Москва может поднять льготную ставку аренды для малого бизнеса (стр. 2 )

Конечно, подключиться к процессу долевого строите льства сегодня могут себе позволить лишь несколько крупных игроков. Большинство частных управляющих компаний, работающих на столичном рынке, представляют собой небольшим уставным фондом, у которого нет ни денег, ни материально-технической базы. “Частные УК предпочитают браться не за комплексное управление домами, а оказывать отдельные услуги, посредником в которых выступают все те же ЖЭКи и ДЕЗы”, — говорит руководитель ГУ “Центр реформы в ЖКХ” Ирина Шрамко. По ее мнению, законодательное регулирование нужно выстроить таким образом, чтобы учитывались все текущие проблемы молодых частных компаний, работающих в сфере управления, эксплуатации и предоставления коммунальных услуг.

Как заявил в конце встречи г-н Вышегородцев, все актуальные проблемы по итогам встречи будут направлены мэру г. Москвы. Он предложил осенью организовать встречу с управляющими компаниями для разъяснения тех вопросов, которые поднимались на “круглом столе”.

АЛЬЯНС МЕДИА 05/07/10

ЖКХ – приоритетное направление деятельности МСП столицы

 ЖКХ – одно из семи приоритетных направлений развития малого бизнеса столицы. Эти направления финансируются из бюджетных источников в первую очередь. В настоящий момент Москва готова на 100% профинансировать из бюджета подготовку необходимого числа специалистов под заявки управляющих жилым фондом компаний. Такое заявление сделал министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. на прошедшем в Центральном доме предпринимателя 2 июля круглом столе на тему «Участие малого и среднего предпринимательства в сфере управления жилищным фондом города Москвы».

 Он пояснил, что город готов профинансировать подготовку кадров для системы ЖКХ, системы энергосбережения и ресурсосбережения, так как эти направления приоритетны для Москвы. «Мы готовы на 100% учить кадры по управлению жилыми домами бесплатно, а образовательные учреждения будут отбираться по конкурсу», - отметил М. Вышегородцев.

 Министр также сообщил, что в каждом территориальном центре развития предпринимательства столицы создан сервисный центр ЖКХ, в котором работают специалисты, администрирующие вопросы, связанные с этой сферой деятельности.

 В задачу сервисных центров входят консультации по вопросам ЖКХ и вопросам участия в конкурсах на получение госсаказа по этому направлению. Кроме того, предприниматели могут получить консультации по всем существующим видам поддержки.

 М. Вышегородцев пояснил, что малый бизнес, работающий в сфере ЖКХ, может рассчитывать на первоочередную поддержку из бюджетных источников по предоставлению субсидий. Он напомнил, что это безвозвратная помощь города на условиях софинансирования. Малый бизнес сферы ЖКХ может рассчитывать на три вида субсидий: на поддержку старт-апов в размере 350 тыс. рублей; на поддержку молодежного предпринимательства – до 750 тыс. рублей; на приобретение основных средств – от 2,5 до 5 млн рублей.

 Глава Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы особо подчеркнул, что власти города приветствуют создание в сфере ЖКХ саморегулируемых организаций (СРО). Он пояснил, что нет механизмов, позволяющих оплачивать вступительный взнос бизнесмена в СРО, но выход найден. В частности, есть два примера, когда начинающая компания вкладывает собственные средства в качестве вступительного взноса в СРО в объеме 400 тыс. рублей и получает 350 тыс. от города на оплату аренды офиса, зарплату работников. «Город не может помочь в оплате взноса в СРО, но он может субсидировать начинающего предпринимателя на разрешенные цели, а собственные вложения, направленные на вступление в СРО, «засчитываются» как софинансирование», - пояснил М. Вышегородцев.

 Он также сообщил, что помимо финансовой существует имущественная поддержка. Например, малый бизнес может участвовать в долевом строительстве многофункциональных деловых центров. Стоимость офисных помещений, собственниками которых могут стать предприниматели, – ниже рыночной и даже ниже цены строительства, так как город взял на себя финансирование подготовки всей проектно-сметной документации, а земельный участок под строительство выделяется бесплатно.

