Златоусте, Миассе и Копейске, каждый из которых имеет репутацию промышленных центров федерального значения. Остальные жители проживают в малых городах и сельской местности. Из 400 тысяч, проживающих в сельской местности, непосредственно в сельском хозяйстве работает приблизительно половина. Остальные работают в строительстве, лесном хозяйстве, заняты добычей полезных ископаемых, на железной дороге, ездят на работу в города.

В силу определённых причин Челябинская область была в течение 60-ти лет закрытым образованием, и даже её жители были плохо осведомлены о том, что делается на её территории. Поэтому отдельные происшествия вроде взрыва на химкомбинате «Маяк» в 1958 году, которые не удалось скрыть, формировали сильный негативный имидж. В результате, если по инвестиционной привлекательности Челябинская область входит в первую десятку субъектов федерации, то по инвестиционному риску – практически замыкает список.

4.6. ТЕРРИТОРИЯ СТОЛИЧНОГО ГОРОДА

Город Москва очень сильно отличается от других городов РФ даже по своему административно-правовому статусу, так как одновременно является субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием, что позволяет органам управления Москвы создавать ситуации и использовать приёмы, просто недоступные другим городам, за исключением Санкт-Петербурга.

Москва имеет приблизительно 10 миллионов жителей и является самым многолюдным городом РФ. Даже Санкт-Петербург имеет жителей в два раза меньше, а остальные города-миллионники – в 7-9 раз меньше. Кроме того, город Москва является центром самой большой городской агломерации в РФ, куда входят не только населённые пункты Московской области (~ 8 миллионов жителей), но и всех областей, примыкающих к Московской области, то есть Владимирской, Рязанской, Калужской и т. д. Таким образом, общая численность жителей Московской городской агломерации, то есть зоны активного влияния города Москвы, составляет 25-30 миллионов.

В Москве сосредоточены все органы управления федерального уровня. Но, самое главное, в Москве сосредоточено фактическое управление основной массой национальных богатств, то есть государственных, ведомственных, корпоративных, частных и т. п. Именно в Москве формируются все основные потоки: финансовые, материальные, транспортные, энергетические, идеологические, культурные. Как показали политические события 1990-х годов, московские процессы являются определяющими и для всей России. Подобная ситуация служит реальной основой для формирования неравноценных обменов города Москвы с иными территориями РФ, инфляции национальной валюты и усиления имущественного расслоения населения.

4.7. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА – ЦЕНТРА СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ

В той или иной мере города – центры субъектов федерации в своём отношении с окружающими территориями подражают столице, то есть концентрируют у себя управление национальными богатствами подчинённых территорий в той мере, в которой это удаётся и в которой позволяет законодательство.

Вместе с тем большинство городов – центров субъектов федерации в силу разных причин сконцентрировало у себя значительную часть промышленного потенциала самого субъекта федерации. Например, в городе Челябинске сосредоточена приблизительно одна треть промышленности и одна треть населения Челябинской области. Ещё выше эта концентрация в городах Новосибирске, Красноярске и особенно в Омске.

Специфика конкретно города Челябинска заключается в том, что на его территории расположено пять крупных предприятий металлургического комплекса: металлургический и электрометаллургический комбинаты, трубопрокатный, электролитно-цинковый и электродный заводы, поставляющие продукцию за пределы города, области и РФ и имеющие достаточно высокую прибыль. На ремонте, реконструкции и обслуживании основных фондов предприятий металлургического комплекса задействовано много машиностроительных, строительно-монтажных, пуско-наладочных, транспортных и иных предприятий и организаций. Таким образом, металлургическая отрасль является градообразующей. Поэтому решение любого вопроса городского маркетинга в Челябинске необходимо начинать с решения его в металлургическом комплексе.

4.8. ТЕРРИТОРИЯ НЕЦЕНТРАЛЬНОГО ГОРОДА

Основная специфика нецентральных городов, к которым в подавляющем большинстве относятся средние и малые города (города с числом жителей менее 500 тысяч) заключается в том, что на все стороны их жизни очень сильно влияет деятельность одного-двух градообразующих предприятий. Жизнь даже такого города как Магнитогорск (свыше 400 тысяч жителей) практически определяется деятельностью Магнитогорского металлургического комбината. Города, имеющие менее 100 тысяч жителей (Чебаркуль, Кыштым, Пласт, Коркино и т. п.) полностью зависят от успешности деятельности градообразующего предприятия. Фактически эти города являются слободами, то есть поселениями при промышленных предприятиях.

