Применение законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми

Применение законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми

Пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 4 мая 2008 г. «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» и Указом Главы Республики Коми от 9 сентября 2008 г. № 83 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми».

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации. Пунктом 11 части 1 статьи 52 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в качестве одной из основных государственных гарантий государственных гражданских служащих Российской Федерации закреплено право на государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей. Частью 4 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, законодательство о пенсионном обеспечении гражданских служащих Республики Коми принято в рамках своей компетенции и принятие данного законодательства не противоречит федеральному законодательству.

Закон «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» (далее – Закон) регулирует вопросы пенсионного обеспечения: условия приобретения права на пенсию за выслугу лет, устанавливает порядок и основания к назначению пенсий за выслугу лет гражданским служащим Республики Коми, изменению размера пенсий за выслугу лет, ее приостановлению, прекращению, возобновлению и восстановлению выплаты пенсии за выслугу лет.

Законом определены состав денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, периоды службы (работы), которые включаются в стаж гражданской службы Республики Коми для назначения пенсии за выслугу лет.

Указом Главы Республики Коми «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» (далее - Указ) утверждены правила и порядки действий должностных лиц и гражданских служащих, направленных на реализацию права гражданского служащего Республики Коми на назначение ему пенсии за выслугу лет. Подробно прописаны процедура обращения за пенсией за выслугу лет, процедура рассмотрения заявления на назначение пенсии за выслугу лет, сроки подготовки документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, действия специалистов и получателей пенсии за выслугу лет, расчет денежного содержания, учитываемого для исчисления размера пенсии за выслугу лет, порядок исчисления стажа гражданской службы Республики Коми, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет. Утверждены правила ведения дел лиц, получающих пенсию за выслугу лет (далее – получатель пенсии).

1.  Правила обращения за пенсией за выслугу лет.

Лицо, замещавшее должность государственной гражданской службы Республики Коми, (далее – гражданский служащий) имеет право обратиться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

Следовательно, гражданский служащий, у которого при увольнении с гражданской службы Республики Коми были соблюдены все условия, дающие право на назначение ему пенсии за выслугу лет, не было только возраста для реализации этого права, при достижении указанного возраста и назначении ему трудовой пенсии имеет право обратиться за назначением ему пенсии за выслугу лет.

Обращением за назначением пенсии за выслугу лет считается подача им соответствующего письменного заявления в орган, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы Республики Коми перед увольнением с гражданской службы Республики Коми. К заявлению должны быть приложены следующие документы: копия паспорта, копия трудовой книжки и военного билета, справка о назначении ему трудовой пенсии.

Специалист органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми (далее – орган), уполномоченный принять заявление:

- проверяет правильность его оформления;

- сличает подлинники представленных документов с копиями;

- заверяет копии представленных документов;

- регистрирует заявление;

- выдает расписку-уведомление о принятии заявления и представленных документов.

Срок, в течение которого орган должен рассмотреть заявление и приложенные к заявлению документы, а также подготовить документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет (справку о стаже гражданской службы, справку о среднемесячном денежном содержании гражданского служащего, представление о назначении пенсии за выслугу лет), 14 дней со дня поступления не только заявления, но и всех необходимых для назначения пенсии за выслугу лет документов.

Например, гражданский служащий подал заявление и необходимые документы 1 сентября 2008 г. Для оформления справки о среднемесячном денежном содержании гражданского служащего необходимо сделать запрос в архив. Назначение пенсии за выслугу лет невозможно без данных о фактически начисленных за 12 месяцев перед увольнением выплатах. Поэтому 14 дней будет исчисляться не с 1 сентября 2008 г., а со дня поступления в орган архивных документов.

Представление о назначении пенсии за выслугу лет оформляется при наличии оснований для назначения пенсии за выслугу лет.

Основаниями к назначению пенсии за выслугу лет являются:

1)  стаж гражданской службы Республики Коми не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин;

2)  увольнение с гражданской службы Республики Коми по основаниям, указанным в ст.1 Закона;

3)  замещение должности гражданской службы Республики Коми в течение 12 месяцев непосредственно перед увольнением с гражданской службы Республики Коми;

4)  назначение пенсионеру трудовой пенсии.

Согласно ст. 11 Закона заявитель имеет право на назначение ему пенсии за выслугу лет, если он имел право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к трудовой пенсии) в соответствии с законодательством Республики Коми, действовавшим на дату его увольнения со службы.

