Генеральный план (стр. 6 )

·  соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;

·  регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

·  соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;

·  организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта;

Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определится уровнем развития экономики региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Для расчета потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания использованы «Нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области».

На расчетный срок генеральным планом Синегорского сельского поселения в поселке Синегорский для целей культурно-бытового обслуживания населения предлагается размещение:

- два детских сада по 60 мест;

- общеобразовательная школа на 300 мест;

- кинотеатр на 100 мест;

- клуб на 300 мест;

- объекты торговли и общественного питания;

- объекты бытового обслуживания.

На расчетный срок генеральным планом Синегорского сельского поселения в п. Углекаменный отводятся территории под размещение объектов торговли, общественного питания, а также под расширение существующего Дома Культуры.

На расчетный срок генеральным планом Синегорского сельского поселения на территории поселка Ясногорка отводятся участки под размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

8. Зона производственных территорий.

Градостроительная реорганизация производственных зон является одним из важнейших направлений обновления и развития поселковой среды. В задачу Генерального плана входило формулирование системы требований (экологических, планировочных по организации территории, влияния на соседние зоны и пр.), соблюдение которых должно гарантировать экологически безопасное и функционально непротиворечивое развитие поселковой среды.

Одно из основных мероприятий по реорганизации производственных зон - установление и закрепление на местности границ отдельных производственных зон с целью регулирования их территориального развития.

Проектом предусмотрены следующие планировочные мероприятия по реорганизации производственных зон:

·  эффективное использование территории существующих производственных зон: проведение инвентаризации, территориальное упорядочение производственной деятельности, уплотнение, концентрация производственных объектов

·  перепрофилирование ряда производственных объектов, имеющих санитарно-защитные зоны и расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях (центр, жилые районы), в объекты обслуживающего и коммерческого назначения, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду

·  первоочередная реорганизация производственно-коммунальных территорий, расположенных в водоохранных и прибрежных зонах, ликвидация источников загрязнения и соблюдение режима природоохранной деятельности в соответствии с действующими нормативами по охране водного бассейна

·  введение на предприятиях и организациях производственной зоны экологически чистых технологий, сокращение вредных выбросов,

·  соблюдение нормативных санитарно – защитных зон от производственных площадок,

·  организация санитарно – защитных зон путем озеленения этих территорий,

·  организация и благоустройство подъездов ко всем производственным объектам.

Основной задачей будет являться модернизация существующей базы производства с постепенным переводом ее современный технический и организационный уровень, что должно позволить увеличить промышленное производство, обеспечить первичную переработку и сохранность продукции, обеспечить стабильное развитие поселения на весь расчетный период (минимизировать влияние природного фактора на развитие).

Проектом предлагается упорядочить и частично увеличить территории коммунально-складских предприятий для размещения: комбината бытового обслуживания, площадок водопроводных сооружений.

9. Зона рекреационного назначения.

При планировании развития населенных пунктов поселения следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на территории поселения, создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов», а также «Нормативам градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области», утвержденным приказом Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области .

Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные территории являются объектами градостроительного нормирования и представляются в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел. (таблица 33 «Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области»).

Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках, рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.

Проектом предусматривается комплекс мер по организации системы зеленых насаждений, которая необходима для улучшения микроклиматических и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха людей), улучшение облика населенного пункта, повышения эстетических его достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций. При этом учитывается функциональное значение зеленых насаждений и общее планировочное решение, максимально сохраняются существующие зеленые насаждения. Во всех населенных пунктах поселения планируемые площади озеленения выше нормативных показателей, а зоны рекреационного назначения по населенным пунктам Синегорского сельского поселения изменяются от 328-368 м2/чел. (п. Ясногорка и п. Углекаменный) (минимальное значение) до 8871 м2/чел. (х. Западный) (максимальное значение), в п. Синегорский составляет 821 м2/чел.

Зелёные насаждения — совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха жителей поселения, основные из которых — оздоровление воздушного бассейна населенного пункта и улучшение его микроклимата. Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:

·  поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;

·  понижение температуры воздуха за счёт испарения влаги;

·  снижение уровня шума;

·  снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;

·  защита от ветров;

·  выделение растениями фитонцидов — летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;

·  положительное влияние на нервную систему человека.

Зелёные насаждения делятся на три основные категории:

·  общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации населения населенного пункта (парки, городские сады, скверы, бульвары, озелененные территории улиц и т. д.);

·  ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения, озелененные придомовые территории, являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а также озелененные территории, доступ на которые осуществляется на платной основе;

·  специального назначения (на картах защитные зеленые насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:

1. Создание общепоселкового парка в каждом населенном пункте, входящего в состав сельского поселения.

2. Создание скверов у административных зданий, торгового центра, дома культуры, центров повседневного обслуживания.

3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:

1. Устройство озелененных групповых двориков.

