- формирование систем контроля качества в образовательных учреждениях, основанных на открытости и общедоступности. С этой целью: проведение публичных отчетов образовательных учреждений по итогам работы в учебном году, электронного (открытого) рейтинга профессиональных образовательных учреждений области на сайте комитета образования ЕАО.
1.3.6. Описание реализации группы мероприятий 6 «Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования
Наименование показателя | Факт | Обязательства | |||||
2006 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Количество учреждений профессионального образования, в финансировании которых (обновление материально-технической базы, оплата преподавателей, оплата стажировок и пр.) участвует ведущий работодатель выбранной отрасли, ед. Количество учреждений, финансируемых ведущим работодателем в определенном году, подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и ведущим работодателем выбранной отрасли | X | X | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 |
Доля учреждений профессионального образования, в финансировании которых (обновление материально-технической базы, оплата преподавателей, оплата стажировок и пр.) участвуют предприятия, в общем числе учреждений профессионального образования, % | 9,0 | 27,0 | 36,3 | 45,5 | 63,6 | 63,7 | 63,8 |
Доля учреждений профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, % | 0 | 0 | 71,4 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля учреждений профессионального образования, в которых введены новые системы оплаты труда, % | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств ведущего работодателя выбранной отрасли к общему числу обучающихся, % Плановое количество лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования, используемое для расчета доли, подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и ведущим работодателем выбранной отрасли | 0 | 0 | 0 | 0,96 | 1,3 | 1,8 | 2,7 |
Количество экономических механизмов и процедур управления, ед. | 1 | 4 | 6 | 7 | 9 | 10 | 10 |
1.3.6.1. Перечень мероприятий.
В современных условиях преобразования экономики возникла потребность в такой схеме финансирования образовательных учреждений профессионального образования, которая позволит аккумулировать финансы и направить их на создание и реализацию конкретных образовательных программ.
На территории Еврейской автономной области созданы все предпосылки для развития новых форм финансово-экономического обеспечения системы профессионального образования области:
- с 01 января 2011 года во всех областных учреждениях профессионального образования введена отраслевая система оплаты труда, направленная на установление взаимосвязи уровня заработной платы работников учреждений с качеством и результативностью их труда;
- разработана и утверждена вся нормативная правовая база, регламентирующая введение механизма финансового обеспечения учреждений через предоставление субсидий на выполнение государственных заданий в соответствии с нормативами затрат на единицу оказания государственной услуги;
- с 01 апреля 2011 года осуществлена реализация принципа нормативно-подушевого финансирования в областных учреждениях начального профессионального образования посредством введения механизма финансового обеспечения данных учреждений путем предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственным заданием;
- имеется опыт перевода областного учреждения профессионального образования в статус автономного.
Внедрение новых, а также совершенствование уже введенных финансово-экономических механизмов, направленных на повышение эффективности оказания государственных услуг областными учреждениями профессионального образования, а также обеспечение привлекательности системы, планируется осуществить через реализацию следующих мероприятий:
- осуществление процедуры согласования с ведущими работодателями с учетом прогноза кадровых потребностей Еврейской автономной области перечня профессий, подготовка по которым будет осуществляться через конкурсный отбор учреждений начального и среднего профессионального образования, а также уровень участия работодателя в организации обучения;
- разработка нормативного правового акта Еврейской автономной области, утверждающего перечень профессий, подготовка по которым будет осуществляться через конкурсный отбор учреждений профессионального образования;
- определение объема средств с учетом норматива затрат на единицу оказания государственной услуги, необходимых для организации обучения на конкурсной основе;
- внедрение механизма формирования государственного заказа на оказание услуг по профессиональной подготовке кадров с учетом прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах, не включенных в государственные задания учреждений профессионального образования, на конкурсной основе на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета;
- утверждение нормативов затрат на оказание единицы государственной услуги областными учреждениями профессионального образования и расчетно-нормативных затрат на содержание их имущества, формирование на их основе государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными учреждениями профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах;
- введение механизма финансового обеспечения областных учреждений профессионального образования путем предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием и на иные цели;
- совершенствование механизма реализации отраслевой системы оплаты труда в областных учреждениях профессионального образования;
- введение механизма стимулирования развития областных учреждений профессионального образования на конкурсной основе посредством программно-целевого метода с учетом уровня софинансирования реализации мероприятий за счет собственных средств учреждений, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Целью внедрения механизмов проведения бюджетных реформ профессионального образования являются: повышение эффективности бюджетных расходов, оптимизация сети учреждений, учет качества при формировании бюджетов образовательных учреждений.