Если оснований к назначению пенсии за выслугу лет нет, то представление не оформляется, а заявителю возвращаются представленные им документы с объяснением причин возврата.

Например, заявление с необходимыми документами поступило от лица, работавшего в Министерстве лесного хозяйства Коми АССР и уволившегося в связи с выходом на государственную пенсию в октябре 1988 года. Представленные документы заявителю возвращаются с обоснованием причин возврата, а именно в связи с тем, что пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми. Данные должности заявитель не замещал.

Сформированный пакет документов направляется в Управление государственной гражданской службы Республики Коми (далее – Управление).

2.  Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.

Управление рассматривает представленные документы для назначения пенсии за выслугу лет в течение месяца со дня их поступления.

Проверив представленные документы Управление:

- при наличии оснований готовит проект решения Главы Республики Коми;

- при отсутствии оснований возвращает документы в орган с разъяснением причин возврата;

- при представлении не полного пакета документов, при представлении документов, оформленных ненадлежащим образом, возвращает документы на доработку.

Копия решения о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документы направляются Управлением в орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Орган в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет направляет сообщения и необходимые документы заявителю и (или) Агентству Республики Коми по социальному развитию.

Пенсии за выслугу лет назначается после установления трудовой пенсии со дня обращения за пенсией за выслугу лет, но не ранее дня следующего за днем увольнения гражданского служащего с гражданской службы Республики Коми.

Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается:

при подаче заявления лично – день регистрации заявления;

при подаче заявления по почте – дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Следовательно, при поступлении в орган заявления по почте к документам всегда должен быть приложен конверт.

Выплата пенсии за выслугу лет с 1 октября 2008 г. производится Агентством Республики Коми по социальному развитию. Форма выплаты зависит от места жительства получателя пенсии. Если получатель пенсии проживает в пределах Республики Коми, то выплата производится либо разовыми поручениями, либо зачислением на счет в финансово-кредитном учреждении. Если получатель пенсии проживает за пределами Республики Коми, то выплата производится только почтовым переводом.

3.  Порядок изменения размера пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет ежегодно увеличивается в размерах и сроки, которые установлены для увеличения окладов месячного денежного содержания по должностям гражданской службы Республики Коми.

Изменение размера пенсии за выслугу лет производится органом, в данном случае орган не принимает решение об изменении размера, а готовит и направляет в Агентство Республики Коми по социальному развитию поручение на выплату пенсии за выслугу лет в новом размере (поручение об изменении размера пенсии за выслугу лет).

Размер пенсии за выслугу лет может быть изменен и при установлении факта необоснованного включения (невключения) в стаж гражданской службы Республики Коми отдельных периодов службы (работы). Решение о необоснованности принимается государственным органом Республики Коми по управлению гражданской службой Республики Коми (сегодня – это Управление государственной гражданской службы Республики Коми).

На основании решения Управления о необоснованности включения (невключения) в стаж гражданской службы Республики Коми отдельных периодов, орган, осуществляющий ведение дела получателя пенсии, производит перерасчет стажа, оформляет справку о стаже и знакомит с ней получателя пенсии, направляет справку и дело получателя пенсии в Управление.

Управление рассматривает представленные документы, при необходимости производит перерасчет размера пенсии за выслугу лет и готовит проект решения Главы Республики Коми об установлении пенсии за выслугу лет в новом размере. Изменение размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято указанное решение, либо с даты, установленной судом.

Далее в течение 5 рабочих дней Управление направляет копию решения в орган, орган в течение 5 рабочих дней сообщает Агентству Республики Коми по социальному развитию.

В случае если при исключении отдельных периодов из стажа, стаж не дает права на пенсию за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет прекращается решением Главы Республики Коми.

4.  Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления пенсии за выслугу лет.

Решение о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается органом. В течение 5 рабочих дней орган направляет в Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее – Агентство) соответствующее поручение и о принятом решении сообщает получателю пенсии.

