Анализ аварийности (стр. 6 )

В силу географического и геополитического положения города Краснодара спрос на жилье будет постоянно расти.

Ввод в эксплуатацию многоквартирных и индивидуальных жилых домов

тысяч квадратных метров

 

В 2007 году объем введенного жилого фонда впервые превысил отметку в один миллион квадратных метров.

По показателю ввода жилья на одного жителя муниципальное образование город Краснодар занимает третье место по России, вслед за Москвой и Санкт-Петербургом, и первое место - в Южном федеральном округе.

Наибольшие площади многоквартирных жилых домов введены такими строительными фирмами как: -Инвест», марка», «Девеломпмент-Юг», , . Т.»ВПИК», - региональный строительный комплекс», «Флагман», «Нефтестройиндустрия-Юг», «Леон», -96».

Повышение уровня благосостояния горожан, развитие ипотечного кредитования позволило за счет средств населения ввести с 2004 по 2007 годы 1500,5 тысячи квадратных метров жилья, или 46,6 процента от общей площади введенных в эксплуатацию жилых домов. В 2007 году по сравнению с 2003 годом площадь жилых домов, введенных за счет средств населения, выросла в 2,5 раза.

Площадь жилых домов, построенных за счет собственных

и заемных средств населения

тысяч кв. метров

Число семей (включая одиноких граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, сократилось с 2003 по 2007 год в 1,6 раза.

За последние шесть лет жилой фонд города вырос с 15748 тысяч квадратных метров до 19055,7 тысячи квадратных метров, или на 3307,7 тысячи квадратных метров.

В последние годы ряд строительных фирм краевого центра, специализирующихся на возведении жилых домов, переориентировались со строительства отдельно стоящих домов («штучная» застройка) на создание жилых комплексов. Одним из ярких примеров является «Новый город» в Юбилейном микрорайоне. В краевом центре уже построены несколько комплексов комфортабельного жилья с повышенным уровнем благоустройства прилегающих территорий, необходимыми социальными объектами, использованием надземных и подземных гаражей.

Обретает реализацию такой тезис Генплана, как обращение «лица» города к реке, формируется его полноценная панорама. Архитектурно-пространственное решение прибрежных территорий реки Кубань позволит сделать город еще более красивым и привлекательным. Строятся 4-5-й микрорайоны Почтового жилого района, 3-й жилой массив Юбилейного жилого района, происходят изменения назначения территорий бывших промышленных предприятий под намечаемые жилые и административные комплексы вдоль реки на протяжении от Тургеневского моста до Юбилейного района.

Вместе с тем, значительно отстает от темпов строительства развитие объектов инженерной инфраструктуры.

Рост строительства коттеджей, индивидуальных, многоквартирных жилых домов должен быть связан с опережающим развитием инженерно-транспортной инфраструктуры. Выбор строительных площадок должен осуществляться по критерию оптимальности – минимуму затрат по освоению территории, прокладке внешних коммуникаций, объему транспортных работ и пр.

3.2.2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс подотраслей, призванных обеспечивать условия нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур. Повышение эффективности, устойчивости и надежности жилищно-коммунальной системы, привлечение инвестиций в этот сектор городского хозяйства, повышение качества предоставляемых услуг с одновременным снижением нерациональных затрат являются приоритетными направлениями стратегического развития данной отрасли.

Жилищный фонд

Жилищная обеспеченность населения является важнейшим социальным индикатором, определяющим условия жизни. Средняя обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя выросла с 20 квадратных метров в 2003 году до 24,4 квадратного метра в 2008 году. Жилой фонд по состоянию на 01.01.2009 составил 19055,7 тысячи квадратных метров, по сравнению с 2003 годом он увеличился на 3307,7 тысячи квадратных метров.

