Методические рекомендации организационно-правовые основы деятельности, государственная поддержка и особенности бухгалтерского учета при организации социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения (стр. 6 )

Однако, такой ситуации можно избежать, заранее предусмотрев возможность покрытия убытка за счет резервного фонда. В случае получения убытка СПоК его покрывают за счет средств этого фонда. Такое решение должно быть принято Общим собранием членов кооператива.

В бухгалтерском учете применяют следующие записи:

№ п/п	Содержание записи	Корр. счета
Д-т	К-т
1	Отражены обязательства членов по погашению убытка кооператива	76	84
2	Внесены средства членов в счет погашения убытка кооператива	50,51	76
3	Полученный убыток погашен за счет средств резервного фонда	82	84

2.8. Основные принципы отражения доходов и расходов СПоК в налоговом учете.

При построении бухгалтерского учета в соответствии с принципом разделения расходов, для финансирования по видам деятельности, эту же схему разделения расходов можно применять и при построении налогового учета. Налоговый учет доходов и расходов в потребительских сельскохозяйственных кооперативах ведется в целях исчисления налога на прибыль организаций; при применении упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога, а так же – единого налога на вмененный доход.

В налоговом учете для целей исчисления налога на прибыль доходы делятся на доходы от реализации; внереализационные доходы и доходы, не учитываемые при определении налоговой базы. Соответственно, расходы делятся на расходы, связанные с производством и реализацией; внереализационные расходы, а так же – расходы, не учитываемые в целях налогообложения.

При рекомендуемом подходе доходы кооператива можно разделить на следующие группы:

-  доходы в виде паевых, членских, вступительных взносов, бюджетного и иного целевого финансирования, иные доходы, предусмотренные статьей 251 НК РФ – доходы, не учитываемые при определении налоговой базы;

-  доходы в виде выручки от реализации товаров (продукции, работ, услуг) – доходы от реализации;

-  доходы в виде штрафов, процентов, безвозмездной передаче имущества и т. п. – внереализационные доходы.

Расходы кооператива так же будут разделены на соответствующие группы:

-  расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов, не увеличивающих налоговую базу (за счет взносов членов кооператива и средств целевого финансирования, например, расходы на формирование неделимых фондов кооператива, заработная плата, начисляемая за счет членских взносов), а так же расходы, предусмотренные статьей 270 НК РФ расходы, не учитываемые в целях налогообложения;

-  расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов от коммерческой деятельности и направленные на осуществление деятельности по производству и/или реализации товаров, продукции, работ, услуг (например, заработная плата работникам, расходы на приобретение материалов и товаров), а также расходы, связанные с производством и реализацией;

-  расходы, согласно смете и внутренним положением кооператива, осуществляемые за счет доходов от коммерческой деятельности и не связанные непосредственно с осуществлением деятельности по производству и/или реализации товаров (продукции, работ, услуг) – например, расходы на выплату процентов по кредитам и займам, расходы на оплату коммунальных платежей) – внереализационные расходы.

В налоговом учете при отнесении расходов к тому или иному виду следует обеспечить документальное подтверждение, а так же обоснованность (экономическую оправданность) такого отнесения. Наличие у кооператива четко определенных правил финансирования своих расходов в виде внутренних положений и сметы доходов и расходов, принятых общим собранием является одним из факторов, подтверждающих такую обоснованность.

При организации налогового учета необходимо обеспечить раздельный учет по видам доходов и расходов, позволяющий обеспечить формирование полной и достоверной информации о налоговой базе. Поэтому, помимо данных о выручке от реализации и внереализационных доходах следует формировать и данные о поступлениях по некоммерческой деятельности и расходах, которые финансируются за счет этих поступлений (доходы и расходы, не учитываемые при формировании налоговой базы). Регистры налогового учета кооператив вправе разработать самостоятельно или использовать для этих целей регистры бухгалтерского учета, дополнив их при необходимости дополнительными реквизитами.

Поскольку для бухгалтерского и налогового учета применяются различные правила, следует учитывать, что показатели финансовых результатов этих видов учета будут отличаться. СПоК, как некоммерческая организация имеет право не применять нормы ПБУ 18. Поэтому практика, сложившаяся в большинстве организаций в нашей стране, когда организация старается минимизировать различия между бухгалтерским и налоговым учетом, для СПоК может оказаться невыгодной. В первую очередь это касается тех кооперативов, хозяйственный процесс в которых «укладывается» в небольшое количество типовых операций (например, кооперативы снабженческие или сбытовые).

