Внешняя торговля, как она есть (стр. 1 )

Внешняя торговля, как она есть.

Авторы: – доктор экономических наук, профессор; – советник государственной службы первого класса, – аспирант МСИ, – аспирант МСИ

Книга рассчитана на широкие массы читателей, коммерсантов, работников государственных ведомств и ставит своей целью рассказать людям о полезном опыте работы в системе Министерства внешней торговли СССР и за рубежом, найти кратчайшие пути выхода России из глубочайшего экономического и социального кризиса во имя интересов страны и всего народа с тем, чтобы прожить долгую, здоровую и достойную жизнь.

Содержание

Вступительное слово. .
Предисловие. .
Часть 1 – доктор экономических и юридических наук, профессор
Часть 2 Исторические факты и реальная действительность внешнеторговой деятельности. – советник государственной службы первого класса
-  К истории создания Министерства внешней торговли СССР и как с помощью внешней торговли значительно пополнить государственную казну, обустроить Россию и сделать ее процветающей?	3
-  Как развиваться внешней торговли!	9
-  Госторгинспекция и контрольные ведомства под прессом чиновнического произвола.	13
-  О требованиях мирового рынка к качеству товаров народного потребления и их проверке.
-  Как же действовала система проверки качества товаров народного потребления в бытность Минвнешторга СССР?
-  Совершенствование системы контроля за качеством.
-  О некоторых особенностях работы протокольной службы и органов госбезопасности в системе Минвнешторга СССР.
-  Комитет народного контроля СССР и Общественная палата РФ. В чем различие между ними?
-  Об истоках кризиса в России и негосударственном подходе к проблеме качества товаров.
-  Ренессанс российской экономики
-  О некоторых проблемах с качеством товаров ширпотреба в АРЕ.
-  Выход из ценового тупика есть! Нужна только воля
-  О жизненном уровне населения России в настоящее время и в 80-90-х годах. Когда он был более высоким?
-  Работа Минздравсоцразвития РФ не отвечает жизненным потребностям населения страны.
-  Глазами профессионала о работе в 60-ых годах в КНР и взгляд на современную обстановку.
-  О работе в Болгарии
-  О работе в Чехословакии
-  О регулировании внешней торговли и как мы закупали зерно в США
Часть 3. Экономические технологии XXI века – аспирант МСИ
Часть 4. Статистические материалы и некоторые законодательные акты – аспирант МСИ

Предисловие

Последнее время в высших органах Власти и СМИ все больше уделяется внимание проблемам коррумпированности чиновничьего аппарата, рассматриваются пути борьбы с этим безнравственным явлением, сказывающемся негативно на общегосударственном развитии, экономическом и социальном положении населения России.

Все чаще задаются вопросом, всегда и везде ли в нашей стране была коррумпированность чиновничьего аппарата?

Мне, как профессионалу бывшего Министерства внешней торговли СССР хотелось бы поделиться некоторыми соображениями о работе в Минвнешторге СССР и за рубежом, о деловой и нравственной атмосфере, о значимости и важности общечеловеческого фактора в сознании и созидательной деятельности каждого человека.

В данной книге рассмотрены некоторые особенности развития внешней торговли, работы Госторгинспекции, Комитета народного контроля и Протокольной службы, а также сравнительные данные о жизненном уровне населения России за последние годы и отдельные эпизоды из работы Госдумы РФ в 1998 году. Затронуты и проблемы качества товаров народного потребления и недостатки работы сферы медицинского обслуживания.

На мой взгляд, это поможет лучше разобраться в существующих проблемах, будет интересно и полезно нашему подрастающему поколению, будущим строителям нашего государства и жизненных устоев нашего общества.

В условиях, когда в нашей стране в конце 2008 года разразился финансово-экономический кризис, хотелось бы также поделиться некоторыми впечатлениями о работе Правительства РФ в 1998 году, когда Председателем Правительства был . Я в это время был помощником депутата (ныне проректора Международного Славянского университета) и занимался внешнеэкономическими вопросами. Это был короткий, но насыщенный и весьма эффективный период мудрой государственной деятельности, который вызывает чувство глубокого уважения и признательности.