Динамика жилищного фонда в годах

Наименование показателей	Годы
2003	2004	2005	2006	2007	2008

1	2	3	4	5	6	7
Жилой фонд всего, тыс. кв. м.	15748,0	16256,0	16713,0	17648,0	18304,0	19055,7
Средняя обеспеченность общей площадью жилья на 1 жителя, кв. м.	20,0	20,7	21,4	22,7	23,4	24,4
Площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м.	250,9	246,4	242,2	236,1	229,8	229,3
Площадь аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м.	44,6	44,6	43,3	22,1	11,4	11,2
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилых помещений, %	1,88	1,79	1,71	1,46	1,32	1,26

В целом качество значительной части жилищного фонда не удовлетворяет современным стандартам, по состоянию на 01.01.2009 в городе насчитывается 240,5 тысячи квадратных метров аварийного и ветхого фонда. Ветхий жилищный фонд сосредоточен, в основном, в центральных районах города.

Отсутствие на муниципальном уровне достаточной суммы средств не позволяет органам местного самоуправления выступить движущей силой в реализации федеральной подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда». Проблему реновации ветхого и пятиэтажного жилищного фонда можно решить за счет увеличения выделения на эти цели бюджетных средств из бюджетов всех уровней и повышения инвестиционной привлекательности территорий. Успешное использование бюджетных средств и средств инвесторов позволило сократить за последние шесть лет площадь ветхого жилищного фонда на 21,6 тысячи квадратных метра, аварийного жилого фонда – в 4 раза.

Динамика изменения площади ветхого и аварийного

жилищного фонда в годах

тыс. кв. м.

В последние годы принимались меры по обеспечению надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Постоянно проводились работы по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда, по благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам.

В 2008 году проводилась активная работа по выполнению условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной Федеральным законом -ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», для участия в программе капитального ремонта на 2009 год и последующие годы. Муниципальным образованием город Краснодар в 2008 году были поданы две заявки. В первый этап программы капитального ремонта включены 439 многоквартирных домов с объемом финансирования 1049,2 миллиона рублей, во второй этап программы – 105 многоквартирных домов с объемом финансирования 529,8 миллиона рублей.

До 2005 года в краевом центре проводилась политика бюджетного дотирования отрасли и сдерживания тарифов для населения. Краснодарцы оплачивали 60-65 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с требованиями федерального законодательства и в целях поддержания системы жизнеобеспечения города принято решение о переходе с 01.01.2005 на стопроцентную оплату населением услуг жилищно-коммунального хозяйства. В этих условиях для поддержания малообеспеченных граждан принята система мер социальной поддержки. Ежегодно в бюджете муниципального образования предусматриваются средства на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунального хозяйства для семей, в которых размер оплаты этих услуг превышает 15 процентов совокупного дохода (федеральный и региональный стандарты оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства составляют 22 процента совокупного дохода).

Коммуникации

Создание комфортных условий в домах горожан напрямую зависит от уровня и качества функционирования городских коммунальных служб.

Теплоснабжение

Основным производителем и продавцом тепловой энергии в муниципальном образовании город Краснодар является . Тепловую энергию для всех потребителей города вырабатывают 275 котельных всех форм собственности, а также ТЭЦ. Установленная мощность котельного оборудования составляет 1500 Гкал/час, присоединенная – 1480 Гкал/час. Объем годовой реализации тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения для всех потребителей города составляет 3015 тысяч Гкал, объем потребления горячей воды – 26,8 миллиона кубических метров. Муниципальный жилищный фонд города потребляет ежегодно 1,3 миллиона Гкал тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение и 11,5 миллиона кубических метров горячей воды.

Краснодарская ТЭЦ вырабатывает 640 Гкал/час по горячей воде и 216 Гкал/час по пару, что суммарно составляет 36 процентов от имеющейся тепловой мощности котельных города Краснодара.

Недоиспользование тепловой мощности ТЭЦ обусловлено отсутствием сезонного температурного максимума (-190С) в течение целого ряда лет, пониженным температурным графиком подачи теплоносителя в пределах 1000С вместо расчетных 1400С, который вызван изношенным состоянием тепловых магистральных сетей от ТЭЦ.

В настоящий момент сложился дефицит тепла в размере 150 Гкал/час, что тормозит развитие теплоснабжения планируемых к строительству объектов. Износ теплоэнергетического оборудования составляет более 70 процентов.

