В целях предоставления квалифицированных услуг парикмахерских в небольших поселениях необходимо организовать выездное обслуживание (по графику) посредством договоров через мультисервис (КПП).
Услуги по ремонту и изготовлению одежды - является социально значимым видом бытовых услуг повседневного спроса. Из года в год растет потребность населения в ремонте и реставрации одежды. Возможно совмещение с другими работами по обслуживанию населения, например, принимать заявки и заказы на виды услуг, исполнение которых требует специалистов (выездное обслуживание, специализированные предприятия в райцентрах и городах области). В поселениях с численностью от 1000 человек целесообразнее организовать рабочее место швеи с учётом набора технологического оборудования для производства различных видов работ по ремонту и изготовлению одежды (возможна организация бригады с использованием ранее приватизированного или личного оборудования и с добавлением функций обслуживания по другим видам услуг).
Услуги по ремонту обуви: – это социально значимый вид услуг повседневного спроса широких слоев населения.
Нецелесообразно организовывать рабочее место в поселениях, т. к. затраты, связанные с приобретением технологического оборудования, основных и вспомогательных материалов, вознаграждение работнику не сможет окупиться количеством исполненных заказов. Иными словами – эта услуга может быть исполнена по совместительству с ведением личного подсобного хозяйства или централизованно на специализированном предприятии в райцентре, а также по принципу выездного обслуживания по заявке мультисервиса (КПП) (по разработанному графику выездов специалистов в данное поселение).
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов – технически сложный вид услуг, требующий не только больших материальных затрат на организацию рабочего места, но и высокую квалификацию персонала.
С начала 90-х годов потребительский рынок России насыщен импортной радиоэлектронной аппаратурой, бытовой техникой. Рост доходов населения позволил значительно расширить спектр техники, применяемой в быту, однако, в нашей таблице расчётные данные говорят о незначительном спросе на данный вид услуг в сельских поселениях. Организация места мастера по ремонту радиоэлектронной аппаратуры и сложнобытовой техники в поселении не только затратное, но и экономически необоснованное. Он будет загружен работой не более одного - двух заказов в неделю, что делает организацию данной услуги невозможной (дорогостоящее оборудование будет простаивать, а мастер ничего не заработает).
Эту проблему можно решить следующим образом: мультисервисам (КПП) необходимо заключить договоры с предпринимателями или со специализированными предприятиями по обслуживанию и ремонту техники и радиоэлектронной аппаратуры на выездное обслуживание по заявкам. Если в сельском поселении есть квалифицированный мастер возможен вариант совмещения работ.
Услуги бань и душевых - социально значимый вид услуг. За годы экономических реформ количество бань в области сократилось почти в 10 раз. В настоящее время очень остро стоит вопрос о развитии этого вида услуг. Не во всех районных центрах имеются традиционные муниципальные бани, а действующие, в своём большинстве, не отвечают современным санитарным требованиям. Это востребованный вид услуг, но достаточно затратный и энергоёмкий. Без государственной поддержки строительство и содержание бань проблематично.
Ритуальные услуги (реализация ритуальных принадлежностей) - специфическая сфера деятельности предприятий бытового обслуживания населения.
Данный вид услуг пользуется постоянным спросом, независимо от уровня жизни населения, он привлекателен как для муниципальных предприятий, так и для частных и индивидуальных предпринимателей.
Услуги по ремонту мебели - спрос населения на ремонт мебели не сократился, услуги по ее реставрации и ремонту востребованы населением.
Услуги фотоателье - Наибольшим спросом у населения пользуются услуги по изготовлению фото на документы, проявке пленок и изготовлению любительских фотографий. В поселениях данный вид услуг развивать экономически нецелесообразно, так как затраты на организацию данного вида услуг не окупятся много лет, а спрос незначительный. Предлагается обслуживать население сельских поселений с выездом фотографа по заявкам, а также выполнять заказы на печать любительских снимков в специализированных предприятиях по договорам.
Услуги по ремонту и строительству жилья – занимает ведущее место в структуре бытовых услуг в последние годы (40%). Резко увеличился спрос на ремонт и отделку помещений с использованием новых материалов и оборудования. В настоящее время на селе, растет объем индивидуального строительства и в этой сфере деятельности теневой бизнес занимает наибольший удельный вес.
