Анализ аварийности (стр. 1 )

Анализ аварийности показывает, что основными причинами аварий являются дефекты оборудования (арматуры, соединительных деталей и тому подобное), брак строительно-монтажных работ, физический износ оборудования, возможные ошибки персонала, нарушения регламента производства взрывопожароопасных работ, ремонтно-строительных работ, климатические и природные условия района расположения опасных производственных объектов.

Большие изменения в результате хозяйственного воздействия претерпела система водоотвода. В условиях застроенных территорий, где естественные пути водостока почти полностью ликвидированы, а существующая система ливневой канализации не обеспечивает сброс ливневых вод, происходит подтопление и затопление территории. Этому способствуют также неорганизованные сбросы воды промышленными предприятиями, частным сектором и утечки из водопроводных сетей.

Согласно проведенной оценке совокупной экологической нагрузки, около 20 процентов территории города находится в неблагоприятных экологических условиях, 50 процентов территории города находится в удовлетворительных условиях и примерно 30 процентов территории находится в благоприятных экологических условиях. В связи с возрастающей плотностью населения города Краснодара, возникла острая необходимость выноса за жилую зону наиболее крупных потенциально опасных объектов (производственных объектов, нефтебаз, автомобильных заправок).

Электроснабжение центральной части города, Комсомольского жилого комплекса, жилого района Пашковский находится в критической ситуации из-за перегрузки центров питания на 120-140 процентов. Рост электрических нагрузок обусловлен высокими темпами строительства жилья, увеличением численности населения и потребления электроэнергии для коммунально-бытовых нужд. Необходимо предусмотреть покрытие указанных нагрузок за счет реконструкции существующих подстанций с заменой на более мощные трансформаторы и строительства новых подстанций.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города и края.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Краснодарском крае, осуществляемый органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.

Для реализации полномочий по обеспечению пожарной безопасности за счет средств бюджетов всех уровней были выполнены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности: на федеральном уровне - одна программа до 2012 года, на краевом - одна до 2012 года, на местном уровне - три до 2010 года.

Данные Программы направлены на укрепление противопожарной защиты муниципальных объектов и учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование) и создание муниципальной пожарной охраны. Между тем, все Программы разрабатывались отраслевыми органами самостоятельно и не носят единой системы управления пожарной безопасностью в муниципальном образовании город Краснодар.

Предложения по необходимым объемам и источникам финансовых средств (бюджетных и внебюджетных), их выделению (привлечению) на реализацию программ и планов мероприятий по созданию, использованию и развитию системы мониторинга не выработаны.

3.2.1.11. Охрана окружающей среды

Результаты социально-гигиенического мониторинга показывают, что в последние годы в муниципальном образовании город Краснодар уровень за

грязнения атмосферного воздуха остается достаточно высоким по отношению к установленным нормативам.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха обусловлен высокой антропогенной нагрузкой на атмосферу, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств, объектов электро - и теплоэнергетики, предприятий топливной промышленности, стройиндустрии, нефтепродуктопроводного транспорта; и особыми климатическими условиями, характеризующимися пониженной рассеивающей способностью атмосферы, что ухудшает состояние окружающей воздушной среды.

Одним из важных факторов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения является санитарная очистка, играющая большую роль в охране почвы. Проведенный анализ санитарного состояния почвы за годы показал, что в целом сократилась доля почв, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в частности по микробному загрязнению - с 15 до 1,73 процента.

Хозяйственно-питьевое и промышленное водоснабжение города базируется на подземных водах четвертичного, апшеронского, акчагыльского, куяльницкого и киммерийского водоносных комплексов, а также инфильтрационных водах дренажной завесы Краснодарского водохранилища. Населению подается вода из 183 источников централизованного водоснабжения. В порядке федерального надзора из источников водоснабжения исследованы пробы по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Показатели качества воды источников коммунальных водопроводов по санитарно-химическим показателям лучше, чем в ведомственных и сельских поселениях. По микробиологическим показателям лучшего качества вода из ведомственных источников.

Одним из основных гидрологических объектов города является река Кубань. Источниками загрязнения реки Кубань в черте города являются стоки очистных сооружений канализации Водоканал». В целом очистные сооружения имеют стабильные показатели работы: качество очищенных стоков соответствует нормам временно-согласованного сброса и заложенных проектных показателей.

3.2.2. Экономическое развитие муниципального образования город Краснодар

Итоги социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар за годы свидетельствуют о положительной динамике развития всех отраслей экономики города.

3.2.2.1. Промышленность

Определяющее влияние на динамику развития города оказала, в первую очередь, промышленность. В общем объеме отгруженных товаров и оказанных услуг базовыми отраслями экономики города промышленность занимает около 25 процентов. В настоящее время промышленный комплекс Краснодара занимает одно из ведущих мест среди городов Краснодарского края. В комплексе действует более 1000 предприятий, из них около 160 крупных и средних. Численность работающих составляет свыше 56 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата в крупных и средних предприятиях комплекса за 2008 год сложилась на уровне – 19331 рубль.

С 2005 года промышленность представлена тремя укрупненными видами деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», основным объемным показателем является «объем отгруженных товаров собственного производства».

С учетом фактического уровня промышленного развития, в экономике города, как и края, в меньшей степени, чем в целом по России, представлены экспортоориентированные направления деятельности – добыча полезных ископаемых, металлургическое производство, обработка древесины и изделий из дерева. Наибольшее смещение городской структуры промышленного производства наблюдается в сторону конечного спроса, в первую очередь, производства пищевых продуктов, доля которого в обрабатывающих производствах составляет 37 процентов.