 М. Вышегородцев пояснил, что кризис серьезно повлиял на планы бизнеса: до него на один лот долевого строительства приходилось 4 претендента. Сегодня ситуация иная – на конкурсе недобор. Кроме того, на продажу по низким ценам выставлены неновые бизнес-центры по цене ниже, чем цена нового строительства. Впрочем, как рассказал министр, пока попытки купить их пулом малых компаний не увенчались успехом. Не удалось всем желающим прийти к консенсусу по тому, какой должна быть техническая «начинка» здания. При этом менять вентиляционную систему и в целом конструктив готового бизнес-центра нельзя. А вот на стадии строительства уладить подобные вопросы - не проблема.

 Еще одна новость от М. Вышегородцева: возможно, столичные власти отменят льготы малым предпринимателям по аренде городских помещений в 2011 году. Он пояснил, что эта мера была введена в качестве антикризисной поддержки малого бизнеса, и в связи с завершением кризиса потеряла актуальность.

 По словам руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства столицы Михаила Вышегородцева, в настоящее время его ведомству совместно с департаментами имущества и экономической политики и развития Москвы дано поручение проработать вопрос целесообразности сохранения такой льготы и представить свои предложения мэру столицы к ноябрю с. г. «Скорее всего, эта льгота не сохранится», - отметил он.

01/07/10

Неуправляемые компании
Жители Екатеринбурга теряют деньги из-за передела рынка управления жилыми домами

На екатеринбургском рынке управления жилыми домами складывается тревожная ситуация. В результате войн между управляющими компаниями, пытающихся вытеснить друг друга с территорий, резко снизились платежи граждан за услуги ЖКХ. Собственники жилья, получая квитанции одновременно от двух, а то и трех организаций, зачастую по ошибке оплачивают счета псевдокомпаний, а после того как не могут вернуть свои деньги, перестают платить, в том числе, и добросовестным УК. Эксперты полагают, что выходом из сложившейся ситуации может стать формирование саморегулируемой организации управляющих компаний.

Ожесточенная борьба за рынок между управляющими компаниями, со всеми вытекающими отсюда последствиями, ведется не только в Екатеринбурге. Согласно данным, озвученным в ходе заседания Комитета по собственности Госдумы РФ, ежегодный ущерб, наносимый собственникам жилья путем выставления двойных, а то и тройных квитанций за услуги ЖКХ от разных УК, в России составляет 7,5 млрд рублей. А ущерб, наносимый гражданам компаниями-«однодневками», по словам экспертов, оценивается примерно в 1 млрд рублей в год.

Схема коммунальных войн в Свердловской области за право управления многоквартирными домами везде одна и та же. Сначала жильцы выбирают форму управления, то есть доверяют свой дом товариществу собственников жилья или управляющей компании. После этого исполнитель заключает договоры с ресурсоснабжающими компаниями и начинает оказывать услуги. Через некоторое время уже занятой территорией может заинтересоваться другая управляющая компания, причем вхождение в рынок в этом случае осуществляется не всегда законными методами.

Новые УК обращаются к тем же ресурсоснабжающим структурам и, предъявив протоколы собрания жильцов (в большинстве случаев сфальсифицированные), объявляют, что от услуг прежней компании граждане решили отказаться, поэтому договор следует заключить именно с ними. Собственники жилья о том, что без их разрешения произошла смена УК, узнают постфактум, после чего начинают борьбу с захватчиками.

Так произошло с жильцами дома №75 на улице Большакова, где было выбрано для управления дома ТСЖ, а потом о своих правах заявила управляющая компания ЖСК «Университетский № 3», которую выбрали домовладельцы еще не вступившие в собственность своими квартирами. В конфликт были втянуты «Водоканал» и «Екатеринбургэнергосбыт». Ресурсоснабжающие организации, с которыми новая УК заключила договоры, уведомили ТСЖ о том, что прекращают с ним какие-либо отношения. Конфликт удалось решить при помощи управления ФАС, куда обратились жильцы. Антимонопольное ведомство, разобравшись в ситуации, пришло к выводу, что ЖСК «Университетский № 3» не имело право заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.