Благодарю за его деловой подход, человечность и активные позиции при решении многих жизненно важных государственных проблем в интересах страны и всего народа.

Надеюсь в этих вопросах, которые ставятся не один год, найти понимание наших соответствующих компетентных организаций.

Настоящая книга ставит своей целью в условиях становления рыночной экономики найти кратчайшие пути решения некоторых общероссийских проблем с учетом полезного опыта работы нашего государства и других в прошлом и в настоящее время в интересах страны и всего народа.

Советник государственной службы

класса первого

К истории создания Министерства внешней торговли СССР и как с помощью внешней торговли значительно пополнить государственную казну, обустроить Россию и сделать ее процветающей?

В начале несколько слов об исторических фактах.

22 апреля 1918 года подписал декрет «О национализации внешней торговли», согласно которому в стране вводилась государственная монополия внешней торговли.

Руководители того времени хорошо понимали, что не решив данного вопроса, нельзя рассчитывать не только на преобразования страны и его экономического уклада, но и на удержание власти в своих руках.

Монополия внешней торговли позволяла государству аккумулировать валютную выручку от импорта товаров и направлять ее на решение наиболее важных социально - экономических проблем, начиная от закупок необходимых машин, оборудования и транспортных средств, для оснащения строящихся и. реконструируемых народнохозяйственных объектов и кончая ввозом из-за рубежа товаров широкого потребления, продовольствия, медикаментов и других товаров, первоочередно необходимых населению страны.

Наличие монополии внешней торговли давало огромное преимущество и при экспорте товаров за счет использования разумной политики конъюнктуры мировых цен, обеспечения планового и экономически выгодного для страны вывоза соответствующих товаров за рубеж, координации ценовой политики и условий подписания контрактов и многое другое.

Учитывая меняющуюся ситуацию в мировой экономике и на нашем внутреннем рынке, возникла насущная необходимость в систему организации внешней торговли внести соответствующие коррективы. Это нашло свое отражение в Приказе от 6 февраля 1930 года Народного Комиссара внешней и внутренней торговли СССР .

Согласно этому Приказу в системе Наркомторга СССР был создан ряд государственных Всесоюзных экспортно-импортных внешнеторговых объединений, в том числе, «Разноэкспорт», «Востокинторг», «Экспортхлеб», «Продэкспорт»,. «Экспортлес».

Это позволило значительно активизировать внешнюю торговлю, увеличить поступления средств в бюджет и добиться положительных результатов в работе.

До реформирования внешней торговли в 70-80-х годах Министерство внешней торговли СССР с его 50 специализированными по отраслевому принципу внешнеторговыми объединениями было храмом науки, правопорядка и строгой ответственности за порученное дело и пользовалось безупречной репутацией и авторитетом на мировом рынке.

Внешнеторговые объединения, на которые возлагалась коммерческая деятельность, работали четко со знанием дела, хорошо владели конъюнктурой мирового рынка и приносили большой доход государству. В бюджет страны возвращалось средств по экспорту – 97% и при импорте более 90% что, несравненно, во много раз больше, чем в настоящее время. Каждый начинающий специалист в течении двух лет изучал основы коммерческого дела, прослушивал курс лекций по юридическому праву, изучал определенный иностранный язык и под руководством опытного наставника выполнял, в основном, техническую работу (рекламации, расчеты, ценообразования и др.).

И только после этого молодому специалисту разрешали выезд в служебную командировку, первоначально в социалистическую страну, что, на мой взгляд, было вполне оправдано.

Министерство издавали свой деловой и весьма популярный у нас в стране и за рубежом журнал и «Внешняя торговля», который теперь особенно нужен в качестве – практического пособия для начинающих коммерсантов в целях повышения своей квалификации.

