Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников

1. Информация о выполнении плана первоочередных действий

по реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2012 году (в соответствии с приложением 2)

Раздел 13. «Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры».

Мероприятие «Развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья школьников. Организация проведения соревнований, конкурсов, акций и конференций, включая всероссийские спортивные соревнования «Президентские состязания», всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», всероссийский конкурс на лучшее общеобразовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт, «Олимпиада начинается в школе», всероссийский конкурс психолого-педагогических программ в сфере обеспечения охраны здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни, всероссийский конкурс школ, содействующих укреплению здоровья, всероссийскую акцию «За здоровье и безопасность наших детей», всероссийские научно-практические конференции по проблемам сохранения здоровья и всероссийскую психологическую мастерскую «Новые технологии для «Новой школы».

В рамках выполнения мероприятия в 2012 году решалась задача по увеличению количества участников в мероприятиях спортивной направленности:

‑ Московский областной этап всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания»;

‑ Московский областной этап всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;

‑ Спартакиада среди школьных команд образовательных учреждений Московской области (по 12 видам спорта);

‑ Спартакиада обучающихся образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области»;

‑ Спартакиада обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области».

Итоги участия в спортивных мероприятиях показывают, что наблюдается рост числа участников:

-  рост количества команд-участников Московского областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» в целом (по сравнению с предыдущим учебным годом) с 2305 команд до 2 360 команд, увеличение на 46 527 человек числа обучающихся, принявших участие в соревнованиях, с 421 229 человек до 467 756 человек;

-  рост количества обучающихся Московского областного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» в целом (по сравнению с предыдущим учебным годом), принявших участие в соревнованиях, с 287 222 человек до 298 459 человек.

В отчетном году были организованы и проведены конкурсные мероприятия психолого-педагогических программ, различные региональные конкурсы педагогов-психологов.

Педагоги-психологи образовательных учреждений Московской области принимали участие в IV Всероссийском конкурсе психолого-педагогических программ «Новые технологии для «Новой школы».

Дипломами Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России награждены:

- , методист МБОУ «Информационный методический центр в системе дополнительного педагогического образования» Дмитровского муниципального района, программа «Исследовательское обучение на уроках психологии: введение в психологию познавательных процессов»;

- , , педагоги-психологи МБОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Планета Я»» городского округа Красноармейск, коррекционно-развивающая психолого-педагогическая программа «Волшебная страна»;

- авторский коллектив МОУ «Лицей № 26 города Подольска» (, , ), программа развития проекта научное общество учащихся «Совенок» (социально-психологическое выявление и сопровождение одаренных обучающихся начальной школы).

Программы победителей рекомендованы к использованию Федерацией психологов образования России.

На базе ГОУ ВПО Московский государственный областной университет (далее – МГОУ) состоялся региональный конкурс профессионального мастерства «Педагог-психолог Подмосковья – 2012». В конкурсе приняли участие педагоги-психологи из 20 муниципальных образований Московской области.

Победитель конкурса , педагог-психолог МБОУ г. Дубны лицея № 6 имени академика , представляла Московскую область на Всероссийском конкурсе «Педагог-психолог России – 2012», где стала его лауреатом.

В ноябре 2012 года Фондом поддержки детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, был организован шестой конкурсный отбор проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, направленных на поддержку внедрения и распространения новых методик и технологий, способствующих сокращению детского и семейного неблагополучия, расширению спектра и повышения качества социальных, психологических, организационных и иных видов помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. От Московской области в конкурсном отборе приняли участие проекты 5 образовательных учреждений, из них 2 учреждения: МБОУ Опалиховская СОШ и МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогическом и медико-социальном сопровождении «Созвездие» Красногорского муниципального района прошли во второй этап Конкурса.

Мероприятие «Всероссийский конкурс среди общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни учащихся с учетом их возрастных особенностей развития и состояния здоровья».

В целях более активного привлечения обучающихся образовательных учреждений Московской области к участию в профилактических программах ежегодно проводится областной конкурс детских творческих работ, семейной фотографии и методических разработок в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании». Основная цель конкурса – способствовать дальнейшему формированию положительного отношения у детей и подростков к правильному питанию, развитие желания заботиться о своем здоровье, а также стимулирование творческой активности педагогов, участвующих в программе, и пропаганда наиболее интересных методических идей, связанных с формированием основ культуры здоровья у подрастающего поколения, распространение эффективного педагогического опыта.

Победители областного конкурса являются участниками и победителями Всероссийского конкурса, который проводит Министерство образования и науки Российской Федерации. В целом в областном конкурсе приняло участие более 25 тысяч детей и подростков, а также около 12 тысяч родителей.

Раздел 14.«Создание условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры».

Мероприятие «Обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья».

В 2012 году в Московской области проводилась активная работа по обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом. Построено 13 новых школ и новых спортивных залов при школах. Каждому четвертому обучающемуся (25,81%) созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками. 43,97 % обучающихся обеспечена возможность пользоваться оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика». В 72,91 % школ созданы от 80% до 100% условий для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников.

Доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья, выросла на 2,56% и достигла значения 12,87%.

По мероприятию «Проведение мониторинга здоровья обучающихся и ситуации с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними» продолжалась работа по созданию комфортных условий для обучения в школе, минимизирующих риски для здоровья.

В соответствии с Федеральным законом от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области Министерство образования Московской области, муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения Московской области осуществляют работу по профилактике наркомании и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних.

Для профилактической работы с детьми и семьями «группы риска» на региональном уровне создана единая комплексная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая представляет собой совокупность социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, наркомании, суицидам и антиобщественным действиям молодых людей «группы риска».

В связи с тем, что при первичной профилактике эффективность воздействия на обучающихся составляет 60-70%, при вторичной – 30-40%, а при третичной – 3-5%, особое внимание в Московской области уделяется первичной и вторичной профилактике от наркотической зависимости.

Актуальные проблемы профилактики асоциальных явлений среди несовершеннолетних обсуждались на заседаниях Коллегии Министерства образования Московской области. В апреле 2012 года состоялась Коллегия на тему: «О состоянии и мерах по предупреждению распространения наркомании и суицидов среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области», в которой приняли участие представители всех субъектов профилактики Московской области.