Для развития этого вида услуг не нужны бюджетные средства. Основная проблема, которую надо решать, – легализация доходов физических лиц, оказывающих услуги по ремонту и строительству жилья. Для этого необходимо получить свидетельство, дающее право заниматься данной трудовой деятельностью.
Мультисервисы (КПП) могут способствовать занятости сельского населения, не имеющего постоянную работу и выполнять услуги населению по ремонту и строительству жилья и других построек, организовав строительные бригады.
Услуги по химической чистке одежды являются одним из социально-значимых видов бытовых услуг, стратегически важным в случае стихийных и военных действий. Химическая чистка одежды – наиболее материалоемкое и энергоемкое производство, требующее дорогостоящего, технически сложного оборудования, применения химикатов в основном зарубежного производства, что формирует высокую себестоимость услуг. Данный вид услуг целесообразно выполнять в специализированных предприятиях химической чистки на договорных условиях с мультисервисом (КПП).
Услуги по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств – наиболее динамично развивающийся, рентабельный вид бытовых услуг. Безопасность эксплуатации автотранспорта зависит от качества ремонта и обслуживания, квалификации работников и современного диагностического и технологического оборудования. Одновременно с увеличивающимся парком автомобилей, развивается сеть организаций, торгующих автомобилями, следовательно, растёт спрос на услугу. В поселениях с различной численностью населения развитие этого вида услуг необходимо, так как есть спрос на срочный ремонт и мелкий ремонт автомобилей.
Прочие виды бытовых услуг: - имеют большое значение особенно в сельских поселениях. К ним относятся услуги производственного характера:
-услуги по ремонту газовых сетей;
-услуги по переработке сельхозпродуктов и даров леса;
-услуги по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян и др.;
-услуги по переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу;
-услуги по выделке шкур животных;
-услуги по расчёсу шерсти;
-услуги по изготовлению валеной обуви;
-услуги по изготовлению сельхозинвентаря из материала заказчика;
-услуги по изготовлению и ремонту деревянных лодок;
-услуги по ремонту игрушек;
-услуги по распиловке древесины;
-услуги по защите садов, огородов и зелёных насаждений от вредителей и болезней и др.
При организации мультисервиса (КПП) эти виды услуг можно предлагать заказчикам, разработав соответствующие нормативные документы и прейскуранты.
1.3. Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов, занимающихся организацией социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства на годы определены следующие субъекты по оказанию социально-культурных и бытовых услуг:
· граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (Федеральный закон от 7 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве»). осуществляющие сбор и заготовку ягод и плодов для собственных нужд;
Разработка Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" была обусловлена тем, что понятие "личное подсобное хозяйство" отсутствовало в гражданском законодательстве, что приводило к неурегулированности экономических, социальных и других вопросов, связанных с ведением данного вида хозяйства. При этом значение личных подсобных хозяйств в экономике страны и благосостоянии граждан оставалось на высоком уровне.
Федеральный закон содержит 11 статей. Его основная цель - правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства. Данное регулирование направлено прежде всего на создание условий для деятельности граждан по ведению личного подсобного хозяйства. Федеральный закон закрепляет понятие личного подсобного хозяйства, устанавливает право граждан на ведение личного подсобного хозяйства, определяет статус земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, регулирует взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусматривает меры государственной и иной поддержки личных подсобных хозяйств, регламентирует правоотношения по обязательному пенсионному страхованию граждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства, а также иные вопросы, связанные с деятельностью по ведению личного подсобного хозяйства.
Закрепляя ведение личного подсобного хозяйства как непредпринимательскую деятельность, Федеральный закон освобождает граждан от необходимости регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Личные подсобные хозяйства не подлежат какой-либо государственной регистрации, однако они подлежат учету, который осуществляется в похозяйственных книгах.
Занятость на селе – это по-прежнему серьезнейшая проблема всех регионов Российской Федерации. Занятость в несельскохозяйственных отраслях на селе является важным источником доходов сельского населения в силу сезонности аграрного труда, а значит, и невозможности круглогодичной занятости в сельскохозяйственном производстве. Оказание бытовых и социально-культурных услуг дает возможность реализовать самозанятость населения и получать доход от оказания этих видов услуг.