1.3.7. Описание реализации группы мероприятий 7 «Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования»
Наименование показателя | Факт | Обязательства | |||||
2006 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Доля педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку на предприятиях ведущего работодателя выбранной отрасли к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования, % Количество педагогических и руководящих работников для расчета доли подтверждается соглашением, подписанным между субъектом РФ и ведущим работодателем выбранной отрасли | Х | Х | 2,5 | 6,3 | 6,5 | 10,1 | 12,7 |
Доля педагогических и руководящих работников, прошедших стажировку на предприятиях, в том числе за рубежом, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования, % | 3,9 | 5,22 | 13,65 | 14,0 | 14,3 | 15,0 | 15,6 |
Доля специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли, проводящих занятия в учреждениях профессионального образования, к общему числу преподавателей учреждений профессионального образования, % Количество специалистов ведущего работодателя для расчета доли подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и ведущим работодателем выбранной отрасли | Х | Х | 0 | 2,5 | 5,0 | 6,3 | 6,3 |
Доля преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений НПО и СПО, зарплата которых не ниже средней зарплаты в субъекте Российской Федерации, % | 37 | 26 | 29 | 29,5 | 30,0 | 30,5 | 40,0 |
Доля преподавателей учреждений НПО и СПО, прошедших переподготовку / повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, % | 0 | 0 | 0 | 23,0 | 25,0 | 18,0 | 15,0 |
1.3.7.1. Перечень мероприятий:
Одним из основных факторов, оказывающих приоритетное влияние на успешность решения поставленных задач перед системой профессионального образования, является качество кадрового потенциала. В Еврейской автономной области формируется современный корпус педагогов и управленцев, владеющих инновационной управленческой культурой, реализующих современные подходы к функционированию учреждений образования в режиме развития и способствующих повышению качества образования в целом.
В учреждениях и филиалах учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Еврейской автономной области, работает 432 профессорско-педагогических работников, из них 12,0 процентов имеют научную степень доктора наук, 49,8 процента – кандидата наук. В учреждениях среднего профессионального образования работает 186 преподавателей, из них – 3 (1,6 %) кандидата наук,,8%) имеют высшую квалификационную категорию. Педагогической деятельностью в системе начального профессионального образования заняты 139 инженерно-педагогических работников, из них 30 процентов имеют высшую и первую квалификационные категории.
Задачи модернизации системы профессионального образования Еврейской автономной области, обеспечения его нового качества и эффективности значительно актуализируют проблему совершенствования профессионализма работников профессионального образования. Это требует глубокой и всесторонней реорганизации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических кадров, что позволит обеспечить современное содержание образовательного процесса и использовать перспективные образовательные технологии.
С целью развития кадровых ресурсов в рамках реализации программы модернизации системы профессионального образования в Еврейской автономной области будут проведены следующие мероприятия:
- мониторинг потребностей инженерно-педагогических и руководящих работников областных учреждений профессионального образования в переподготовке и повышении квалификации;
- разработка и принятие на уровне субъекта РФ нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации повышения квалификации работников образования на основе персонифицированного финансирования;
- разработка методики расчета финансового обеспечения переподготовки и повышения квалификации на основе персонифицированного финансирования;
- организация стажировок инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования на базе предприятий и организаций, в том числе на предприятиях ведущего работодателя выбранной отрасли;
- организация и проведение регионального конкурса среди учреждений профессионального образования «Лидер профессионального образования»;
- организация повышения квалификации и курсовой переподготовки руководящих и инженерно-педагогических работников областных учреждений профессионального образования на основе персонифицированного финансирования, в том числе по основным направлениям модернизации профессионального образования;
- разработка и апробация модульно-накопительной системы повышения квалификации и переподготовки кадров, обеспечивающих возможность выбора инженерно-педагогическими работниками образовательных программ;
- привлечение специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли для проведения занятий в учреждениях профессионального образования;
- проведение мероприятий, направленных на совершенствование механизма реализации отраслевой системы оплаты труда в части стимулирования руководителей и работников учреждений профессионального образования с учетом повышения переподготовки и квалификации;
- разработка и обеспечение проведения мониторинга качества повышения квалификации и переподготовки работников системы профессионального образования.