В отчетном году проведено 76 областных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений. Разработаны информационные материалы для специалистов муниципальных органов управления образованием по проведению мониторинга по вопросам формирования «зон безопасности» вокруг образовательных учреждений Московской области. Реализуется «План совместных мероприятий Управления ФСКН России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области, Министерства образования Московской области и Министерства здравоохранения Московской области по формированию зон безопасности вокруг образовательных учреждений всех типов и видов».

Систематически проводились организационные совещания для руководителей, заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе, психологов муниципальных общеобразовательных учреждений с участием специалистов учреждений здравоохранения, территориальных подразделений органов ГУ МВД России по Московской области, УФСКН России по Московской области; классные и общешкольные родительские собрания с целью информирования родителей о возможности проведения диагностического добровольного тестирования обучающихся и получения их согласия на тестирование их несовершеннолетних детей.

Организовано методическое сопровождение реализации профилактических программ, направленных на профилактику злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними, формирование культуры здорового образа жизни, допущенных Минобрнауки России, Экспертно-консультативным советом, созданным при Управлении ФСКН Российской Федерации по Московской области: «Твое здоровье», «Все цвета, кроме черного», «Мой выбор», «Разговор о правильном питании».

Во всех муниципальных образованиях Московской области действуют муниципальные целевые программы по профилактике наркомании, которые финансируются из муниципального бюджета. Для специалистов муниципальных органов управления образованием проводятся консультации, семинары, постоянно действующие семинары, с участием специалистов ГОУ Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции по психолого-педагогическому сопровождению тестирования учащихся «Ариадна». Проведено более 100 мероприятий.

В целях совершенствования системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, подготовлены и распространены обучающие материалы для педагогов и родителей (лиц их замещающих) по профилактике асоциальных явлений в 1304 общеобразовательных учреждениях, в 196 учреждениях дополнительного образования.

По мероприятию «Обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания» реализованы меры, направленные на обеспечение школьников горячим питанием.

В соответствии с Законом Московской области /2005-ОЗ «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области» в бюджете Московской области предусматривается субвенция в сумме 1 ,0 тыс. рублей (с увеличением на 64 % к плану на 2011 год; на контингент 633,1 тыс. учащихся) на финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и в негосударственных общеобразовательных учреждениях, прошедших государственную аккредитацию, исходя из следующих норм:

- 10 рублей на один день на каждого обучающегося (за исключением обучающихся на начальной ступени общего образования) в течение учебного года;

- 15 рублей на один день на каждого обучающегося на начальной ступени общего образования в течение учебного года.

Из бюджета Московской области произведено финансирование частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области и в негосударственных общеобразовательных учреждениях в Московской области прошедших государственную аккредитацию в объеме 1 , 844 тыс. рублей.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений в Московской области на период годов» (далее – Программа) объем средств консолидированного бюджета Московской области на мероприятия по совершенствованию организации питания составил 192 000,0 тыс. рублей, из них:

средства бюджета Московской области – ,0 тыс. рублей,

средства бюджетов муниципальных образований –тыс. рублей.

В рамках Программы выполнены мероприятия

по созданию условий для обеспечения качественным питанием обучающихся общеобразовательных учреждений,

по повышению квалификации управленческих и педагогических кадров по вопросам организации школьного питания,

по совершенствованию моделей управления и мониторинга в системе питания обучающихся и по увеличению охвата обучающихся общеобразовательных учреждений горячим питанием,

по улучшению материально-технической базы школьных столовых и залов питания.

В рамках Программы бюджетам муниципальных образований Московской области предоставлены субсидии на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных образований - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся. По результатам областного конкурса 140 школ - победителей из 54 муниципальных образований Московской области приобрели технологическое оборудование для столовых, мебель для залов питания общеобразовательных учреждений (по 1 млн. руб. на каждое общеобразовательное учреждение).

В рамках Программы для образовательных учреждений Московской области:

внедрены современные стандарты и технологии организации питания обучающихся;

разработаны методические рекомендации по составлению рационов питания обучающихся, примерных меню, ассортиментов, отвечающих физиологическим потребностям детей и подростков, урбанистическим особенностям Московской области;

подготовлены и изданы учебно-методическая литература, наглядные пособия, печатные и электронные материалы по вопросам организации здорового питания в образовательных учреждениях в Московской области;

разработаны и внедрены модели региональной стажировочной площадки для обучения специалистов, обеспечивающих совершенствование организации школьного питания, формирование культуры здорового питания обучающихся и др.

В 2012 году мониторинг организации питания и состояния здоровья обучающихся проводился в рамках:

‑ системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области;

- реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- Всероссийского мониторинга организации школьного питания по мероприятию «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях» Федеральной целевой программы «Развитие образования на годы».

Сбор данных по организации питания произведен:

‑ по состоянию на 15 мая 2012 года по направлению «Охват питанием по возрастным группам и обеспеченность в питании с учетом длительности пребывания в учреждении, а также иных факторов»;

‑ по состоянию на 1 октября 2012 года по направлениям: охват питанием по возрастным группам; группы здоровья и заболеваемость, состояние школьных пищеблоков, повышение квалификации в сфере школьного питания, организаторы питания, финансирование (без средств на организацию питания), характеристика питания, пропаганда здорового питания, освещение состояния школьного питания в СМИ, программы по совершенствованию организации питания, контроль за качеством и безопасностью производимой продукции, дотации на школьное питание.

По результатам мониторинга в%) муниципальных образованиях Московской области имеются муниципальные долгосрочные программы, в рамках которых предусмотрены муниципальные средства на совершенствование организации питания, имеются.

По данным Всероссийского мониторинга школьного питания охват обучающихся общеобразовательных учреждений горячим питанием составил на 01.10.2,7%; на 01.01.2,63%.