· крестьянские (фермерские) хозяйства – хозяйства, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
Вопросы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств разъясняются в 23 статьях, сгруппированных в 9 глав новой редакции Федерального закона N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве. С принятием указанного закона, крестьянские (фермерские) хозяйства получили надежную правовую базу для своего существования и развития.
Правом на создание фермерского хозяйства обладают как российские, так и иностранные граждане и лица без гражданства. В случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство создается несколькими гражданами, необходимо заключение между ними соглашения. При создании фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется.
Соглашение, предусмотренное Законом, является своего рода учредительным документом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона соглашение должно содержать сведения:
- о членах фермерского хозяйства;
- о признании главой одного из членов хозяйства и его полномочиях;
- о порядке управления фермерским хозяйством;
- о правах и обязанностях членов хозяйства;
- о порядке формирования имущества хозяйства, а также о порядке владения, пользования и распоряжения этим имуществом;
- о порядке принятия в члены хозяйства и выхода из него;
- о порядке распределения продукции и доходов, полученных в результате деятельности хозяйства.
Перечень позиций, которые подлежат включению в текст соглашения, не является закрытым, поскольку пункт 6 статьи 4 Закона указывает на возможность расширения данного перечня по усмотрению членов хозяйства.
Важным является требование Закона о включении в соглашение приложения, содержащего копии документов, подтверждающих родство членов хозяйства. Кроме того, соглашение должно быть обязательно подписано всеми челнами хозяйства.
Фермерское хозяйство возникает (считается созданным) как субъект предпринимательской деятельности со дня его государственной регистрации. Порядок регистрации устанавливается Федеральным законом от 01.01.2001 N 129-ФЗ "«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Во исполнение указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от 01.01.2001 N 557 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 319" возложило на Министерство по налогам и сборам Российской Федерации (ФНС РФ) функции по осуществлению с 1 января 2004 года государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств.
· сельскохозяйственные потребительские кооперативы – сбытовые, снабженческие, перерабатывающие, обслуживающие, заготовительные кооперативы, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации». Сельскохозяйственный потребительский кооператив – по гражданскому законодательству РФ - вид сельскохозяйственного кооператива, созданного сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооператива. Это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п.1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет особый статус именно в связи с тем, что он основывается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Основным учредительным документом, определяющим правовое положение (правовой статус) сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с определенной законом организационно-правовой формой является устав.
Утверждение устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
Государственная регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива производится по месту нахождения указанного в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 01.01.01г. ). Для государственной регистрации в регистрирующий орган (согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц) представляются документы, предусмотренные ст. 9, 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме (Р11001). Форма заявления о государственной регистрации юридического лица содержит сведения о видах экономической деятельности и кодах по ОКВЭД (лист «И»). При этом в заявлении должны быть указаны основной и все иные виды экономической деятельности, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ. Кроме того, в заявлении отдельно заполняются сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, т. е. о руководителе либо ином уполномоченном должностном лице организации (лист «Г»);
б) решение о создании юридического лица в виде протокола общего организационного собрания членов кооператива;
в) учредительные документы юридического лица (в подлиннике);
г) документ об уплате государственной пошлины;
д) документ об открытии временного расчетного счета с указанием внесения части паевого взноса (25% паевого взноса, подлежащего внесению до регистрации).
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с ФЗ от 01.01.01г. № 000 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Они квалифицируются в законодательстве как индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Хозяйственную деятельность индивидуальные предприниматели имеют право вести после государственной регистрации.
Субъекты развития деятельности организации в области социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения оказывают следующие виды услуг:
- Услуги парикмахерских;
- Услуги по ремонту и изготовлению одежды;
- Услуги по ремонту обуви;
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов;
- иные услуги, связанные с оказанием услуг в области социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения.
Между субъектами в обязательном порядке заключаются в письменной форме договоры на оказание услуг, договора аренды помещений, использования оборудования и др.
1.4. Пошаговая схема организации и начала деятельности в области социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения.
1.4.1. Порядок создания СПоК.