В более сложной ситуации оказались жители Чкаловского района, где до конца 2009 года дома спокойно обслуживала УК «Чкаловская». Как уже писал «НЭП», вскоре ее попытались выдавить с рынка сразу несколько конкурентов. Якобы проведя собрания жильцов (протоколы собрания впоследствии были признаны прокуратурой недействительными) новые УК заявили свои права на несколько домов, заключили договоры с ресурсоснабжающими организациями и начали рассылать квитанции, не оказывая при этом никаких услуг.

В итоге жители в массовом порядке начали подавать заявления в прокуратуру на незаконные действия управляющих компаний. «Все услуги мне оказывает управляющая компания «Чкаловская», однако квитанции присылает еще и «Радомир – Чкаловский», хотя в доме они ничего не делают. Я ошибочно оплатил коммунальные услуги в размере 3 тыс 414 рублей. Обнаружив ошибку, я написал заявление о возврате оплаченных средств, однако не могу найти такую управляющую организацию. По известным адресам а, /4 никакого «Радомира» нет, принять мое заявление никто не может, вернуть деньги становится невозможным», – написал в своем заявлении житель дома №80 по улице .

В ситуацию вмешалось управление Генпрокуратуры РФ в УрФО, которое в ходе проверки выявило факт подделки документов со стороны «Радомира» и направило в суд исковое заявление о признании протокола общего собрания собственников жилых помещений недействительным.

В ближайшее время в суде будет решаться вопрос о возврате денег, отданных жильцами по ошибке УК «Радомир-Чкаловский». Между тем, некоторые из собственников, решили воспользоваться сложившейся ситуацией и вообще перестали платить за услуги ЖКХ. В результате у добросовестной УК «Чкаловской» растут долги.

По словам руководителя УК «Чкаловская» Игоря Тюкина, только в марте компания из-за действий «конкурентов» недополучила за содержание домов 4 млн рублей. Арбитражный суд уже признал, что «Радомир-Чкаловский» не является управляющей организацией домов в микрорайоне «Ботанический» и теперь УК «Чкаловской» предстоит тяжелый процесс по взысканию недополученных средств с нелегальной компании.

«Коммунальные проблемы Чкаловского района появляются с подачи чиновников районной и городской администрации. Вместо того чтобы следить за соблюдением законодательства, они помогают нелегальным УК – под липовыми протоколами о собрании, якобы проведенном «Радомиром», стоит подпись руководителя МУ УЖКХ района. Именно чиновники по непонятным причинам вводят в заблуждение жильцов и повышают социальную напряженность, – говорит депутат областной думы, председатель регионального отделения «Опоры России» Евгений Артюх. – Мы по линии «Опоры России» будем ставить вопрос об ответственности властей за создавшуюся ситуацию».

Стоит отметить, что в настоящее время практически единственным способом воздействия на недобросовестные управляющие компании является активное сопротивление со стороны собственников жилья.

«Управляющая компания – это «специалист-профильник», которого нанимают собственники жилья для управления своим имуществом. И только жильцы решают, кто будет управлять их домом. Если кто-то пытается нарушить права граждан, им необходимо сразу же обращаться в правоохранительные органы», – говорят в министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области.

Между тем, в стадии обсуждения сейчас находятся изменения в Жилищный кодекс РФ, подразумевающие обязательное вхождение УК и ТСЖ в саморегулиремые организации (СРО). По мнению чиновников и депутатов Госдумы РФ, это должно помочь найти новый подход к управлению и заполнить существующие пробелы в жилищном законодательстве.

Участники рынка считают, что создание СРО может помочь в борьбе с недобросовестными компаниями лишь в некоторой степени.

«Конечно, какие-то мошенники отсеются, но при этом создание СРО негативно скажется на мелких добросовестных УК, которые попросту не смогут найти необходимые средства для вступления в СРО, – говорит Игорь Тюкин. – Нужно комплексно решать подобные вопросы и роль государства ».

