Москва может поднять льготную ставку аренды для малого бизнеса (стр. 3 )

Крутов сказал: "Мы не знаем сколько вообще в Москве рабочих мест в этой сфере, сколько предприятий работает в этом секторе". По мнению Крутова, "порядка (в организации помощи малому бизнесу - ред.) нет никакого. З года действует федеральный закон, но не создан реестр малых предприятий.  Ощущение абсолютного тумана. Деньги уходят, а результат не понятен. Нет ответа на элементарный вопрос о том, сколько всего в городе малых предприятий".

Следует отметить, что в минувшую субботу в ходе встречи Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина с  Юрием Лужковым, мэр Москвы сообщил, что "у нас 360 тыс. предпринимательских структур".

Эта же цифра, с учетом экспертной оценки численности предприятий показана в материалах Департамента поддержки малого бизнеса. По мнению Крутова, "мы наблюдаем наше местное экономическое чудо - вдвое наблюдаем рос малых предприятий в период кризиса", если учесть, что по данным органов статистики год назад в Москве было 217 тысяч предприятий малого бизнеса в Москве.

В ходе заседания комиссии Мосгордумы выяснилось, что Департамент поддержки малого бизнеса учитывает в численности предприятий и количество частных предпринимателей. В то же время, по словам председателя бюджетно-финансовой комиссии Игоря Антонова, поскольку ежегодно создается около 200 тысяч малых предприятий и столько же прекращает свою деятельность - очень трудно говорить о том, какова реальная численность предприятий.

В минувшем году малые предприятия Москвы получили наиболее существенную поддержку через льготы по аренде помещений. По данным Контрольно-счетной палаты Москвы, за 2009 год на 44,8 процента вырос объем площадей нежилых помещений, переданных средним и малым предприятиям в пользование: с 1,8 млн. кв. метров до 2,6 млн. кв. метров. При этом сумма выпадающих доходов бюджета города Москвы составила 8100,0 млн. рублей.

Вместе  с тем, в ходе проведения обследования КСП установлено, что на финансовую и имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) в бюджете города Москвы на 2009 год было запланировано 1467,7 млн. рублей, фактические расходы составили 946,4 млн. рублей, из них: на финансовую поддержку - 857,8 млн. рублей, или 112,5 процента от запланированного объема, на имущественную - 88,6 млн. рублей, или 12,6 процента от запланированного объема.

КСП отмечает, что на первое января 2010 года 24,2% предназначенных малому бизнесу помещений в технопарках не сданы в аренду.

Также КСП отметила, что существующая система учета поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе отсутствие "Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" снижает эффективность реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

АЛЬЯНС МЕДИА 12/05/10

Москва помогает малому бизнесу становиться собственниками недвижимости
 В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 01.01.2001г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" правительство Москвы приняло постановление от 01.01.2001г. "Об утверждении Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

 В соответствии со ст.3 п.4 Федерального закона от 01.01.2001г. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетное право на приватизацию не распространяется на объекты, включённые в состав Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 Правительство Москвы приняло решение о включении всех помещений, арендуемых малыми и средними предприятиями в указанный Перечень, чем реализовало свое право, установленное Федеральным законом от 01.01.2001г. , на сохранение имущественного пула для целей размещения малых и средних предприятий.

 Однако в условиях финансового кризиса существование специального арендного фонда для малых предприятий позволило правительству Москвы в 2009 году существенно снизить ставки арендной платы в городе, установив размер арендных платежей с учётом налогов в размере 1180 рублей за кв. метр в год. Таким образом, Правительство Москвы выступило эффективным регулятором рынка недвижимости, используя рыночные механизмы.

 Эта льгота с учётом инфляции сохранена на 2010 год, кроме арендаторов, заключивших договора по итогам торгов, но правительство Москвы приняло решение о снижении платежей по помещениям, арендуемым по итогам аукционов годов, которые отличались крайне высокими ценами.