Условия (предпосылки) создания СПоК.
Правовой основой создания сельскохозяйственного потребительского кооператива (любых видов деятельности, в том числе и занимающиеся несельскохозяйственной деятельностью в сельской местности) является Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 01.01.01г. (с последующими изменениями и дополнениями). Поскольку кооператив основан на добровольном членстве, никто, кроме будущих членов, не может принять решение по его созданию, никто, кроме них, не может заниматься процессом создания кооператива.
Обязательным условием целесообразности создания сельскохозяйственного потребительского кооператива является:
наличие потребности в организации сельскохозяйственного потребительского кооператива;
наличие активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и готовы заниматься организационной работой;
наличие потребности в социально-культурных и бытовых услугах;
наличие и (или) возможность привлечение потребителей, которые готовы потреблять имеющийся продукт в том виде, в котором он существует.
Решение о создании СПоК.
Процесс создания кооператива складывается из следующих этапов:
Формирование организационного комитета.
Для начала работы по созданию сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо формирование организационного комитета. Оргкомитет должен иметь достаточное число участников (не менее 2 юридических лиц (сельхозтоваропроизводителей) или 5 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, – п. 11 ст.4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», чтобы привлечь необходимое число новых членов в процессе создания кооператива. Эта должна быть инициативная, мобильная и заинтересованная в создании кооператива группа, которая могла бы взять на себя ответственность за организацию работы по созданию кооператива и которая в процессе подготовки и создания кооператива могла вовлечь других потенциальных членов кооператива в состав кооператива. Как правило, этап заканчивается составлением и подписанием протокола о намерениях и определяют группу, которая будет заниматься организационными вопросами по подготовке:
проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;
проекта устава кооператива;
прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;
общего организационного собрания членов кооператива.
Проведение работы по созданию сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно лишь при следующих вышеперечисленных условиях.
Статьей 8 вышеуказанного Федерального закона предусмотрен следующий порядок образования кооператива:
Разработка проектов.
Инициативная группа рассматривает всевозможные варианты формирования материальной базы кооператива, проводит оценку финансовых потребностей и необходимого числа членов кооператива для начала его деятельности.
С экономической стороны число членов кооператива влияет на ожидаемый объем деятельности кооператива, поскольку клиентами кооператива являются его члены, ибо законом предусмотрены ограничения в объеме оказания услуг не членам кооператива (50% от объема деятельности). Поэтому члены кооператива берут на себя обязательства относительно участия в хозяйственной деятельности кооператива. Уровень обязательств должен быть достаточным для того, чтобы достичь необходимого объема деятельности в начале работы кооператива.
С социальной точки зрения существует тоже оптимальное число, которое нужно принимать во внимание. Если кооператив создан очень малым числом членов, даже если имеет значительный объем деятельности и видов изготавливаемых изделий, ему будет затруднительно вовлекать новых членов. Если начинать деятельность кооператива с очень большим числом членов, могут возникнуть вопросы демократического управления. Практика показывает, что целесообразнее начинать работу кооператива при числе членов от 10.
После оценки финансовых нужд, определения списка имущества, которое члены могут внести кооператив в виде паев, возможно определить необходимый объем паевого капитала, а также ту его часть, которую нужно будет внести в кооператив в начале его функционирования. В кооперативе члены вносят паи пропорционально участию в экономической деятельности кооператива. После того, как проведена оценка ожидаемого участия члена кооператива в деятельности кооператива, можно определить размер пая, который его член должен внести пропорционально ожидаемой деятельности (обязательный пай). Необходимо, чтобы значительная часть паевых взносов оплачивалась в денежной форме или в виде сельхозпродукции. Процент паевого взноса, который нужно внести в начале деятельности, также можно определить как часть финансовых потребностей, необходимых в начале деятельности кооператива.
Параллельно с разработкой экономического обоснования создания кооператива должна вестись работа по подготовке проекта устава кооператива. Устав кооператива – основной документ, регулирующий деятельность кооператива. Во время разработки устава очень важно проводить с потенциальными членами всесторонние обсуждения его положений.
1.4.2. Учредительное собрание. Государственная регистрация СПоК.
Подготовка общего организационного собрания кооператива и его проведение.
