Российские СМИ о МЧС (стр. 4 )

Я родился на опушке брянского и калужского леса. У нас каждый год что-то где-то возгоралось, но ни разу не было крупного пожара. В состоянии были 5-10 человек подручными средствами подавить, если это разумно организовано.

Таких лесников больше нет, а лесник - это семейная профессия, и просто так притащить в лес человека и посадить, заставить заниматься, невозможно.

Что касается лесов. Мы с вами, от нашего сегодняшнего решения и ближайших будет зависеть очень много. Нефти и газа уже половину стопили, хватит еще на два десятка лет.

Что касается леса, у нас половина хвойных лесов планеты. В советское время вслед за нефтью, газом, леса давали второй доход, примерно 80 миллиардов долларов. Это возобновляемый ресурс, который может кормить многие поколения, если мы отработаем систему защиты воспроизводства, нам скажут спасибо не только наше поколение, но и вся планета.

Мы должны все сделать, чтобы восстановить эту систему. У нас были коллективные хозяйства, их 50 тысяч в стране, у всех были пожарные команды. Все они ликвидированы и не в состоянии сегодня заниматься этим.

Земли, 41 миллион гектаров, заросли чертополохом. Там за пять лет накопилось столько сухой травы, первая искра, окурок - начинает полыхать. Раньше можно было и нужно было опахивать все, начиная от лесополос лесов и деревень. Сегодня половина тракторного парка исчезла, а вторая половина стоит на ремонте. Сегодня во многих поселках некому даже провести эту работу. И никакая тут вертикаль власти абсолютно не работает.

Вы говорите о торфяниках. В одном только объединении в Шатурском районе было 70 пожарных команд. Сейчас там нет ничего. Садитесь и посмотрите: мы можем сообща это сделать, и мы это активно поддержим.

Что касается воды: чистой, пресной. На парижском рынке сегодня тонна чистой воды дороже отборного бензина, и она будет дорожать каждые два года. Это еще одно крупное направление, которое надо поддерживать.

На все: леса, землю, воду господин Кудрин нам выделил в бюджете текущего года, за который вы голосовали, меньше одного процента. Даже идиоты знают, что, если выделяется меньше 10 процентов, такие богатства эксплуатировать невозможно. Будем принимать новый бюджет, если опять проштампуете такое же выделение, не надо никому жаловаться.

Военные. Хочу опять господину Исаеву сказать. В 1972 году лично Гречко руководил. 100 тысяч военных участвовали. Каждые утро и вечер докладывали. Только в одной Московской области было проложено 1300 километров трубопроводов. 300 и так далее. В этот раз участвовали 11 тысяч. В четырех областях они проложили в десять раз меньше. Но самое печальное, что эти супервойска, которые нас спасали в Афгане, которые помогали в Спитаке, которые обеспечивали безопасность, уникальные войска, разогнаны господином Сердюковым, и они уже единой системы не представляют. Это стратегический ресурс и Путина, и Медведева, и партии власти. Остановите вы этого дуролома.

Теперь база под Коломной. Специально разбирался. Просто стыдно и жалко было, когда военных выгнали, думаю: ну неужели там нет никого. Что сделал в соответствии с реформой господин Сердюков? Там был целый набор офицеров. Осталось четыре человека. Там была пожарная охрана, 3 машины, все упразднили. Там была система ВОХР, охраны, которая могла помочь, ее полностью разогнали. Эти 10-15 человек 15 дней корячились там, спасая, звонили в министерство. Приехал замминистра, пригнали одну машину на четыре часа из Москвы... И в результате спалили стратегическую базу. Сняли тех, кого надо, наверное, было. Но там все было сделано, чтобы она, эта база, сгорела.

Поэтому просьба к власти, в том числе и к партии власти, разберитесь с этим сюжетом. Жалко солдат и офицеров. Я согласен и с Шойгу, там очень много храбрых, достойных людей тушили, помогали и прочее, но сама среда и обстановка сложилась такой, когда эти пожары становятся неизбежными. Один БАТ в состоянии спасти любую деревню. Наши предложения у вас лежат. Прежде всего финансирование, прежде всего план национальной безопасности, новые кодексы и коллективные хозяйства. Без решения этих проблем пожары будут продолжаться в еще большем масштабе.