  Одновременно с этим, используя Перечень, правительство Москвы решает и социальную задачу сохранения сети объектов торговли и бытового обслуживания. В результате бесконтрольной приватизации 90-х годов в центре города в процессе перепрофилирования приватизированных объектов была практически уничтожена сеть магазинов и мастерских "шаговой" доступности. В Центральном административном округе Москвы пришлось организовывать специальную сеть передвижных торговых точек для обеспечения населения хлебом и продуктами первой необходимости.

 Больше таких ошибок правительство Москвы совершать не хочет. Сформированный в Перечне арендный фонд является "аварийной подушкой" и для города, и для предпринимателей.

 Кроме того, объекты из Перечня являются единственным вариантом для начинающих малых предпринимателей получить помещения по приемлемой стоимости, так как выставляются на торги по аренде по минимальной начальной ставке в размере 1200 рублей за кв. метр в год с НДС.

 Занимая принципиальную позицию по приватизации объектов из состава Перечня, правительство Москвы понимает желание предпринимателей иметь помещения в собственности и активно им помогает.

 Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы реализует программу строительства многофункциональных деловых центров для размещения малых и средних предприятий по принципу соинвестирования во всех административных округах города.

 Разработка проектной документации осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых на поддержку малого предпринимательства. После того как проектная документация готова, и определена стоимость строительства, предпринимателям предлагается стать соинвесторами по строительству собственных нежилых помещений (100, 200, 500 кв. м и т. д.).

 По итогам строительства предприниматель становится собственником нежилых помещений в составе многофункционального делового центра фактически по себестоимости строительства.

 Соинвесторы (участники долевого строительства) отбираются путем проведения открытых конкурсов среди предпринимателей, работающих в приоритетных для города отраслях. К ним отнесены: производственный бизнес, инновационный бизнес, бизнес в сфере ЖКХ, молодежное предпринимательство, ремесленничество, бытовое обслуживание, социальный малый бизнес и т. д.

 При этом Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы через Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы способствует предпринимателям в получении кредитов для участия в соинвестировании.

 Принцип соинвестирования нашел свою практическую реализацию при строительстве Специализированной территории малого предпринимательства "Зеленоград".

 На сегодняшний день выполнен большой объем работы по проектированию многофункциональных деловых центров. 7 объектов готовы к отбору соинвесторов. Еще 63 земельных участка по итогам предпроектной подготовки будут вынесены на отдельные инвестиционные торги для подбора инвесторов на строительство объектов для малого бизнеса.

 В рамках строгого исполнения законодательных норм правительство Москвы готово осуществлять приватизацию объектов, включенных в Перечень, при следующих условиях:

 1. В случае исключения из Федерального закона от 01.01.2001г. норм о праве региональных органов власти формировать перечни, а также ограничивать предельный размер выкупаемых площадей в полном объеме помещений, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства. Необходимо отметить, что данный вариант не в полной мере корреспондируется с государственной задачей поддержки малого и среднего предпринимательства. У многих из арендаторов, отвечающих критериям закона о праве преимущественного выкупа, в пользовании находятся гораздо большие площади, объективно превышающие потребность для размещения социально ориентированных магазинов, мастерских «шаговой» доступности.

 Выкупив все площади посредством привлечения заемных средств, впоследствии предприниматель будет вынужден продать их часть на рынке, что сократит арендную базу города Москвы, не решив при этом задачу поддержки малого и среднего бизнеса.

 2. В случае исключения из Федерального закона от 01.01.2001г. нормы о праве региональных органов власти формировать перечни, сохранения положения об установлении субъектом Российской Федерации предельного размера выкупаемых площадей, но при условии конкретизации в Законе запрета на приобретение нескольких арендуемых субъектом помещений.

 В этом случае каждый из арендаторов, отвечающих требованиям Федерального закона, будет вправе выкупить 100 кв. м. из арендуемых помещений, что обеспечит гарантированный минимум собственных площадей для ведения малого бизнеса и позволит продолжать арендовать у города дополнительные помещения площадью в зависимости от получаемого дохода, а не продавать излишки для искусственного поддержания убыточного дела.

