Программа энергоресурсоэффективности г. Казани на годы (стр. 2 )

Основные затраты на потребляемые энергоресурсы приходятся на оплату тепловой энергии. В связи с этим наибольшие затраты на проведение энергосберегающих мероприятий приходятся на сферу производства и потребления тепловой энергии.

В целях снижения потерь при транспортировке тепловой энергии на существующих и вновь прокладываемых тепловых сетях проводятся теплозащитные мероприятия. В г. Казани ведутся производство и применение на тепловых сетях труб с эффективной теплоизоляцией из пенополиуретана, пенополимербетона и базальта. Применение труб с такими теплоизоляционными материалами позволяет проводить безлотковую прокладку теплотрасс. Указанная технология прокладки тепловых сетей позволяет в несколько раз повысить их надежность и долговечность, снизить потери тепла и теплоносителя, сократить сроки строительства, ремонта и реконструкции систем теплоснабжения. В настоящее время протяженность тепловых сетей по указанной технологии составляет 54 км. Наряду с данными мероприятиями внедряется технология эмалировки труб, применяется метод нанесения внутренней защиты водоводов для повышения долговечности инженерных сетей.

На МУП ПО «Казэнерго» в годах реализован комплекс энергоресурсосберегающих мероприятий по экономии электроэнергии, модернизации и замене устаревших котлов на современные котлы с КПД до 94%, установке регуляторов температуры и конверторов воды, внедрению системы автоматизации котельных на общую сумму 226,1 млн. руб. На предприятии проведена реконструкция 36 котельных, в том числе 10 котельных по программе МБРР, построено 60 пунктов учета тепловой энергии, внедрено 117 конвекторов воды. 65 ЦТП оснащены системой автоматического контроля за параметрами с выводом на центральный диспетчерский пульт, что позволяет в авторежиме регулировать температуру теплоносителя в зависимости от температуры воздуха. Необходимая температура подаваемого теплоносителя и горячей воды поддерживается без вмешательства обслуживающего персонала. За 5 лет в результате внедрения энергосберегающих мероприятий МУП ПО «Казэнерго» было сэкономлено 24,6 млн. кВт/ч электроэнергии, 724,1 тыс. Гкал тепла, 139,7 млн. куб. м газа.

На МУП «Водоканал» в годах реализован комплекс энергоресурсосберегающих мероприятий по модернизации биологической очистки сточных вод с внедрением мелкопузырчатой аэрации, замене оборудования с установкой частотных преобразователей на водопроводных и канализационных насосных станциях, реконструкции фильтров очистки воды с заменой дренажной системы на общую сумму 36,4 млн. руб. На Волжском водозаборе выполнены работы по переоборудованию 7 песчаных фильтров на безгравийные с использованием щелевых колпачков на распределительной системе, что уменьшает расход воды при промывке фильтров, увеличивает фильтроцикл, производительность фильтров, следовательно, происходит экономия электроэнергии.

в годах реализован комплекс энергоресурсосберегающих мероприятий и проектов по установке приборов учета тепловой энергии и воды, внедрению «транссоников» и технологий для предотвращения коррозии труб и образования на них накипи, устройству бассейнов с рециркуляцией и многоступенчатой очисткой воды на общую сумму 3 млн. руб. На рисунке 1 и 2 приведено потребление энергоресурсов в разрезе жилищной, коммунальной и бюджетной сфер г. Казани в 2005 году.

Жилищный фонд города насчитывает около 9 тыс. жилых домов, из которых более 4,5 тыс. относятся к сектору муниципального жилья, остальные принадлежат различным ведомствам, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, а также находятся в частном владении. Общее число квартир города – площадью - 22950,1 тыс. кв. м.

В общем объеме отраслей городского хозяйства доля потребления энергоресурсов жилищной сферы составляет 54,8 % потребления электроэнергии, 82,8 % потребления тепла и 61,3 % потребления газа.

На обеспечение жизнедеятельности в жилищном фонде ежегодно расходуется около трети общегородского потребления электроэнергии и тепла. В 2005 году на эти нужды израсходовано 570,2 млн. кВт/ч электроэнергии, 3,7 млн. Гкал тепловой энергии и 412,2 млн. куб. м природного газа. Сведения о потреблении энергоресурсов и воды в жилом фонде г. Казани с распределением потребления по районам г. Казани приведены в таблице 2.