Приостановление выплаты	Возобновление выплаты
1) Замещение государственных должностей, должностей государственной, муниципальной службы (п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.8 Закона)
- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: сообщение получателя пенсии в письменной форме с приложением копии акта о назначении на должность; - приостановление - со дня замещения должности на период замещения должности.	- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: заявление служащего о возобновлении выплаты с приложением копии акта об освобождении от должности; - возобновление - со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности.
Примечание: После освобождения от должности гражданский служащий может либо возобновить выплату пенсии за выслугу лет, назначенную ранее, либо подать заявление на назначение пенсии за выслугу лет по условиям, сложившимся на день повторного увольнения со службы. При подаче в орган по последнему месту замещения должности заявления о назначении пенсии за выслугу лет служащий должен сообщить об органе, который приостановил ему выплату пенсии. Дело получателя пенсии передается от органа, который приостановил выплату пенсии, органу, который будет повторно формировать документы для назначения пенсии. Назначение пенсии производится в установленном порядке.
2) Неполучение пенсии получателем в течении 6 месяцев подряд (п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.8 Закона)
- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: сообщение Агентства о неполучении пенсии; - приостановление – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек 6-ти месячный срок, на 6 месяцев.	- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: заявление получателя пенсии; - возобновление – с даты приостановления выплаты пенсии.
3) Приостановление выплаты трудовой пенсии по инвалидности на период переосвидетельствования (ч.2 и п.3 ч.3 ст.8 Закона)
- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: справка о назначении трудовой пенсии по инвалидности, справка об установлении инвалидности; - приостановление – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности, на три месяца.	- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: заявление получателя пенсии с приложением справки терр. органа ПФ РФ о возобновлении выплаты трудовой пенсии по инвалидности и документов, подтверждающих установленную группу инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности; - возобновление – со дня возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности.

Решение о прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет:

Прекращение выплаты	Восстановление выплаты
1) Получение служащим либо назначение служащему аналогичной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты, материального обеспечения и др. в соответствии с иными нормативными правовыми актами (п.1 ч.1 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: сообщение получателя пенсии о возникновении указанных обстоятельств в письменной форме с приложением копий соответствующих документов; - прекращение - со дня возникновения обстоятельств.	Выплата не восстанавливается.
2) В случае прекращения выплаты досрочно назначенной трудовой пенсии по старости (п.2 ч.1 и абзац первый ч.4 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: сообщение получателя пенсии о прекращении выплаты досрочно назначенной трудовой пенсии по старости с приложением справки терр. органа ПФ РФ; - прекращение – со дня прекращения выплаты досрочно назначенной трудовой пенсии по старости.	- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: заявление получателя пенсии с приложением справки терр. органа ПФ РФ о восстановлении выплаты досрочно назначенной трудовой пенсии по старости; - восстановление – со дня восстановления выплаты досрочно назначенной трудовой пенсии по старости.
Примечание: Выплата пенсии за выслугу лет не прекращается в случае перехода с досрочно назначенной трудовой пенсии по старости на трудовую пенсию по старости.
3) По истечению 3-х месячного срока приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной к трудовой пенсии по инвалидности (п.3 ч.1 и абзац первый ч.4 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: отсутствие заявления получателя пенсии о возобновлении выплаты пенсии; - прекращение – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.	- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: заявление получателя пенсии с приложением справки терр. органа ПФ РФ о восстановлении (возобновлении) выплаты трудовой пенсии по инвалидности и документов, подтверждающих установленную группу инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности; - восстановление – со дня восстановления (возобновления) выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при наличии условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет.
4) При стаже гражданской службы Республики Коми меньше необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в случае установления факта необоснованного включения в стаж отдельных периодов службы (работы), а также в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение приобретения права на пенсию за выслугу лет (п.4 ч.1 и абзац второй ч.4 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: решение органа по управлению гражданской службой РК или суда о необоснованности включения в стаж отдельных периодов службы (работы) либо акт органа или Управления об обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих представленные ранее сведения; - прекращение – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства, либо с даты, указанной судом.	- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: документы, подтверждающие обоснованность включения в стаж отдельных периодов службы (работы), достоверность сведений, ранее представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет; - восстановление – со дня прекращения выплаты пенсии либо с даты, указанной судом.
5) Смерть лица, получавшего пенсию за выслугу лет (п.5 ч.1 ст.9 Закона)
- решение принимается органом, ведущим дело; - основание: документально подтвержденные сведения о смерти получателя пенсии; - прекращение – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии.
Примечание: Неполученные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся получателю пенсии, выплачиваются членам его семьи, относящимся к лицам, которым в связи с его смертью может быть установлена пенсия по случаю потери кормильца, если обращение за указанными суммами последовало не позднее чем до 6 месяцев со дня смерти получателя пенсии.
6) По истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты неполученной в течение полугода пенсии (т. е. неполучение пенсии за выслугу лет в течении года) (п.6 ч.1 и абзац третий ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: отсутствие заявления получателя пенсии о восстановлении выплаты пенсии; - прекращение – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек 6-ти месячный срок.	- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: заявление получателя пенсии о восстановлении выплаты; - возобновление – с даты приостановления выплаты пенсии. Выплачиваются неполученные суммы пенсии за весь период.
7) Прекращение выплаты трудовой пенсии по инвалидности у лиц, которым пенсия за выслугу лет назначена к трудовой пенсии по инвалидности до достижения ими пенсионного возраста ( п.1 ч.2 и абзац первый ч.4 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - - основание: сообщение получателя пенсии о прекращении выплаты трудовой пенсии по инвалидности с приложением соответствующей справки; - прекращение – со дня прекращения выплаты трудовой пенсии по инвалидности.	- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - основание: заявление получателя пенсии с приложением справки терр. органа ПФ РФ о восстановлении (возобновлении) выплаты трудовой пенсии по инвалидности и документов, подтверждающих установленную группу инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности; - восстановление – со дня восстановления (возобновления) выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при наличии условий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет.
Примечание: Выплата пенсии за выслугу лет не прекращается в случае перехода с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости лицами, уволенными со службы по состоянию здоровья и имеющими необходимый стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет.
8) Изменение необходимых для назначения пенсии за выслугу лет группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности у лиц, которым пенсия за выслугу лет назначена к трудовой пенсии по инвалидности до достижения ими пенсионного возраста ( п.2 ч.2 и ч.5 ст.9 Закона)
- решение принимается Главой Республики Коми по представлению органа; - - основание: сообщение получателя пенсии об изменении необходимых группы инвалидности или степени ограничения способности к трудовой деятельности с приложением соответствующих справок; - прекращение – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли указанные изменения.	Выплата не восстанавливается. После назначения трудовой пенсии по старости и при наличии условий, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, служащий имеет право обратиться за назначением пенсии за выслугу лет в установленном порядке.

