Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование регистрации недвижимости» (стр. 2 )

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование тем	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при заочной сокращенной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары
1	2	3	4	5	6
ДЕ 1	1. Природа и понятие правового регулирования регистрации недвижимости	17	2	1	14
2. Правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Понятие недвижимости.	17	2	1	14
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 2	3. Публичность и платность	16	2	1	13
4. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	18	2	2	14
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 3	5. Система органов осуществляющих государственную регистрацию	16	2	1	13
6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	16	2	1	13
Промежуточный контроль	Коллоквиум

ДЕ 4	7. Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	19	4	2	13
8. Ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	17	2	1	14

Промежуточный контроль

Коллоквиум

Итоговый контроль	Экзамен – 40 баллов
Итого часов	136	18	10	108

1.3 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

(дидактические единицы)

Содержание разделов учебной дисциплины

ДЕ 1.

Тема 1. Общие положения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аудиторное изучение: Понятие государственной регистрации. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его структура. Регистрационная запись.

Самостоятельное изучение: Научная и учебная литература освещающая основы государственной регистрации прав по ГК РФ.

Тема 2. Правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Понятие недвижимости. Права на недвижимость и их классификация.

Аудиторное изучение: Понятие вещи в гражданском законодательстве и ее соотношение с понятием имущества. Правовое значение деления вещей на движимые и недвижимые. Понятие и признаки недвижимости. Отдельные объекты недвижимости и их классификация. Недвижимость по природе (истинная недвижимость) и по назначению (по воле законодателя). Проблема недвижимости «по присоединению».  Первичные, вторичные, третичные и т. д. объекты недвижимости.

Место недвижимости в составе других двучленных классификаций объектов гражданских прав. Индивидуальная определенность недвижимости и способы ее фиксации (кадастровые и условные номера). Проблема делимости недвижимости (соотношение объектов недвижимости как части и целого). Недвижимость как сложная вещь. Комплекс недвижимых вещей.

Понятие права на недвижимость и его место в системе гражданских прав. Права на недвижимость и ограничения (обременения) этих прав. Ограничения (обременения), являющиеся одновременно самостоятельными правами на недвижимость. Целевое назначение недвижимости как критерий классификации прав на нее. 

Самостоятельное изучение: Научная и учебная литература освещающая основы государственной регистрации прав по ГК РФ.

ДЕ 2.

Тема 3. Публичность и платность.

Аудиторное изучение: Смысл публичности. Открытость сведений и ее границы. Отказ в выдаче информации. Платежи за государственную регистрацию прав. Описание недвижимости в интересах правообладателей. Сбор сведений о недвижимости в публичных целях. Кадастровый учет недвижимости. Земельный кадастр и порядок его ведения. Учет и техническая инвентаризация недвижимости. Оперативный мониторинг. Проблема так называемых «специальных» реестров недвижимости, которые ведутся отдельными государственными органами.  

Самостоятельное изучение: Федеральный Закон № 000 от 01.01.2001г. «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ».

Тема 4. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аудиторное изучение: Собственники и обладатели других прав, подлежащих государственной регистрации. Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, международные организации, иностранные государства, РФ, Субъекты РФ, муниципальные образования. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Отношения, возникающие при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Самостоятельное изучение: ФЗ от 01.01.2001г. №62 «О гражданстве Российской Федерации».

Тема 5. Система органов осуществляющих государственную регистрацию.

Аудиторное изучение: Структура органов государственной регистрации. Федеральный орган в области государственной регистрации (Росрегистрация). Территориальные органы регистрационных округов, организация их деятельности. Государственный регистратор.

Самостоятельное изучение: Положения, утвержд. Указом Президента РФ от 01.01.2001г. № 000, Приказ Минюста РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту», Приказ Минюста РФ от 01.01.2001года.

ДЕ 3.