Нередко в нецентральных городах деятельность органов местного самоуправления фактически подменяется деятельностью дирекции градообразующего предприятия, так как именно это предприятие ведёт строительство жилья, ремонт и реконструкцию городских инженерных сетей и дорог, поддерживает социальную сферу и т. п. Более того, дирекция решает, кто будет «избран» главой города.

Очевидно, что в таких городах территориальный маркетинг особого смысла не имеет и по факту подменяется разработкой программ развития градообразующего предприятия.

4.9. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО РАЙОНА

Маркетинговая ситуация с городскими районами в промышленных городах фактически полностью повторяет ситуацию со средними и малыми городами. Жители района в основной массе работают на двух-трёх районообразующих предприятиях, успешность деятельности которых сильно зависит от экономической ситуации во всей отрасли и от квалификации дирекции.

Наличие рядом других городских районов играет двоякую роль. С одной стороны, для жителей достаточно просто ездить на работу в соседние районы. С другой стороны, сколь-нибудь привлекательные объекты и события концентрируются в центральной части города, оставляя на периферии исключительно производство и непрестижное жильё.

4.10. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО РАЙОНА

Специфика сельского района состоит в том, что относительно малочисленное население расселено на достаточно обширной территории. Проживает население во многих малых населённых пунктах, связь между которыми сложна, так как зависит от многих факторов: расстояние, качество дорог, время года, погода и т. п. Поэтому менталитет жителей сельского района сориентирован на развитие натурального хозяйства и системы взаимовыручки.

Практически в каждом сельском районе есть места, привлекающие жителей городов как в плане коттеджного строительства, так и в плане занятий сельским хозяйством. Однако освоение этих мест в большой степени зависит от развития инфраструктуры, то есть наличия дорог, газификации, электрофикации и т. п., а также от политики районных органов власти.

4.11. ТЕРРИТОРИИ МАЛЫХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ

К малым населённым пунктам относятся деревни, хутора, посёлки при шахтах, железнодорожных станциях. Обычно число жителей не превосходит 1-2 тысяч человек. Специфика малого населённого пункта состоит в том, что жители кроме своей работы в общественном секторе производства уделяют огромные силы созданию и сохранению собственной системы жизнеобеспечения, то есть ремонту и строительству жилых домов и дорог, обеспечению водой, газом, электроэнергией, заготовке дров, сена, уборке и сохранению урожая со своих участков, уходу за скотом и т. д., чем городской житель практически не занимается.

Жизнь в малых населённых пунктах сильно зависит от природных условий. Дожди, наводнения, снежные заносы, лесные пожары и др. могут стать причиной невозможности выполнения необходимых функций (например, посещение школы, больницы), существенных имущественных утрат (например, потеря урожая, скота, жилого дома) и даже утраты жизни.

Эффект масштаба в малых населённых пунктах действует в сторону ухудшения, так как из-за незначительности объёмов работ все операции приходится выполнять либо неприспособленной, случайной техникой, либо вручную.

4.12. ПРОЧИЕ ТЕРРИТОРИИ

Кроме вышеприведённых территорий можно рассматривать и другие, обладающие своей существенно отличной спецификой. В частности, это могут быть территории микрорайонов, улиц, кварталов, дворов и даже отдельных подъездов и лестничных площадок. Могут быть и монофункциональные территории: промышленные, санитарные, защитные, жилые зоны, зоны занятий спортом, отдыха и развлечений, парки, пляжи и т. п.

Особый интерес представляет специфика зон ограниченного доступа: заповедники, заказники, национальные парки, закрытые административные территориальные образования (ЗАТО) и т. п.. Наконец, отдельное место занимают оффшоры – территории, обладающие особым экономическим и юридическим статусами.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.  Что такое маркетинг?

2.  На каких основных понятиях и категориях базируется маркетинг?

3.  Какие цели преследует маркетинг?

4.  Какие рассматриваются виды / типы маркетинга?

5.  Что такое территория?

6.  Классификация территорий и их иерархия.

7.  Принципы выделения самостоятельных территорий?

8.  Что такое внутренняя структура территории?

9.  Что окружает территорию?

10.  Что такое имидж территории?

11.  Что такое конкурентоспособность территории?

12.  Как понимать «конкурентный ромб» М. Портера?

13.  Основные факторы, влияющие на конкурентоспособность территорий?

14.  Что такое территориальный маркетинг, маркетинг территории, маркетинг

на территории?

15.  Каковы могут быть аргументы в пользу территории?

16.  Какие цели преследует территориальный маркетинг?

17.  В чём состоят задачи повышения имиджа территории?

18.  В чём состоят задачи повышения конкурентоспособности территории?

19.  В чём состоят задачи совершенствования внутреннего спроса территорий?

20.  В чём состоят задачи совершенствования развития производства на

территории?