2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления

(перечень нормативных правовых актов Московской области

с реквизитами документов)

-  долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009 – 2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Московской области /50;

-  долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области в годах, утвержденная постановлением Правительства Московской области /49;

-  Закон Московской области №10/2005-ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области»;

-  Закон Московской области № 24/2005-ОЗ «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области»;

-  Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

-  Закон Московской области № 000/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области»;

-  Закон Московской области № 000/2010-ОЗ «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области»;

-  Закон Московской области № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;

-  постановление Правительства Московской области /47 «О Центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна»;

-  постановление Правительства Московской области /35 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной службе на годы»;

-  постановление Правительства Московской области /51 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на годы»;

-  постановление Правительства Московской области /15 «О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений муниципальных образований - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в 2012 году»;

-  приказ Министерства образования Московской области «Об утверждении Положения о правилах приёма в государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна»;

-  приказ Министерства образования Московской области «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в Московской области», которым утверждены:

-  совместный приказ Министерства образования Московской области и Московского областного регионального отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» от 01.01.2001 №24 «Об организации и проведении в 2011 – 2012 учебном году Спартакиады обучающихся образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области»;

-  совместный приказ Министерства образования Московской области и Московского областного регионального отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» от 01.01.2001 №25 «Об организации и проведении в 2011 – 2012 учебном году Спартакиады обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об организации и проведении Спартакиады среди школьных команд образовательных учреждений Московской области в учебном году»;

-  приказ министра образования Московской области «Об организации и проведении Московского областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания»;

-  приказ министра образования Московской области «Об организации и проведении Московского областного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;

-  приказ министра образования Московской области «Об организации участия команды-победителя Московского областного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» во всероссийском этапе соревнований»;

-  приказ министра образования Московской области «Об организации участия команд-победителей Московского областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» во всероссийском этапе соревнований»;

-  приказ Министерства образования Московской области и Министерства здравоохранения Московской области /666 «О совместной работе по организации добровольного диагностического обследования обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области в рамках диспансеризации с целью выявления потребителей наркотических средств»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об информационно-консультационном, методическом сопровождении и мониторинге деятельности муниципальных образований Московской области – победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области № 30.12.2011 № 000 «О проведении областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об утверждении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Московской области, государственными бюджетными специальными учебно-воспитательными учреждениями закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, государственным бюджетным образовательным учреждением Московской области для детей, нуждающихся в педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна», подведомственными Министерству образования Московской области, на 2012 год»;

-  постановление Правительства Московской области /8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области»

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об утверждении перечня муниципальных образований Московской области - победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области и перечня муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области для закупки технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений в 2012 году»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об организации работы по координации занятости обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений образовательных учреждений Московской области в период летних школьных каникул»;

-  приказ министра образования Правительства Московской области «Об организации и проведении Московского областного этапа Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» в учебном году»;

-  - приказ министра образования Правительства Московской области «Об организации и проведении Московского областного этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» в учебном году»

-  приказ министра образования Московской области «Об итогах первого тура конкурса детских проектов, семейной фотографии и методик в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании»;

-  приказ министра образования Московской области «Об организации выездов с целью координации и изучения занятости детей в лагерях с дневным пребыванием детей в период летних школьных каникул 2012 года»;

-  приказ министра образования Московской области «О научно-методическом, информационно-аналитическом и консультационном сопровождении деятельности муниципальных образований Московской области – победителей областных конкурсов, проводимых в рамках реализации мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009—2012 годы» и «Совершенствование организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на период годов»;

-  приказ министра образования Московской области «Об оказании услуг по проведению мероприятий по раннему выявлению алкогольной и наркотической зависимости у допризывников в 2012 году»;

-  приказ министра образования Московской области «На поставку в 2012 году диагностических тест-систем для обеспечения проведения в государственных образовательных учреждениях Московской области в рамках диспансеризации экспресс-тестирования на добровольной основе в целях выявления обучающихся, употребляющих психоактивные вещества»;

-  приказ Министерства образования Московской области и Министерства здравоохранения Московской области «О совместной работе по организации добровольного диагностического обследования обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области в рамках диспансеризации с целью выявления потребителей наркотических средств».

3. Финансовое обеспечение реализации направления

(средства бюджета Московской области)

Средства бюджета Московской области в размере 2 422 828,659 тыс. рублей, предусмотренные на реализацию направления «Сохранение и укрепление здоровья школьников», были направлены на:

-  организацию отдыха и оздоровления детей в сумме ,45 тыс. рублей;

-  организацию массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий в сумме 1400,0 тыс. рублей;

-  организацию дистанционного обучения детей-инвалидов в сумме 59 814, 489 тыс. рублей;

-  закупку оборудования для школьных столовых в сумме ,0 тыс. рублей;

-  финансирование питания школьников в сумме 1 ,8 тыс. рублей;

- мероприятия в сфере противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств в сумме 56 509,92 тыс. рублей, из них:

на реализацию «Проведение мероприятий по раннему выявлению алкогольной и наркотической зависимости у допризывников» долгосрочной целевой программы Московской области «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной службе на годы» в размере 350 ,0 тыс. рублей;

на финансирование государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным образовательным учреждением Московской области для детей, нуждающихся в педагогической и медико-социальной помощи, Центром психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна», подведомственным Министерству образования Московской области, в размере 49159,92 тыс. рублей;

на реализацию мероприятия «Проведение в государственных образовательных учреждениях Московской области в рамках диспансеризации и экспресс-тестирования на добровольной основе в целях выявления учащихся, употребляющих психоактивные вещества» долгосрочной целевой программы Московской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на годы» в размере 7 000,0 тыс. рублей;

-  на создание условий для обеспечения качественным питанием обучающихся общеобразовательных учреждений, совершенствования моделей управления и мониторинга в системе питания обучающихся, увеличения охвата обучающихся общеобразовательных учреждений горячим питанием в сумме 9 000,0 тыс. рублей;

-  повышение квалификации управленческих и педагогических кадров по вопросам организации школьного питания – 1 000,0 тыс. рублей.

Средства бюджетов муниципальных образований направлены на:

-  закупку оборудования для школьных столовых – 48107,6 тыс. рублей;

-  обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся в общеобразовательных учреждениях – 19081,39 тыс. рублей.

4. Информация о выполнении плана Московской области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году

Пункт плана 5.1. «Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению, укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры».

Мероприятие 5.1.2. «Разработка новых моделей региональной системы межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с организациями всей социальной сферы: учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга и пр.