Получатель пенсии за выслугу лет обязан безотлагательно сообщать органу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии. Орган в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего сообщения, истечения срока приостановления или назначения выплаты оформляет представление о прекращении и направляет его в Управление с приложением необходимых документов. При получении копии решения Главы Республики Коми в течение 5 рабочих дней направляет поручение и копию решения о прекращении в Агентство.

Заявление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет подается получателем пенсии на имя Главы Республики Коми в орган, ведущий дело.

Орган оформляет представление о восстановлении выплаты пенсии и направляет его с приложением необходимых документов и делом получателя пенсии в Управление.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения представления и необходимых документов при наличии оснований готовит проект соответствующего решения Главы Республики Коми, направляет его в орган. Орган в течение 5 рабочих дней направляет в Агентство поручение на выплату пенсии за выслугу лет с приложением копии соответствующего решения.

При отсутствии оснований для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет Управление возвращает документы в орган с разъяснением причин возврата. Орган возвращает документы служащему и доводит до его сведения причины возврата.

5.  Порядок определения среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего Республики Коми для исчисления размера пенсии за выслугу лет.

Орган при получении от гражданского служащего заявления и необходимых для назначения пенсии за выслугу лет документов организует оформление справки о размере среднемесячного денежного содержания (далее – СДС).

В состав денежного содержания для расчета СДС, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, включаются:

- месячный оклад служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы Республики Коми;

- месячный оклад служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы Республики Коми;

- ежемесячные надбавки к должностному окладу

за выслугу лет на гражданской службе;

за особые условия гражданской службы;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий.

Расчет СДС служащему производится исходя из денежного содержания, фактически начисленного за расчетный период.

В качестве расчетного периода для определения СДС принимается:

- 12 месяцев, предшествующих дню увольнения с гражданской службы Республики Коми;

- менее 12 месяцев у служащих, уволенных в связи с сокращением штата.

Например, при увольнении служащего 17 мая 2008 г. расчетным периодом для исчисления СДС является период с 18 мая 2007 г. по 17 мая 2008 г.