 3. В любом случае у представителей малого и среднего бизнеса коммерческий интерес к приобретению арендуемых площадей может возникнуть лишь при условии отказа правительства Москвы от льготирования арендной платы. При ставке 1180 рублей за 1 кв. м. в год рыночные механизмы стимулирования арендаторов к реализации своего преимущественного права на выкуп фактически не работают.

 За истекший 2009 год и первый квартал 2010 года арендаторами инициировано менее 40 судебных процессов по понуждению города к продаже арендуемых площадей.

12/04/10

Малый бизнес ждет микрозаймов

Президиум правительства одобрил законопроект о микрофинансовых организациях. Сами микрофинансовые организации (МФО) надеются, что документ позволит минимизировать риски и откроет доступ к господдержке. Заемщики же ждут снижения ставок и упрощения процедур.

Сектор есть, закона нет

  Отсутствие закона не означает, что государство совсем не уделяло внимания этому сектору. По информации заместителя директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ Натальи Илларионовой, в 2009 году правительство для поддержки микрофинансирования выделило 2 млрд. руб., а в 2010 году эта величина возрастет до 21 млрд. руб. По оценке Илларионовой, эти деньги начнут приносить эффект со второго квартала 2010 года и позволят выдать до 15—17 тыс. кредитов, в среднем по 500 тыс. руб. каждый.  

  В этом году меняется и линия поддержки. Если в 2009 году подавляющая часть средств была направлена в гарантийные фонды, то в текущем году основное внимание будет уделено работе с микрофинансовыми организациями. Причем помощь будет оказываться МФО второго уровня.  

 Вызывает большую тревогу, так это сокращение числа банковских офисов, особенно в регионах. За 2009 год их количество стало меньше на 5,5%. Банки, пытаясь оптимизировать свои затраты, закрывают отделения в первую очередь в малых городах. В итоге местному малому бизнесу просто негде получать деньги. Поэтому реальна опасность, что многие предприниматели, в частности те, кто стал им совсем недавно по программе помощи безработным, не смогут получить нужные им для развития средства.  

Такая макросреда диктует необходимость ускоренного развития микрофинансирования, поскольку эта сеть в первую очередь должна присутствовать в малых городах и на селе. Сейчас до 78% кредитов было выдано жителям больших городов. Причем значительная доля микрозаймов была получена предпринимателями через сеть московского агентства «Микрофинанс».  Сюда обращаются те, кто нуждается в небольшом кредите (до 350 тыс. руб.). По словам гендиректора агентства Андрея Марулева, продуктовая линейка включает как безналичные, так и наличные продукты, выдаваемые и предпринимателям, и собственникам бизнеса, а также с поручительством и без. “Большой популярностью пользуются кредиты без поручительства, так как данный продукт является практически уникальным. Предоставить заем без какого-либо обеспечения способны немногие. Мы можем себе это позволить”, — заявил Марулев. По его мнению, перспективы развития рынка микрокредитования очень обширны. Многие банки, стараясь диверсифицировать риски по кредитному портфелю, переходят в сегмент микрофинансирования. “Так сложилось, что нишу микрофинансирования в Москве занимали только банки, но нам удалось внедриться в этот сектор и укрепить свои позиции”, — отметил Марулев.  Развитие МФО необходимо и столице, и другим мегаполисам, особенно для той части малого бизнеса, который выпадает из сферы внимания банков по самым разным причинам, в том числе и по причине маленького предпринимательского стажа. А сегодня этот вопрос становится еще актуальней в связи с программой выдачи субсидий безработным с целью открытия своего дела. Только по линии Минсоцзащиты в 2009 году такие субсидии получили 120 тыс. человек, по прогнозу, в 2010 году получат уже 180 тыс. человек. По оценке специалистов, этих средств хватает на 3—4 месяца, затем наступает финансовый голод. И если денег нельзя будет получить, то вновь открытые предприятия закроются. Программа потерпит фиаско, а затраты на нее окажутся напрасными.  