Следующим этапом создания кооператива является подготовка к общему организационному собранию членов кооператива. В целях подготовки к общему собранию членов кооператива, оргкомитет определяет время и место проведения собрания, утверждает повестку дня и письменно извещает всех потенциальных членов кооператива, подавших заявление о вступлении в члены кооператива. Оргкомитет к собранию готовит:
список лиц, заявивших вступить в члены кооператива, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов;
проект протокола общего организационного собрания,
определяет председателя и секретаря собрания,
документы для регистрации лиц, заявивших вступить в члены кооператива, и назначает ответственного за регистрацию,
согласовывает место проведения собрания и организует помещение (зал),
определяет, кто из членов оргкомитета открывает собрание, т. е. проведение собрания следует продумать и эффективно организовать.
При проведении общего организационного собрания кооператива необходимо строго придерживаться повестки дня, подробно вести протокол собрания. Общее организационное собрание членов кооператива:
принимает решение о приеме в члены кооператива;
утверждает устав кооператива;
избирает органы управления кооперативом (председатель, правление кооператива и наблюдательный совет кооператива).
После обсуждения всех вопросов повестки дня, все члены кооператива подписывают учредительные документы и скрепляют свои подписи (касается юридических лиц) печатью.
Внесение вступительных и паевых взносов.
Одним из этапов создания кооператива является внесение паевых взносов. Члены кооператива должны внести паевые взносы в короткий срок после проведения общего организационного собрания, т. к. задержка с внесением взносов может привести к задержке государственной регистрации кооператива. Паевой капитал желательно внести в денежной форме. Если же член кооператива вносит паевой взнос имуществом (например, оборудование), то правлением производится денежная оценка паевых взносов, которая утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание вправе утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества и поручить правлению кооператива на основе этой методики организовать работу по денежной оценке указанного имущества. Результаты такой оценки подлежат утверждению наблюдательным советом. В соответствии с п. 8 ст. 35 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» член потребительского кооператива обязан внести не менее 25% от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса – в сроки, которые предусмотрены уставом потребительского кооператива или другим локальным нормативным документом - в частности, Положением о взносах. Чтобы придерживаться этой статьи ФЗ, после утверждения устава кооператива общим собранием членов кооператива и до государственной регистрации необходимо открыть в учреждении банка временный расчетный счет. Для этого уполномоченное на открытие временного расчетного счета общим собранием членов кооператива лицо представляет в банк следующие документы:
проект устава;
протокол общего собрания членов кооператива, которым подтверждаются его полномочия по открытию временного расчетного счета, т. о. в протоколе общего собрания членов кооператива должно быть оговорено, кому поручается открытие временного расчетного счета.
Уполномоченное лицо подает заявление с приложением вышеуказанных документов и открывает временный расчетный счет. Сумма части обязательных паевых взносов вносится на временный расчетный счет, что подтверждается выпиской банка.
Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ от 01.01.01г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и считается созданным с момента его государственной регистрации.
Подготовка документов для открытия расчетного счета.
В соответствии со статьями Главы 45 ГК РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 01.01.01г. № 000-1 к банковским операциям относятся операции по открытию банковских счетов физических и юридических лиц. Инструкцией Госбанка №2 «О расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» от 01.01.2001г. №28 определено, что для открытия расчетного, текущего и др. счетов следует представить банку следующие документы:
заявление (форма 0401025);
надлежаще заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
надлежаще заверенную копию Устава;
надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
надлежаще заверенную копию свидетельства о постановке на статистический учет;
решение о создании юридического лица;
карточка с образцами подписи и оттиска печати;
решение учредителей (участников) о назначении руководителя и копия приказа о назначении руководителя;
копия трудового договора, заключенного с руководителем;
копия приказа о назначении главного бухгалтера;
копия приказа о праве первой и второй подписи на банковских документах;
копия приказа о ведении бухгалтерского учета (в случае отсутствия в штате бухгалтера).
Состав документации по созданию кооператива
 |
В банк представляются надлежаще заверенные копии учредительных документов. Заверить учредительные документы можно нотариально или же органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Оба варианта облагаются госпошлиной.