1.4. План-график выполнения мероприятий[4] (план-график представляется на 3 года – срок предоставления субсидии)
Номер и наименование групп мероприятий и мероприятия | Подтверждающие документы[5] наименование, краткая аннотация | Участие социальных партнёров [6] | Результаты | Сроки реализации | Дальнейшее использование результатов |
Группа мероприятий 1 «Совершенствование прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики, формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров» | |||||
Мероприятие 1.1. Создание межотраслевого координационного совета по вопросам кадрового обеспечения экономики Еврейской автономной области | Пакет нормативно-правовых документов, в т. ч.: положение и регламент работы межотраслевого координационного совета по вопросам кадрового обеспечения экономики Еврейской автономной области | ГОК, органы исполнитель-ной власти Еврейской автономной области, | Улучшение взаимодействия между работодателями и органами исполнительной власти области в вопросах кадрового обеспечения | Август 2011 г. | Ежегодные заседания совета в соответствии с регламентом, решение вопросов кадрового обеспечения экономики Еврейской автономной области |
Мероприятие 1.2 Создание структуры, занимающейся вопросами прогноза региональной потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах | Внесение изменений в действующее положение об управлении по труду правительства области путем издания соответствующего постановления правительства области, разработка и утверждение Регламента формирования прогноза региональной потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах | - | Разработка прогноза региональной потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах | Май 2012 г. | Определение на основании прогноза государственных заданий для областных образовательных учреждений профессионального образования на подготовку кадров и специалистов |
Мероприятие 1.3 Разработка методики сбора и обработки информации о потребностях работодателей в кадрах, проведения мониторинга данной потребности | Разработка и утверждение Регламента обработки информации о потребностях работодателей в кадрах и проведения мониторинга данной потребности | - | Получение достоверной информации о потребностях в кадрах, обработка данной информации с помощью специального (программного) продукта, оперативное внесение изменений | Июнь 2012 г | Разработка долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития системы воспроизводства рабочих кадров и специалистов на территории ЕАО |
Группа мероприятий 2 «Повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования субъекта Российской Федерации на региональном рынке труда» | |||||
Мероприятие 2.1 Проведение презентаций выпускников по профессиям горнодобывающей отрасли учреждений профессионального образования | Соглашение с ГОК | ГОК | Повышение численности трудоустроившихся на предприятия горнодобывающей промышленности | Организация ежегодных презентаций, распространение полученного опыта на выпускников всех учреждений профессионального образования | |
Мероприятие 2.2 Проведение совместно с работодателями олимпиад по профессиям и отраслевых конкурсов профессионального мастерства | Соглашение с ГОК | ГОК | Повышение уровня профессиональной компетентности выпускников | Участие победителей региональных олимпиад во всероссийской олимпиаде | |
Мероприятие 2.3 Организация совместно с работодателями сопровождения карьеры выпускника учреждения профессионального образования | Соглашение с ГОК | КС ГОК | Повышение закрепляемости выпускников учреждений профессионального образования на рабочих местах | Распространение полученного опыта на все образовательные учреждения региона | |
Мероприятие 2.5 Заключение договоров с работодателями горнодобывающей отрасли на целевую контрактную подготовку специалистов и рабочих под конкретное рабочее место | Соглашение с ГОК | ГОК | Внедрение практики обучения рабочих кадров под конкретное рабочее место, повышение уровня трудоустройства выпускников | Распространение полученного опыта на все образовательные учреждения региона | |
Группа мероприятий 3 «Совершенствование территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда» | |||||
Мероприятие 3.1 Реорганизация учреждений начального профессионального образования путем создания на базе профессионального училища № 3 г. Биробиджан учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский политехнический техникум», объединения профессиональных училищ № 2 с. Ленинское и № 7 с. Амурзет и создания на их базе учреждения начального профессионального образования «Сельскохозяйственный профессиональный лицей»; | Подготовка постановления правительства Еврейской автономной области | - | Оптимизация областной структуры профессионального образования в соответствии с потребностями региональной экономики | Развитие систем начального и среднего профессионального образования, открытие обучения по новым профессиям и специальностям | |
