Межрегиональная конференция "Законодательство и гражданское общество: проблемы и перспективы"

Межрегиональная конференция "Законодательство и гражданское общество: проблемы и перспективы"

7 декабря 2010 года Ресурсный правозащитный центр проводит в Санкт-Петербурге Межрегиональную конференцию "Законодательство и гражданское общество: проблемы и перспективы".

Для работы в конференции приглашаются: представители некоммерческих организаций, гражданские активисты, юристы, работающие в некоммерческом секторе, адвокаты, представители органов государственной власти. 

Цель конференции:

- Выявление пробелов и проблем правового регулирования деятельности некоммерческих организаций на федеральном и региональном уровнях.

- Определение степени влияния законодательства на качество оказываемой юридической помощи. 

На конференции будут обсуждаться существующие недостатки правового регулирования некоммерческих организаций, актуальные вопросы налогообложения некоммерческих организаций, проблемы, обнаруживающиеся в процессе оказания бесплатной юридической помощи.

Среди экспертов, которые примут участие в работе конференции: Елена Абросимова, к. ю.н., доцент Юридического факультета Московского государственного университета, член экспертной группы по совершенствованию законодательства об НКО Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (Москва); Дмитрий Бартенев, к. ю.н., адвокат, член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга; эксперт СПбОО "Северо-западный правозащитный центр"; Павел Юрьевич Гамольский, председатель Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций, Москва; Марина Викторовна Батурина, к. э.н., аудитор, генеральный директор, аудиторская фирма ООО "Фидес"; Игорь Карлинский, председатель правления АНО "Ресурсный правозащитный центр", член Правозащитного совета Санкт-Петербурга, консультант по социальным вопросам БОО "Ночлежка"; Галина иколаевна Каневская, исполнительный директор НП "Клуб бухгалтеров и аудиторов Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона"; Дмитрий Сергеевич Федоров, эксперт-консультант, СПбБОО "Адаин Ло".

Всем желающим принять участие в работе Межрегиональной конференции "Законодательство и гражданское общество: проблемы и перспективы" необходимо до 19 ноября 2010 года 14-00 мск. прислать анкету участника организаторам по факсу (8или по адресу *****@***ru. Подробнее о конференции Вы можете узнать на Правовом портале для НКО Ресурсного правозащитного центра www. ***** (раздел события).

Участие в конференции - бесплатное. Все участники получат комплект раздаточных материалов. Иногородним участникам Ресурсный правозащитный центр компенсирует расходы на проживание, питание в ходе конференции и проезд к месту проведения конференции и обратно (эконом-класс). Размещение участников планируется в гостиницах Андресен и Дом Бенуа.

Анкета участника

Межрегиональной конференции

«Законодательство и гражданское общество: проблемы и перспективы»

07 декабря 2010 года (вторник), Санкт-Петербург

Раздел I. Данные участника

ФИО
Место работы и занимаемая должность (укажите сайт, если имеется)
Контакты

Раздел II. Участие в работе конференции

(при заполнении в Word щелкнуть мышкой).

Хотите ли Вы принять участие во всей конференции или в отдельных секциях	Да, во всей конференции Нет, только в секции.
Выберите секцию, в которой Вы хотите принять участие	Секция 1. Нужны ли НКО России? Секция 2. Актуальные вопросы налогообложения НКО или как выжить НКО в 2011 году? Секция 3. Доступ к бесплатной юридической помощи: проблемы реализации права ребенка на квалифицированную юридическую помощ
Планируется ли тема вашего выступления на секции. Если да, то укажите, пожалуйста, ее.
Какие у Вас есть предложения к организаторам?
Ваши предложения по изменению законодательства, регулирующего деятельность НКО (если необходимо - приложите отдельный текст к анкете).

Раздел III. Организационные вопросы

Просим отметить выбранный вариант знаком X (при заполнении в Word щелкнуть мышкой).	ДА	НЕТ
Требуется ли Вам оплата проезда? (к месту проведения конференции и обратно)
Требуется ли Вам оплата проживания?
Особенности питания (укажите, если Вам требуется специальное питание)

Уважаемые коллеги, Вы можете выслать

тезисы выступлений в сборник конференции.

Если Вы хотите, чтобы Ваша статья была опубликована, пожалуйста,

пришлите ее нам быстрее!