Одна из главных задач законопроекта — упорядочить имеющийся рынок и развить на нем конкуренцию. “Сейчас деятельность микрофинансовых организаций усложнена тем, что нет единых правил игры, нет стимулов для развития, нет защиты.”, — полагает президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута. Статус этих организаций не совсем ясен, а это увеличивает инвестриски. Принятие законодательного акта позволит активизировать привлечение инвестиций. По мнению экспертов, вступление закона в силу даст прирост кредитного портфеля в 3—4 раза.

Падение остановилось

  За 2009 год в среднем кредитный портфель микрофинансирования сократился на 15%: со 134 млн. руб. до 103 млн. руб. Однако с I квартала 2010 года понижающий тренд остановился. Более того, у микрофинансовой системы есть возможность быстро нарастить объемы выдачи денег, так как пополнение пассивов после провала в первом полугодии 2009 года происходит достаточно быстро. Это означает, что доверие к этому институту не подорвано и население достаточно смело несет туда свои сбережения. В значительной степени это связано с принятием в августе 2009 года закона “О кредитной кооперации”, который помог вывести эти структуры на другой уровень, придать им устойчивость, а также появление регулятора в лице Минфина.  

Для того чтобы в полной мере развить рынок микрофинансирования, по мнению Михаила Мамуты, следует реализовать 6 приоритетов. Первый — принятие соответствующих законов. Второй — создание СРО кредитных кооперативов, которые станут консолидаторами этого рынка. Третий — содействие в появлении на рынке крупных игроков, так как пока на нем превалируют небольшие организации (главные “великаны” обладают капиталом в 1,2—1,5 млрд. руб., а большая их часть обслуживают 100—150 клиентов). Четвертый — содействие регионам в разработке программ развития микрофинансирования. Пятый — предоставление возможности для новых организаций как можно комфортней чувствовать себя на рынке. Шестой — защита прав клиентов, так как не все МФО работают добросовестно.

Высокие ставки

Недавно проведенное исследование ситуации с микрофинансированием в окружающем России пространстве еще раз показало, что в этой сфере нам следует еще многое сделать. Кризис больно ударил по мировой микрофинансовой индустрии. В частности, во всем регионе от Восточной Европы до Центральной Азии наблюдается замедление темпов ее роста. Сильнее всех пострадала Украина, где произошло самое большое падение объемов микрофинансирования.  

  Если сравнивать деятельность наших МФО с зарубежными аналогами, то выясняются довольно неприятные факты: средний срок кредита у российских МФО составляет от 1 до 2 лет, в Восточной Европе и Центральной Азии этот показатель достигает 4 лет. Стоимость заимствования у нас самая высокая в регионе, а сроки кредитов самые короткие. МФО в Восточной Европе получают финансирование в среднем по ставке 7—10%, в то время у нас средняя ставка 14—15%. Сейчас у российских МФО, выдающих небольшие займы, есть три источника привлечения средств. Это господдержка, деньги, идущие через ВЭБ на поддержку малого бизнеса, и кредиты, взятые в банках. Первые привлекаются под 0%, вторые — порядка 11—12%, третьи — 15—18%. Маржа, позволяющая микрофинансовым организациям работать не в убыток себе, составляет 10—12%. Таким образом, самые дешевые деньги достаются заемщикам по ставке 10% годовых, самые дорогие — по ставке 30% и выше. Малый бизнес рассчитывает, что благодаря законопроекту о МФО снизятся ставки по микрозаймам и упростится доступ к получению средств.  

Остается острой проблема капитализации. Капитальная база значительной части отечественных микрофинансовых организаций была сформирована за счет средств международных финансовых фондов. И только 10% этих денег были направлены в кредитные кооперативы. Поэтому так важно, чтобы на рынок в самое ближайшее время пришли бы новые серьезные игроки.

12/04/10

“Более 3 млрд. рублей ждут инициативных бизнесменов”

— о стартовавшей программе поддержки столичного МСБ

В текущем году столичные власти твердо намерены восстановить экономический рост в предпринимательской среде. На это направлена стартовавшая в январе седьмая Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Москве на 2010—2012 гг. О ее реализации “МБ” рассказал глава ДМСП, министр Михаил Вышегородцев.