Тема 6. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аудиторное изучение: Две основных системы регистрации недвижимости – регистрация сделок с недвижимостью и регистрация прав на недвижимость (в поземельной книге). Совмещение двух систем регистрации недвижимости в российском праве и его недостатки. Разделение кадастрового (технического) учета и регистрации недвижимости. Значение государственной регистрации для возникновения, изменения и прекращения прав на недвижимость, а также для действительности сделок с недвижимостью. Правовая природа заявления о регистрации недвижимости. Порядок подачи заявлений о регистрации. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Правовая природа внесения записи в ЕГРП. Соотношение правоустанавливающего документа и записи в ЕГРП. Виды записей в ЕГРП и их правовое значение. Основания приостановления, прекращения и отказа в регистрации. Влияние отказа в регистрации на судьбу права на недвижимость. Самостоятельное изучение: Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Приказ Министерства Юстиции РФ № 000 от 01.01.2001г.; ФЗ от 01.01.2001г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»; Постановление Правительства от 01.01.2001г.№ 000 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории РФ и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам»; ФЗ от 01.01.2001г. «Об архивном деле в Российской Федерации». 

ДЕ 4

Тема 7. Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аудиторное изучение: Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс. Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества. Государственная регистрация сервитутов. Государственная регистрация ипотеки. Доверительное управление и опека, связанные с недвижимым имуществом. Самостоятельное изучение: ФЗ № 000 от 01.01.2001г.; ФЗ от 01.01.2001г. № 000 « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ( в ред. от 01.01.2001г.); ФЗ от 01.01.2001г. № 000 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; ФЗ от 01.01.2001г. «О несостоятельности»; ФЗ от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества»; ФЗ от 01.01.2001г. № 000 «Об ипотеке»; ФЗ от 01.01.2001г. от № 000; ФЗ от 01.01.2001г. № 000 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости….»; ФЗ от 01.01.2001г. № 000 «О жилищных накопительных кооперативах».

Тема 8. Ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аудиторное изучение: Гражданско-правовая ответственность органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним. Лица, подлежащие гражданско-правовой ответственности. Действия лица, права которого нарушены. Предъявление иска к органу, допустившему нарушение. Возмещение ущерба. Выплаты РФ компенсации за утрату права собственности на жилое помещение.

Самостоятельное изучение: Постановление Конституционного суда РФ от 01.01.2001г. №6-П «По делу о проверке конституционности положений п.1 и 2 ст.167 ГК РФ в связи с жалобами граждан»; ФЗ от 01.01.2001г. № 000; Положения о Росрегистрации, утв. Указом Президента № 000; гл.16 ГК РФ; Постановление Пленума ВС РФ №6, Пленума ВАС №8 от 01.01.2001г.

ДЕ 5.

Тема 10. Права и обязанности, ответственность акционеров АО.

Аудиторное изучение: Права акционеров. Правовая природа и система (классификации) прав акционеров. Теории «корпоративных прав»; место корпоративных прав в системе субъективных гражданских прав. Права акционеров имущественного характера.

Самостоятельное изучение: Обязанности акционера. Случаи несения акционером ответственности по обязательствам общества. Судебная защита прав акционеров. Возможность и условия обжалования акционером решений общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета), исполнительных органов общества. Косвенные иски акционеров. Урегулирование корпоративных конфликтов.

Тема 11.Фонды, чистые активы, эмиссионные ценные бумаги АО.

Аудиторное изучение: Активы и чистые активы акционерного общества: понятие, порядок определения, значение. Последствия превышения уставного капитала над стоимостью чистых активов. Фонды в акционерном обществе. Обязательное и добровольное образование фондов. Резервный фонд: размер, порядок формирования, цели использования.

Самостоятельное изучение: Понятие эмиссионной ценной бумаги. Эмиссионные ценные бумаги, размещаемые акционерным обществом. Соотношение понятий «размещение ценных бумаг», «обращение ценных бумаг», «эмиссия ценных бумаг». Правовое регулирование эмиссии ценных бумаг. Этапы процедуры эмиссии ценных бумаг. Регистрация проспектов ценных бумаг; раскрытие

информации.

Тема 12. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АО.

Аудиторное изучение: Система контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Ревизионная комиссия (ревизор) акционерного общества. Место ревизионной комиссии (ревизора) в системе органов акционерного общества. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора). Заключение ревизионной комиссии (ревизора).

Самостоятельное изучение: Избрание ревизионной комиссии (ревизора). Срок полномочий. Количественный и персональный состав. Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора). Условия выплаты вознаграждения и (или) компенсации членам ревизионной комиссии (ревизору). Аудитор акционерного общества. Аудиторская деятельность: понятие, субъекты осуществления. Случаи и порядок проведения аудиторских проверок. Обязательный аудит акционерного общества. Заключение аудитора. Утверждение аудитора и оплата его услуг.