Межведомственное взаимодействие в социальной сфере Московской области осуществлялось через реализацию планов совместных мероприятий следующих комиссий и организаций:

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области;

-  Московская областная общественная организация «Союз женщин Подмосковья»;

-  Антинаркотическая комиссия в Московской области;

-  Московская областная межведомственная комиссия по профилактике преступлений и правонарушений;

-  Призывная комиссия Московской области;

-  Координационный совет по охране здоровья населения при Губернаторе Московской области;

-  Московский областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

-  Московское областное отделение Всероссийской общественной организации Движения ветеранов «Боевое братство»;

-  Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-  Московский областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

-  Координационный Совет при Министерстве образования Московской области по взаимодействию Министерства с Московской Епархией Русской Православной Церкви;

-  Региональный Совет Московской области по приоритетному национальному проекту «Образование»;

-  Общественный Совет по развитию образования в Московской области;

-  Ассоциация «Лидеры образования Подмосковья».

Деятельность перечисленных выше организаций была направлена на решение основных задач поддержки детства и совершенствования межведом - ственного взаимодействия по вопросам сохранения и укрепления физического и нравственного здоровья школьников.

В апреле 2012 года актуальные проблемы профилактики асоциальных явлений среди несовершеннолетних обсуждались на заседании Коллегии Министерства образования Московской области «О состоянии и мерах по предупреждению распространения наркомании и суицидов среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Московской области», в которой приняли участие представители межведомственных учреждений Московской области, участвующих в мероприятиях по профилактике.

Задача разработки новых моделей региональной системы межведом - ственного взаимодействия решалась в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие образования в Московской области на 2009 ­- 2012 годы»:

- разработка, апробация и внедрение модели центра постинтернатной адаптации для лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- разработка, апробация и внедрение модели центра социально - трудовой адаптации для лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на базе учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- разработка модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья;

- разработка и внедрение региональной модели по профилактике жестокого обращения с детьми и социального сиротства;

- совершенствование системы оценки качества учебных и внеучебных достижений обучающихся в образовательных учреждениях в Московской области;

- мониторинг состояния военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

- организация и проведение конкурса на лучшую организацию учебных сборов обучающихся образовательных учреждений Московской области;

- участие обучающихся Московской области в Межрегиональном сборе воспитанников казачьих кадетских корпусов, школ-интернатов и школ;

- организация и проведение областного слёта кадетов муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области;

- организация и проведение областного конкурса проектов и исследовательских работ учащихся, посвящённых памятным датам военной истории;

- организация и проведение областной конференции с участием обучающихся образовательных учреждений Московской области по теме: «Колокола нашей памяти»;

- проведение мероприятий, посвященных славным датам побед советских войск в Великой Отечественной войне;

- участие обучающихся Московской области во всероссийских фестивалях-конкурсах, молодёжно-патриотических акциях, слётах, соревнованиях, профильных сменах, сборах;

- проведение мероприятий, посвященных 200-летию со Дня Бородинского сражения русской армии под командованием М. Ию Кутузова с французской армией;

- организация и проведение областного конкурса средств массовой информации детских и молодежных общественных объединений «Россия начиналась не с меча»;

- организация и проведение конкурса руководителей детских и молодёжных общественных объединений, посвящённого 1150-летию зарождения Российской государственности;

- организация и проведение встреч родительской общественности «Роль семьи в формировании положительной мотивации к прохождению военной службы» (организация и проведение областных родительских собраний);

- проведение мероприятий по раннему выявлению алкогольной и наркотической зависимости у допризывников;

- организация и проведение Московского межрегионального слёта-соревнования детско-юношеского движения «Школа безопасности» между учащимися общеобразовательных учреждений (включая проведение зональных и областных этапов, организацию участия команды Московской области в соревнованиях Центрального Федерального округа России, организацию и проведение учебно-методических мероприятий с педагогическими кадрами по подготовке и проведению областных мероприятий).

Мероприятие 5.1.4. «Апробация «Паспорта здоровья школьника» в общеобразовательных учреждениях»

За последние годы в Московской области накоплен большой опыт по внедрению здоровьесберегающих технологий. Здоровьесберегающие технологии активно внедрялись в учебный процесс и дополнительное образование для комплексного решения задач по оздоровлению учащихся и профилактике заболеваний:

‑ создавались условия для укрепления здоровья обучающихся;

‑ разрабатывалось программно-методическое и ресурсное обеспечение;

‑ проводилась работа с родителями и социальными партнерами для комплексного решения задач по оздоровлению учащихся и профилактике заболеваний.

В настоящее время особое внимание уделяется ведению мониторинга состояния здоровья на основе «Паспорта здоровья школьника», который является надежным инструментом мониторинга состояния ребенка и фиксирует динамику физического развития и физической подготовленности обучающегося. Паспорт здоровья позволяет также получить оперативную диагностику здоровья обучающихся в образовательном процессе, создать полноценную базу данных, обеспечить проведение оперативной диспансеризации и своевременную корректировку выявленных проблем здоровья обучающихся.

За отчетный период прошла апробация «Паспорта здоровья школьника» в 89 общеобразовательных учреждениях из 13 муниципальных образований.

На основе лучших практик ведется разработка примерного электронного паспорта здоровья школьника с учетом показателей, включенных в систему регионального электронного мониторинга Московской области, и разрабатываются рекомендации по его внедрению.

Мероприятие 5.1.5. «Участие в конкурсном движении среди общеобразовательных учреждений по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников» в рамках развития конкурсного движения в 2012 году проведены:

- областной этап Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры». Общее количество участников соревнований составило 298 459 человек;

- областной этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания». Общее количество участников соревнований составило 467 756 человек.

- комплексная Спартакиада среди школьных команд образовательных учреждений в Московской области. Общее количество участников соревнований составило 4773 человека;

- фестиваль детского и юношеского художественного и технического творчества «Юные таланты Московии» (44 мероприятия). Общее количество участников составило 38783 человека;

- областной фестиваль «Марафон творческих программ по пропаганде безопасного поведения детей на дорогах» среди учащихся образовательных учреждений Московской области». Общее количество участников составило 700 человек;

- Спартакиада обучающихся образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области;

- тренировочные сборы для команд-победителей областного этапа Президентских состязаний, областного этапа Президентских спортивных игр;

-  8 зональных соревнований по шахматам. В соревнованиях приняли участие 52 команды из 52 территорий. Общее количество участников соревнований составило 208 человек. В финальных соревнованиях участие приняло 9 команд из 9 территорий. Общее количество участников соревнований составило 32 человека.