Мероприятие 3.2 Открытие набора по профессиям, востребованным на предприятиях горнодобывающей отрасли, прежде всего ГОК: «Ремонтник горного оборудования», «Обогатитель полезных ископаемых», «Машинист на открытых горных работах», «Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования» и т. д | Госзадание на 2011 год для учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении комитета образования ЕАО, постановление правительства ЕАО -пп «Об областной целевой программе «Комплексная модернизация системы профессионального образования в Еврейской автономной области» на годы» | ГОК | Открытие подготовки рабочих кадров по наиболее востребованным в горнодобывающей отрасли профессиям | Расширение объемов подготовки рабочих кадров и специалистов для ГОК, создание условий для организации сетевого взаимодействия в области подготовки рабочих кадров для горнодобывающей отрасли дальневосточного региона. Сокращение объемов привлечения иностранной рабочей силы по профессиям горнодобывающей отрасли. | |
Мероприятие 3.3 Создание в каждом учреждении служб (центров) содействия трудоустройству выпускников; | Подписание соглашения о совместной деятельности в области подготовки квалифицированных кадров и обеспечения занятости населения | Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО | Повышение показателей трудоустройства выпускников по полученной профессии к 2013 году до 50%. Отсутствие незанятых выпускников. | Февраль 2012 г. | Создание при комитете образования ЕАО совместно с управлением трудовой занятости населения правительства ЕАО центра мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования; |
Мероприятие 3.4 Прекращение обучения по дублирующим профессиям и специальностям, не относящимся к наиболее востребованным на региональном рынке труда; | Утверждение госзаданий для учреждений профессионального образования, находящихся в ведении комитета образования ЕАО на подготовку квалифицированных рабочих кадров. | - | Сокращение обучения по мало востребованным профессиям | Проведение ежегодного мониторинга востребованности профессий. Использование высвобождающихся финансовых средств для организации обучения по востребованным профессиям | |
Мероприятие 3.5 Обновление содержания образования в учреждения начального профессионального образования по профессиям строительного профиля с учетом применения в строительстве технологий энергоэффективности. | Учебный план и программы по профессиям строительного профиля | Обучение по профессиям строительного профиля с учетом применения в строительстве технологий энергоэффективности. | Сентябрь 2012 г. | Внедрение изучения энергоэффективных технологий в программы обучения по другим профессиям и специальностям | |
Группа мероприятий 4 «Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики субъекта Российской Федерации» | |||||
Мероприятие 4.1 Модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования, ведущих подготовку кадров для горнодобывающей отрасли | Пакет нормативно-правовых документов, в том числе: -ФГОС; -региональные требования работодателей к материально-техническому оснащению учреждений профессионального образования горнодобывающей отрасли | Софинансирование мероприятий по модернизации материально-технической базы учреждений профессионального образования | Приведение учебной базы в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, использование в образовательном процессе новых производственных технологий по 100 процентам профессий горнодобывающей отрасли | г. | Повышение качества профессиональной подготовки по профессиям горнодобывающей отрасли |
Мероприятие 4.2. Совершенствование механизма социального партнерства учреждений профессионального образования с работодателями | Пакет нормативно-правовых документов, в том числе: -положение о банке данных социальных партнеров и мониторинге потребностей работодателей в кадрах; -соглашение с «ГОК» на подготовку кадров, организации на базе предприятия производственной практики с последующим трудоустройством, на создание опорных баз практики, оплачиваемых рабочих мест | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в работе учреждений профессионального образования, ведущих подготовку по профессиям горнодобывающей отрасли | Создание рабочего механизма социального партнерства учреждений профессионального образования с работодателями | г. | Повышение качества профессиональной подготовки по профессиям горнодобывающей отрасли |
Мероприятие 4.3 Формирование модели предпрофильного и профильного обучения старшеклассников и профессиональной ориентации молодежи (школьников) и взрослого населения области на профессии/специальности горнодобывающей отрасли | Пакет нормативно-правовых документов, в том числе: модель предпрофильного и профильного обучения старшеклассников и профессиональной ориентации молодежи (школьников) и взрослого населения области на профессии/специальности горнодобывающей отрасли - методические рекомендации по проведению профориентационной работы | Непосредственное участие в проведении профориентационной кампании | Создание модели предпрофильного и профильного обучения старшеклассников и профессиональной ориентации молодежи (школьников) и взрослого населения области на профессии/специальности горнодобывающей отрасли | г. | Повышение престижности профессий /специальностей, качества профессиональной подготовки по профессиям горнодобывающей отрасли |
Мероприятие 4.4 Организация производственной практики/ производственного обучения | Соглашение с ГОК | Предоставление базы для организации производственной практики/производственного обучения | Получение обучающимися профессиональных навыков в условиях реального производства | Расширение перечня профессий, по которым будет проходить практика на ГоК | |
Группа мероприятий 5 «Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования» | |||||