Министерство, как правило, возглавлялось первыми лицами государства, такими, как: , , что свидетельствовало об исключительной важности этого ведомства в народном хозяйстве страны.

В эти годы за счет правильной организации внешней торговли, конъюнктурной работы и тактики проведения переговоров по экспорту и импорту внешняя торговля ежегодно обеспечивала значительные взносы в госбюджет страны (18-20% в год от доходной части бюджета) и как правило, имело значительные сверхплановые поступления свободно конвертируемой валюты до одного миллиарда долларов США.

В 80-х годах одно только объединение «Разноэкспорт», специализировавшееся на импорте промышленных товаров народного потребления, успешно осуществляло торговые связи более чем со 100 странами и давало в бюджет страны до 18% от розничного товарооборота.

По этим товарам процент брака составлял от долей процента до нескольких процентов и то за это был серьезный спрос.

Теперь же, процент брака по многим группам товаров народного потребления достигает 50-80% и ответственности за это никто не несет. А в ответе за это, прежде всего, Минэкономразвития РФ, которое начисто разрушило ранее эффективно действовавшую систему контроля качества, разработанную с учетом требований международного рынка и участием профессионалов Торгово-промышленной палаты СССР, Минвнешторга, Минторга и других ведомств.

К сожалению, глубокие знания и опыт работы в прошлом остаются невостребованными от чего страдает престиж страны и население.

В 90-х годах плавный процесс реформирования советской экономики и внешней торговли был приостановлен. Указом президента от 01.01.01 года №13 «О лицензировании внешнеэкономической деятельности» был провозглашен общий принцип свободного заключения сделок с зарубежными партнерами. Всем зарегистрированным на территории России предприятиям и их объединения независимо от форм собственности было разрешено осуществлять внешнеэкономическую, в том числе посредническую деятельность без специальной регистрации.

Этим указом фактически отменялась государственная монополия внешней торговли в России и был открыт доступ к беспределу и развалу экономических связей в сфере внешнеэкономической деятельности, что мы наблюдаем в настоящее время. В подтверждение этого теперь давайте рассмотрим конкретные примеры из области внешнеторговой деятельности.

В 1987 году внешнеторговый оборот СССР составлял 192,4 млрд. долларов США, в том числе экспорт 101,8 и импорт 90,6 млрд. долларов США.

В 1997 году внешнеторговый оборот России составил 140,2 млрд. долларов США, в том числе экспорт 86,7 и импорт 53,5 млрд. долларов США.

В 2000 году внешнеторговый оборот России уже составил 136,6 млрд. долларов США, в том числе экспорт 102, 8 и импорт 33,8 млрд. долларов США.

Мало что изменилось и в настоящее время. Россия стала чисто сырьевым придатком мировой экономики. Превышение экспорта над импортом более чем в 3 раза и быстрый рост положительного сальдо торгового баланса России за последние годы свидетельствует о крайне нездоровой тенденции внешней торговли, стремлении новых собственников приватизированных недр и предприятий как можно быстрее зарабатывать валюту, путем беззастенчивого наращивания вывоза топлива; сырья и других товаров, прошедших только первичную обработку.

Внешняя торговля – это «улица с двухсторонним движением» и не одно государство не позволяет нарушать принятые во всем мире правила необходимости сбалансированности экспорта с импортом.

Такое положение дел вполне устраивает наших западных партнеров, так как оно дает им возможность получать качественное сырье, топливо, лес, металл и другие товары прошедшие первичную переработку, по весьма выгодным ценам, с последующим извлечением больших прибылей в результате сильнейшей их переработки.

И совершенно неслучайно в значительной степени экономический подъем 90х годов в развитых странах многие связывают с экономической разрухой в России и вывозом нашего капитала за рубеж, который стимулировал экономику Запада.

За последние 10-15 лет ежегодно из России вывозилось примерно 20-25 млрд. долларов США не без участия иностранных партнеров. Чистый отток частного капитала из России в 2008 году составил 129,9 млрд. долларов, что стало рекордным за всю историю страны. По оценке Минэкономразвития РФ, чистый отток капитала из России в 2009 году составит 90 млрд. долларов.