В рамках реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства проводится комплекс энергоресурсосберегающих мероприятий, в том числе установка приборов контроля и учета, который позволяет обеспечить рациональное использование энергоресурсов населением города. В жилом фонде города за период реализации Программы энергоресурсосбережения г. Казани в период с 2001 по 2005 годы было введено в эксплуатацию 2,5 тыс. общедомовых узлов учета и регулирования энергоресурсов и воды, более 181 тыс. квартирных счетчиков холодной, горячей воды и газа и более 80,4 тыс. терморегуляторов, проведено утепление 70 тыс. оконных проемов, 124 чердачных перекрытий и 8 жилых домов. В таблице 3 приведены данные о наличии общедомовых приборов учета в жилом фонде г. Казани.

В условиях ограниченности бюджетных средств актуальным остается вопрос повышения энергоресурсоэффективности организаций бюджетной сферы.

На территории Казани расположено около 1 тыс. организаций и учреждений бюджетной сферы городского подчинения в системах образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта.

Годовой объем потребляемых бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов составляет 130 тыс. т. у.т. Меры по повышению эффективности использования энергоресурсов в этих организациях осуществляются в соответствии с Программой энергоресурсосбережения г. Казани на г. и отраслевыми программами энергосбережения.

В общем объеме отраслей городского хозяйства доля потребления энергоресурсов бюджетной сферы составляет 7,9% потребления электроэнергии, 16,1 % потребления тепла и 0,2% потребления газа. Организациями бюджетной сферы г. Казани ежегодно потребляется более 81,9 млн. кВт/ч электроэнергии, 0,7 млн. Гкал тепла и 1,5 млн. куб. м газа на общую сумму свыше 262 млн. руб. 70% общего потребления энергоресурсов в данной сфере приходится на учреждения образования, 20% - на учреждения здравоохранения и 10% - на прочие учреждения бюджетной сферы.

На 580 объектах бюджетной сферы установлено 1040 узлов учета энергоресурсов и воды, в том числе: 205 узлов учета тепловой энергии (25% от потребности), 586 узлов учета холодной воды (68% от потребности), 249 узлов учета горячей воды (70% от потребности). В таблице 4 приведены данные о наличии приборов учета тепловой энергии и воды в бюджетной сфере г. Казани в разрезе районов и городских структур. Все устанавливаемые узлы учета оснащены электронными вычислителями, которые позволяют обеспечивать постоянный анализ и контроль суточного и почасового потребления энергоресурсов и воды в учреждениях и своевременно принимать соответствующие меры по рациональному ресурсопользованию. В том числе 428 узлов учета установлено Муниципальным учреждением «Казанский энергосервисный центр», которое было создано постановлением Главы администрации г. Казани «О Государственном учреждении "Казанский энергосервисный центр"» для реализации Программы энергоресурсосбережения г. Казани. Для организации контроля и поверки метрологических и технических характеристик средств измерений расхода и количества жидкости энергоресурсов в 2005 году внедрена стационарная поверочная проливная установка.

Установка приборов учета в обследованных учреждениях бюджетной сферы дала значительную экономию: потребляемой теплоты на цели отопления – 12,9%; потребления теплоты на цели ГВС – 56,6%; потребления сетевой воды для целей ГВС – 50,3%; потребления холодной воды и стоков – 19,4%.

Однако при существующей системе формирования бюджета учреждения никак не заинтересованы в энергосбережении, так как имеющийся механизм установления лимитов делает абсолютно невыгодным для школы или лечебного учреждения экономить ресурсы, сокращая себе, таким образом, на будущее как объемы финансирования, так и физические объемы потребления. Нередки случаи, когда затраты на обслуживание приборов учета не выделяются, и поэтому учет прекращается, а эффект исчезает. Для этого предполагается в Программе сделать акцент на техническое обслуживание и поверку ранее установленных приборов учета.

В ходе реализации Программы энергоресурсосбережения г. Казани на годы Правительством Республики Татарстан неоднократно отмечалась успешная работа в области энергоресурсосбережения казанских предприятий.

Рассматривая итоги выполнения Программы энергоресурсосбережения г. Казани на годы, следует отметить, что поставленные в ней цели в основном достигнуты: в результате перехода предприятий и организаций города на энергоресурсосберегающий путь развития обеспечено снижение энергоемкости предприятий коммунальной сферы г. Казани и энергопотребления социальной сферы.

Вместе с тем в ходе выполнения Программы энергоресурсосбережения г. Казани на годы были выявлены новые проблемы, меры по решению которых при разработке Программы не были предложены. Так, за годы реализации Программы не созданы условия для устранения расточительного использования энергоресурсов в быту путем установки приборов учета у каждого потребителя и расчетов по ним, не создана сеть энергосберегающих компаний, обеспечивающих реальное энергосбережение в социальной сфере и помощь населению в установке приборов учета. Отсутствие у бюджетных учреждений реальной финансовой заинтересованности в экономии энергоресурсов привело к тому, что около 30% установленных счетчиков в настоящее время находятся в неисправном состоянии. Не всегда обеспечивается и передача данных работающих приборов учета поставщикам энергоресурсов для проведения по ним коммерческих расчетов. В ходе реализации Программы не удалось создать механизм реинвестирования средств, сэкономленных в результате проведения энергоресурсосберегающих мероприятий.