Электроснабжение

Сегодня мощности источников электроснабжения в краевом центре практически полностью исчерпаны за исключением небольшого резерва мощности на ряде подстанций («ХБК», «Восточная» «Кислородная» «ЗИП»), расположенных в промышленных зонах и значительно удалённых от новых энергоёмких объектов в центральной части города.

Бурный рост энергетических нагрузок на 30-35 МВт ежегодно (15-18 процентов) обусловлен не только широким применением населением мощного бытового электрооборудования, но и большим количеством вновь присоединяемых потребителей.

При наличии электрической мощности в Краснодаре в размере 670 МВт, фактическая нагрузка составляет 630 МВт, или 94 процента от действующей энергетической мощности. Вместе с тем, мощности электрических подстанций распределены неравномерно по территории города. Помимо этого, в ближайшие пять-семь лет для электроснабжения новых жилых массивов по ул. Восточно-Кругликовской, ул. Дзержинского, достройки Юбилейного жилого района, поселка Гидростроителей, а также реконструкции центральной части города потребуется свыше 500 МВт электрической мощности.

Газоснабжение

Газоснабжение в муниципальном образовании город Краснодара осуществляется от трех магистральных газопроводов:

Некрасовская – Афипская Ду 500;

Обвод города Краснодара Ду 500;

Гиагинская – Динская Ду 500;

через 4 газораспределительные станции (ГРС-2, ГРС-5, ГРС-4, ГРС-6), принадлежащие Трансгаз Кубань».

Общая протяженность городских газопроводов – 3705 километров, газифицировано: 256 тысяч квартир, 891 объект юридических лиц, 405 отопительных котельных. Общий процент газификации – 99 процентов (по существующей застройке). Действующая система газоснабжения в полной мере обеспечивает устойчивое и безопасное газоснабжение потребителей города. В настоящее время часовое потребление газа составляет 427 тысяч кубических метров, или 67 процентов от установочной мощности ГРС.

Водоснабжение

Водоканал» обслуживает более 93 процентов населения города, оказывая услуги по водопотреблению и водоотведению. Водоснабжение города осуществляется из артезианских вод Краснодарского месторождения и дренажных вод Краснодарского водохранилища. Существующая система водоснабжения состоит из 11 крупных водозаборов, на которых эксплуатируется 507 скважин.

Системой водоснабжения ежедневно подается потребителям города около 300 тысяч кубических метров воды в сутки.

В течение последних лет в рамках программы «Безграфиковая подача воды потребителям города» проводились мероприятия по ремонту и реконструкции артезианских скважин и замене насосного оборудования. В результате проведенных работ все городские станции подкачек подают воду с повышенным напором - 17,5 часа в сутки. Около 40 процентов из них работают круглосуточно.

Ливневая канализация

Сложившаяся в городе система дождевой канализации – в основном раздельная, за исключением центральной части города, где функционирует общесплавная канализация. Протяженность городской ливневой канализации составляет 638 километров, из них диаметром от 700 мм до 2000 мм – 157,8 километра, остальные – 480 километров, диаметром от 200 до 500 мм. В центральной части города эксплуатируется 110 километров дождевой канализации, имеющих диаметры от 200 до 450 мм, состояние которых требует перекладки и замены. На отдельных участках она имеется лишь формально, поскольку не выполняет своих функций, либо повреждена в ходе аварийных работ.

Отвод ливневых вод в реку Кубань осуществляется по 21 выпуску без очистки. Общий объем ливневых стоков составляет 3,7 миллиона кубических метров в год и к 2020 году он увеличится за счет введения новых жилых районов до 4,8 миллиона кубических метров. Пригородные поселки и территории сельскохозяйственных угодий не имеют ливневой канализации и обходятся устройством водоотводящих придорожных кюветов со сбросом ливневых и бытовых стоков в каналы и балки малых рек.

Схема дождевой канализации города характеризуется как экологически сложная, так как ни на одном водовыпуске канализации в реку Кубань нет очистных сооружений. Целый ряд промышленных предприятий сбрасывают в дождевую канализационную сеть производственные стоки без их предварительной очистки. Действующая ливневая канализационная сеть уже давно не отвечает современным требованиям.

