ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(в соответствии с Положением об организации и оздоровления детей
в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы
от 01.01.2001г. )
1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы организует выездной отдых и оздоровление:
- детей из малообеспеченных семей, в которых среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в городе Москве;
- детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, включая находящихся под опекой и воспитывающихся в приемных, патронатных семьях;
- детей из неполных семей, многодетных семей;
- детей работников бюджетной и внебюджетной сферы;
- детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- детей - жертв насилия; детей, пострадавших в результате террористических актов;
- безнадзорных детей или с отклонениями в поведении, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав,
- детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- детей из творческих коллективов, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти города Москвы, муниципальных учреждений и некоммерческих организаций;
- детей - лауреатов городских, федеральных, международных фестивалей.
Департамент семейной и молодежной политики организует на базах Центров социальной помощи семье и детям отдых детей, состоящих на учете в центрах, функционирующих в период летних и зимних школьных каникул по типу городских лагерей.
Департамент образования города Москвы организует отдых и оздоровление детей в городских лагерях на базе образовательных учреждений, в лагерях труда и отдыха, туристических походах и экспедициях, а также в выездных лагерях:
- одаренных детей – победителей олимпиад, конкуров и фестивалей;
- детей, участвующих в научных, творческих и спортивных коллективах;
- детей - лидеров ученического самоуправления подведомственных образовательных учреждений;
- детей, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования;
Департамент социальной защиты населения города Москвы организует через окружные управления социальной защиты населения отдых:
- детей, являющихся воспитанниками социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, на базе данных учреждений, функционирующих в период летних и зимних школьных каникул в виде городских лагерей, а также выездной отдых данной категории детей;
- детей из малообеспеченных семей, состоящих на учете в городских центрах социального обслуживания, на базе соответствующих учреждений, функционирующих в период летних и зимних школьных каникул в виде городских лагерей;
- детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субсидий органам социальной защиты населения;
- детей-инвалидов, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения;
- детей-инвалидов и детей с ограничениями жизнедеятельности, имеющих право на получение путевок на отдых и оздоровление в соответствии с действующим законодательством.
Департамент здравоохранения города Москвы организует:
- отдых и оздоровление детей-инвалидов в городских детских оздоровительных организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы;
- санаторно-курортное лечение детей-инвалидов (категория "мать и дитя") и детей, нуждающихся по медицинским показаниям в постоянном уходе и помощи;
Комитет общественных связей города Москвы организует отдых и оздоровление:
- детей, участвующих в работе детских общественных организаций города Москвы;
- детей из малообеспеченных семей военнослужащих Московского военного округа;
- детей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга;
- детей военнослужащих-участников боевых действий и контртеррористических операций;
- детей сотрудников учреждений, подведомственных Главному управлению внутренних дел по городу Москве.
Департамент физической культуры и спорта города Москвы организует:
- отдых и оздоровление детей в городских лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, а также выездной отдых указанной категории детей;
Московская федерация профсоюзов организует отдых детей работников городских предприятий, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря путем частичной или полной оплаты путевок в детские оздоровительные организации.
Заявления подаются в комиссии по организации отдыха и оздоровления детей предприятия.
Окружные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков:
- координируют деятельность управ районов, уполномоченных органов муниципальных образований, территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы в решении вопросов подготовки и проведения организованного отдыха, оздоровления детей и занятости подростков округа;
- разрабатывают меры по организации отдыха и оздоровления детей в программах социально-экономического развития округа;
- формируют окружные списки на выездной детский отдых и оздоровление и направляют их органам исполнительной власти города Москвы, по принадлежности, с учетом полномочий по организации детского отдыха и оздоровления, для подготовки предложений по проведению детской оздоровительной кампании на предстоящий год;
- направляют в районные комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков документы, необходимые для организации выездного отдыха и оздоровления детей, предоставленные органами исполнительной власти города Москвы;
- участвуют в проверках детских оздоровительных организаций, проводимых Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
Районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков:
- осуществляют прием от родителей (законных представителей) заявлений и необходимых документов на выездной детский отдых и оздоровление;
- рассматривают принятые заявления, утверждают списки детей в целях организации выездного отдыха и оздоровления (по социальным категориям) и представляют их в окружные комиссии;
- оформляют и выдают путевки на выездной отдых и оздоровление детей в соответствии с утвержденными списками;
- осуществляют сбор и комплектование на каждого отъезжающего на отдых ребенка пакета необходимых документов.
2. Порядок организации отдыха и оздоровления детей
Социальная поддержка лиц при организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной основе.
Заявления о предоставлении путевок на выездной отдых и оздоровление детей от родителей или законных представителей (далее - заявителей) принимают и рассматривают районные комиссии, формируемые с участием представителей управ, муниципалитетов, органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, центров помощи семьям и детям, социального обслуживания, физической культуры и спорта, общественных организаций.
К заявлению на детский отдых и оздоровление ребенка прилагаются:
- копия документа, подтверждающего принадлежность ребенка к категории лиц, обладающих правом на полную или частичную оплату стоимости путевки за счет средств бюджета города Москвы;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, копия паспорта ребенка в возрасте старше 14 лет;
- медицинская справка установленной формы на ребенка, отъезжающего к месту отдыха и оздоровления.
Подлинники вышеуказанных документов предъявляются при подаче заявления.