Чиновник должен быть расторопным

Владимир Жириновский (ЛДПР):

- Геннадий Андреевич сделал упор на понятие "партия власти", а, может быть, как раз в этом и есть ошибка? Если власть будет принадлежать партии, то успеха не будет никогда. Сегодня в США власть принадлежит демократической партии? Никто никогда не скажет в Америке, что у власти находится демократическая партия. А в ноябре, когда республиканцы получат большинство, кто-нибудь заявит, что теперь республиканцы правящая партия США?

Это мы ввели это понятие при советской власти, и сегодня его эксплуатируем. В этом как раз и ошибка, что власть должна находиться, и ее осуществляют органы государственной власти, а государство не может быть партийным. Вот в этом как раз и проблема, что и вы, и от оппозиции советуете, чтобы власть была у партии.

Вот и получилось, когда лидер партии Нижегородской области говорит: уберите этого главу администрации района. Глава правительства говорит: убрали? Вот партия власти его оставила. Он обратился к местным депутатам, те его оставили. В том году губернатор Пермского края понял, ему стыдно, подает в отставку, депутаты краевого собрания его оставляют, уговаривают: нет, останьтесь.

Во всем мире законодательная власть в какой-то степени всегда против исполнительной, она противостоит ей. Для этого разделили. Исполнительная все делает, за все отвечает. Законодательная обеспечивает правовой режим. И судебная решает все судебные... Они отдельные, независимые. У нас это пока еще не разделено. В этом и весь смысл.

Мне не понятна в постановлении фраза: депутаты то-то-то... считают некорректными попытки некоторых сил использовать тяжелую ситуацию в собственных политических целях. Расшифруйте. Кто это? Мы что ли используем в собственных политических целях? Вам слово "политика" не нравится? Давайте ликвидируем политические партии. Партия называется политическая партия, ибо она занимается политической деятельностью. Давайте Министерство сельского хозяйства уберем. Что вы там занимаетесь сельским хозяйством? Пускай будет одно Министерство экономики, но мы создали отраслевые. И это создали, что политическая партия занимается всеми вопросами. И они носят характер политический как раз.

Мы не можем указывать министру, сколько насосов должно быть у него. Но мы можем ему сказать, что город Москва не горел, но москвичи пострадали, может быть, больше, чем те 50, которые уже ушли из жизни. От нас скрывали информацию, сколько умирало москвичей. Их же умерло около 20 тысяч. Сегодня никто не встал, так сказать, почтить их память вставанием. А вот тех, кого уже зафиксировали - от пожара, мы почтили память вставанием. А москвичи, здесь кто виноват? Здесь просто-напросто нужно было информировать население, что идет смог, идет смог, угарный газ.

Немцы угарный газ посылали в камеры, в газовые, туда, сжигали там людей. А в городе Москве просто-напросто десять миллионов задыхались. Хорошо, врачи должны выработать позицию? Это уже не катастрофа медицины, это обычное здравоохранение, где командует Голикова, или начальник управления здравоохранения в каждой области, городе. Один говорит: маска нужна, другие говорят: маска не нужна. Одни говорят: можно пить алкоголь, другие говорят: нельзя пить алкоголь. И что делать гражданам? Курить-то можно было бы запретить в это время, ведь миллионы бы бросили курить, они бы поняли, что они сами себя еще уничтожают.

Можно было запретить движение автомобильного транспорта в Москве хотя бы на десять дней. Самых опасных. Мы же усиливали этот яд, который вдыхали все москвичи. Ведь смог не застилал весь город. Можно сказать, что: москвичи, юго-запад без смога люди пойдут туда к знакомым, к родственникам. Можно сказать: куда вообще можно было ехать летом, но куда можно уехать из Москвы? За свои деньги люди уедут. 3 миллиона машин. Ну дайте направление, что безопасное направление, например, Волоколамское по Новорижскому шоссе. То есть вот эти вопросы информационные. Здесь не нужны самолеты и машины, здесь нужна просто расторопность чиновника: объявите, телевизионные каналы. Ни один ничего не извещал. Вот пожар показывают, вводят в стресс: все горит.

