Интернет-ресурсы как фактор взаимодействия власти и общества в постсоветской России: проблемы доступа и использования

,

Интернет-ресурсы как фактор взаимодействия власти и общества в постсоветской России: проблемы доступа и использования.

Интернет-ресурсы занимают центральное место в развитии информационного общества. Они способны выполнять практически любые социальные функции, включая просветительскую деятельность, идеологическое воспитание, обеспечение коммуникативной практики в области социально-бытовых и экономических отношений. В настоящее время без доступа к этим ресурсам практически невозможно представить себе деятельность любого человека и реализацию избираемых обществом и социально-политическими институтами стратегий социального взаимодействия.

Важным является то, что практическая потребность в применении Интернет-ресурсов ощущается не только широкими слоями населения, но и представителями высшего административного аппарата органов государственной власти. В качестве примера такой тенденции можно привести план формирования так называемого «электронного правительства», имеющего своей целью помимо ориентации на электронный документооборот оперативное общение с гражданами в режиме он-лайн. Такое общение представляется нам важным механизмом развития гражданского общества и реализации демократических конституционных прав на получение социально значимой информации.

О заинтересованности властных структур в активном использовании Интернет-ресурсов как коммуникативного и просветительского средства свидетельствует приоритетный характер работы по информатизации учебного процесса в рамках реализуемого национального проекта «Образование». Широко, хотя и не всегда эффективно, внедряются технологии дистанционного обучения студентов, аспирантов и магистрантов высших учебных заведений. В условиях существующих кризисных тенденций экономического развития использование данных технологий может существенно расширить границы повышения квалификации и профессиональной переподготовки людей, нуждающихся в трудоустройстве. Поэтому становится объяснимым стремление государства в эффективном и малозатратном режиме выполнять свои социальные функции при помощи Интернет-коммуникаций.

Прослеживая значимость сетевых компьютерных технологий в сфере взаимодействия власти и общества, нельзя не подчеркнуть их незаменимую роль в осуществлении практики культурной глобализации мирового сообщества. При этом информационная практика глобализации имеет в большинстве случаев достаточно безвредный характер с точки зрения самобытности различных стран и народов, так как она не ущемляет экономических интересов государств и, за исключением случаев пропаганды экстремистских идей, не представляет угрозу для государственной безопасности. Широко пропагандировавшиеся идеи демократизации, конвергенции развивающихся социальных систем, во многих отношениях прогрессивная концепция «открытого общества» способны найти практическое воплощение именно благодаря масштабному распространению Интернет-технологий в современной жизни.

Однако социальная продуктивность процесса информатизации отношений власти и общества зависит от решения ряда проблем, которое нельзя считать в настоящее время завершенным. Особенно остро эти проблемы стоят в российском обществе, где наблюдается достаточно сложный и не всегда последовательный процесс становления демократических форм развития.

Главная и комплексная по содержанию проблема связана с повышением информационной культуры общества, которая включает не только способность получать нужные для повседневной жизни сведения в сетевых источниках и затем применять их на практике, но и умение отбирать и использовать именно полезную, реально необходимую информацию. Для решения этой задачи необходимо формировать в общественном сознании не склонность к потреблению разнообразной занимательной Интернет–продукции, а стремление к занятию профессиональным общественно полезным трудом. Следует отметить, что такой пропагандистский опыт уже сформировался в рамках исторического развития России, когда в 1920–1930-х годах осуществлялся активный выпуск образовательной изобразительной продукции. В условиях нехватки возможностей, а иногда и элементарных навыков чтения эта продукция приносила большую пользу и обществу, и государству. Между тем в условиях постсоветской действительности данный опыт был забыт, а в массовом сознании стало формироваться неверное представление о его исключительно политизированном характере.

Помимо неспособности многих, особенно личностно не сложившихся граждан адекватно оценивать информационную значимость Интернет-ресурсов достаточно острой является проблема юридической регламентации использования компьютерных информационных сетей. Псевдодемократическая убежденность в неподцензурности этого коммуникативного пространства приводит к постоянному нарушению законодательных норм. Даже осознавая противоправность несанкционированного копирования различных, в том числе имеющих художественно-эстетическую ценность информационных ресурсов, граждане России активно нарушают права интеллектуальной собственности в сфере использования творческой продукции. Конечно, с правоприменительной точки зрения выявить все факты подобных действий достаточно сложно. Однако хорошо известно, что способность людей к самоограничению своих практических потребностей и наличие у различных групп граждан (от крупных общностей до малых социумов) способности отслеживать и корректировать поведение своих представителей являются критериями развитости, цивилизованности общества.

Остается актуальным с точки зрения развития информационной культуры и вопрос о степени достоверности размещаемых в Интернет–ресурсах сведений. Надо отметить, что его нерешенность снижает социальную значимость этих источников информации. Конечно, отказ от распространения сведений экстремистского содержания, способных вызвать этнические, религиозные и иные формы розни, данных, подрывающих государственную безопасность и нарушающих тайну частной жизни, должен являться объектом закрепленного перспективами юридической ответственности согласия между обществом и государством. Однако не менее важным видится социальный контроль качества информации, размещаемой в Интернет–ресурсах, широкая критика недобросовестных и ложных сведений. Без этого важного в гражданском обществе инструмента повышение информационной культуры каждого субъекта выглядит маловероятным и неперспективным.

В целом, Интернет–ресурсы только находят и начинают осваивать свое место в современной практике коммуникации между институтами государственной власти и обществом. Их общественная полезность зависит от того, насколько деятельность их разработчиков и пользователей будет адекватна демократическим правилам, декларированным в российских и международных нормативно-правовых документах.