-  8 зональных соревнований по шашкам. В соревнованиях приняли участие 45 команд из 45 территорий. Общее количество участников зональных соревнований 180 человек. В финальных соревнованиях участие приняло 8 команд из 8 территорий. Общее количество участников финальных соревнований составило 32 человека.

-  8 зональных соревнований гандболу. В соревнованиях приняли участие 45 команд (24 команды юношей и 21 команда девушек) из 26 территорий. Общее количество участников зональных соревнований составило 450 человек. В финальных соревнованиях приняли участие 16 команд (9 команд юношей и 7 команд девушек) из 11 территорий. Общее количество участников финальных соревнований составило160 человек.

-  2 зональных соревнования по флорболу. В соревнованиях приняли участие 20 команд (12 команд юношей и 8 команд девушек) из 14 территорий. Общее количество участников зональных соревнований составило 200 человек. В финальных соревнованиях участие приняло 10 команд (6 команд юношей и 4 команды девушек) из 10 территорий. Общее количество участников финальных соревнований составило 100 человек.

-  8 зональных соревнований по лыжным гонкам. В соревнованиях приняли участие 108 команд (55 команд юношей и 53 команда девушек) из 55 территорий. Общее количество участников зональных соревнований составило 604 человека. В финальных соревнованиях участие приняло 14 команд (6 команд юношей и 8 команды девушек) из 11 территорий. Общее количество участников финальных соревнований составило 80 человек.

-  7 зональных соревнований по лёгкой атлетике. В соревнованиях приняли участие 71 команда (36 команд юношей и 35 команд девушек) из 36 территорий. Общее количество участников зональных соревнований 426 человек. В финальных соревнованиях участие приняло 16 команд (8 команд юношей и 8 команды девушек) из 12 территорий.

В финальных соревнованиях по спортивному ориентированию приняли участие 18 команд из 18 территорий. Общее количество участников финальных соревнований 144 человека.

Совместно с Московским областным региональным отделением общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» проведены соревнования по:

-  мини-футболу (количество участников – 110 человек);

-  волейболу (зональные соревнования – 410 человек, финальные соревнования – 230 человек);

-  легкой атлетике (количество участников – 281 человек);

-  гиревому спорту (количество участников – 68 человек);

-  общей физической подготовленности (количество участников – 250 человек).

Общее количество участников по 5 видам спорта составило 939 человек.

С целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в 72 муниципальных образованиях Московской области реализуются:

- долгосрочные муниципальные программы, направленные на развитие физической культуры и спорта, сохранения здоровья детей в 12 муниципальных образованиях;

- долгосрочные муниципальные программы, направленные на профилактику ассоциальных явлений у обучающихся, организации отдыха и оздоровления детей в 6 муниципальных образования;

- разделы и мероприятия в долгосрочных программах развития образования муниципальных образований, направленые на воспитание здорового образа жизни, приобщение к спорту и занятиям физической культуре в 54 муниципальных образованиях.

Мероприятие 5.1.6. «Участие во Всероссийском конкурсе среди общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни у учащихся с учетом их возрастных особенностей развития и состояния здоровья».

В целях привлечения обучающихся образовательных учреждений Московской области к участию в профилактических программах по формированию здорового образа жизни у обучающихся ежегодно проводится областной конкурс детских творческих работ, семейной фотографии и методических разработок в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании». Основная цель конкурса – способствовать дальнейшему формированию положительного отношения у детей и подростков к правильному питанию, развитие желания заботиться о своем здоровье, а также стимулирование творческой активности педагогов, участвующих в программе, и пропаганда наиболее интересных методических идей, связанных с формированием основ культуры здоровья у подрастающего поколения, распространение эффективного педагогического опыта.

В областном этапе конкурса приняли участие более 25 тысяч детей и подростков, а также около 12 тысяч родителей.

Победителями Всероссийского конкурса стали 34 человека в трех номинациях: конкурс детских работ, конкурс семейных фотографий и методик в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании».

В период с сентября по октябрь 2012 года проводился мониторинг участия образовательных учреждений Московской области в реализации профилактической программы «Разговор о правильном питании» в рамках межведомственного плана Антинаркотической комиссии в Московской области по вопросу «Об опыте внедрения в педагогическую практику образовательных учреждений Московской области обучающих программ, направленных на профилактику злоупотребления психоактивными веществами и формирования культуры здорового образа жизни в образовательной сфере».

Анализ результатов мониторинга показал, что во всех муниципальных образованиях Московской области внедряются современные обучающие профилактические программы, из них:

-  «Разговор о правильном питании» (83%) – в 60 муниципальных образованиях;

-  «Все цвета, кроме черного» (72 %) – в 52 муниципальных образованиях;

-  «Твое здоровье» (68 %) – в 49 муниципальных образованиях;

-  «Мой выбор» (65 %) – в 47 муниципальных образованиях.

Увеличилось количество общеобразовательных учреждений, реализующих профилактические программы:

-  «Разговор о правильном питании» – 539 школ (39 %), в 2011 году – 467 школ (увеличение на 5 %);

-  «Все цвета, кроме черного» – 503 школы (36 %), в 2011 году – 457 школ (увеличение на 4 %);

-  «Твое здоровье» – 351 школа (25 %), в 2011 году – 344 школы (увеличение на 1 %) 4

-  «Мой выбор» – 285 школ (20 %), в 2011 году – 246 школ (увеличение на 3 %).

Пункт плана 5.2. «Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры».

Мероприятие 5.2.1. «Обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений».

В целях обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся в Московской области создан и функционирует Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в состав которого вошли представители заинтересованных министерств и ведомств Московской области: Министерство социальной защиты населения, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство физической культуры, спорта, туризма и делам молодежи, Министерство транспорта, Главное управление внутренних дел, Главное управление региональной безопасности, главное управление МЧС России по Московской области, Роспотребнадзор, Комитет по труду и занятости населения Московское областное объединение организаций профсоюзов, организация Всероссийского общества спасения на водах и др.

Во исполнение постановления Правительства Московской области /8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области» и в соответствии с решением Московского областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей от 01.01.2001 Министерством образования Московской области была организована следующая работа.

Приняты меры по развитию сети лагерей с дневным пребыванием детей, в период летней оздоровительной кампании 2012 года, организованы 1 782 оздоровительных лагеря, в которых отдыхали 94 541 обучающийся, в том числе:

- 1 120 лагерей с дневным пребыванием детей, охват 66 411 воспитанников,

- 14 лагерей труда и отдыха, охват 2 870 воспитанников,

- 374 оздоровительные площадки, охват 11 645 воспитанников,

- 267 профильных лагерей, охват 12 161 воспитанник.