Как видно, огромные финансовые средства, получаемые от внешней торговли с отменой ее монополии, стали часто пользоваться не по назначению, а в интересах отдельных частных лиц.

Структура нашего внешнеторгового оборота также вызывает серьезную озабоченность.

За годы экономических реформ две трети российского экспорта формируются за счет вывоза топливно-энергетического сырья, леса и металлов, а с учетом других видов продукции – 80% экспорта носит сырьевой характер.

В импорте – треть машин и оборудования, из которых примерно половина приходится на легковые машин, бытовую технику и другие потребительские товары, другая треть – продукты питания, одежда, обувь, мебель, медикаменты.

Не стоит обольщаться достигнутыми результатами пополнения нашего бюджета за счет экспорта нефти и газа. Это ведь носит временный и неустойчивый характер и в настоящее время определяется благоприятной конъюнктурой цен на мировом рынке на это сырье.

Доля России в мировой торговле составляет примерно 1,2% и базируется, в основном, на экспорте сырьевых товаров.

Сложившееся положение объясняется прежде всего низкой конкурентоспособностью большей части отечественной готовой продукции, отсталой, неэффективной, несоответствующей современным требованиям, внешнеторговой структурой, в основе которой лежит обмен топлива и сырья на обработанные изделия преимущественно потребительского назначения.

Как развиваться внешней торговли!

Результаты экономического развития страны во многом зависят от правильной и умелой организации многообразных форм внешнеторговой деятельности.

В тех странах, где внешняя торговля находится под неусыпным контролем государства, а ее политика и стратегия определяются с учетом жизненных интересов населения страны, там имеет место высокий уровень жизни не только отдельных групп населения, но и всего народа.

В экономически развитых странах регулирующая роль государства во внешнеторговой деятельности особенно велика, в том числе в политике цен, структуре и объемах экспорта и импорта.

Все это определено строго законодательно и никому не дозволено нарушать эти законы.

Россия, хотя теперь и названа, к нашей радости, страной с рыночной экономикой, но мы еще далеки от ее цивилизованных стандартов особенно во внешнеторговой деятельности.

В странах с развитой рыночной экономикой при определении структуры экспорта особый акцент делается на развитие перерабатывающих отраслей промышленности и строго регламентируются поставки сырьевых товаров и природных богатств.

Это позволяет извлекать из внешней торговли наибольшую прибыль, создавать в стране дополнительные рабочие места и устанавливать высокую зарплату и пенсии.

В бытность Министерства внешней торговли СССР это хорошо понимали и серьезно работали над улучшением структуры экспорта.

В 80-х годах доля экспорта машин и оборудования достигала 15%, упорно наращивался экспорт продукции перерабатывающих отраслей промышленности, в том числе и наиболее рентабельных товаров легкой промышленности, по которым активно работали специализированные государственные внешнеторговые объединения «Разноэкспорт», «Экспортлен», «Новоэкспорт» и другие.

Эти вопросы постоянно обсуждались на коллегиях и собраниях Минвнешторга, в Правительство направлялись соответствующие предложения.

Теперь же в Минэкономразвития России начисто потеряли эти жизненно важные для страны ориентиры. Структура нашей внешней торговли несовершенна, однобока и поступление средств в бюджет по существу зависит от конъюнктуры цен на нефть и газ, что не сулит ничего хорошего. Причем значительная прибыль от экспорта этих и других природных богатств уходит в карманы частных лиц и за рубеж, а не в бюджет страны, хотя согласно Конституции РФ все природные богатства являются достоянием государства и всего народа.