Существует целый ряд факторов, препятствующих эффективной реализации энергоресурсосберегающих проектов:

- несовершенство нормативно-правовой базы в области инвестиций в энергосбережение и стимулирования участников энергоресурсосберегающих мероприятий;

- отсутствие учета и систем автоматического регулирования у большинства потребителей;

- недостаточная ответственность и экономическая заинтересованность в энергоэффективности всех субъектов системы производства энергии, ее транспортировки и потребления;

- несовершенство отечественного рынка энергосберегающих технологий.

Наличие вышеуказанных факторов приводит к тому, что система энергоресурсоснабжения города в основном характеризуется следующими обстоятельствами:

- большая степень изношенности энергооборудования источников, распределительных сетей и систем энергопотребления зданий и сооружений;

- недостаточный уровень оснащенности измерительными приборами и системами регулирования у потребителей;

- значительные потери тепловой энергии и воды во всех элементах систем тепло - и водоснабжения;

- отставание темпов ввода мощностей энергетики от темпов строительства жилья и объектов социальной сферы;

- низкий уровень качественного регулирования режимов в централизованных системах тепло- и водоснабжения;

- дефицит мощностей энергоресурсоснабжения в ряде районов города;

- низкое качество запорно-регулирующей арматуры;

- крайняя неэффективность сферы потребления электрической энергии: нерегулируемый электропривод, неэкономичные режимы систем освещения, значительные потери в системах распределения и потребления.

Для устранения указанных недостатков, а также отмечая роль Программы энергоресурсосбережения г. Казани на годы в создании условий для повышения качества жизни горожан, решением Казанского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №7-24 «Об итогах выполнения Программы энергоресурсосбережения г. Казани» администрации г. Казани было поручено обеспечить разработку Программы энергоресурсоэффективности города на годы.

Таблица 1

Производители и транспортировщики энергоресурсов для г. Казани

Производители и транспортировщики	Мощность	Протяженность сетей
Электроэнергия
ТЭЦ-1	110 мвт	220кв-86км 110кв-327км 10(6)кв-3544км 0,4кв-3142км
ТЭЦ-2	125 мвт
ТЭЦ-3	220 мвт
РАО "ЕЭС России" (через подстанцию "Киндери")	470 мвт
Тепловая энергия
ТЭЦ-1	564 Гкал/час	15,17 км
ТЭЦ-2	640 Гкал/час	44,51 км
ТЭЦ-3	1200 Гкал/час	33,04 км
РК "Савиново"	530 Гкал/час	18,42 км
РК "Азино"	350 Гкал/час	12,8 км
РК "Горки"	195 Гкал/час	5 км
Котельные МУП ПО "Казэнерго"	1209 Гкал/час	677 км
Ведомственные котельные	564 Гкал/час	-
Водоснабжение
Волжский водозабор МУП "Водоканал"	510 тыс. куб. м/сут.	Водопровод -1013 км, канализование - 860,9 км
Грунтовые скважины МУП "Водоканал"	40 тыс. куб. м /сут.
Волжский водозабор ОАО "Оргсинтез"	430 тыс. куб. м /сут.	Водопровод -110 км, канализование - 17 км
Грунтовые скважины ОАО "Завод СК"	38 тыс. куб. м /сут.
Грунтовые скважины ОАО "Мелита"	25 тыс. куб. м /сут.
Грунтовые скважины ОАО "Красный Восток"	24 тыс. куб. м /сут.
Грунтовые скважины ОАО "КОМЗ"	20 тыс. куб. м /сут.
Грунтовые скважины ФКП "Казанский государственный казенный пороховой завод"	5 тыс. куб. м /сут.
Газоснабжение
ООО "Таттрансгаз" (транспортировщик)	2022 тыс. куб. м/сут.	1269,5 км