2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).

3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, больницы, детсадов, производственных участков.

Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:

1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).

2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.

3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.

Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающим населением.

Проектом предлагается размещение зеленых насаждений, парков, скверов, в том числе в новой застройке.

10. Зоны и объекты специального назначения.

К зонам специального использования относятся:

·  территория кладбища;

10.1. Территория кладбища.

На территории Синегорского сельского поселения расположены следующие кладбища:

1.  п. Виноградный 2 кладбища : 1,5 и 0,1 га;

2.  п. Синегорский 3 кладбища: 1,9, 1,3 и 1 га. 1 кладбище за пределами населенного пункта 4,1 га.

3.  Х. Западный 2 кладбища по 0,1 га;

4.  Х. Почтовый 1 кладбище 0,2 га;

5.  П. Ясногорка 1 кладбище 0,9 га за пределами населенного пункта.

Норма обеспеченности земельным участком на кладбище традиционного захоронения составляет 0,24 га на 1 тыс. чел. С учетом роста численности населения за расчетный срок и коэффициента смертности 11,5‰, размер земельного участка необходимого для организации кладбища в поселении составляет 5,48 га.

Генеральными планом Синегорского сельского поселения предлагается расширение существующего кладбища с юго-западной стороны п. Синегорский на 6 га, расширение существующего кладбища с запада от поселка Ясногорка на 1 га. А также предлагается создание нового кладбища в п. Синегорский в 2,3 га.

11. Зоны сельскохозяйственного использования.

Зоны сельхозиспользования представлены территориями садово-огороднического использования, которые на расчетный срок переводятся в индивидуальную жилую застройку.

12. Баланс территории Синегорского сельского поселения.

Настоящий баланс составлен в границах территории Синегорского сельского поселения.

Баланс территории дает общее, сугубо ориентировочное представление об использовании земель в результате проектных предложений генерального плана в период расчетного срока.

На расчетный срок территория, занимаемая жилой застройкой, увеличится за счет территории индивидуальной и перспективной жилой застройки. Увеличится зона, занимаемая общественно-деловой застройкой, зона инженерной и транспортной инфраструктуры, производственная зона за счет роста коммунально-бытовой зоны.

В сводном виде данные об изменении использования земель в границах территории Синегорского сельского поселения представлены в таблице 12.1