Поэтому здесь есть о чем призадуматься и чтобы поправить крайне неблагополучное положение на потребительском рынке, в экономике страны и с поступлением средств в бюджет диктуется острая необходимость выделения из Минэкономразвития и торговли России самостоятельного Министерства внешней и внутренней торговли РФ. При этом необходимо повысить его статус и значимость, придать ему дополнительные функции и обязанности бывшего ГКЭС. Необходимо восстановить и издание журнала «Внешняя торговля» с учетом требований сегодняшнего дня.

Безусловно работа такого Министерства должна проводится на высоком профессиональном уровне, со знанием дела и целенаправленно и возглавляться не случайным лицом, а авторитетным профессионалом, который мог бы энергично отстаивать интересы всей страны, а не отдельных противоборствующих групп.

На мой взгляд, этим требованиям отвечает академик с внешнеторговым уклоном Сергей Юрьевич Глазьев, который при поддержке Президента и Правительства РФ мог бы активно содействовать улучшению внешней торговли и сделать ее более цивилизованной и эффективной для государства и населения всей страны.

В целях пополнения бюджета страны заслуживает внимание и вопрос о восстановлении валютной монополии при проведении экспортно-импортных операций.

В настоящее время во внешнеторговую деятельность вовлечено примерно 650 тыс. субъектов, более 2 млн. неорганизованных физических лиц и сотни сомнительных частных банков, которые работают в своих интересах и не обеспечивают контроля за незаконным вывозом капитала за рубеж.

Раньше все экспортно-импортные операции осуществлял на высоком профессиональном уровне один лишь Внешторгбанк СССР, что давало полную гарантию сохранности государственных средств и законных доходов.

Реформа банковской системы и ее прозрачность необходимы и это надо делать незамедлительно, если мы хотим поправить экономическое положение в стране и избежать все возрастающую утечку валютных средств в зарубежные банки. Хотел бы заметить, что в 80-х годах во Франции социалисты во главе с Ф. Миттераном, придя к власти, провели массовую национализацию крупнейших промышленных компаний и коммерческих банков. Аналогично поступила в Англии в ряде отраслей промышленности и Маргарэт Тэтчэр и это не было расценено в стране и во всем мире как посягательство на частную собственность. Почему мы боимся ограниченной регулирующей роли государства под жестким контролем на отдельные жизненно важные товары, как алкогольные напитки, табак и табачные изделия, медикаменты, сахар, мясо, природные ресурсы и другую продукцию, дающую большие поступления в госбюджет? Такую работу могли бы осуществлять государственные внешнеторговые объединения, как это было в бытность, Минвнешторга СССР, а также осуществлять закупки товаров для госрезерва, нужд обороны, медицины, районов Крайнего Севера и другим направлениям, где выделяются бюджетные средства.

Как уже отмечалось, в странах с развитой экономикой и высоким уровнем жизни населения внешняя торговля находится под законодательно установленным контролем государства, его соответствующих органов и это является общепринятой правовой нормой защиты населения своей страны, роста его благосостояния и важным источником пополнения средств в бюджет.

Поэтому непонятно почему ограниченное государственное регулирование у некоторых сторонников рыночной экономики вызывает негативную реакцию? Ведь наверное жить в правовом и цивилизованном государстве лучше, чем постоянно испытывать напряженность и вседозволенность.

Я глубоко убежден, что только на основе правильной организации и рационального использования возможностей внешней торговли в интересах всей страны, а не отдельных лиц можно вывести Россию из затянувшегося кризиса, значительно улучшить жизненный уровень народа и создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

Госторгинспекция и контрольные ведомства под прессом чиновнического произвола.

В системе Минвнешторга СССР многие годы я занимался вопросами улучшения качества и ассортимента импортных товаров народного потребления, поэтому эта тема особенно мне дорога и близка.

Госторгинспекция вместе с управлением товарных экспертиз ТПП СССР и их отделениями в регионах страны были ведущими и важнейшими ведомствами по обеспечению надлежащего и действенного контроля качества товаров на потребительском рынке.