21.  В чём состоят задачи совершенствования управления территорией?

22.  Каков состав комплекса территориального маркетинга?

23.  Перечислите субъекты территориального маркетинга. Какие они играют роли

в развитии территории?

24. Каковы целевые сегменты рынка в территориальном маркетинге?

25. В чём состоит стратегия улучшения имиджа территории?

26. В чём состоит стратегия повышения привлекательности территории?

27. В чём состоит стратегия развития персонала и роста населения на

территории?

28.  В чём состоит стратегия развития инфраструктуры территорий?

29.  Какие возможны формы организации служб территориального маркетинга?

30.  Что препятствует развитию территориального маркетинга?

31.  Какова роль законодательства как инструмента территориального маркетинга?

32.  Какова роль политики как инструмента территориального маркетинга?

33.  Что такое программы развития территории?

34.  Что такое программы территориального заказа?

35.  Какова роль конкурсов в реализации территориального заказа?

36.  Что такое программа поддержки малого и среднего предпринимательства?

37.  Что такое программ развития туризма на территории?

38.  Что такое общественное мнение?

39.  Что такое связи с общественностью и их роль в развитии территории?

40.  Что такое имидж и его роль в развитии территории?

41.  Что такое реклама и её роль в развитии территории?

42.  Каковы причины различия территорий и источники этих причин?

43.  Каковы особенности маркетинга территорий международных организаций?

44.  Каковы особенности маркетинга территории страны?

45.  Каковы особенности маркетинга территории федерального округа?

46.  Каковы особенности маркетинга территории субъекта федерации?

47.  Каковы особенности маркетинга территории столичного города?

48.  Каковы особенности маркетинга территории города-центра субъекта

федерации?

49.  Каковы особенности маркетинга территории нецентрального города?

50.  Каковы особенности маркетинга территории городского района?

51.  Каковы особенности маркетинга территории сельского района?

52.  Каковы особенности маркетинга территорий малых населённых пунктов?

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная

Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм.

М.: ЮНИТИ, 1998. С. 764.

Муниципальное управление и поддержка предпринимательства / Под ред.

, , . М.: Логос. 2001.

С. 392.

Общий и специальный менеджмент / Под общ. ред. и А. П.

Панкрухина. М.: Изд. РАГС, 2000. С. 568.

4. Ореховский менеджмент. М.: Московский обществен-

ный научный фонд. 1999. С. 120.

5. Панкрухин территорий. – М.: РАГС, 2002. – 328 с.

6. Панкрухин маркетинг // Маркетинг в России и за

рубежом.

Ч, № 5, С. 99 – 122.

Ч, № 6, С. 101 – 121.

7. Панкрухин маркетинг // Маркетинг в России и за

рубежом. 1997, ноябрь-декабрь, С. 83 – 96.

Старцев маркетинг. – Челябинск: Изд-во Татьяны

Лурье, 2004. – 84 с.

, Кетова маркетинг. – М.: Экономика,

2000. – С. 320.

10. Арженовский регионов. Энциклопедия маркетинга.

www. marketing. *****

Дополнительная

Глазычев -экологическая интерпретация городской среды.

М.: Наука, 1984. – С. 182.

Елисеев город: прорыв в XXI век. Челябинск. 1999.

С. 352.

Елисеев и практика управления развитием миллионного города:

конкурентные преимущества // Проблемы теории и практики управления:

Сб. научн. трудов. Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002. С. 9-11.

14. Зализовский – реальная действительность современного

мира // Проблемы теории и практики управления: Сб. научн. трудов.

Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002. С. 4-9.

15. Инвестиционные рейтинги российских регионов годы // Эксперт.

2001. № 41. С. 68-94.

16. Международная конкуренция. М.: Международные отношения.

1993.  С. 896.

17. Рейтинги инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт-Урал. 2001.

№ 23. С. 40-49.

Старцев города как инструмент в борьбе за инвестиции //

Проблемы теории и практики управления: Сб. научн. трудов. Челябинск.

Челяб. госуниверситет. 2002. С. 11-15.

19. Старцев будущее – «Гонконг-2» // Челябинск. 1999. № 2.

С. 12-13.

20. . Третьякова инвестиционного рейтинга Челябинской

области: Дипломная работа. Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002.

Примечание : Кроме вышеперечисленной литературы информация по территориаль-

ному маркетингу имеется практически во всех учебниках по общему

и специальному менеджменту, хотя не всегда бывает выделена в от-

дельный раздел. Также необходимая информация имеется в статьях,

регулярно публикуемых в журналах: «Эксперт», «Эксперт-Урал»,

«Международная экономика и международные отношения», «Городское

управление», «Социологические исследования» и др.