“Ни шагу назад”

— Михаил Михайлович, чем сегодня помогаете бизнесу?

— Сегодня есть два мнения, как нужно помогать бизнесу. Одни специалисты уверены, что поддержка бизнеса должна быть финансовой в виде субсидий, налоговых льгот, льгот по аренде имущества и т. д. Другие эксперты считают, что направление поддержки должно быть не финансовое: должна быть прописана и реализована четкая законодательная система, которая бы сократила количество контрольных органов, откровенно тормозящих развитие бизнеса, и не позволяла бы чиновникам вмешиваться в дела предпринимателей. Я полагаю, что истина здесь где-то посередине. В сегодняшних реалиях просто необходимо развивать оба направления, чтобы на определенном этапе, когда не будет проблем с законодательством, постепенно сокращать и финансовую поддержку малых и средних компаний. В 2010 году Москва запланировала 2,3 млрд. рублей бюджетных средств на прямую финансовую поддержку. При этом 1 млрд рублей мы планируем получить из федерального бюджета. Плюс мэром объявлено о дополнительных 2 млрд. рублей на поддержку инноваций. Около 8 млрд. рублей — на льготы по аренде площадей городского имущества и плюс около 200 млрд. рублей — это объем того заказа, который город может разместить у субъектов малого бизнеса в 2010 г.  

— А как же тогда нормотворческие инициативы столицы?  

— Мы продолжаем заниматься совершенствованием законодательства. Сегодня наши законодательные инициативы связаны с выделением земельных участков и сокращением количества контрольно-надзорных мероприятий для малого и среднего бизнеса. Эти инициативы известны, они есть и у федеральных властей, и у Государственной думы, и у Московской городской думы, и мы будем планомерно двигаться дальше в этом направлении.

“Плюс 2 млрд. рублей на поддержку инноваций”

— В последнее время власти много говорят об инновациях. Каким образом столичное правительство готово поддержать малый инновационный бизнес?  

— На мой взгляд, меры поддержки малого инновационного бизнеса в столице даже опережают усилия федерального правительства. Недавно вышло постановление правительства Москвы по дополнительным мерам поддержки инновационного предпринимательства. Согласно документу, в текущем году впервые в России будет создан реестр инновационной продукции, а со следующего года всех государственных заказчиков обяжут из этого реестра делать не менее 10% закупок за счет бюджетных средств. Тем самым Москва простимулирует заказ на инновационную продукцию со стороны городских заказчиков, а у малого бизнеса появляется возможность реализовать свою инновационную продукцию, которая по цене, как правило, немножко выше, чем обычная продукция.    

— Как нам стало известно, сейчас вы готовите новый пакет мер по поддержке малых инновационных компаний. Не могли бы вы озвучить некоторые предложения?  
— Одним из них является предложение купить в собственность Москвы здание, пригодное для создания третьего городского технопарка, который будет специализироваться на производстве медицинской техники и медикаментов.

“Патентная система перспективна для Москвы”

— Какие еще законодательные инициативы находятся у вас в портфеле?  

— На днях Мосгордума приняла по нашей инициативе поправки к городскому Закону “О ремесленничестве”. Мы хотим немного подправить Закон “О патенте”. Москва — один из немногих регионов страны, где введено налогообложение по принципу патента. Мы хотим обратиться в Госдуму с предложением расширить перечень видов деятельности, которые подпадают под налогообложение на основе патента. За основу можно взять трехлетний опыт Москвы. Патентная система очень перспективна и прогрессивна, ведь заплатив одни раз за патент, предприниматель может спать спокойно, ему не надо тратить время на бухгалтерию. Об этом не раз говорили и премьер-министр Владимир Путин, и мэр . Я считаю, что расширение патентной системы очень актуально для Москвы. Особенно для репетиторов, профессиональных домохозяек, нянь. В перспективе под систему патента можно было бы перевести и услуги частного извоза.