Из расчетного периода исключается время, когда служащий:

- не работал в связи с временной нетрудоспособностью;

- освобождался в соответствии с законодательством от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Суммы, полученные за данные периоды, в состав СДС не включаются.

Перед оформлением справки о СДС необходимо оформить таблицу, которая содержит помесячную информацию о нормативном количестве рабочих дней в расчетном периоде, о количестве фактически отработанных рабочих дней и полученных за эти дни суммах денежного содержания, об итоговых суммах, полученных в расчетный период. Указанная таблица также должна содержать информацию о периодах, которые исключаются из расчетного.

Итоговые фактически начисленные суммы денежного содержания из данной таблицы переносятся в графу 2 раздела I справки о размере СДС. Итоговое количество рабочих дней расчетного периода (нормативное и фактически отработанное) переносится в раздел III справки.

Графа 4 раздела I справки рассчитывается следующим образом:

Суммы каждой выплаты денежного содержания, полученные в расчетном периоде (графы 2 раздела I), делятся на количество фактически отработанных в расчетном периоде дней (строка 2 раздела III) и умножаются на 21 (среднемесячное число рабочих дней).

В раздел II справки о СДС вносятся данные об установленных служащему размерах должностного оклада и оклада за классный чин, которые служащий получал в соответствии с замещаемой им должностью и имеющимся классным чином на день увольнения с гражданской службы Республики Коми. В раздел IV справки вносятся размеры должностного оклада и оклада за классный чин, соответствующие замещавшейся служащим должности и имевшегося у него классного чина, на день подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет.

Далее рассчитываются:

- коэффициент изменения должностного оклада (раздел V) путем деления размера должностного оклада строки 1 раздела IV на размер должностного оклада строки 1 раздела II;

- коэффициент изменения оклада за классный чин (раздел VI) путем деления размера оклада за классный чин строки 2 раздела IV на размер оклада за классный чин строки 2 раздела II.

Применяем полученные коэффициенты:

- коэффициент раздела V умножаем на должностной оклад, надбавки к должностному окладу и премию из графы 4 раздела I, полученные результаты вносим в графу 4 раздела VII по соответствующим строкам;

- коэффициент раздела VI умножаем на оклад за классный чин из графы 4 раздела I, полученный результат вносим в строку 2 графы 4 раздела VII.

Производим расчет:

- итоговой суммы по строке 5 графы 4 раздела VII;

- предельного размера среднемесячного денежного содержания раздела VIII равного 1,8 оклада месячного денежного содержания (т. е. стр. 3 раздела IV умножается на 1,8).

Сравниваем полученные суммы, меньшую из них умножаем на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных на день увольнения с гражданской службы Республики Коми (разделы IX и X), полученный результат вписываем в раздел XII. Эта сумма среднемесячного денежного содержания и будет учитываться при исчислении размера пенсии за выслугу лет.

Для служащих, замещавших должности гражданской службы в органах, находящихся за пределами Республики Коми, вместо районного коэффициента и процентной надбавки применяется коэффициент 1,7, который вносится в раздел XI.

6.  Порядок исчисления размера пенсии за выслугу лет.

Среднемесячное денежное содержание служащего, учитываемое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, из раздела XII умножается на процент исходя из стажа гражданской службы, имеющегося у служащего:

- при наличии у мужчин 12,5 лет стажа гражданской службы Республики Коми и 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 25 процентов СДС (раздела XII). За каждый полный год стажа свыше указанного размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента СДС. Максимальный размер не может превышать 50 процентов СДС;

- лицам, не имеющим необходимый стаж, пенсия за выслугу лет которым устанавливается при условии увольнения их со службы по состоянию здоровья и наличия у них соответствующих группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 20 процентов СДС (раздела XII) и только на период получения ими трудовой пенсии по инвалидности и необходимых группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.

7.  Порядок включения в стаж государственной гражданской службы Республики Коми периодов службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет.

Периоды службы (работы), которые включаются в стаж гражданской службы Республики Коми для назначения пенсии за выслугу лет, указаны в приложении к Закону. Данные периоды суммируются.

Основной документ, на основании которого определяется стаж, является трудовая книжка. Включение отдельных периодов в стаж при необходимости может подтверждаться иными документами, а также на основании заключения государственного органа по управлению гражданской службой Республики Коми. Заключение дается по запросам органа, осуществляющего подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет с представлением документов, подтверждающих образование, организационно-правовой статус и выполняемые функции рассматриваемой организации.