Требования и подходы этих ведомств, Минвнешторга и Минторга СССР к работе по проверке качества товаров изложены в следующем разделе. Что же произошло с Госторгинспекцией и почему потребительский рынок России превратился в свалку некачественных и сфальсифицированных товаров народного потребления и медикаментов?

В 90е годы под девизом «рыночная экономика сама все расставит и урегулирует на потребительском рынке» началось тотальное уничтожение контрольных органов.

Особенно ощутимые последствия оказал, принятый по настоянию руководства Минэкономразвития РФ, Закон от 8 августа 2001 года № 000 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных потребителей при проведении государственного контроля (надзора)». Суть его в том, что любая «торговая точка», мелкая или крупная фирма не может быть подвергнута плановой проверке чаще одного раза в два года и то лишь по специальному заблаговременному разрешению руководства торговой инспекции.

Безусловно это создает хорошие условия для коррумпированности и дает возможность недобросовестным продавцам и производителям в течение двух лет торговать некачественной продукцией и заранее подготовиться к проверке и спрятать «концы в воду». Более того, узнав о предстоящей проверке «торговую точку» часто закрывают или же руководители магазина в это время специально отсутствуют. А по новому закону без их присутствия проверку начинать нельзя. Представьте себе, в каком унизительном положении находятся наши контролеры, чего нет ни в одной цивилизованной стране?

Больше вреда, чем пользы принесли принятые в октябре 2003 года поправки к Закону от 8 августа 2001 года № 000 – ФЗ о введении трехлетнего моратория на плановые проверки субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации. Эта мера опять же направлена против покупателей товара.

Для развития малого и среднего предпринимательства было бы более полезным, чтобы в течение трех лет с них не взыскались налоги и пошлины или же они были минимальными, как это ранее имело место в СССР в отношении экспортеров товаров. Это можно было бы сделать за счет неадекватно обогащающихся монополистов или изменения плоской шкалы налогообложения в зависимости от доходности.

Под процессом чиновнического произвола оказался и Госстандарт РФ.

В 2001 году был принят закон об упрощении выдачи лицензии и сертификатов и передачи этой важной и ответственной сферы деятельности из Госстандарта на места многочисленным отраслевым объединениям и ассоциациям, имеющим в своем подчинении производителей продукции. При этом был резко сокращен перечень товаров, подлежащих лицензированию и сертификации.

Фактически получается, что сам производитель выдает себе необходимые ему лицензии и сертификаты. Естественно, в таких случаях объективной оценки качества товара быть не может, покупатель остается незащищенным от недобросовестных производителей и продавцов.

Кроме того, такой закон ведет к увеличению коррумпированности. Известно, что проконтролировать одно ведомство легче, чем сотни неизвестных, образовавшихся субъектов на местах. Минэкономразвития РФ с завидным упорством добилась принятия статьи 28 закона от 8 декабря 2003 года № 000 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Этот закон был принят вопреки возражениям многих российских заинтересованных организаций. Этот закон широко обсуждали и в средствах массовой информации, в том числе в газетах «Гудок», «Россия», «Ведомости», «Коммерсант», «Экономическая газета» и другие.

Статья 28 указанного закона представляет право иностранным фирмам выдавать сертификаты и осуществлять предотгрузочную инспекцию качества товаров, поставляемых в Россию. На практике это означает, что мы не только даем право иностранным фирмам действовать бесконтрольно в их интересах, но и получать за это хорошее вознаграждение, оставляя без работы российских высококвалифицированных экспертов и специалистов.

По международным ставкам цена предотгрузочной инспекции составляет примерно один процент от стоимости ввозимого товара, а выдача сертификата на каждый вид продукции колеблется в пределах 5-10 тысяч долларов США. А это при больших объемах импорта в Россию огромные деньги, которых лишается наш госбюджет и российские контрольные организации.

По оценке исполнительного директора Союза производителей импортеров Бориса Фантиева, после введения за рубежом предотгрузочной инспекции иностранными фирмами весь импорт возрастет в стоимости на 250-300 млн. долларов, рост цен на привозимый в Россию товар составит 3%, а на отдельные виды товаров, в частности, одежду – 5-10%.