За 4 смены по бесплатным путевкам, выделенным Министерством социальной защиты населения Московской области, отдохнули 4 257 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организованным отдыхом было охвачено 11 %) несовершеннолетних, стоящих на внутришкольном учете. Под контролем в летний период находились 100 % детей «группы риска».

Кроме того, в течение летнего периода для всех категорий педагогических работников оздоровительных учреждений на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Московской области «Центр развития творчества детей и юношества» работал постоянно действующий консультативный пункт.

В течение летнего периода Министерством образования Московской области изучена деятельность муниципальных органов управления образованием по организации летней оздоровительной кампании 2012 года в 72 муниципальных образованиях, проверено 198 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.

По итогам разработаны методические рекомендации по организации воспитательной работы в лагерях с дневным пребыванием детей.

По мероприятию 5.2.2. «Проведение мониторинга ситуации с употреблением наркотических средств и психоактивных веществ несовершеннолетними» для осуществления профилактической работы с детьми и семьями «группы риска» во всех муниципальных образованиях Московской области приняты и действуют муниципальные целевые программы по профилактике наркомании, финансируемые из муниципального бюджета.

В целях формирования здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ, создания условий для занятий физической культурой и спортом проведены следующие областные мероприятия: «Единый День здоровья», акции «Здоровье – твое богатство», антинаркотические марафоны, формирующие негативное отношение к наркомании и пропагандирующие здоровый образ жизни. В мероприятиях приняло участие более 67 тысяч обучающихся и студентов. Удельный вес обучающихся общеобразовательных учреждений Московской области, вовлеченных в работу с использованием здоровьесберегающих образовательных технологий, в 2012 году составил 76 %.

В целом проведено более 70 областных зональных межведомственных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений.

Большую роль в проведении профилактических мероприятий играет Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна». Специалистами Центра активно проводились мероприятия для руководителей, психологов государственных образовательных и муниципальных учреждений, родительской общественности по вопросам организации профилактической антинаркотической работы с обучающимися. Общий охват участников мероприятий составил 2137 человек.

В целях выявления потребителей наркотических средств на ранних стадиях до момента формирования зависимости и развития наркомании, а также проведения адресной, индивидуальной работы с ними и их семьями проводится добровольное тестирование обучающихся. В учебном году добровольное тестирование проводится в соответствии с приказом Министерства образования и Министерства здравоохранения от 22.08.202 № 000 «О совместной работе по организации добровольного диагностического обследования обучающихся государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области в рамках диспансеризации с целью выявления потребителей наркотических средств». В 10 муниципальных районах и городских округах Московской области, по решению органов местного самоуправления, проведены обследования учащихся 9-11 классов средних общеобразовательных школ.

В тестировании принимало участие 3 290 человек (в учебном году - 475). Положительный тест на наличие наркотиков выявлен у 23 обучающихся общеобразовательных учреждений (0,7%) от числа обучающихся, прошедших тестирование, а в учебном году – (0,63%).

Министерством образования Московской области по итогам учебного года проведен анализ результатов добровольного тестирования среди обучающихся, который свидетельствует о снижении уровня потребления наркотиков в учреждениях профессионального образования Московской области:

-  в 2009 году – 3% (828 обучающихся);

-  в 2010 году – 2,1 % (603 обучающихся);

-  в 2011 году – 2,3% (366 обучающихся);

-  в 2012 году – 1,2 % (329 обучающихся).

Удельный вес обучающихся общеобразовательных учреждений Московской области, вовлеченных в работу с использованием здоровьесберегающих образовательных технологий, в 2012 году составил 76 % (в 2011 ‑ 69 %).

По итогам учебного года на межведомственном уровне проведен мониторинг наркоситуации на территории Московской области:

‑ заболеваемость наркоманией в Московской области на 27% ниже среднероссийского показателя;

‑ распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков снизилась на 33%;

‑ смертность от острых отравлений наркотиками снизилась по сравнению с прошлым годом на 11% (1022 случая против 1146 в 2010 году);

‑ снизились показатели заболеваемости вирусным гепатитом В на 13%, носительства вирусов гепатита В на 9 %;

‑ снизились показатели заболеваемости острым и хроническим вирусным гепатитом С на 43% и 12% соответственно.

По мероприятию 5.2.3. «Обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания» проведен областной конкурсный отбор муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Московской области (далее – Конкурс).

По результатам конкурса определен перечень 140 муниципальных общеобразовательных учреждений для закупки технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных учреждений.

Научно-методическое, информационно-аналитическое и консультационное сопровождение учреждений – победителей Конкурса осуществляло АСОУ.

В 2012 году выделение финансовых средств на частичную компенсацию стоимость питания (или дотации) отдельным категориям обучающихся из муниципального бюджета предусмотрены в 42 муниципальных образованиях Московской области, а в 30 муниципальных образованиях не было предусмотрено.

В 2012– 2013 учебном году из школьников (21,5%), отнесенных к льготным категориям, питанием обеспечены человека (90,6 %). Это дети из многодетных семей (91,7%), дети из малообеспеченных семей (91,%), дети-инвалиды (76,5%), дети-сироты и дети, находящиеся под опекой (90%), дети из неблагополучных семей (84,5%).

Из 98541 обучающихся, посещающих группы продленного дня, горячим питанием обеспечены 93,7%.

Основная доля в охвате горячим питанием обучающихся в течение последних лет приходится на завтраки. Охват обучающихся двухразовым горячим питанием составляет 23,55%.

Действующие рационы питания согласуются с территориальными органами управления Роспотребнадзора в 1171 общеобразовательном учреждении (93,2%). Примерное меню разрабатывается с учетом необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам обучающихся в соответствии с СанПиН в 1209 общеобразовательных учреждениях (86,1%).

Однако анализ рационов питания школьников показывает преобладание углеводно-жирового компонента, недостаток белков, биологически ценных веществ, витаминов и минералов, овощей и фруктов, а также низкий процент охвата обучающихся диетическим дополнительным питанием и питанием по медицинским показаниям.

В текущем учебном году обучение на курсах повышения квалификации по организации питания прошли 609 поваров (28,3%) и 423 педагога (1,12%).