17/06/10

Ну очень малая приватизация

Депутаты продлили срок действия закона, который саботируется чиновниками

Госдума в среду приняла в третьем чтении поправки в законодательство о продлении срока «малой приватизации». Малый и средний бизнес сможет выкупать арендуемые у государства площади еще три года – до 1 июля 2013-го. Депутаты вынуждены были признать: «льготные» условия приобретения помещений подавляющему большинству предпринимателей оказались пока не по силам. Представители бизнеса считают: для того чтобы этот закон заработал в полную силу, необходимо не только продлевать сроки его действия, но и укрощать ценовые аппетиты чиновников.

Суть закона – дать предпринимателям преимущественное право приватизировать помещения, больше двух лет находящиеся у них в аренде, и возможность оплатить покупку недвижимости в рассрочку. Сроки рассрочки устанавливаются законами субъектов РФ. Как пояснил «НИ» вице-президент Национального института системных проблем предпринимательства (НИСИПП) Владимир Буев, они могут розниться, но по сложившейся в регионах практике это в основном 3–5 лет.

Необходимость внесения в закон поправок объясняется тем, что он вопреки ожиданиям властей за два года так и не заработал в полную силу. Парламентарии признали: за это время арендаторы – предприятия малого и среднего бизнеса – выкупили всего около 8,5 тыс. помещений, что, по весьма обтекаемой формулировке депутатов, «составляет меньшую часть от общего количества арендуемых помещений». «В связи со сложным финансовым положением многих субъектов малого и среднего предпринимательства, вызванным кризисными явлениями в экономике, существует необходимость продления срока действия «малой приватизации» на три года», – отмечается в документе.

Впрочем, в Госдуме признают, что «виноваты» не только финансовые сложности. Недаром в апреле члены комитета по собственности направили в адрес генпрокурора Юрия Чайки письмо, в котором попросили провести проверку реализации закона. Один из авторов послания Алексей Плахотников утверждал, что «на 1 января 2010 года из 5 млн. 192 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса только 0,16% выкупили арендованное имущество». «Принято считать, что в рамках этого закона бизнес приватизировал до 10% имущества, официально включенного в перечень на продажу, но на деле эти цифры еще меньше и не превышают 5–7%», – утверждал он. По информации парламентария, в ряде регионов вообще не было заключено ни одного договора на приватизацию. Речь идет, в частности, об Адыгее, Ингушетии, Мордовии, Якутии, Северной Осетии, Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках, а также Омской области и Москве. «В 26 субъектах заключено до 20 договоров, а примерно в трети регионов страны работа по малой приватизации не видна и, очевидно, не ведется», – посчитали депутаты.

Поможет ли в этой ситуации продление срока действия закона? У специалистов на этот счет разные мнения. Управляющий директор «Деловой России» Николай Остарков считает, что поправки помогут тем, кто уже вложился в реконструкцию помещения: перестроил его под себя, продумал возможность складирования, обустроил офис. Впрочем, признал «НИ» эксперт, закон затронет лишь «около 30% представителей бизнеса».

А вот председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей убежден, что дело не только и не столько в сроках. «Чтобы льготный порядок приватизации недвижимости принес ожидаемые результаты, необходимо не только освободить такие сделки от уплаты налога на добавленную стоимость, но и изменить ценовую политику в отношении недвижимости, – сказал он «НИ» – Особенно в Москве, где этот вопрос стоит острее всего». Также, по мнению г-на Спиридонова, лучше вообще отказаться от каких-либо временных ограничений.

Владимир Буев убежден, что исполнению закона мешает и практика его применения. Сегодня, по его словам, дело обстоит так: муниципалитет нанимает оценщика, который выставляет рыночную стоимость помещения, и ниже ее чиновники планку уже не опускают. В противном случае у них могут возникнуть проблемы при проверках, например, со стороны прокуратуры, которая может заподозрить коррупционную составляющую. И хотя закон не запрещает предпринимателю нанять своего оценщика, независимых экспертов, на практике это происходит очень редко. По мнению г-на Буева, закон не работает во многом из-за того, что ни регионы, ни муниципалитеты никак не мотивированы и не заинтересованы в его реализации, поскольку, по сути, он лишает их собственности и соответственно сужает доходную базу и бюджетов, и самих чиновников. Продать ведь можно только один раз, а сдавать – хоть бесконечно.