И все это вребя ляжет на население нашей страны.

Кроме того, мы создаем условия для ухудшения качества товаров, что ранее уже было доказано на практике работы внешнеторгового объединения «Разноэкспорт» с международной контрольной организацией «Сосъете Женераль де сюрвейянс» (Швейцария) при осуществлении предотгрузочной проверки качества обуви и одежды на некоторых предприятиях Австрии и Италии. Процент брака не уменьшился и мы вынуждены были по целому ряду обстоятельств расторгнуть контракты.

Спасибо , ТПП РФ, таможенной службе, российским производителем и СМИ, которые добились приостановки действия статьи 28 указанного выше законы. Предотгрузочная инспекция импортных товаров должна производиться российскими специалистами как это успешно осуществлялось в прошлые годы экспортами ТПП, Госторгинспекции и промышленных предприятий и приносить доход государству.

За годы этих непопулярных и разорительных реформ резко также сократилась штатная численность Гостторгинспекции и процент брака по многим группам импортных товаров народного потребления возрос до 50-80% от проверенных количеств. В 80е годы по этим товарам процент брака определялся несколькими процентами и даже долями процента. И то за это был серьезный спрос, несмотря на лица.

В 1998 году МВЭС РФ обратилось в Госдуму РФ с письмом увеличить штатную численность Госторгинспекции до 5400 человек с тем, чтобы обеспечить выборочную проверку качества товаров хотя бы до 50%, вместо 10-15%.

Несмотря на трудные времена Правительство РФ нашло возможность увеличить штатную численность Госторгинспекции на 1200 человек. Но это не было реализовано, так как произошли изменения в Правительстве и вскоре Госторгинспекция перешла в ведение Минэкономразвития РФ. Потерпев полное фиаско на потребительском рынке России, Минэкономразвития передало Госторгинспекцию в Минздравсоцразвития РФ, которое к торговой сфере деятельности не имеет никакого отношения и перегружено своими собственными проблемами.

Вряд ли главному санитарному врачу России свойственно заниматься обувью, одеждой, бытовой техникой и т. д.?

Госторгинспекция, как и в прошлые годы должна входить в состав Министерства внешней и внутренней торговли РФ. Надеюсь, что понимание важности этого не за горами. Серьезную озабоченность вызывает и стратегическая направленность работы Минэкономразвития в части недопустимо высокого объема закупок товаров народного потребления.

Большую часть затраченных средств можно было бы вкладывать на развитие и поддержание собственной пищевой, легкой, перерабатывающей промышленности, медицины и сельское хозяйство.

А деньги на закупку продовольствия и товаров ширпотреба тратятся не малые. Примерно 500-600 млрд. в год. При этом около 90% внешней задолженности страны составляет долг за импорт продовольствия, то есть в данном случае мы спонсируем иностранных производителей в ущерб отечественных. Разве допустимо, что наш потребительский рынок по многим товарам первой необходимости на 40-60% зависит от поставок по импорту.

В то время как по мировым стандартам наличие на потребительском рынке страны 10-15% импорта это уже тревога. Например, США и Франция обеспечивают полностью себя продовольствием, а Германия – на 93%.

В СССР в худшие 80е годы, которые подчас представляются как годами сплошного импорта, доля закупок за рубежом (в основном в странах СЭВ) составляла 15-18% от розничного товарооборота страны.

Теперь по данным академика РАЕН Александра Портного, Россия на 60% кормится импортными низкокачественными продуктами, в том числе из заграницы завозиться около 80% говядины, более половины свинины, не говоря уже о «ножках Буша».

Это весь сокрушительный удар по стратегическим и национальным интересам России.

Необходимо коренным образом пересмотреть деятельность Минэкономразвития и торговли РФ, с учетом реальной действительности, интересов страны и всего народа.

О требованиях мирового рынка к качеству товаров народного потребления и их проверке.