Большое спасибо за заполнение анкеты!

Направьте ее, пожалуйста, по электронной почте *****@***ru

или по факсу (8

В случае если Ваша кандидатура была одобрена,

мы вышлем Вам подтверждение и свяжемся с Вами!

Анкеты принимаются до 19 ноября 2010, 14-00 мск.

Все участники получат подтверждение участия/неучастия

19 ноября 2010 года после 14-00 мск.

	Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг «Ресурсный правозащитный центр»
068 Федеральная прямая линия по правовой поддержке НКО

Предварительная программа от 01.01.01 г.

Межрегиональная конференция

«Законодательство и гражданское общество:

проблемы и перспективы»

07 декабря 2010 года, Санкт-Петербург

Цель:

Ø  Выявление пробелов и проблем правового регулирования деятельности некоммерческих организаций на федеральном и региональном уровнях.

Ø  Определение степени влияния законодательства на качество оказываемой юридической помощи.

Задачи:

Ø  Выявить существующие недостатки правового регулирования деятельности некоммерческих организаций.

Ø  Представить для всеобщего обсуждения и внесения поправок проект авторского закона юристов Ресурсного правозащитного центра «О негосударственных организациях» (рабочее название).

Ø  Обсудить и подготовить предложения для внесения поправок в законы субъектов Российской Федерации «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организациях» (на примерах проектов законов Санкт-Петербурга, Саратовской области и Калининградской области)

Ø  Обсудить актуальные вопросы налогообложения некоммерческих организаций, включая значительное увеличение страховых взносов с 2011 года.

Ø  Обсудить и выявить проблемы, обнаруживающиеся в процессе оказания бесплатной юридической помощи.

Результат:

Ø  На основе конкретных предложений, поступивших от участников конференции, начать совершенствование проекта авторского закона «О негосударственных организациях».

Ø  Разработать предложения к проектам законов субъектов РФ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».

Ø  Разработка предложений для внесения поправок в ФЗ № 000 о снижении страховых тарифов для некоммерческих организаций.

Ø  Разработка конкретных предложений, направленных на повышение эффективности оказания бесплатной юридической помощи (на примере Санкт-Петербурга).

Место проведения:

Современный образовательный центр «Дом Бенуа», Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 26-28 (м. Петроградская)

Программа Межрегиональной конференции

«Законодательство и гражданское общество:

проблемы и перспективы», Санкт-Петербург, 7 декабря 2010

Время	Содержание	Выступающие
09	Регистрация участников, холл
10	Открытие конференции: - приветственное слово от организаторов и доноров
105	Реформирование законодательства о некоммерческих организациях: обзор важнейших изменений.	- Елена Антоновна Абросимова, к. ю.н., доцент Юридического факультета Московского государственного университета им. , член экспертной группы по совершенствованию законодательства об НКО Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Москва
Дискуссия после выступления: вопросы - ответы
11	Третий сектор в России: вчера, сегодня, завтра. Основные итоги работы Федеральной прямой линии по правовой поддержке НКО.	- Мария Александровна Каневская, к. ю.н., директор АНО «Ресурсный правозащитный центр»
11	Кофе-брейк
123-30	Пленарные выступления экспертов (продолжение)
Обзор судебных решений в отношении НКО (в том числе на примере дел по защите НКО Ресурсного правозащитного центра). Есть ли у НКО, а также у активистов перспективы по защите своих прав в Европейском суде по правам человека?	- Дмитрий Геннадиевич Бартенев, к. ю.н., эксперт по правовым вопросам Ресурсного правозащитного центра, адвокат, член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Выступление экспертов	Эксперт и тема уточняется.
Выступление экспертов	Эксперт и тема уточняется.
13	Брифинг для журналистов /обед для участников конференции
14	Работа по секциям
Секция 1 Нужны ли НКО России?	Секция 2 Актуальные вопросы налогообложения НКО или как выжить НКО в 2011 году?	Секция 3 Доступ к бесплатной юридической помощи: проблемы реализации права ребенка на квалифицированную юридическую помощь
Описание секций
Секция 1 Нужны ли НКО России?	Модераторы: - Игорь Залманович Карлинский, председатель правления АНО «Ресурсный правозащитный центр», член Правозащитного совета Санкт-Петербурга; - Елена Геннадиевна Царенкова, юрист АНО «Ресурсный правозащитный центр» в Приволжском Федеральном округе (Саратов). Вопросы к обсуждению и выступления: - презентация авторского проекта закона «О негосударственных организациях» от юристов Ресурсного правозащитного центра и его обсуждение; - обсуждение и подготовка предложений для поправок в законы субъектов Российской Федерации «О поддержки социально ориентированных некоммерческих организациях» (на примерах проектов законов Санкт-Петербурга, Саратовской области и Калининградской области). Дискуссия и предложения к резолюции участников конференции.
Секция 2 Актуальные вопросы налогообложения НКО или как выжить НКО в 2011 году?	Модераторы: - Виталий Анатольевич Дрожжаков, юрист - консультант АНО «Ресурсный правозащитный центр» в Сибирском Федеральном округе, Красноярск (специалист по трудовым спорам и трудовым правоотношениям); - Галина Николаевна Каневская, исполнительный директор НП «Клуб бухгалтеров и аудиторов Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона». Выступления экспертов: - Павел Юрьевич Гамольский, председатель Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций, Москва. Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы налогообложения НКО. - Марина Викторовна Батурина, к. э.н., аудитор, генеральный директор, аудиторская фирма . Новое в законодательстве о налогах и сборах (для некоммерческих организаций). - Галина Николаевна Каневская, исполнительный директор НП «Клуб бухгалтеров и аудиторов Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона». Планируемые в 2010 году изменения в законодательстве: добровольцы и социальная реклама. Взгляд бухгалтера. - Виталий Анатольевич Дрожжаков, юрист - консультант АНО «Ресурсный правозащитный центр» в Сибирском Федеральном округе (Красноярск). Прием и увольнение сотрудников. На что обратить внимание? Дискуссия и предложения к резолюции участников конференции.
Секция 3 Доступ к бесплатной юридической помощи: проблемы реализации права ребенка на квалифицированную юридическую помощь	Модераторы: - Дмитрий Геннадиевич Бартенев, к. ю.н., эксперт по правовым вопросам Ресурсного правозащитного центра, адвокат, член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга - Дмитрий Сергеевич Федоров, эксперт-консультант, СПбБОО «Адаин Ло». Вопросы к обсуждению и выступления: В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 01.01.01г. № 000-2 «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» юридическая помощь гражданам, оказываемая адвокатами Адвокатской палаты СПб по данному закону, финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предоставляет общественным объединениям возможность защищать в судебном порядке права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, однако реализация данной возможности на практике вызывает существенные затруднения с точки зрения процессуальных правил. В ходе секции предлагается обсудить проблемы обеспечения прав ребенка на квалифицированную юридическую помощь, прежде всего, в ситуации конфликта интересов ребенка и его законных представителей, а также органов опеки и попечительства. Вопросы к обсуждению и выступления: ·  оформление полномочий представителя несовершеннолетнего гражданина; ·  возможность обращения ребенка за получением квалифицированной юридической помощи к адвокату; ·  роль государственных юридических бюро и иных форм оказания бесплатной юридической помощи в защите прав ребенка; ·  перспективы взаимодействия органов опеки и неправительственных организаций в реализации права ребенка на доступ к судебной защите; ·  проблема судебной защиты прав детей, находящихся в учреждениях социальной защиты; ·  понятие «интересов ребенка» в практике органов опеки и попечительства. Дискуссия и предложения к резолюции участников конференции.
17	Подведение общих итогов конференции. Принятие резолюции участников конференции. Закрытие конференции.
17	Фуршет для участников конференции

Мы благодарим всех доноров и партнеров за поддержку конференции!

В этом году поддержку в проведении конференции оказывают:

Вся конференция (кроме секций №2,3) Проект: «Развитие НПО и гражданских инициатив и улучшение их профессионализма в области защиты прав их целевых групп»	Брифинг для журналистов Проект: «Повышение профессионализма инициативных групп и молодых НКО в Санкт-Петербурге и Саратовской области»	Секция №2 Организатор НП «Клуб бухгалтеров и аудиторов Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона» Проект: «Повышение финансовой прозрачности и устойчивости НКО Калининграда, Пскова, Великого Новгорода, Петрозаводска и Санкт-Петербурга	Секция №3 Проект: "Равный доступ к базовым медицинским и социальным услугам для уличных детей и подростков в Санкт-Петербурге"