09/06/10

Треть новых малых предприятий в 2009 году создана за госсчет. Может быть попробовать воспользоваться поддержкой государства?

Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) в докладе «Индекс развития малого предпринимательства» утверждает, что за кризисный год в стране число малых предприятий выросло на 9,3%. Причем треть новых предприятий (создана благодаря государственным грантам, из которых львиная доля — — за счет Минздравсоцразвития, а 8000 — за счет Минэкономразвития.

Столичная мэрия заявила о ряде образовательных инициатив для желающих посвятить себя малому и среднему бизнесу. В годах в Москве появится электронная библиотека оцифрованных документов по малому и среднему бизнесу. Заглянуть в нее сможет каждый желающий и тем самым, хоть и заочно, повысить свою бизнес-квалификацию, считают в Москве. Во-вторых, 40 тысяч человек смогут пройти персональное обучение за три года. Большинство оплатят свою учебу лишь частично: на 30% - максимум 50%, в то время как за остальное заплатит город (например, за учебу учредителей, руководителей и специалистов МП и СП, равно как и индивидуальных предпринимателей Москва внесет 70% стоимости курса). Об этом сообщает МК

А многие категории москвичей смогут выучиться на бизнесменов и вовсе бесплатно. И, прежде всего, начинающие предприниматели - например, из числа военнослужащих, увольняемых в запас, и членов их семей; учащейся молодежи (школы, колледжи, вузы); женщин, вышедших из отпуска по уходу за ребенком; или лиц с ограниченными возможностями здоровья. Также бесплатно будут учиться сотрудники МП и СП, имеющие начальное или среднее профобразование. А кроме того - руководители и специалисты организаций, занятых в приоритетных для города сферах деятельности (например, энергетики, ЖКХ или бытового обслуживания), и не исключено, что учителя.

Идея научить малый и средний бизнес реальным основам предпринимательства не нова. В годах в рамках специальной программы силами 50 московских учебных заведений были обучены 35 тыс. человек, решивших открыть свое дело. Большинство пришли в индивидуальную трудовую деятельность из других отраслей - например, женщины, выходящие из декретного отпуска, изучали бухучет и информтехнологии.

Молодые россияне все чаще интересуются предпринимательством и создают свое дело при поддержке государства. Эксперты не обольщаются: бизнес на чужие деньги обычно недолговечен.

На создание собственного бизнеса в разгар кризиса 30-летняя петербуржанка Наталья Довгаль и ее партнеры потратили всегоруб. За год оборот ее компании «Сити гифтс», специализирующейся на поставках сувенирной продукции и производстве рекламной полиграфии, превысил 5 млн руб. «Я давно хотела создать бизнес. Присматривалась к разным сферам, особенно меня привлекали инвестиции, — рассказывает Довгаль, — но я четыре года проработала на рынке рекламы и подумала, что смогу сама развивать агентство». К решительному шагу Наталью фактически подтолкнул бывший работодатель, принявший решение в кризис закрыть компанию. Подобных Наталье молодых предпринимателей сегодня в России и много, и мало.

«Прирост числа предпринимателей вовсе не означает улучшение ситуации в этом секторе экономики», — заметил куратор исследования Александр Шамрай. По его данным, за год инвестиции малых предприятий в основной капитал упали на 26,7% до 346,1 млн руб. Суммарный оборот малых предприятий снизился на 9,7% до 16,873 трлн руб.

Немногие могут

В стратегии поддержки занятости 2010 г.  Минздравсоцразвития делает ставку на дальнейшее стимулирование предпринимательства. Заместитель министра Максим Топилин в начале года потребовал от регионов вместо направления людей на временные работы чаще помогать им открыть свое дело, выплачивая в качестве начального капиталаруб. на человека и столько же каждому, привлеченному в бизнес. В прошлом году этим воспользовались безработных, в нынешнем предполагается поддержать начинающих предпринимателей.

Руководитель Федерального агентства по труду и занятости Юрий Герций также выделяет программу поддержки предпринимательства. По его данным, кроме нашумевшей истории об открытии безработным на государственные средства кролиководческой фермы было много других, не менее любопытных бизнес-планов, профинансированных из госбюджетов. В частности, один селянин обзавелся кузницей, трудоустроив там еще двух безработных, другой открыл похоронное бюро, третья — брачное агентство. В числе необычных бизнес-проектов — фирма по осеменению крупного рогатого скота.