Тема 13. Особенности совершения некоторых сделок акционерным обществом.

Аудиторное изучение: Понятие и признаки крупной сделки, совершаемой акционерным обществом. Понятие прямого и косвенного отчуждения и приобретения имущества. Проблема квалификации сделок в качестве взаимосвязанных. Сделки, не являющиеся крупными. Отдельные виды крупных сделок. Проблема отнесения к крупным сделкам договоров аренды и простого товарищества. Правила сопоставления стоимости отчуждаемого или приобретаемого имущества с балансовой стоимостью активов общества. Определение цены отчуждаемого или приобретаемого имущества (услуг).

Самостоятельное изучение: Порядок одобрения крупной сделки. Орган, полномочный принимать решение об одобрении крупной сделки; голосование по вопросу об одобрении крупной сделки. Содержание решения об одобрении. Последствия не соблюдения требований к порядку одобрения; срок исковой давности для исков о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности. Порядок совершения крупной сделки, одновременно являющейся сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность.

ДЕ 6.

Тема 14. Особенности создания реорганизации и ликвидации отдельных видов АО.

Аудиторное изучение: Особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения акционерных обществ в сфере агропромышленного комплекса. Особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения акционерных обществ в сферах банковской и страховой деятельности. Особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения акционерных обществ в сфере инвестиционной деятельности.

Самостоятельное изучение: Особенности создания и правового положения акционерных обществ с участием государства и муниципальных образований. Особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Содержание лабораторных занятий (семинаров)

Тема 1. Общие положения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.  Понятие государственной регистрации.

2.  Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его структура.

3.  Регистрационная запись.

4.  Публичность. Платность.

Тема 2. Виды государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью

1.  Сделки с недвижимым имуществом подлежащие государственной регистрации.

2.  Регистрация ограничений, обременений прав на недвижимое имущество.

3.  Сделки с недвижимостью, не подлежащие государственной регистрации.

Тема 3. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие гос. регистрацию недвижимости.

1.  Федеральная регистрационная служба

2.  Организация деятельности Территориального органа Федеральной регистрационной службы по субъекту РФ. Главное управление ФРС.

3.  Государственный регистратор.

Тема 4. Особенности государственной регистрации ипотеки

1.  Основания возникновения ипотеки и ее регулирование.

2.  Закладная, содержание закладной.

3.  Регистрация владельцев закладной.

4.  Государственная регистрация ипотеки.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Правовое регулирование регистрации недвижимости»

В процессе усвоения учебной программы по курсу «Правовое регулирование регистрации недвижимости» студент должен:

а) иметь представление: о месте и роли изучаемого предмета в системе других учебных юридических дисциплин; об отношениях регулируемых в сфере регистрации недвижимости;

б) знать: субъекты правоотношений; механизм правового регулирования; содержание, формы и виды государственной регистрации; права и обязанности субъектов правоотношений;

в) уметь использовать: полученные познания на практике,

ориентироваться в нормативной базе, правильно толковать нормативные акты и применять их, правильно разрешать практические ситуации, составлять и анализировать процессуальные документы;

Успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятельной систематической работе студентов над источниками изучаемого курса, учебной, научной и учебно-методической литературой, а также над анализом имеющейся процессуальной практики, связанной с разрешением правовых коллизий и конкретных споров.

Важное значение придается формированию у студента умения ориентироваться в действующем законодательстве. Для этого, прежде всего, студент должен отслеживать изменения в законодательстве. При подготовке к семинарским занятиям рекомендуется просматривать действующую на момент изучения редакцию того или иного нормативного акта.

Промежуточный контроль позволяет оценить знания студента по балльно-рейтинговой системе (максимальный рейтинг 100 баллов). Оценке «отлично» соответствует рейтинг более 90 баллов, оценке «хорошо» соответствует рейтинг в диапазоне от 76 до 90 баллов, оценке «удовлетворительно» соответствует рейтинг в диапазоне от 61 до 75 баллов, оценке «неудовлетворительно» соответствует рейтинг не более 60 баллов.

В рамках применения балльно-рейтинговых технологий при оценивании знаний учащихся используется следующий порядок начисления баллов. За защиту лабораторных работ студент может получить 40 баллов, за выполнение контрольной работы и тестирования – по 30 баллов. Если набранное количество баллов в семестре не соответствует желаемой студентом оценке, то у него есть возможность добрать необходимые баллы на экзамене, но не более 40.