Мероприятие 5.1 | |||||
Разработка и корректировка региональных требований работодателей к материально-техническому оснащению образовательного процесса и разработка перечня профессиональных компетенций в рамках вариативной части ФГОС | Пакет нормативно-правовых документов и методических материалов, в т. ч.: -методические рекомендации по разработке региональных требований работодателей к материально-техническому оснащению образовательного процесса и уровню подготовки выпускников учреждений профессионального образования; и их размещению в региональных информационных базах данных. | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в разработке и корректировке региональных требований работодателей к материально-техническому оснащению образовательного процесса и разработке перечня профессиональных компетенций в рамках вариативной части ФГОС | Установление требований работодателей к материально-техническому оснащению образовательного процесса и качеству подготовки выпускников учреждений профессионального образования на 100% профессий горнодобывающей отрасли | Ноябрь 2011 г. | Приведение материально-технической базы в соответствие с требованиями работодателей |
Мероприятие 5.2 Мониторинг удовлетворенности участников образовательного процесса образовательной средой учреждений профессионального образования | Пакет нормативно-правовых документов и методических материалов, в т. ч.: - методические рекомендации по проведению мониторинга удовлетворенности участников образовательного процесса образовательной средой учреждений профессионального образования; -набор методик для изучения удовлетворенности участников образовательного процесса образовательной средой учреждений профессионального образования | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в проведении мониторинга удовлетворенности участников образовательного процесса образовательной средой учреждений профессионального образования | Выявление факторов, препятствующих улучшению качества профессионального образования и принятие управленческих решений, 100 процентов обучающихся по профессиям горнодобывающей отрасли, охваченных мониторингом | г. | Использование результатов мониторинга удовлетворенности участников образовательного процесса образовательной средой учреждений профессионального образования для улучшения качества профессионального образования |
Мероприятие 5.3 Мониторинг эффективности внедряемого содержания профессиональногообразования, используемых методик в учреждениях профессионального образования области в соответствии с ФГОС | Пакет нормативно-правовых документов и методических материалов, в т. ч.: -модель мониторинга эффективности внедряемого содержания образования, используемых методик в регионе; -методические рекомендации по проведению мониторинга эффективности внедряемого содержания образования, используемых методик; - набор методик для проверки и оценки эффективности внедряемого содержания образования, используемых методик | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в проведении мониторинга эффективности внедряемого содержания профессионального образования, используемых методик в учреждениях профессионального образования области в соответствии с ФГОС | Выявление факторов, препятствующих улучшению качества профессионального образования и принятие управленческих решений, 100 процентов учреждений профессионального образования, ведущих подготовку по профессиям горнодобывающей отрасли, охваченных мониторингом | г | Основа для обоснованных путей устранения недостатков учебного процесса в учреждении профессионального образования, принятия эффективных управленческих решений. |
Мероприятие 5.4 Формирование региональной модели сертификации квалификаций персонала и системы независимой оценки качества профессионального образования | Соглашение между комитетом образования и «ГОК»; пакет нормативно-правовых документов и методических материалов, в т. ч.: -структура региональной модели сертификации квалификаций персонала и системы независимой оценки качества профессионального образования -положение и регламент работы центра независимой оценки качества профессионального образования; -перечень ресурсов для создания инфраструктуры центра независимой оценки качества профессионального образования; -рекомендации по структуре публичного отчета по результатам мониторинга деятельности независимой системы оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций персонала на уровне субъект; -положение о службе управления качеством подготовки рабочих (специалистов) в учреждениях профессионального образования. | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в формировании региональной модели сертификации квалификаций персонала и системы независимой оценки качества профессионального образования и образования | Создана региональная модель сертификации квалификаций персонала и система независимой оценки качества профессионального образования; обеспечена прозрачность системы общественно-профессиональной оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций персонала на уровне субъекта РФ, | г. | Проведение независимой экспертизы качества профессионального образования, |
Группа мероприятий 6 «Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования» | |||||