Теперь о самих пожарах. Надо понять исторически: Русь всегда горела - это самая лесная страна, и все дома были всегда деревянные. Значит, к пожарному делу должно быть особое внимание. Может быть, действительно пусть остается в рамках МЧС, но это как-то должно быть нам укреплено, потому что это очень важно. Пожары всегда были и будут, но самый лучший дом - это деревянный дом. Эти химические избушки, в которые переселяют большинство, в них хуже, но деревянные горят быстро и сгорают дотла.

Поэтому здесь нужно внимание уделять. И тут прозвучала критика уже. Ведь один министр сказал нам то, о чем мы сами не знаем. Оказывается, закон целый год лежит о добровольной пожарной дружине. И почему мы не принимаем? Какой комитет, чего не называем? Председатель комитета. Как Лесной кодекс, все молчат.

Кто мешал принять поправки в Лесной кодекс? Ведь поправки были, направленные на улучшение лесного хозяйства. Депутат Комарова, она потом нам мешала, всей фракции ЛДПР целый год, разобраться с аварией в Пермском крае. Ее с повышением в Ханты-Мансийский округ. Ну кто виноват? Если мы здесь говорим, что этот депутат занимался саботажем. Целый год она мешала поправки внести сюда, чтобы мы обсуждали, она единственная это делала. Тогда ее не наказали, и через пять лет она то же самое делает по другому вопросу.

Поэтому, конечно, есть какие-то виновные. Мы не говорим: давайте там жестко, куда-то. Но по Нижегородской области я обратился к губернатору, он мне говорит: ну в семье не без уродов. Согласен. Ну уберите уродов своих, уберите уродов без партийной принадлежности. Это просто, действительно, урод-чиновник, когда мы посылаем гуманитарную помощь, ждут люди, входит наша машина, охранники окружают и говорят: не пускать, не давать. Страна... у нас очень мощная страна. Мы запрещать умеем. Моментально охрана появляется. Моментально. Нельзя, нельзя, арестовать - это отработано великолепно при царе, при советской власти и сейчас. Разогнать любой митинг отлично получится. Хватит машин, хватит мест, куда их загнать, все хватит, все отработано, а вот помочь гражданам... Мы без вас помогаем. Сам премьер-министр ваш обратился. Ваш. Он говорит: политические партии, тоже помогите. Моментально посылаем помощь, а ваша администрация на местах говорит: не пускать, не давать, поэтому у вас проблема.

Здесь что? Это не пожары, это не насосы, это не самолеты, это просто самодуры чиновники. Самодур чиновник, который был и раньше, и при царе, и в позднее время, при Ельцине, и сейчас он есть. Он мешает. Поэтому, конечно, никто не хочет желать плохого. Мы все настроены на позитив. Мы готовы давать какие-то решения. Но давайте все-таки называть виновных. Я же не говорю, наказать как-то депутата. Но бывают вот такие постановления, обращения...

Ведь почему губернаторы не хотели обращаться за помощью? Они боялись. В Москве скажут: а, слабый губернатор. Мы тебя погоним. Они боялись партии власти. Скажут: вот, губернатор наш справился, а ты не смог, мы тебя уберем. Страх мы с вами нагнали на губернаторов и мэров. Они думают: давай, сами потушим, давай не говори, давай скроем. Это вот страх перед вышестоящей инстанцией не позволяет вовремя вводить режим чрезвычайной ситуации.

Мы еще путаем. Здесь у нас бы сделали два режима: режим чрезвычайной ситуации и чрезвычайное положение и многие не могут понять, что это такое. Даже мы не можем понять с вами, какая разница, что же мы одно и то же слово употребляем дважды. Значит, режим чрезвычайной ситуации - это какие-то меры принимаются, а чрезвычайное положение - это когда органы управления могут быть заменены. Так вот, я предлагаю, в таких случаях вводите режим чрезвычайного положения и некоторых губернаторов и мэров в сторону отправлять. Пусть другие чиновники покажут, как надо работать.