“Ставка аренды находится в рыночной нише”

— Многих бизнесменов интересует, каким образом сейчас можно получить в аренду помещения, принадлежащие городу?

— Напомню, в конце прошлого года ФАС обратила внимание городских властей о недопустимости минимизации ставок аренды, определенных на открытых торгах. Не секрет, что победа на них доставалась чаще всего не малым компаниям, а риелторам-посредникам. Последние торговались до астрономических цифр, получали помещение в аренду и, прикрываясь льготами, минимизировали арендные ставки до тысячи рублей. Риелторы зарабатывали приличные деньги, перепродавая затем право аренды малым компаниям из реальных секторов экономики уже по рыночной цене. Чтобы исключить класс рантье, мы приняли предписание ФАС к исполнению, и с 2010 года льгот не стало, а конечная ставка арендной платы определяется на открытых торгах. Уже сейчас видно, что интерес риелторских компаний к аукционам серьезно поугас. Зато в конкурсах побеждает реальный малый бизнес. Отмечу, что ставка аренды, как правило, находится в рыночной нише: не 1,2 тыс. рублей за 1 кв. м, но и не 50—60 тысяч. Есть городские помещения, которые сдаются и за 5 тыс. рублей в год за 1 кв. м, и за 8 тыс. Средняя ставка находится в районе 10 тыс. рублей за 1 кв. м, что соответствует рыночной ставке аренды по Москве.

“Надо хорошо проверять участников торгов”

— Как вы оцениваете итоги электронных торгов по системе госзаказа?  

— Очень хорошо оцениваю. Электронные торги, безусловно, являются шагом вперед по сравнению с традиционными торгами “в конвертиках”. Борьба за городской заказ в открытом режиме намного прозрачнее, честнее и выгоднее для столичного бюджета.  

— Насколько выгоднее?

— Я не знаю, какую экономию получил город, могу судить только по торгам, который готовил наш департамент. Мы проводим много конкурсов по образовательным программам, так вот участники конкурсов — образовательные учреждения, желающие преподавать, обучать молодежь предпринимательству, — частенько идут на дисконт в 20%. Это очень хороший результат. К примеру, в текущем году мы планируем выделить на образовательные программы около 400 млн. рублей, значит, мы получим экономию в 80 млн. рублей, что позволит нам обучить дополнительное число людей.  

— В торгах побеждает тот, кто предложит меньшую цену. А не страдает ли от этого качество услуг?

— При определении победителя существует несколько показателей. И цена, конечно, главный аргумент. Но у госзаказчика всегда есть возможность проверить участников аукциона. Плюс, чтобы отсечь мошенников, претенденты на победу обязаны внести в виде аванса определенную сумму либо предоставить банковскую гарантию о выполнении своих обязательств. Если победитель торгов не выполняет свои обязательства, то банк-поручитель возвращает деньги или аванс переводится в бюджет города. Поэтому у любого государственного заказчика есть возможность отфильтровать недобросовестных игроков. Надо только хорошо проверять участников торгов и грамотно готовить конкурсную документацию.

“Субсидии возвращать не надо”

— Сохранились ли субсидии для новичков?  

— Конечно. Напомню, что в прошлом году мы выдали около 450 субсидий. Для сравнения: микрофинансовое агентство выдало 1800 микрозаймов с тем же объемом. Но если субсидии бюджету возвращать не нужно, то микрозаем нужно возвращать, да еще и с процентами. Не скрою, что для нас невысокая активность бизнесменов в получении субсидий стала неожиданностью. И мы сейчас серьезно размышляем над тем, а не уйти ли вообще на поддержку старт-апов, молодежных предприятий только через микрозаем, то есть убрать субсидию как вид поддержки.  

— От чего будет зависеть это решение?  