Карточка с образцами подписей и оттиском печати может быть заверена нотариально, но может быть представлена в соответствии с Указаниями ЦБР.
Этап заканчивается подписанием договора банковского счета. Об открытии расчетного счета кооператив в 5-дневный срок обязан известить налоговую инспекцию.
1.4.3. Начало хозяйственной деятельности
Период между общим организационным собранием и регистрацией кооператива должен быть посвящен активной работе по завершению разработки проекта и подготовке кооператива к началу работы. Поэтому на этой стадии необходимо обсудить проект деятельности кооператива, чтобы деятельность кооператива начинать как можно скорее после регистрации кооператива. Учитывая, что накладные расходы появляются с момента основания кооператива и должны возмещаться за счет объема деятельности, большое значение имеет проведение подготовительной работа по подготовке проекта хозяйственной деятельности кооператива.
Кадровая политика.
Немаловажное значение для дальнейшего функционирования кооператива имеет подбор специалистов. Ст. 13.2.20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено создание исполнительной дирекции. Исполнительный директор и специалисты кооператива могут быть наемными и не быть членами кооператива.
Исполнительная дирекция сельскохозяйственного потребительского кооператива является исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива. В своей деятельности она руководствуется Положением об исполнительной дирекции, утвержденным решением общего собрания членов кооператива.
Исполнительную дирекцию возглавляет исполнительный директор. Исполнительному директору в соответствии с п.8 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» могут быть переданы ряд полномочий председателя кооператива или правления кооператива на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.
Функции исполнительного директора очень четко определены в Положении об исполнительной дирекции.
Исполнительный директор несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на исполнительную дирекцию функций, сохранность и рациональное использование имущества кооператива.
В случае отсутствия в кооперативе исполнительного директора все функции по руководству текущей деятельностью кооператива возлагаются на председателя кооператива.
Бухгалтер. В кооперативе бухгалтер играет исключительно важную роль. Как и в любом предприятии, его главная задача – вести записи всех операций и представлять полную и достоверную информацию по финансовому и имущественному состоянию кооператива в соответствии с Учетной политикой, разработанной согласно Правилам бухгалтерского учета. Надо особо подчеркнуть, что в кооперативе имеют место определенные особенности, обусловленные действием специфических экономических механизмов в кооперативе и его неприбыльной природой. Поэтому бухгалтер должен владеть кооперативными принципами и механизмами, а также специфической методикой ведения бухгалтерского учета.
В начальной стадии создания кооператива от бухгалтера зависит своевременная постановка зарегистрированного кооператива на учет в налоговом, статистическом органах и во внебюджетных фондах, а также оформление документов для открытия расчетного счета.
Прочий персонал. Потребности кооператива в наемном персонале в начале его создания зависят от видов деятельности и наличия ресурсов. Персонал нанимается на работу исполнительным директором соответственно утвержденному бюджету, штатному расписанию и должностным инструкциям на основании трудового договора. Труд персонала организуется на основе планирования, сочетания принципов и коллегиальности, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений. На штатные должности персонала принимаются лица, имеющие соответствующий уровень теоретической и практической профессиональной подготовки.
Исполнительный директор и персонал несут ответственность перед Кооперативом за ущерб, причиненный Кооперативу своими действиями (бездействием) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Любой кооператив, прежде чем нанимать работников, должен составить и утвердить штатное расписание. Трудовые отношения работников в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации (Трудовой кодекс РФ).
Штатное расписание утверждается внутренним нормативным актом – приказом по кооперативу, т. о. работодатель самостоятельно утверждает штатное расписание и решает вопросы его изменения и дополнения.
Порядок оформления приема работников на работу регламентируется ст. 68 «Оформление и прием на работу» Трудового кодекса Российской Федерации.
Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник приступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
1.4.4. Заключение договоров.
Реализация коммерческих планов любого хозяйствующего субъекта, будь то предприятие, кооператив, индивидуальный предприниматель, невозможна без совершения сделок и заключения договоров.
Договор – это и есть форма, в которой воплощаются все замыслы и расчеты субъектов гражданского оборота. Заниматься предпринимательством и не совершать сделок, не подписывать договоры и документы, связанные с его исполнением, просто невозможно.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