Таблица 2

Сведения о потреблении энергоресурсов и воды в жилом фонде г. Казани

	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
	базовый	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
ВСЕГО по. КАЗАНИ
Тыс. тонн условного топлива	1073,8	1083,9	1102,3	1117,9	1134,0	1131,8
На млн. руб.	2972,4	3049,1	3145,6	3246,7	3355,0	3399,8
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	3	1	7	8	6	0
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	3742,4	3803,3	3871,2	3950,7	4035,0	3999,5
Газа (тыс. куб. м)	0	0	0	0	0	0
Воды (тыс. куб. м)	60827,1	62513,3	65052,0	67996,1	71440,0	73650,0
В том числе:
Авиастроительный район
Тыс. тонн условного топлива	89,8	86,2	90,3	90,4	90,3	90,1
На млн. руб.	221,1	222,6	221,1	219,9	218,7	217,6
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	45800,0	45800,0	44380	43290	42170	41130
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	310,0	315,0	315,0	315,0	315,0	315,0
Газа (тыс. куб. м)	35038,9	35226	35217,2	35213,5	35213,5	35213,5
Воды (тыс. куб. м)	5830,0	5830,0	5830,0	5830,0	5830,0	5830,0
Вахитовский район
Тыс. тонн условного топлива	84,2	88,0	88,1	88,4	88,9	89,4
На млн. руб.	225,1	234,7	234,7	236,8	238,7	240,7
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	38736,6	40000,0	40400	40804	41212	41624
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	261,0	284,8	284,8	287	290	293
Газа (тыс. куб. м)	37100,0	37298,1	37288,8	37284,9	37284,9	37284,9
Воды (тыс. куб. м)	3955,0	3995,0	3955	4035	4075	4116
Кировский район
Тыс. тонн условного топлива	87,0	87,9	89,4	90,8	92,2	93,7
На млн. руб.	239,5	241,4	245,0	249,3	253,6	257,8
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	41300,0	41350,0	41400	41450	41500	41550
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	245,0	250,0	260	270	280	290
Газа (тыс. куб. м)	41222,2	41442,3	41432	41427,6	41427,6	41427,6
Воды (тыс. куб. м)	4858,0	4860,0	4900	5000	5100	5200
Московский район
Тыс. тонн условного топлива	152,4	152,0	152,8	154,4	156,9	160,4
На млн. руб.	442,7	438,5	442,0	449,2	460,2	475,2
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	86375,6	79362,1	80155,7	81758,8	84211,6	87580
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	500,2	500,3	505,3	515,4	530,9	552,1
Газа (тыс. куб. м)	61833,3	62163,5	62148	62141,4	62141,4	62141,4
Воды (тыс. куб. м)	8305,8	8669,0	8755,7	8930,8	9198,7	9566,7
Ново-Савиновский район
Тыс. тонн условного топлива	214,2	214,5	214,3	214,2	214,0	213,9
На млн. руб.	548,1	547,4	546,1	544,9	543,6	542,4
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	1	125685	125670	125655	125640	125625
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	833,0	832,0	831,03	830,03	829,03	828,02
Газа (тыс. куб. м)	70077,8	70451,9	70434,4	70426,9	70426,9	70426,9
Воды (тыс. куб. м)	13132,3	13032,3	12932,3	12832,3	12732,3	12632,3
Приволжский район
Тыс. тонн условного топлива	201,6	206,8	209,2	212,2	214,7	215,5
На млн. руб.	586,9	621,3	652,8	686,4	724,0	725,8
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	0	0	133400	146700	161400	161400
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	660,0	683,0	690	699	704	710
Газа (тыс. куб. м)	82444,4	82884,6	82864	82855,2	82855,2	82855,2
Воды (тыс. куб. м)	11500,0	12600,0	13800	15000	16500	16500
Советский район
Тыс. тонн условного топлива	244,5	248,5	258,2	267,5	277,0	268,8
На млн. руб.	708,9	743,1	803,8	860,2	916,2	940,3
Электроэнергии (тыс. кВт/час.)	0	0	169170	188090	204700	225165
Тепловой энергии (тыс. Гкал)	933,2	938,2	985,1	1034,3	1086,08	1011,39
Газа (тыс. куб. м)	84505,5	84956,7	84935,6	84926,6	84926,6	84926,6
Воды (тыс. куб. м)	13246,0	13527,0	14879	16368	18004	19805

Таблица 3 Информация об установленных общедомовых приборах учета в жилых домах г. Казани
						на 01.10.2005
	Всего жилых домов	Установлено приборов учета (шт.)	Оснащенность (%)
Холодной воды	Горячей воды	Тепла	Холодной воды	Горячей воды	Тепла
ВСЕГО по г. Казани	4454	1943	397	228	43,6	10,8	5,1
Авиастроительный район	380	275	6	6	72,4	2	2
Вахитовский район	570	181	7	0	3,7	2	0
Кировский район	695	215	0	0	30,9	0	0
Московский район	578	171	0	44	29,6	0	7,6
Ново-Савиновский район	569	254	26	14	44,6	408	2,4
Приволжский район	572	322	101	10	56,3	22	1,7
Советский район	1090	525	257	154	48,2	25,8	14,1

Таблица 4