— В первую очередь от того, как будет развивается кризис: закончится ли он или придет вторая волна. Однако вне зависимости от ситуации на финансовом рынке мы активным образом будем рекламировать конкурсы по выдаче субсидий. Однако замечу, что Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы не благотворительная организация. Выделяя бизнесменам бюджетные субсидии, мы рассчитываем со временем через налогообложение вернуть деньги в казну. Мы также требуем, чтобы получатель субсидий создавал новые рабочие места и тем самым помогал городским властям сокращать безработицу. Всего в текущем году планируется втрое увеличить количество предприятий, получающих бюджетные субсидии. На 11% будет увеличен объем выдаваемых поручительств и на 14% — объем микрозаймов. В результате мы надеемся, что в этом году новый импульс получит развитие самозанятости, снизятся административные барьеры и вырастет доля МСБ в ВРП.

“Молодежь, не надо бояться!”

— В конце минувшего года на прямой линии “МК” вы говорили, что привлечение молодых людей в малый бизнес станет в 2010 году одной из главных задач департамента. На что могут рассчитывать молодые бизнесмены?  

— Молодежное предпринимательство является одним из приоритетных направлений поддержки правительства Москвы. Напомню, что к “молодым” относится предприятие, если его руководилет либо средний возраст сотрудников не старше 35 лет. Анализ, регулярно проводимый специалистами нашего департамента, показывает, что 90% молодежных бизнес-проектов, профинансированных департаментом за счет субсидий, оказываются удачными. В качестве безвозвратной субсидии молодой предприниматель может получить на развитие своего проекта до 750 тысяч рублей и до 2,5 млн. рублей — на подготовку и выпуск опытного образца, если проект инновационный. На этом поддержка молодежного предпринимательства правительством Москвы не ограничивается. В городе созданы и успешно функционируют бизнес-инкубаторы и технопарки “Строгино” и “Зеленоград”. В них созданы практически тепличные условия для развития молодежного инновационного предпринимательства. Также молодые бизнесмены имеют возможность разместиться на льготных условиях в специальных бизнес-центрах. В связи с вступлением в силу Федерального закона , который позволяет создавать малые предприятия на базе вузов, я надеюсь на увеличение молодежных предпринимательских проектов. Молодежь будет успешно в них работать, а возможно, и руководить такими предприятиями. С этого года наш департамент начинает активно финансировать молодежные предпринимательские коллективы, созданные в вузах. Также мы планируем увеличить для них размер субсидий.  

— Помимо субсидий есть ли другие бонусы для молодых предпринимателей?

— Они могут рассчитывать на все виды бесплатных консультаций, которые осуществляют наши территориальные центры поддержки предпринимательства. Это может быть помощь в составлении бизнес-планов, в регистрации предприятия, юридическая помощь. В случае возникновения каких-то конфликтов с проверяющими юристы из “Неотложной правовой помощи” в течение 30—40 минут готовы выехать в любую точку города и оказать предпринимателю квалифицированную помощь. Много юношей и девушек бесплатно участвуют в наших образовательных программах. Мы оплачиваем 100% из городского бюджета 50 программ переподготовки, повышения квалификации, обучения азам предпринимательской деятельности. За прошлый год по очной системе мы обучили 37 тысяч предпринимателей. У нас также есть система дистанционного бизнес-образования, в которой 90 модулей. Сегодня через Интернет обучаются около 85 тысяч человек. Причем это не только москвичи, там много студентов из стран СНГ и дальнего зарубежья.  

— Ваши советы молодежи?  

— Самое главное — не надо бояться. Открытие и ведение собственного бизнеса намного интереснее, чем труд наемного работника. Это касается как финансовой стороны, так и творчества. Во-вторых, надо постоянно учиться. Любая работа напоминает мне бег с барьерами: только остановился в развитии, чтобы перевести дыхание, как тебя обязательно обгонят соперники. Поэтому важно совершенствоваться и постоянно привносить что-то новое в свое дело. В-третьих, не стесняйтесь обращаться в государственные органы за поддержкой. Только на первый взгляд кажется, что финансовую помощь получить трудно. Это не так. Более 3 млрд. рублей уже ждут инициативных и предприимчивых бизнесменов Москвы. Если 20 лет назад многие новички могли стартовать с ходу, без разбега, то сейчас это удается лишь баловням судьбы. Москва — один из немногих в стране регионов, где малый бизнес может рассчитывать на реальную помощь. Поэтому обращайтесь в городские структуры за этой поддержкой.