Структура промышленного производства

2005 год 2008 год

добыча полезных ископаемых

обрабатывающие производства

производство и распределение электроэнергии, газа, воды

Сектор добычи полезных ископаемых формирует только 0,5 процента объемов отгрузки промышленной продукции города, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (с краевыми объединениями) – 41,4 процента. Более 58 процентов стоимости отгруженных товаров собственного производства обеспечивается обрабатывающими производствами.

В Краснодаре выпускается достаточно разнообразный ассортимент промышленной продукции. По производству целого ряда товарных позиций (различные виды пищевой продукции, сельскохозяйственной техники, металлообрабатывающих станков и электрооборудования) город занимает значительный удельный вес на отраслевых рынках края.

Динамика развития промышленности по годам

Объем отгруженной промышленной продукции, выполненных

работ и услуг промышленного характера

Наименование показателей	Годы
2004	2005	2006	2007	2008

1	2	3	4	5	6
Промышленное производство, всего	105	110	111	112	109,6
По крупным и средним предприятиям	102	108	109	110,2	101
В том числе:
Добыча полезных ископаемых	Х	100,5	70	71	86,2
Обрабатывающие производства	Х	109	110	114	101,9
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды	Х	104	109	104	98,5

Индексы производства промышленной продукции в процентах

Наименование показателей	Един. изм.	Годы
2005	2006	2007	2008
1	2	3	4	5	6
Объем отгруженной промышленной продукции - всего	млн. руб.	64990,7	67011,8	82460,0	99052,8
в действующих ценах к 2005 году	%	Х	103,1	126,9	152,4
В том числе:
Добыча полезных ископаемых	млн. руб.	7199,7	7431,9	980,3	539,6
в действующих ценах к 2005 году	%	Х	103,2	13,6	7,5
Обрабатывающие производства	млн. руб.	34031,5	35434,9	49291,2	57487,0
в действующих ценах к 2005 году	%	Х	104,1	144,8	168,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	23759,5	24145,0	32188,5	41026,2
в действующих ценах к 2005 году	%	Х	101,6	135,5	172,7

Индекс промышленного производства возрос со 105 процентов в 2004 году до 109,6 процента в 2008 году. За пять лет производство увеличилось в 1,6 раза. Самые высокие (112 процентов) темпы роста с 2004 года отмечены в 2007 году, в том числе по группе крупных и средних предприятий - 110,2 процента. Улучшение ситуации было обеспечено ускорением динамики в обрабатывающих производствах (114 процентов). Индекс производства по полному кругу предприятий, занятых производством готовых металлических изделий, возрос в 1,8 раза, машин, оборудования и электроприборов – в 1,6 раза, обработкой древесины и производством изделий из дерева – в 1,5 раза, резино-технических изделий – в 1,3 раза, товаров химии – в 1,2 раза.

В 2008 году уровень динамики развития промышленных направлений несколько ниже, чем в предыдущем году. Индекс производства - 109,6 процента. Продолжился рост объемов отгруженной продукции в химическом производстве - в 1,8 раза, в производстве металлических изделий - в 1,5 раза, резинотехнических изделий – в 1,4 раза, машин и оборудования - в 1,4 раза, издательской и полиграфической деятельности – в 1,3 раза. Производство пищевых продуктов и строительных материалов увеличилось в 1,1 раза.

Весомый вклад в повышение эффективности промышленного комплекса внесли предприятия: , «Импульс», завод ЖБиК», двор Кубани», , РТИ», , » и другие.

Позитивное влияние на развитие промышленности оказали следующие факторы:

повышение инвестиционной привлекательности города;

проведение мер по поддержке хозяйствующих субъектов;

создание высокотехнологичных, наукоёмких и конкурентоспособных производств;

осуществление комплекса мероприятий по привлечению инвестиционных ресурсов, техническому перевооружению предприятий, созданию новых мощностей. Только в 2006 году в Краснодаре объем привлеченных кредитных ресурсов на развитие промышленного комплекса составил 23,5 миллиарда рублей, что составляет 129 процентов к 2005 году. Почти половина средств направлена на техническое перевооружение производства и создание новых видов продукции (в этом направлении в городе работало более 70 предприятий);

расширение потребительского спроса и рынков сбыта;

повышение конкурентоспособности и экспортного потенциала выпускаемой продукции, освоение новых видов изделий и товаров.

Значимыми достижениями в промышленном комплексе города за предшествующие пять лет стали:

ввод в действие завода по производству сельскохозяйственной техники немецкой компании . За три года выпущено 1011 комбайнов. Плановое расширение производственных мощностей предприятием позволило впервые в истории города с 2008 года помимо комбайнов начать выпуск тракторов модели «Атлес», которые по техническим характеристикам не уступают лучшим зарубежным аналогам. За 2008 год произведено 159 штук;

освоено производство кинескопных телевизоров торговой марки «Оникс» Кавказ», в ближайшие годы планируется расширение модельного ряда продукции;

открытие «Югсвязьдеталь» нового цеха, оснащенного высокопроизводительной линией швейцарской компании «Майлифер» по производству полиэтиленовых труб, которые найдут применение в промышленности, строительстве и коммунальном хозяйстве;

запуск нового цеха по производству мебели на металлокаркасе «Поллет». География поставок продукции предприятием простирается от областей центральной России до Дальнего Востока;

организация производства сложной современной медицинской техники - Рентген МТ».

За счет инвестиционных вливаний значительно расширена производственная база крупных предприятий города и начат выпуск новой современной продукции.

нефтеперерабатывающий завод – Краснодарэко-нефть» реализовало ряд инвестиционных проектов по реконструкции и техническому перевооружению систем энергосбережения, объектов подсобно – вспомогательного назначения, товарно – сырьевых парков.