Мероприятие 6.1. Введение механизма финансового обеспечения областных учреждений профессионального образования путем предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием и на иные цели | Постановление правительства ЕАО -пп «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Еврейской автономной области» (*****). Постановление правительства ЕАО -пп «О перечне областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных комитету образования Еврейской автономной области, финансовое обеспечение которых осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением) работ в соответствии с государственным заданием и на иные цели (*****) | Согласование структуры приема учащихся в областные образовательные учреждения профессионального образования | Реализация принципов нормативного подушевого финансирования. Повышение эффективности планирования и использования бюджетных средств областными государственными учреждениями профессионального образования в 100 процентах областных государственных учреждений профессионального образования | годы | Осуществление финансового обеспечения областных учреждений профессионального образования посредством формирования регионального заказа на подготовку рабочих кадров области в соответствии с кадровыми потребностями ведущих работодателей и прогноза кадровой потребности области |
Мероприятие 6.2. Утверждение расчетно-нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги областными учреждениями профессионального образования и расчетно-нормативных затрат на содержание их имущества, формирование на их основе государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными учреждениями профессионального образования на основе прогноза кадровых потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах | Постановление правительства ЕАО -пп «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Еврейской автономной области» (*****). Приказ комитета образования ЕАО «Об утверждении методики определения нормативов затрат на оказание единицы государственной услуги областными государственными учреждениями, подведомственными комитету образования Еврейской автономной области, и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества» | Согласование структуры приема учащихся в областные образовательные учреждения профессионального образования | Установление зависимости объема финансового обеспечения в 100 процентах областных государственных учреждений профессионального образования от количества потребителей государственных услуг. Увеличение уровня трудоустройства выпускников областных государственных учреждений профессионального образования по полученной профессии, востребованной на рынке труда до 50 процентов | годы | Осуществление финансового обеспечения областных учреждений профессионального образования посредством формирования регионального заказа на подготовку рабочих кадров области в соответствии с кадровыми потребностями ведущих работодателей и прогноза кадровой потребности области |
Мероприятие 6.3. Совершенствование механизма реализации отраслевой системы оплаты труда в областных учреждениях профессионального образования | Постановление правительства ЕАО -пп «О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений» (*****). Постановление правительства ЕАО -пп «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету образования ЕАО» (*****). Вышеуказанные нормативные правовые акты области регламентируют порядок и условия введения отраслевой оплаты труда, а также утверждают положение об отраслевой оплате труда, в том числе установление окладов работников областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования | Наличие механизма связи заработной платы работников учреждений профессионального образования с качеством и результативностью их труда, а также повышение эффективности деятельности учреждений | Ежегодное увеличение уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений профессионального образования не менее чем на 3 процента. Повышение качества профессионального образования | ||
Мероприятие 6.4. Введение механизма стимулирования развития областных учреждений профессионального образования на конкурсной основе посредством программно-целевого метода с учетом уровня софинансирования реализации мероприятий за счет собственных средств учреждений, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | Документация по проведению конкурсного отбора программ учреждений профессионального образования (в соответствии с заявленными направлениями и сферами деятельности, установленными в конкурсной документации) | Привлечение учреждениями профессионального образования работодателей в рамках реализации заявленной программы учреждения | Развитие принципов многоканального финансирования. Совершенствование материально-технического оснащения учреждений профессионального образования, расширение траектории образовательного пространства, повышение эффективности планирования деятельности учреждений в части финансового обеспечения, в том числе за счет собственных средств учреждений, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | Грантовая поддержка программ 1 учреждения профессионального образования в год. Распространение опыта реализации программ различной направленности во всех образовательные учреждения области, а также регионов, планируемых к сотрудничеству, обеспечение преемственности различных уровней образования | |
Группа мероприятий 7 «Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования» | |||||