МОСКОВСКАЯ ПРАВДА 25/03/10

Антикризисный пакет для малого бизнеса

Недавно в Южном округе столицы подводили итоги выполнения городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства 2гг. О стимулировании малого бизнеса, развитии форм взаимодействия больших и малых предприятий, о способах помощи властей предпринимателям мы беседуем с префектом ЮАО Юрием БУЛАНОВЫМ.

- Юрий Константинович, в части развития науки и промышленности Южный округ составляет значительный потенциал Московского региона. А как на сегодняшний день вы можете охарактеризовать малое предпринимательство в округе?

- В настоящее время на территории Южного округа работают более 16 тысяч малых предприятий различных форм собственности и более 15 тысяч индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в секторе малого предпринимательства составляет более 240 тысяч человек. Это немалая часть наших граждан, которые обеспечивают работой себя, коллективы своих предприятий, а также наполняют городской бюджет. Распределение по секторам экономики примерно таково: 48% малых предприятий работает в сфере потребительского рынка - в торговле, бытовом обслуживании и общественном питании; более 14% - в сфере материального производства; почти 11% - в области строительства; 3,4% - на предприятиях научного профиля.

В прошлом году предприниматели нашего округа продемонстрировали свой высокий потенциал на городских конкурсах, что свидетельствует об их высоком профессиональном уровне. Возьмем городской конкурс «Московский предприниматель»: 3 малых предприятия ЮАО стали победителями в номинациях «Торговля», «Медицинские услуги» и «Транспорт и услуги автосервиса». По итогам 2009 года это является лучшим показателем в городе.

Отмечу, что мероприятия, которые проводились в рамках городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, во многом помогли малому бизнесу округа преодолеть экономические трудности последних двух лет, связанные с нестабильной обстановкой финансового кризиса.

- Однако программа, о которой идет речь, версталась в то время, когда о кризисе еще не помышляли. Как пришлось маневрировать в условиях финансовых затруднений?

- Значительная часть усилий правительства Москвы, мэра города Юрия Михайловича Лужкова была сосредоточена на оказании предпринимателям именно финансовой поддержки. Ведь недостаток кредитных средств, через который пришлось пройти предприятиям, и есть основной тормоз в развитии. Для помощи субъектам малого бизнеса была разработана целая линейка финансовых инструментов, таких, как лизинг, содействие в кредитовании, привлечение соинвесторов, субсидирование ставок по кредитам, поручительство по кредитам, льготы по арендной плате, предоставление грантов на развитие промышленного и инновационного производства начинающим малым предприятиям и т. п. При этом финансовая поддержка в том или ином виде оказывается только после тщательного анализа всех рисков проектов малого бизнеса.

- Как это выглядит в цифрах по округу?

- В 2008 году Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы предоставлено 50 поручительств малым предприятиям Южного округа; объем предоставленных поручительств составил сумму более 159 млн. рублей; объем привлеченных средств - почти 319 млн. рублей. В 2009 году - 34 поручительства на сумму более 155 млн. рублей и объемом привлеченных средств более 383 млн. рублей.

Показательны и следующие цифры: в 2007-м, докризисном году, на заседаниях конкурсной комиссии по поддержке малого предпринимательства ЮАО принято решение о финансировании 5 проектов начинающих малых предприятий в виде субсидий на сумму 925 тыс. рублей. В 2008-м, в разгар экономической нестабильности, эти цифры увеличились в разы: профинансировано 7 проектов начинающих малых предприятий на сумму почти в 1,4 млн. рублей, 9 проектов из числа приоритетных на сумму 17,4 млн. рублей, 1 проект малого предприятия в сфере ЖКХ на сумму 20 млн. рублей.