Свою лепту в поддержку предпринимательства решило внести Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке компании «Эрнст энд Янг» — они проводят конкурс «Молодой предприниматель России — 2010». Заявки на конкурс представили более 700 человек из более чем 45 регионов России. Средний возраст конкурсантов — 25 лет, но есть и совсем юные участники: самому молодому — 17. Наиболее активными регионами с точки зрения количества поданных заявок стали Краснодарский край, Челябинская область и Ульяновск. Гранты и прочие денежные поощрения не предусмотрены, но все финалисты будут приглашены на Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Организаторы считают, что возможность заявить о себе на таком мероприятии, наладить контакты с потенциальными инвесторами и партнерами ценнее, чем любые гранты.

По мнению Шамрая, большинство малых предприятий, образованных на федеральные гранты, могут оказаться слабыми и нежизнеспособными, поскольку основавшие их бизнесмены не рискуют собственными деньгами. В 2010 г. он прогнозирует снижение прироста числа предприятий, но увеличение (на 20-25%) их общего оборота в сравнении с 2009 г.  Но ожидать восстановления показателей 2008 г., на его взгляд, не стоит.

ИА "Альянс Медиа" 02/06/10

Закон о продлении срока "малой приватизации" надо принять как можно скорее
 Закон о продлении срока льготного выкупа недвижимого имущества малым и средним бизнесом должен быть принят уже в весеннюю сессию Госдумы. Такую задачу поставил премьер-министр РФ Владимир Путин вчера на встрече с руководством партии «Единая Россия».

 Если правительству удастся реализовать все намеченные меры по развитию экономики, то рост ВВП в ближайшие 3 года будет выше запланированного, отметил В. Путин. «Мы должны получить дополнительную отдачу от поддержки малого и среднего бизнеса, от снятия административных барьеров, от мер налогового стимулирования инноваций, работы особых экономических зон и технопарков, других инструментов развития», – считает премьер-министр.

 Он сообщил, что в течение этой недели правительство окончательно определит сценарные условия развития экономики на предстоящие три года. В. Путин попросил у фракции «Единая Россия» в Госдуме поддержки при прохождении закона о бюджете на следующий год и среднесрочный период.

 «Ключевая особенность бюджета будущего года в том, что он должен максимально эффективно сработать на восстановление и инновационное развитие экономики России, обеспечить безусловное исполнение социальных обязательств при выходе из кризиса», - пояснил премьер-министр.

 По консервативным оценкам, рост ВВП в ближайшие три года будет стабильно превышать 3-4% в год, напомни В. Путин. «Повторяю: это консервативные оценки, есть и более оптимистичные. Считаю, что, если нам удастся реализовать намеченные планы, подъём может быть более высоким», - цитирует слова В. Путина пресс-служба правительства.

 Серьёзным фактором роста, по его словам, должно стать увеличение производительности труда и инвестиций - прежде всего за счёт проведения технологической модернизации на предприятиях реального сектора.

 Базовый вариант сценарных условий социально-экономического развития на годы предусматривает рост инвестиций на 6-8% в год, производительности труда - на 3,3-3,8% в год, сообщил В. Путин.

 Вместе с тем, отметил он, потребуется время, чтобы полностью преодолеть последствия глобального кризиса, восстановить экономику, избавиться от дефицита бюджета. И потому в ближайшие годы нельзя ожидать резкого увеличения бюджетных доходов, которые можно было использовать на непроцентные расходы.

 «В ближайшие годы бюджет останется дефицитным, и потому следует крайне ответственно подходить ко всем расходным статьям, концентрироваться на приоритетах, выдерживать график снижения дефицита до 3% в 2012 году», - подчеркнул В. Путин. Он добавил, что такая же строгая бюджетная дисциплина необходима и на территориях Российской Федерации, чтобы избежать перекосов и обеспечить стабильность бюджетной системы страны в целом.