Благоустройство территории

В целях благоустройства жилой застройки городской черты и пригородов, придания городу внешнего облика, соответствующего статусу столицы Кубани, большое внимание уделяется строительству и реконструкции магистральных и внутриквартальных дорог, переносу и замене коммуникаций, связанных с расширением дорожного полотна, устройству технических средств регулирования дорожного движения, реконструкции электрических сетей наружного освещения, работам по сносу аварийных деревьев и омоложению пирамидальных тополей, озеленению улиц города. С целью решения ряда насущных проблем горожан, связанных с комфортностью проживания, реализовывались целевые программы: «Ремонт кровель», «Ремонт подъездов», «Модернизация, капитальный ремонт и диагностика муниципальных лифтов», «Озеленение магистральных улиц».

Большая часть уличного светового хозяйства была устаревшей и находилась в неудовлетворительном техническом состоянии. В последние годы введена автоматизированная система учета электроэнергии, проведен ремонт сетей внутриквартального освещения, заменены светильники, установлены опоры.

Дорожно-мостовое хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 1797,1 километра; в том числе 927 километров – дороги местного значения.

В течение последних пяти лет активно строились новые и ремонтировались старые дороги, реконструировались магистрали с применением новых технологий и материалов, строились новые транспортные развязки, обновлялись остановочные пункты и светофорные объекты: расширены участки дорог на перекрестках: Дзержинского – Гаврилова, Селезнева – Старокубанская, Селезнева – Ялтинская, Бургасская – Димитрова, Бабушкина – Красная; капитально отремонтированы улицы Буденного, Лизы Чайкиной, Ставропольская, Уральская; приобрели новый вид улицы Алма-Атинская, Селезнева, Зиповская, Восточно-Кругликовская, Кузнечная, Красных Партизан, Гоголя; проведена реконструкция улиц Тургенева, Калинина, Кубанской Набережной, Рашпилевской и многих других.

При этом, в городе сложилось несколько «критических сечений» транспортной сети на мостах, путепроводах, подходах к центру. Наиболее проблемные участки наблюдаются на улице Северной (в районе северных мостов) - до 6,2 тысячи машин в утренний час; в районе путепровода по ул. Ставропольской - до 746 машин в час, на въездах в город - до 2000 автомобилей в час.

Дорожная сеть Краснодара была спроектирована без учета темпов развития города и роста числа автомобилей. И, конечно, город не приспособлен к нынешней интенсивности движения и пассажиропотокам. В течение пяти лет количество въезжающих в Краснодар машин возрастет вдвое.

3.2.2.7. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс является важной составной частью экономики муниципального образования город Краснодар, где производится необходимая для общества продукция и сосредоточен значительный экономический потенциал. Развитие агропромышленного комплекса определяет уровень продовольственной безопасности и социально – экономическую обстановку в обществе.

Агропромышленный комплекс Краснодара - это 46,3 тысячи гектаров сельхозугодий, из них 37,4 тысячи гектаров - пашни и 1,6 тысячи гектаров - многолетние насаждения. Производством сельскохозяйственной продукции в городе занято 21 сельскохозяйственное предприятие, свыше 1200 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 40 тысяч личных подсобных хозяйств. В комплексе трудится более 10 тысяч человек.

В течение последних лет шёл процесс формирования новой аграрной структуры города. Получила дальнейшее развитие такая форма хозяйствования в аграрном производстве  как крестьянская (фермерская). Возросла роль в продовольственном обеспечении города личных подсобных хозяйств граждан.

За этот период изменились соотношения в структурах валовой продукции сельского хозяйства, землепользования, занятости сельского населения.

Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств (млн. рублей)

Наименование показателя	Годы
2003	2004	2005	2006	2007	2008*

1	2	3	4	5	6	7
Хозяйства всех категорий	1990,3	2295	2227	2667	3256	4891,6
в том числе:
растениеводство	1516,0	1695	1644	1869	2012	3042,4
животноводство	474,3	600	583	798	1244	1223,3
Индексы физического объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в процентах	96,9	107,8	88,5	110,0	96,4	108,5

*- оперативные данные