Допускается присвоение студенту дополнительных «премиальных» баллов за общую активность при изучении курса, посещаемость, индивидуальный подход при выполнении заданий.

Успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятельной систематической работе студентов над источниками изучаемого курса, учебной, научной и учебно-методической литературой.

Для расширения знаний по дисциплине рекомендуется использовать Интернет-ресурсы: проводить поиск в различных системах, таких как www. *****, www. *****, www. ***** и использовать материалы сайтов, рекомендованных преподавателем на лекционных занятиях.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

В настоящее время актуальными становятся требования к личным качествам современного студента – умению самостоятельно пополнять и обновлять знания, вести самостоятельный поиск необходимого материа­ла, быть творческой личностью. Ориентация учебного процесса на само­развивающуюся личность делает невозможным процесс обучения без учета индивидуально-личностных особенностей обучаемых, предостав­ления им права выбора путей и способов учения. Появляется новая цель образовательного процесса – воспитание компетентной личности, ориен­тированной на будущее, способной решать типичные проблемы и задачи исходя из приобретенного учебного опыта и адекватной оценки конкрет­ной ситуации.

Решение этих задач невозможно без повышения роли самостоятель­ной работы студентов над учебным материалом, усиления ответственности преподавателя за развитие навыков самостоятельной работы, за стимули­рование профессионального роста студентов, воспитание их творческой активности и инициативы.

Внедрение в практику учебных программ с повышенной долей са­мостоятельной работы активно способствует модернизации учебного процесса.

Самостоятельная работа студентов (СРС) - способ активного, целенаправленного приобретения студентом новых для него знаний и умений без непосредственного участия в этом процессе преподавателей. Повышение внимания к самостоятельной работе студентов обусловлено изменениями в организации учебного процесса в вузах, которые предполагают достижение главной цели - повышения качества подготовки специалистов. В настоящее время организация СРС рассматривается в рамках всей системы управления качеством обучения студентов вследствие очевидных причин: внедрение в процесс обучения теорий, развивающих творчество и инициативу личности на основе самостоятельной деятельности; изменение форм и методов обучения; внедрение информационных технологий.

Цель самостоятельной работы студентов заключается в глубоком, полном усвоении учебного материала и в развитии навыков самообразования. СРС является необходимым компонентом получения полноценного высшего образования. Организационные мероприятия, обеспечивающие нормальное функционирование самостоятельной работы студента, основываются на следующих предпосылках:

- самостоятельная работа должна быть конкретной по своей предметной направленности;

- самостоятельная работа должна сопровождаться эффективным, непрерывным контролем и оценкой ее результатов.

Предметно и содержательно самостоятельная работа студентов определяется образовательным стандартом, рабочими программами учебных дисциплин, содержанием учебников, учебных пособий и методических руководств. В учебных планах всех дисциплин на нее отводится не менее половины учебного времени. СРС включает все виды ее, предусматривающие:

— подготовку к текущим занятиям;

— изучение учебного материала, вынесенного на самостоятельную проработку;

— выполнение расчетно-графических работ и заданий, рефератов, домашних заданий, выполнение индивидуально полученных заданий или предложенных по личной инициативе студента, докладов в группе, на студенческих конференциях;

— участие в олимпиадах, конкурсах и другие работы, выполняемые не в обязательном порядке под руководством преподавателя или без его руководства.

Функции, задачи и виды самостоятельной работы студентов

Необходимость организации со студентами разнообразной самостоя­тельной деятельности определяется тем, что удается разрешить противоре­чие между трансляцией знаний и их усвоением во взаимосвязи теории и практики.

Самостоятельная работа выполняет ряд функций, к которым относятся:

•  Развивающая (повышение культуры умственного труда, приобще­ние к творческим видам деятельности, обогащение интеллектуаль­ных способностей студентов);

•  Информационно-обучающая (учебная деятельность студентов на аудиторных занятиях, неподкрепленная самостоятельной работой, становится мало результативной);

•  Ориентирующая и стимулирующая (процессу обучения придается профессиональное ускорение);

•  Воспитывающая (формируются и развиваются профессиональные качества специалиста);

•  Исследовательская (новый уровень профессионально-творческого мышления).