В общеобразовательных учреждениях функционируют следующие типы пищеблоков:

- работающие на сырье (пищеблоки полного цикла) – в 81,3% общеобразовательных учреждений (в 79,01 % – в году);

- работающие на полуфабрикатах (доготовочные) - в 6,3% (9,1 %);

- имеющие буфеты-раздаточные – 7,6% (10,02%);

- работающие в режиме школьно-базовой столовой (обслуживают несколько общеобразовательных учреждений) – в 4,8% (1,87%).

Дополнительно с целью совершенствования организации питания в общеобразовательных учреждениях Московской области за истекший период проведены следующие мероприятия:

- участие в международном форуме по проблемам организации питания детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях «Здоровые дети - здоровая страна!»;

- участие в совещании при Вице-губернаторе по вопросам совершенствования системы обеспечения качественным питанием обучающихся (воспитанников) дошкольных, общеобразовательных и лечебных учреждений Московской области;

- участие в Парламентских слушаниях в Государственной Думе на тему: «Законодательное обеспечение государственной политики в области детского, лечебного и профилактического питания» с направлением предложений в проект рекомендаций Парламентских слушаний.

- участие в веб-совещании о реализации мероприятия «Совершенстование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях» приоритетного национального проекта «Образование» по теме: «Подведение итогов реализации мероприятия в 2012 году и задачах на 2013 год».

- участие в разработке и обсуждении проект закона Московской области «О социальном питании в Московской области»;

- по инициативе Московской областной общественной организации «Союз женщин Подмосковья» образовательные учреждения Раменского муниципального района приняли участие в научно-исследовательской работе о влиянии обогащенных хлебобулочных изделий на детей дошкольного и школьного возраста.

В рамках реализации межрегиональных связей, в соответствии с соглашениями и программами сотрудничества, в целях изучения положительного опыта по внедрению здоровьесберегающих технологий в муниципальном общеобразовательном учреждении «Земская гимназия» и негосударственном образовательном учреждении «Земская гимназия» городского округа Балашиха, проведены семинар-совещание и круглый стол с участием делегации республики Татарстан по теме: «Массовая первичная профилактика школьных форм патологии. Методика реализации здоровьесберегающих технологий в процессе воспитания и обучения современного школьника. Опыт. Проблемы. Решения».

В 2012 году проводился мониторинг организации питания и состояния здоровья обучающихся в рамках системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области. В 2012 году на 22,82 % увеличилась доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми, в соответствие со всеми требованиями, с 35,36 % до 58,18 %.

Пункт плана 5.3. «Внедрение модельной методики нормативного подушевого финансирования программ психолого-медико-педагогического сопровождения образования детей-инвалидов».

Во исполнение требований по организации дистанционного обучения детей-инвалидов в Московской области продолжается внедрение модельной методики нормативного подушевого финансирования программ психолого-медико-педагогического сопровождения образования детей-инвалидов.

В рамках внедрения модельной методики нормативного подушевого финансирования программ психолого-медико-педагогического сопровождения образования детей-инвалидов проведен анализ нормативной базы федерального и регионального уровней и внесены дополнения в отдельные законодательные акты Московской области. В соответствии с этими дополнениями финансирование мероприятий, связанных с обучением детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий по образовательным программам общего образования муниципальными общеобразовательными учреждениями в Московской области, осуществляется в соответствии с законом Московской области № 111/2008-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области».

Данным Законом утверждены нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальным общеобразовательным учреждением одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в год, в том числе программ психолого-медико-педагогического сопровождения.

Рост норматива в 2012 году по сравнению с нормативом 2011 года составил в среднем 16,7 %.

Пункт плана 5.5. «Обеспечение условий для работы медицинских работников в образовательных учреждениях, в соответствии с нормативными требованиями»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании медицинской деятельности» Министерством образования проведен мониторинг по организации медицинского обслуживания в общеобразовательных учреждениях Московской области.

По результатам мониторинга:

-  в 1250 учреждениях общего образования функционируют лицензионные медицинские кабинеты (88,71% от общего количества общеобразовательных учреждений);

-  в территориальные органы здравоохранения передано 848 медицинских кабинетов, из них имеют лицензию – %);

-  в 1348 общеобразовательных учреждениях имеется не менее 1 квалифицированного медицинского работника (95,63% от общего количества общеобразовательных учреждений)

-  общеобразовательные учреждения, где проектом не предусмотрен медицинский кабинет – 113.

Лицензии на право осуществления медицинской деятельности имеют все учреждения образования 23 муниципальных образований.

На данный момент продолжается работа по лицензированию медицинской деятельности в 38 муниципальных образованиях (документы на лицензирование медицинской деятельности в образовательных учреждениях находятся на рассмотрении в территориальных органах Роспотребнадзора).

5. Эффекты реализации направления в 2012 году.

В 2012 году достигнуты эффекты, количественные показатели которых подтверждаются положительной динамикой показателей данного раздела:

1. Обучающиеся имеют возможность получить на завтрак и обед качественное горячее питание в общеобразовательном учреждении. Увеличивается количество детей, получающих двухразовое горячее питание.

2. Обучающиеся имеют возможность питаться на базе школьных столовых, оборудованных в соответствии со всеми современными требованиями.

3. Обучающиеся знакомятся с основами культуры здорового питания: образовательные программы по формированию культуры здорового питания ведутся в 82,34 % общеобразовательных учреждений.

4. В общеобразовательных учреждениях уделяется значительное внимание мероприятиям по охране здоровья обучающихся и выполнению современных требований.

5. Обучающиеся имеют реальную возможность укрепить свое физическое состояние здоровья на базе общеобразовательных учреждений, им созданы современные условия для занятий физической культурой.

6. Обучающиеся имеют реальную возможность заниматься спортом и физической культурой в современно оборудованных спортзалах с душевыми комнатами, раздевалками и туалетами.

7. Обучающиеся имеют реальную возможность укрепить свое физическое состояние здоровья за счет занятий по легкой атлетике на специально оборудованных спортивных площадках.

8. Обучающиеся имеют реальную возможность укрепить свое физическое здоровье за счет 3 часов занятий физической культуры в неделю.

9. Обучающиеся имеют реальную возможность получить помощь квалифицированного медицинского работника и медицинские услуги в школьном медицинском кабинете.