Путевки предоставляются:
в детские оздоровительные организации:
- в санаторно-оздоровительные лагеря - детям, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно);
- в загородные оздоровительные лагеря - детям, в возрасте от 7 до 17 лет (включительно);
- в загородные оздоровительные и профильные лагеря, осуществляющие реабилитацию различными методами, - детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в возрасте от 7 до 16 лет (включительно);
- в выездные профильные (оборонно-спортивные, профилактические, творческие, спортивные и др.) лагеря - детям, в возрасте от 7 до 17 лет (включительно);
- в детские санатории - детям, в возрасте от 4 до 14 лет (включительно);
в оздоровительные организации семейного типа:
- детям, в возрасте от 4 до 7 лет (включительно) из малообеспеченных семей в сопровождении одного из родителей (законного представителя);
- детям-инвалидам, в возрасте от 4 до 16 лет (включительно) в сопровождении одного из родителей (законного представителя).
Дети из числа перечисленных выше возрастных категорий, которым не предоставлялись льготы социальной поддержки государства при организации отдыха и оздоровления последние три года, имеют приоритетное право на получение путевок.
Путевки за счет средств бюджета города Москвы, предоставляются бесплатно следующим категориям детей:
- детям-сиротам;
- детям, оставшимся без попечения родителей;
- детям-инвалидам, а также лицам их сопровождающим, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- детям из малообеспеченных семей, в случаях предоставления путевок в оздоровительные организации семейного типа, также лицам их сопровождающим, в случаях, установленных Положением об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 01.01.2001г. ;
- воспитанникам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающимся в социальной реабилитации;
- детям - жертвам насилия;
- детям, пострадавшим в результате террористических актов;
- детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- детям из семей военнослужащих, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга;
- детям, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Бесплатные путевки, полностью приобретенные за счет средств бюджета города Москвы, предоставляются детям не более одной в год.
В городские лагеря с дневным пребыванием путевки могут предоставляться на весь период каникулярного времени вне зависимости от предоставления путевки на выездной отдых и оздоровление.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - воспитывающимся в государственных специализированных учреждениях города Москвы, предоставляется возможность для отдыха на весь период каникулярного времени.
Путевки на льготной основе, с частичной оплатой их стоимости родителями (законными представителями), предоставляются:
- в размере 10 процентов от стоимости путевки - детям - лауреатам детских, международных, федеральных, городских олимпиад, конкурсов, детям, посещающим спортивные и творческие коллективы, созданные в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти города Москвы, муниципальных учреждений и некоммерческих организаций, в том числе детских общественных объединений, детям, обучающимся в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, следующим на отдых в походы, экспедиции в составе организованных групп, формируемых образовательными учреждениями Департамента образования города Москвы;
- в размере 25 процентов от стоимости путевки- детям лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию;
- в размере 90 процентов от стоимости путевки - детям-учащимся образовательных учреждений, направляемым на отдых в выездные профильные лагеря по линии Департамента образования.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию, работающие на предприятиях, не имеющих на балансе детских оздоровительных лагерей, обращаются для выделения путевки ребенку в районную комиссию по организации отдыха (управа района) по месту регистрации ребенка.
3. Права и обязанности участников и организаторов детского отдыха
Родители (законные представители) детей, направляемых на отдых и оздоровление, имеют право:
- знакомиться с условиями пребывания ребенка в детской оздоровительной организации и требованиями, предъявляемыми к пребыванию ребенка в детской оздоровительной организации;
- направлять в адрес администрации детской оздоровительной организации рекомендации по работе с ребенком.
Родители (законные представители) детей, направляемых на отдых и оздоровление, обязаны:
- информировать ребенка о требованиях внутреннего распорядка, установленных в детской оздоровительной организации, и об ответственности за неисполнение этих требований;
- возместить расходы на досрочную доставку и сопровождение ребенка к постоянному месту жительства представителю детской оздоровительной организации в случае сокрытия информации о заболеваниях, несовместимых с пребывания ребенка в детской оздоровительной организации или грубого нарушения ребенком требований внутреннего распорядка детской оздоровительной организации.
Дети в период пребывания на отдыхе и оздоровлении обязаны соблюдать требования внутреннего распорядка, установленные в детской оздоровительной организации, указанные в памятке оздоровительной организации, и при этом дети имеют право:
- на охрану своей жизни, здоровья и своего имущества;
- на предоставление квалифицированной медицинской помощи в случае заболевания или травмы;
- обращаться в администрацию детской оздоровительной организации по вопросам быта, питания, медицинского обслуживания;
- на объективную оценку и принятие действенных мер для разрешения конфликтной ситуации.
Детская оздоровительная организация имеет право:
- отказать в приеме ребенка на отдых и оздоровление в случаях непредоставления документов, необходимых для пребывания ребенка в детской оздоровительной организации, и не соблюдения иных требований, указанных в памятке детской оздоровительной организации;
- проинформировать родителей (законных представителей) и ГАУ "МЦДСО" о случаях нарушения ребенком требований внутреннего распорядка, указанных в памятке детской оздоровительной организации, а в случаях грубого нарушения этих требований, досрочно отправить ребенка к постоянному месту жительства ребенка за счет средств родителей.
4. Досуг детей, оставшихся в городе
Досуг детей, не выехавших на отдых и оздоровление, планируют и организуют по месту жительства учреждения Департамента образования города Москвы, Департамента семейной и молодежной политики города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента физической культуры и спорта города Москвы (центры физической культуры и спорта административных округов) и Департамента культуры города Москвы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и некоммерческие организации, ведущие социально-воспитательную и досуговую работу с населением по месту жительства.