Одним из факторов, делающих разделение этих видов учета более выгодным является возможность использовать в налоговом учете кассовый метод учета доходов и расходов (при общей системе налогообложения). Право на определение даты получения дохода (осуществления расхода) по кассовому методу имеют организации, у которых в среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций без учета налога на добавленную стоимость не превысила одного миллиона рублей за каждый квартал.

Раздел 3. Государственная поддержка при организации бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения

3.1. Меры государственной поддержки федерального уровня, в том числе основные функции и деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения

В целях эффективного функционирования сельского хозяйства и обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Правительством Российской Федерации приняты ряд нормативно-правовых актов, обеспечивающих формирование единой системы правил, мер государственной поддержки, обеспечивающих равные условия для всех субъектов отрасли. В результате реализации принятых актов нормативно-правового характера предусматривается достижение развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, малых форм хозяйствования, создание развитого сельскохозяйственного рынка, улучшение финансового состояния организаций агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий, рост благосостояния сельского населения.

Осуществление на федеральном уровне государственной поддержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе предусматривается следующими нормативно-правовыми актами:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил распределения и предоставления в годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;

- приказом Минэкономразвития Росси от 01.01.01 г. № 31 «О Порядке проведения Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2009 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 90 «Об утверждении правил распределения и предоставления в годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000, в целях достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства определены следующие основные цели и задачи:

·  устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

·  повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

·  сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

·  создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

·  улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

·  совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Рассматривая кредиты и займы одним из источников финансирования мероприятий по решению указанных задач, в целях повышения доступности кредитов в программе предусмотрено оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования посредством субсидирования части затрат на уплату процентов по полученным кредитам и займам. Реализация данного мероприятия позволяет решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.

В Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. № 90, предусмотрено оказание субъектам Российской Федерации финансовой поддержки по осуществлению возмещения части затрат по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве», крестьянскими (фермерскими) хозяйствами созданными в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации".

Правила предусматривают предоставление субсидий по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий будут осуществляться на следующих условиях:

а) наличие утвержденной региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и (или) программ муниципальных образований, предусматривающих оказание государственной поддержки посредством возмещения части затрат по привлекаемым кредитам (займам);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (далее - заемщики), в том числе перечни документов, необходимых для получения указанных средств.

Возмещение части затрат по кредитам за счет средств федерального бюджета предусмотрено в размере 95 процентов, а за счет средств регионального бюджета в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В Правилах также предусмотрено представление заемщиком для получения субсидий на возмещение части затрат по кредитам (займам) в орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, следующих документов:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление);

б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

в) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

г) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

д) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

Порядок предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам и перечень документов, необходимых для получения субсидий малыми формами хозяйствования агропромышленного комплекса, будет определен соответствующими решениями региональных органов власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 90.

Ранее изданный приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 июля 2008 г. № 000 определял Перечень направлений использования кредитов (займов) и Перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов), полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов.

В данном приказе целевое использование кредитов (займов), полученных на организацию бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения, предусмотрено по следующим направлениям:

·  строительство, реконструкция и ремонт помещений для социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей;

·  приобретение (закупке) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря.

Основным условием предоставления субсидии по кредитам (займа) является выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом).

В целях подтверждения целевого использования полученных кредитов (займов) на развитие бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения предусмотрено предоставление следующих документов:

при строительстве, реконструкции и ремонте помещений для социально-культурного и бытового обслуживания сельского населения, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей:

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

- смета (сводка) затрат, составленная и подписанная заемщиком;

- оригиналы, копии кассовых и/или товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат;

- оригиналы, копии договоров на выполнение работ (при подрядном и хозяйственном способе) по реконструкции, ремонту и строительству объектов;

- акты выполненных работ;

платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству объектов.

для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяй-ственных потребительских кооперативов:

- копия титульного списка стройки, заверенная заемщиком;

- копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и ремонт объектов, заверенная заемщиком;

- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком.

Документы, предоставляемые заемщиками по мере выполнения графика работ:

- копии платежных поручений, подтверждающие оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор) включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

- копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком;

- копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (предоставляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ).

Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту транспортных средств, техники и оборудования:

- копия контракта на приобретение, заверенная заемщиком;

- копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные заемщиком;

- копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком;

- копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

- копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;

- справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;

- копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.

при приобретении (закупке) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря:

- оригиналы, копии договоров купли-продажи или накладных или товарных чеков, а также платежных поручений или кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей, а также копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств.

Для получения субсидии заемщик или уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо представляет в уполномоченный орган:

а) расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом) - в срок, установленный уполномоченным органом по согласованию с заемщиком;

б) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по мере использования кредита (займа).

3.2. Меры государственной поддержки регионального уровня, в том числе основные функции и деятельность региональных органов исполнительной власти при организации бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения

В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2 годы на региональном уровне органами исполнительной власти также принимаются меры по осуществлению государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности. Основные направления по оказанию государственной поддержки малым формам хозяйствования агропромышленного комплекса предусматривается в целевых программах. Решение региональной властью вопросов в указанном направлении можно рассмотреть на примере Чувашской Республики.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и в целях создания условий по привлечению заемных средств малыми формами хозяйствования постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 20 было принято решение о создании залогового фонда Чувашской Республики и утверждено Положение о залоговом фонде. Данное Положение предусматривает общий порядок формирования и использования залогового фонда Чувашской Республики по формированию обеспечения для привлечения сельско-хозяйственными потребительскими кооперативами кредитных ресурсов.

В целях сохранения и развития производственного потенциала агропромышленного комплекса республики Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 000 принята республиканская целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы». В принятой Программе одним из направлений оказания государственной поддержки малым форм для обеспечения их деятельности предусмотрено субсидирование части затрат по кредитам (займам) в размере 95 процентов за счет средств федерального бюджета и в размере 5 процентов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предоставление субсидий Программой предусмотрено по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет для развития несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

Целевое использование, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики определяется с учетом софинансирования мероприятий по бытовому и социально-культурному обслуживанию сельского населения и принятых решений по этим направлениям на федеральном уровне.

Порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики для сельхозтоваропроизводителей республики определены Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики». Данным постановлением утверждены:

Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики (приложение №7), которые регламентируют условия и порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса и прочими организациями независимо от организационно-правовых форм;

Правила предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (приложение №78).Данные Правила регламентируют порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

3.2.1. Порядок предоставления заявки на получение кредита (займа)

Порядок представления заявки на получение кредита (займа) определяется кредитором. Заявка всеми малыми формами хозяйствования представляется с пакетом документов, состав которого кредитором определен для каждой категории заемщиков.

Примерный общепринятый кредитными организациями пакет документов для получения кредита малыми формами хозяйствования в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы следующий:

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

- копии документов, подтверждающих право собственности имущества, предоставляемого в качестве залогового обеспечения;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица (ИНН);

- копия страхового свидетельства;

- ксерокопия заполненных страниц паспорта Заемщика и членов его семьи, совместно с ним ведущих ЛПХ;

- выписка из похозяйственной книги об учете в качестве гражданина, ведущего ЛПХ, заверенная администрацией муниципального образования;

- документы, подтверждающие платежеспособность гражданина – справка о доходах, не связанных с ведением ЛПХ;

- копии документов о предоставлении земельного участка (государственного акта, решение о выделении участка);

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

- копии документов, подтверждающих право собственности имущества, предоставляемого в качестве залогового обеспечения;

- копия свидетельства о постановке на налоговый К(Ф)Х (ИНН);

- копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ЕГРИП);

- копия соглашения о создании К(Ф)Х (в случае если в К(Ф)Х несколько членов);

- ксерокопия заполненных страниц паспорта Заемщика и всех участников К(Ф)Х;

- копия бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

- копии документов о предоставлении земельного участка с обязательным приложением кадастрового плана земельного участка (договор аренды земельного участка, договор купли-продажи, государственный акт о выделении земельного участка);

- копия документов с указанием номера текущего счета, открытого в банке для получения займа;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

- доверенность о представлении юридического лица;

- протокол уполномоченного органа управления СПК о принятии решения на получение займа и предоставлении в счет обеспечения возврата кредита (займа) залога;

- перечень основных средств, предоставляемых в качестве залогового обеспечения, копии документов, подтверждающих право собственности;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет СПоК (ИНН);

- копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ЕГРЮЛ);

- копии учредительных документов, включая имеющиеся изменения и дополнения;

- протокол уполномоченного органа управления СПоК о выборе председателя СПоК, приказ о его назначении на должность, трудовой договор;

- копии документов на занимаемые административные и производственные помещения (договоры аренды с обязательным условием о пролонгации, либо свидетельство о праве собственности;

- ксерокопии заполненных страниц паспортов лиц, имеющих право подписи договора займа, залога и финансовых документов;

- копия бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

- копия документа с указанием номера текущего счета заемщика, открытого в банке для получения займа.