6. Проблемные вопросы реализации направления.

Недостаточный уровень охвата обучающихся общеобразовательных учреждений полноценным горячим питанием, оснащенности современным технологическим оборудованием пищеблоков общеобразовательных учреждениях.

Недостаточный уровень выделения финансовых средств в муниципальных образованиях Московской области на совершенствование организации питания.

Недостаточный уровень подготовки директоров и классных руководителей общеобразовательных учреждений в вопросах организации школьного питания.

Недостаточный уровень привлечения родителей к формированию у воспитанников навыков здорового образа жизни.

7. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации направления.

Среди задач, стоящих перед системой общего образования Московской области по данному направлению, можно обозначить следующие:

проведение общественного контроля качества школьного питания, работа групп контроля за качеством питания, состоящих из представителей ученических коллективов, родительской общественности, проведение мониторинга удовлетворенности родителей и школьников горячим питанием;

продолжение внедрения профилактических образовательных программ в образовательных учреждениях Московской области по профилактике наркомании;

сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, проведение ежегодного добровольного тестирования, снижение показателя до 1,1%;

увеличение количества образовательных учреждений, в которых проводятся мероприятия по раннему выявлению алкогольной и наркотической зависимости у допризывников;

проведение комплексной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для снижения показателя «количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии».

Достижение следующих показателей по данному направлению:

увеличение численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, с 87% до 90%;

увеличение доли общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), оснащенных современным технологическим оборудованием столовых, c 81,34% до 89%;

увеличение доли обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, c 49,61 % до 52%;

достижение доли обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которые получают качественное горячее питание, 83% (показагода - 77,63 %).

8. Анализ количественных показателей мониторинга

реализации инициативы по направлению

В 2012 году по показателям мониторинга реализации направления «Сохранение и укрепление здоровья школьников» прослеживается положительная динамика.

Анализ показателей мониторинга по обеспечению школьников горячим питанием и организации школьного питания показывает следующее.

Доля обучающихся общеобразовательных учреждений (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которые получают качественное горячее питание, увеличилась на 2,08% по сравнению с 2011 годом и составила 77,63%.

На 22,82%  увеличилась доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, достигнув значения 58,18%. При этом на 5,48% выросла  доля отремонтированных помещений столовых, составив 72,77%. Рост обеспеченности столовых современным технологическим оборудованием составил 10,19%, достигнув значения 81,34%.

На 14,27% увеличилась доля учреждений, реализующих образовательные программы по формированию культуры здорового питания,  достигнув значения 82,34%.

В нижеследующей таблице приведены сравнительные показатели мониторинга за годы.

		2011 год	2012 год
6.1	Доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (от общего числа общеобразовательных учреждений)	10,31 %	12,87%
6.2	Доля общеобразовательных учреждений (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, то есть выполнены все перечисленные требования:	35,36 %	58,18%
6.2.6	Доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания	68,07 %	82,34%
6.3	Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе:	471648 чел.	484727 чел.
6.3.1	- только завтраки	246062 чел.	245113 чел.
6.3.2	- завтраки и обеды	134874 чел.	147053 чел.
6.3.3	- только обеды	90712 чел.	92561 чел.
6.4	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которые получают качественное горячее питание, в том числе:	75,55 %	77,63%
6.4.1	- только завтраки	39,41 %	39,26%
6.4.2	- завтраки и обеды	21,6 %	23,55%
6.4.3	- только обеды	14,53 %	14,82%

Анализ данных мониторинга обеспечения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, выявил существенный рост показателей.

Рост доли обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками составил 17,52%.

На 4,47% возросла доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами (всего), достигнув значения 49,61%. При этом 92,73% данных спортивных залов обладают площадью не менее 9х18 метров, 92,17%  имеют высоту зала не менее 6 метров. Каждый второй спортивный зал имеет душевые комнаты (52,39%), в доминирующем большинстве оборудованы раздевалками – 93,44% и работающими  туалетами – 73,28%. Доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (от общего числа общеобразовательных учреждений), составляет 12,87%, что на 2,56% больше по сравнению с предыдущим годом.

На 29,96% выросла  доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика», достигнув значения 43,97%.

Сравнительные значения показателей мониторинга за годы приведены в таблице.

		2011 год	2012 год
6.6	Доля обучающихся (от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях), которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками	8,31 %	25,83%
6.6.1	Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами (всего), в том числе со следующими характеристиками:	45,14 %	49,61%
6.6.1.1	- спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования)	98,05 %	98,69%
6.6.1.2	- площадь зала для занятий не менее 9х18м	90,98 %	92,73%
6.6.1.3	- высота зала не менее 6 м	88,81 %	92,17%
6.6.1.4	- оборудованные раздевалки	90,41 %	93,44%
6.6.1.5	- действующие душевые комнаты	49,12 %	52,39%
6.6.1.6	- действующие туалеты	68,76 %	73,28%
6.6.2	Доля обучающихся (от общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» (всего), в том числе со следующими характеристиками (с учетом климатических условий):	14,01 %	43,97%
6.6.2.1	- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования	79,15 %	81,35%
6.6.2.2	- размеченные дорожки для бега	66,72 %	71,95%
6.6.2.3	- дорожки для бега со специальным покрытием	14,12 %	20,32%
6.6.2.4	- оборудованный сектор для метания	43,25 %	50,04%
6.6.2.5	- оборудованный сектор для прыжков в длину	63,1 %	68,3%

Анализ данных деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры также показал положительную динамику роста показателей.

Наблюдается положительная динамика роста доли обучающихся, которым созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников. Доля обучающихся (от общей численности учащихся), которым созданы от 81% до 100% условий для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников достигла в 2012 году 88,42%.

На 18,58% выросла доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, достигнув значения 87%. При этом на 7,27% выросла доля учреждений, где постоянно присутствует не менее одного квалифицированного медицинского работника, достигнув значения 95,63%.

В таблице приведены сравнительные показатели за 2011 и 2012 годы.

		2011 год	2012 год
6.8	Доля обучающихся, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю (от общей численности обучающихся)	17,86 %	18,59%
6.9.	Доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в том числе:	68,42 %	87%
6.9.2	- в учреждениях, где имеется не менее 1 квалифицированного медицинского работника	88,36 %	95,63%