Мероприятие 7.1. Мониторинг потребностей инженерно-педагогических и руководящих работников областных учреждений профессионального образования в переподготовке и повышении квалификации | Аналитическая справка; анализ состояния кадровых ресурсов системы профессионального образования; Постановление правительства области, регламентирующее порядок формирования регионального заказа на переподготовку и повышение квалификации | Определение потребностей работников системы профессионального образования в переподготовке и повышении квалификации | Май-август 2011 года | Формирование регионального заказа на повышение квалификации и профессиональную переподготовку 100% работников системы профессионального образования | |
Мероприятие 7.2. Организация стажировок инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования на базе предприятий и организаций, в том числе на предприятиях ведущего работодателя выбранной отрасли | Соглашения (договоры) с предприятиями и организациями об организации стажировок инженерно-педагогических работников | Предоставление мест для прохождения стажировок инженерно-педагогических работников | Стажировка преподавателей и мастеров производственного обучения на базе предприятий; увеличение доли инженерно-педагогических работников, прошедших стажировку до 70% | Мониторинг качества стажировок работников системы профессионального образования на основе анализа показателей результативности их деятельности | |
Мероприятие 7.3 Организация повышения квалификации и курсовой переподготовка руководящих и инженерно-педагогических работников областных учреждений профессионального образования на основе персонифицированного финансирования, в том числе по основным направлениям модернизации профессионального образования | Участие специалистов ведущего работодателя выбранной отрасли в повышении квалификации работников системы профессионального образования | Обеспечение условий для повышения квалификации 100% инженерно-педагогических работников, нуждающихся в курсовой переподготовке или повышении квалификации | годы | Мониторинг качества повышения квалификации и переподготовки работников системы профессионального образования на основе анализа результативности их деятельности | |
Мероприятие 7.3.1. Разработка и принятие на уровне субъекта РФ нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации повышения квалификации работников образования на основе персонифицированного финансирования | Постановление правительства области о порядке организации повышения квалификации работников образования на основе персонифицированного финансирования; конкурсный отбор организаций дополнительного профессионального образования на проведение повышения квалификации | Участие негосударственных организаций, реализующих программы дополнительного профессионального образования | Наличие региональной нормативной правовой базы, регламентирующей порядок организации повышения квалификации на основе персонифицированного финансирования | Август-сентябрь 2011 года | Обеспечение возможности выбора инженерно-педагогическими работниками образовательных программ переподготовки и повышения квалификации, обеспечение конкуренции на рынке образовательных услуг |
Мероприятие 7.3.2. Разработка методики расчета финансового обеспечения переподготовки и повышения квалификации на основе персонифицированного финансирования | Постановление правительства области об утверждении методики расчета финансового обеспечения переподготовки и повышения квалификации в расчете на одного работника образования | Наличие региональной нормативной правовой базы, устанавливающей методику расчета | Август-сентябрь 2011 года | Финансовое обеспечение организации переподготовки и повышения квалификации | |
Мероприятие 7.3.3. Разработка и апробация модульно-накопительной системы повышения квалификации и переподготовки кадров, обеспечивающей возможность выбора образовательных программ | Положение о модульно-накопительной системе повышения квалификации и переподготовке кадров | Наличие региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей возможность прохождения повышения квалификации на основе модульно-накопительной системы | Август-сентябрь 2011 года | Обеспечение возможности построения инженерно-педагогическими работниками индивидуальной образовательной траектории | |
Мероприятие 7.4. Организация и проведение областного конкурса среди областных учреждений профессионального образования «Лидер профессионального образования» | Постановление губернатора области об областном конкурсе среди учреждений профессионального образования «Лидер профессионального образования» | Повышение творческой активности педагогических работников; участие в конкурсе не менее пяти учреждений профессионального образования | Январь – май 2013 | Грантовая поддержка программы развития 1 областного государственного учреждения профессионального образования | |
Мероприятие 7.5. Разработка и обеспечение проведения мониторинга качества повышения квалификации и переподготовки работников системы профессионального образования | Аналитическая справка, анализ показателей результативности работы работников профобразования, прошедших повышение квалификации или переподготовку | Сведения о качестве повышения квалификации и переподготовки | ежегодно | Корректировка требований к программам стажировок, повышения квалификации и переподготовки кадров |
2. Статистические данные для расчета субсидии
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