При оформлении заявки на получение долгосрочного инвестиционного кредита (на срок до 5 лет) кредитная организация предусматривает представление бизнес-плана.

Общепризнанная методика разработки бизнес-плана предусматривает следующие разделы:

·  инициатор проекта;

·  описание предприятия и отрасли;

·  описание продукции (услуг);

·  анализ рынка;

·  производственный план;

·  организационный план;

·  финансовый план;

·  резюме;

·  приложения.

Инициатор проекта

В данном разделе бизнес-плана должна быть отражена краткая информация об инициаторе проекта с указание полного его юридического названия, о местонахождении организации, о его учредителях, о руководителе организации.

Описание предприятия и отрасли

В данном разделе описываются общие сведения об организации, приводятся финансово-экономические показатели за последние 3 года, структура управления и кадровый состав, направления деятельности, продукция, достижения и перспективы отрасли экономики.

Описание продукции (услуг)

Информация в этом разделе бизнес-плана должна быть представлена отдельно по каждому виду продукции, если предусматривается производство нескольких видов изделий.

В данном разделе необходимо отразить основные характеристики продукции (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции, соответствие государственным стандартам, повести анализ качества жизненного цикла продукции, сравнительный анализ с аналогичными видами продукции.

Анализ рынка.

В данном разделе должны быть отражены:

- состояние спроса и предложения на планируемую к производству продукцию, объем производства в России или регионе;

- экономическое, социальное, инфраструктурное значение данного производства (строительства);

- анализ и расчет ожидаемой доли организации после выхода на рынок новой продукции либо после расширения производства;

- определение собственной доли рынка;

- описание конкуренции, определение конкурентов и анализ их сильных и слабых сторон, изучение возможностей предприятия;

- срок службы, безопасность использования и др.

Производственный план

В данном разделе приводятся общие сведения о предприятии, расчет производственных издержек на планируемый объем сбыта, прямые (переменные) и общие (постоянные) затраты на производство продукции, калькуляция ее себестоимости, смета текущих затрат на производство.

Примерная структура раздела:

общие сведения об организации - его месторасположение (во многих случаях это определяющий фактор для эффективности проекта), наличие необходимых транспортных связей, инженерных сетей (электроэнергия, вода, тепло, канализация, связь и др.), ресурсов, а также близость к рынку сбыта; используемая технология и уровень квалификации исполнителей; потребность в площадях; кадровое обеспечение; удовлетворение требований по обеспечению экологичности производства для окружающей среды и безопасности работающих;

объем производства;

расходы на персонал - затраты на персонал управления (директор, инженер, бухгалтеры и т. д.); затраты на производственный персонал ремонтные рабочие и т. д.); затраты на прочих сотрудников (кладовщики, охрана и др.);

расходы на сырье, материалы и комплектующие изделия (расчет выполняется по каждому виду продукции или услуги);

смета текущих затрат - текущие затраты на производство продукции (услуги). Затраты на производство, или издержки производства, классифицируются на прямые (переменные, т. е. зависящие от объемов производства) и общие (постоянные, не зависящие от объемов производства);

расчет переменных издержек - затраты на сырье и материалы, комплектующие изделия, затраты на производственный персонал, затраты на топливо, электроэнергию (в некоторых случаях);

расчет постоянных издержек - затраты на производство (аренда, ремонт и обслуживание оборудования, топливо и энергия), торговые издержки (реклама, мероприятия по продвижению продукции, сбыт), административные издержки (заработная плата административного персонала, коммунальные услуги, услуги связи, командировочные расходы и т. п.).

Организационный план

В данном разделе объясняется, каким образом организована руководящая группа, и описывается основная роль ее каждого члена, команда управления проектом и ведущие специалисты, правовое обеспечение, имеющиеся или возможные поддержка и льготы, организационная структура и график реализации проекта.