 Премьер-министр также сообщил о том, что накануне на совещании в правительстве было объявлено о мерах, призванных стабилизировать цены в ключевых секторах экономики и сдержать тарифы естественных монополий и тарифы жилищно-коммунального хозяйства.

 «Хотел бы попросить нашу фракцию, всех депутатов Государственной думы ускорить работу над пакетом законов по регулированию цен на услуги ЖКХ, - обратился он к единороссам. - В этой сфере нам нужно закрыть все лазейки для необоснованного вздувания цен, унифицировать требования к качеству коммунальных услуг».

 В этот пакет законов, по словам В. Путина, входят, во-первых, поправки в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяющие регионы полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг. «Практика их определения на муниципальном уровне себя не оправдала: слишком много разнобоя и произвольных решений», - пояснил премьер-министр. Он отметил, что этот законопроект уже внесен в Думу.

 Во-вторых, находится в стадии разработки законопроект, закрепляющий за органами исполнительной власти субъектов федерации полномочия по регулированию тарифов на услуги ЖКХ с возможностью делегирования этих полномочий только в те муниципалитеты, которые могут их качественно исполнять.

 Кроме того, уже внесен в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», дающий Правительству РФ полномочия по унификации правила предоставления услуг ЖКХ. По словам В. Путина, это позволит добиваться единых стандартов качества коммунальных услуг.

 Также Минрегионом и ФТС России разрабатываются законопроекты, регулирующие деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ. «Деятельность организаций, управляющих многоквартирными домами, должна быть прозрачна и подконтрольна гражданам и органам государственной власти. Кроме того, люди должны иметь максимально полную информацию: конкретно на какие услуги ЖКХ идут деньги, за что люди в этой сфере платят», - подчеркнул В. Путин.

 «Депутаты «Единой России» в местных и региональных парламентах обязаны держать вопросы тарифов на услуги ЖКХ под постоянным контролем, оперативно реагировать на обращения граждан, на выявленные факты завышения цен и злоупотребления монопольным положением на рынке этих услуг», - считает премьер-министр.

 Среди других приоритетов на весеннюю сессию Госдумы он назвал законопроекты, направленные на реализацию планов правительства по реформе государственного управления, повышению качества административных процедур. «Имею в виду закон об общих принципах оказания государственных и муниципальных услуг, который создаёт необходимую базу для широкого внедрения механизмов «электронного правительства», - пояснил В. Путин.

 Кроме того, отметил он, «как мы и обещали, должен быть продлён срок льготного выкупа недвижимого имущества малым и средним бизнесом».

 Он также добавил, что в Государственную Думу уже поступили поправки в Градостроительный кодекс, отменяющие избыточные процедуры в сфере территориального планирования.

 Также, по словам В. Путина, в ближайшее время правительство намерено рассмотреть поправки в Налоговый кодекс, связанные со стимулированием инновационной деятельности, а также законопроекты об обязательном медицинском страховании и охране здоровья граждан.

 «Эти акты также должны быть приняты как можно быстрее», - подчеркнул премьер-министр.

АЛЬЯНС МЕДИА 19/05/10

Рост господдержки МСБ - результат увеличения его влияния на экономику
 Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и создание условий для комфортного ведения бизнеса – таким был один из ключевых вопросов, обсуждаемых 18 мая на Общероссийском деловом форуме «Развитие малого и среднего бизнеса: директивы правительства и их региональная проекция». Форум был организован деловым изданием «Ведомости» и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» в партнерстве с банком «УРАЛСИБ».

 Президент «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя Правительственной комиссии по малому и среднему бизнесу Сергей Борисов, говоря об итогах сложного 2009 г., отметил, что в прошлом году малый бизнес «жил и развивался». Это происходило потому, подчеркнул он, что власти приняли много правильных, предварительно согласованных с бизнес-сообществом решений. «Мы приветствуем такой подход нашей власти – исполнительной, законодательной, президентской - и считаем, что это правильный путь», - заявил С. Борисов. Он подчеркнул важность реализации многих законов, в частности, ФЗ-294, который дал начало новому этапу борьбы с незаконными проверками.