Таблица 12.1

№ п/п	Территории	Современное использование	Расчетный срок
Га	%	Га	%
1	Синегорское сельское поселение	14700	100	14700	100
I	Земли сельскохозяйственного назначения	12421	84,5	12255	83,4
II	Земли населенных пунктов	1852	12,6	2020	13,7
III	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	194	1,3	192	1,3
IV	Земли особо охраняемых территорий	-	-	-
V	Земли лесного фонда	142	1,0	142	1,0
VI	Земли водного фонда	91	0,6	91	0,6
VII	Земли запаса	-	-	-	-
1	Поселок Синегорский	1156,7	100	1261,4	100
1.1	Жилая застройка всего, в том числе	360,5	31,17	497,9	39,47
	-малоэтажная	13,1	1,13	18,3	1,45
	-индивидуальная	347,4	30,03	479,6	38,02
1.2	Общественно-деловая застройка	19	1,64	36,6	2,90
1.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе	626,2	54,14	565,5	44,83
	- зона парков, скверов	3,41	0,29	8,1	0,64
	-территории, покрытые водой	52,8	4,56	52,8	4,19
	-зона физкультурно-оздоровительных объектов	1,5	0,13	2,6	0,21
	-зона зеленых насаждений	-	-	4,6	0,36
1.4	Зоны производственных предприятий, в том числе	23,1	2,00	38,7	3,07
	-зона производственных предприятий	6,1	0,53	6,8	0,54
	-зона коммунально-складских предприятий	17	1,47	31,9	2,53
1.5	Зоны специального назначения, в том числе	19,3	1,67	6,5	0,52
	-территория кладбищ	4,2	0,36	6,5	0,52
	-территория добычи руд	15,1	1,31	-	-
1.6	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	55	4,75	62,6	4,96
	-дороги	55	4,75	62,6	4,96
2	Поселок Виноградный	194,4	100	191,5	100
2.1	Жилая застройка всего, в том числе	78,6	40,43	106,5	55,61
	-индивидуальная	78,6	40,43	106,5	55,61
2.2	Общественно-деловая застройка	1,8	0,93	3,8	1,98
2.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе:	78,7	40,48	46,5	24,28
	- зона парков, скверов	-	-	1,6	0,84
	-зона физкультурно-оздоровительных объектов	4,5	2,31	4,9	2,56
	- территории, покрытые водой	24,6	12,65	24,6	12,85
2.4	Зоны производственных предприятий	-	-	-	-
2.5	Зоны специального назначения, в том числе	1,6	0,82	1,7	0,89
	-территория кладбищ	1,6	0,82	1,7	0,89
2.6	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	9	4,63	8,3	4,33
	-дороги	9	4,63	8,3	4,33
3	Поселок Углекаменный	49,2	100	91,2	100
3.1	Жилая застройка всего, в том числе	28,4	57,72	52,4	57,46
	-малоэтажная	4,3	8,74	4,3	4,71
	-индивидуальная	24,1	48,98	48,1	52,74
3.2	Общественно-деловая застройка	0,6	1,22	3,7	4,06
3.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе	16,2	32,93	25,9	28,40
	- зона парков, скверов	-	-	0,6	0,66
	-зона физкультурно-оздоровительных объектов	-	-	0,5	0,55
3.4	Зоны производственных предприятий, в том числе	0,4	0,81	2,5	2,74
	-зона коммунально-складских предприятий	0,4	0,81	2,5	2,74
3.5	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	3,6	7,32	6,7	7,35
	-дороги	3,6	7,32	6,7	7,35
4	Поселок Ясногорка	55,3	100	106,4	100
4.1	Жилая застройка всего, в том числе	32	57,87	70,1	65,88
	-малоэтажная	4,8	8,68	5,9	5,55
	-индивидуальная	27,2	49,19	64,2	60,34
4.2	Общественно-деловая застройка	2,1	3,80	4	3,76
4.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе	18,1	32,73	25,3	23,78
	- зона парков, скверов	-	-	1,5	1,41
	-зона физкультурно-оздоровительных объектов	-	-	0,6	0,56
4.4	Зоны производственных предприятий, в том числе	-	-	0,6	0,56
	-зона коммунально-складских предприятий	-	-	0,6	0,56
4.5	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	3,1	5,61	6,4	6,02
	-дороги	3,1	5,61	6,4	6,02
5	Поселок Мельничный	186,9	100	160,0	100
5.1	Жилая застройка всего, в том числе	49,3	26,38	49,3	30,81
	-индивидуальная	49,3	26,38	49,3	30,81
5.2	Общественно-деловая застройка	0,1	0,05	0,1	0,06
5.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе	83,7	44,78	56,8	35,5
	-территории, покрытые водой	43,4	23,17	43,4	27,13
5.4	Зоны производственных предприятий	4,5	2,41	4,5	2,81
5.5	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	6,0	3,21	6,0	3,75
	-дороги	6,0	3,21	6,0	3,75
6	Поселок Боярышниковый	7,1	100	7,1	100
6.1	Жилая застройка всего, в том числе	4	56,34	4	56,34
	-индивидуальная	4	56,34	4	56,34
6.2	Общественно-деловая застройка	-	-	-	-
6.3	Зоны рекреационного назначения	2,8	39,44	2,8	39,44
6.4	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	0,3	4,23	0,3	4,23
	-дороги	0,3	4,23	0,3	4,23
7	Хутор Западный	132,6	100	132,6	100
7.1	Жилая застройка всего, в том числе	21,7	16,37	21,7	16,37
	-индивидуальная	21,7	16,37	21,7	16,37
7.2	Общественно-деловая застройка	0,2	0,15	0,2	0,15
7.3	Зоны рекреационного назначения, в том числе	82,5	62,22	82,5	62,22
	- зона парков, скверов	-	-	-	-
	- территории, покрытые водой	19,0	14,33	19,0	14,33
7.4	Зоны специального назначения, в том числе	0,2	0,15	0,2	0,15
	-территория кладбищ	0,2	0,15	0,2	0,15
7.5	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	4,7	3,54	4,7	3,54
	-дороги	4,7	3,54	4,7	3,54
7.6	Зоны сельхоз использования, в том числе	4,3	3,24	4,3	3,24
	-садоводческие и огороднические объединения	4,3	3,24	4,3	3,24
8	Хутор Почтовый	69,9	100	69,9	100
8.1	Жилая застройка всего, в том числе	18,7	26,75	18,7	26,75
	-индивидуальная	18,7	26,75	18,7	26,75
8.2	Общественно-деловая застройка	-	-	-	-
8.3	Зоны рекреационного назначения, в т. ч.	48,6	69,53	48,6	69,53
	- территории, покрытые водой	0,1	0,14	0,1	0,14
8.4	Зоны производственных предприятий	-	-	-	-
8.5	Зоны специального назначения, в том числе	0,2	0,29	0,2	0,29
	-территория кладбищ	0,2	0,29	0,2	0,29
8.6	Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе	2,3	3,29	2,3	3,29
	-дороги	2,3	3,29	2,3	3,29

13. Перечень мероприятий по территориальному планированию.

13.1. Транспортная инфраструктура.

13.1.1. Перспективы развития внешнего транспорта.

Внешние грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие связь с прилегающим районом, осуществляются автомобильными и железнодорожным транспортом.