Для определения соответствия замещаемых должностей должностям, периоды службы в которых включаются в стаж, требуется, чтобы данные должности устанавливались конституциями (уставами), соответствующими реестрами (перечнями), законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также чтобы совпадали не только наименования должностей, но и наименование государственного органа.

Должности руководителей и специалистов в органах до введения реестров и перечне, указанные в пп.7, 9 п.2 приложения к Закону, определяются согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и Справочнику тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих.

Стаж гражданской службы Республики Коми может быть исчислен только лицу, замещавшему государственные должности Республики Коми, государственные должности государственной службы Республики Коми и должности государственной гражданской службы Республики Коми. Если необходимая выслуга лет у гражданина набирается с учетом других приравненных периодов службы (работы) стаж гражданской службы Республики Коми не может быть определен, соответственно право у данного гражданина на пенсию за выслугу лет отсутствует.

В стаж гражданской службы Республики Коми, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) на основании нормативного правового акта, действовавшего в период осуществления службы (работы).

Например, служащий замещал должность старшей группы «ведущий специалист» Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми с 1 февраля 2000 г. по 1 сентября 2003 г.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 01.01.01 г. № 000 «О создании Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» данное учреждение внесено в перечень государственных органов Республики Коми, в которых осуществляется государственная служба Республики Коми, Реестр государственных должностей государственной службы Республики Коми дополнен высшей, главной, ведущей должностями Учреждения. Старшие и младшие должности в данные Реестр внесены только Указом Главы Республики Коми от 01.01.01 г. № 000 (вступил в силу со 2 сентября 2003 г.).

Таким образом, период замещения должности ведущего специалиста в Учреждении с 1 февраля 2000 г. по 1 сентября 2003 г. не может быть включен в стаж гражданской службы Республики Коми для назначения пенсии за выслугу лет.

Стаж гражданской службы Республики Коми оформляется справкой, которая до направления представления о назначении пенсии за выслугу лет в Управление доводится до сведения гражданского служащего Республики Коми, стаж которого определяется.

Стаж гражданской службы Республики Коми, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, может быть определен либо на заседании комиссии по определению стажа, созданной в органе, либо специалистом, уполномоченным определять стаж. В любом случае при включении в стаж спорных периодов необходимо рассматривать дополнительные документы, подтверждающие возможность включения данных периодов в стаж. При направлении органом в Управление документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, вышеназванные документы также должны быть приложены.

8.  Правила ведения дел лиц, получающих пенсию за выслугу лет.

После получения копии решения Главы Республики Коми о назначении служащему пенсии за выслугу лет и документов, представляемых к назначению, орган формирует дело о пенсии за выслугу лет, которое состоит из двух разделов.

В первом разделе содержатся документы, по назначению пенсии за выслугу лет и документы, отражающие изменения ее размера и выплаты.

Во второй раздел включаются документы, связанные с перепиской.

Документы брошюруются, заносятся в опись, страницы номеруются. Опись и нумерация для каждого из разделов производятся отдельно.

Копии документов, находящихся в деле, должны быть заверены.

Дела должны быть зарегистрированы в Журнале учета дел о пенсиях за выслугу лет.

При прекращении выплаты ведение дела завершается. При этом на обложке указываются дата и основание прекращения выплаты пенсии, соответствующие отметки делаются и в Журнале.

При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет производится перерегистрация дела с присвоением ему нового порядкового номера.

Дела о пенсиях содержатся в месте, обеспечивающем их сохранность. Дела, по которым выплата прекращена, хранятся отдельно от других дел.

При ликвидации или реорганизации органа дело передается органу, которому переданы функции реорганизованного органа, а в случае отсутствия такого органа – Управлению государственной гражданской службы Республики Коми.

При обращении служащего, которому выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена, за назначением пенсии за выслугу лет в орган по последнему месту службы, дело данного служащего от органа, который ранее занимался ведением дела, должно быть передано органу, который вновь готовит документы к назначению пенсии за выслугу лет.

При назначении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему государственную должности Республики Коми, которому ранее была назначена и приостановлена выплата пенсии за выслугу лет как гражданскому служащему, дело предается от органа в Управление государственной гражданской службы Республики Коми.

Дела о пенсиях за выслугу лет в федеральные государственные органы и органы местного самоуправления не передаются.