 Прозвучало, что в прошлом году хорошим подспорьем малому и среднему бизнесу было решение Правительства РФ об увеличении порога дохода при переходе на «упрощенку». Это действительно ощутимая помощь, потому что по «упрощенке» работает значительная часть российских предпринимателей. Кроме того, отметил С. Борисов, можно только приветствовать курс Правительства РФ и Минэкономразвития России на сокращение перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации. «Сделана огромная работа, и мы надеемся, что она будет продолжена в этом году, и производители это почувствуют», - сказал он.

 Результаты принятых мер очевидны. Темпы роста в секторе МСБ, если говорить о юридических лицах и ИП, составили 9,1%. Если брать только юридические лица, то прирост их количества равен 9,8%. Конечно, признал С. Борисов, малый бизнес "проедал" оборотные средства, меньше, чем в докризисный период, вкладывался в уставной капитал. Тем не менее, малый бизнес "на плаву". Если он встанет в один ряд с крупным в производстве, промышленности, если заработает субконтрактация, если будут по-настоящему работать механизмы аутсорсинга, то МСБ ждет большое будущее, спрогнозировал президент «ОПОРЫ РОССИИ», обозначив тем самым ожидания предпринимателей.

 Директор Департамента по развитию малого и среднего предпринимательства МЭР РФ Андрей Шаров, освещая перспективы МСБ, сообщил, что сформирована карта - проект развития МСБ до 2012 года. Согласно планам, количество малых компаний к указанному сроку должно вырасти в 1,5 раза, а число малых инновационных компаний должно увеличиться в 6 раз. На неторговый сектор должно приходиться 40% предприятий. Кроме того, планируется весомое – в 6 раз – сокращение издержек. Пока нет оснований думать, что эти цифры недостижимы; в сфере МСБ, по мнению А. Шарова, наблюдаются положительные тренды.

 Директор департамента МЭР подчеркнул, что в ближайшее время государство намерено особо поддерживать инновационные компании. В регионы РФ для этих целей будет направлено порядка 16 млрд рублей. Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере дополнительно выделен 1 млрд рублей. 5 млрд рублей получит Фонд содействия реформированию ЖКХ. В поддержку малых высокотехнологичных предприятий, которые экспортируют свою продукцию, выделено 2 млрд рублей. Предусмотрены также гранты до 5 млн руб. начинающим предпринимателям на покрытие расходов, связанных с внедрением инноваций.

 А. Шаров также затронул тему законодательной поддержки малого и среднего предпринимательства. Наиболее важный момент ФЗ-294 – то, что, согласно закону, результаты проверки считаются недействительными, если при ее проведении были нарушены права предпринимателя. Это очень важная норма, которая защищает предпринимателя, уверен глава департамента. Бизнес, судя по отзывам, почувствовал ее эффективность. Прозвучало, что планируется принятие закона, по которому будет сокращен перечень лицензируемых видов деятельности и введена бессрочность лицензий.

 Как болезненную тему для бизнеса директор Департамента по развитию малого и среднего предпринимательства МЭР обозначил проблему платных услуг. Работа в этом направлении ведется, есть надежда, что в скором времени, во-первых, эти услуги станут дешевле, во-вторых, уменьшится их перечень, обнадежил А. Шаров.

 С. Борисов задал провокационный, на его взгляд, вопрос: не мала ли помощь российскому малому бизнесу – около 2% от всего антикризисного пакета? А. Шаров ответил, что в 2005 г. помощь МСБ составляла 1,5 млрд руб., а сегодня она равна 24 млрд рублей. «Покажите мне хоть один сектор, в котором есть такой рост», - предложил директор департамента МЭР и отметил, что такой рост поддержки свидетельствует о весомом увеличении влияния МСБ на экономику страны.

18/05/10

Мосгордума: В Москве отсутствуют точные данные о ситуации в развитии малого бизнеса

В 2009 году малые предприятия в Москве получили 12,6 процента запланированной финансовой поддержки

***** - "В Москве отсутствуют точные данные о ситуации в развитии малого бизнеса". Об этом сегодня на заседании бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы, после рассмотрения отчета обследования Контрольно-счетной палаты Москвы (КСП) о реализации в 2009 году мер, принятых в городе Москве по финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, сказал депутат .