И лес... Лес все-таки - это огромное хозяйство. Ну нельзя его гонять по ведомствам. Был маленький департамент лесного хозяйства в Минприроды, потом его в Министерство сельского хозяйства, теперь его назвали Рослесхоз. Ну не звучит это по-русски. Ухо: Рос-лес-хоз. Что это такое? Должно быть нормальное Министерство лесного хозяйства, и оно было тысячу лет у нас. Почему? Потому что лес, у нас очень много его, мы самая в мире лесная страна. Такого количества леса, даже если взять по минимуму, 20 процентов мировых запасов, представляете? 200 стран имеют 80 процентов, а мы - одна страна - имеем 20. Это большое богатство, ну пускай будет отдельное ведомство, чего мы так боимся. Это как бы результаты неправильной административной реформы. Кто ее автор? Косыгин был прав, его загнали, Маленков был прав, его загнали, то есть кто хорошо делал реформы, их власть практически уничтожила, кто плохо делал реформы административные, мы даже фамилию боимся назвать. Кто он, автор этой последней административной реформы? Тишина и покой. Люди в закрытом режиме получают награды еще вот за такие реформы.

Поэтому надо, чтобы было отдельное Министерство лесного хозяйства, отдельное Министерство труда, отдельное Министерство торговли. Ну хотя бы в этом плане с Америки возьмите пример, ну почему у них есть министр труда и во всем мире есть, у нас нет. То есть эти министерства-монстры мешают.

Поэтому главный вывод от ЛДПР: надо посмотреть на наши административные так сказать дела, на нашу соподчиненность, на ответственность чиновников, то есть чиновник должен отвечать и знать, что и когда делать. И уж как минимум извещать население можно, не дожидаясь...

Нужен единый лесной план

Евгений Туголуков ("Единая Россия"):

, уважаемые члены Правительства, уважаемые коллеги! Это лето стало для нашей страны настоящим испытанием. Аномальная жара в Центральной России и огромные площади лесных пожаров. В чем же причина таких масштабных последствий? Леса в России действительно горели всегда. Гораздо большие площади лесов выгорали и в 1998, и в 2003, и даже в прошлом, 2009 году. Но в этом году основной удар стихии пришелся на центр России, где самая высокая плотность населения и, соответственно, концентрация объектов жизнедеятельности. По предварительным данным, площадь лесных пожаров в этом году достигла 1,2 миллиона гектара и их количество порядка 29 тысяч. Здесь очень важно обратиться к цифрам и их сопоставлению, потому что два параметра. Количество пожаров и пройденные площади пожарами, они говорят об эффективности тушения, об эффективности управления лесами и пожарами в том числе. Смотрите, 1972 год пресловутый: 1,46 миллиона гектаров, 40 тысяч пожаров. 1996 год: 1,85 миллиона гектаров, 32 тысячи пожаров. 1998 год: 4 миллиона 200 тысяч гектаров, 28 тысяч пожаров. 2003 год: 2,3 миллиона гектаров, 33 тысячи пожаров. 2009-й: 2,4 миллиона гектаров, 22 тысячи пожаров, и вот только что упомянутый 2010-й: 1,2 миллиона гектаров и порядка 29 тысяч. Цифры говорят сами за себя. Многие здесь можно выводы из этого сделать.

Сегодня уже все признают, что главная причина произошедшего - абсолютно экстремальные погодные условия. Подобных условий в Центральной России не было за всю более чем столетнюю историю метеорологических наблюдений. Отклонение от температурной нормы составило 7,8 градуса, от норм осадков - 76 процентов. Является ли подобная ситуация частным случаем?

По данным Росгидромета, за последние 15 лет число опасных гидрометеорологических явлений выросло в два раза. Эти явления носят разную форму, но совершенно ясно, что климатические изменения оказывают все большее влияние на наше развитие и являются глобальным вызовом безопасности этого развития. Безусловно, природный фактор стал ключевым, но дело, конечно, не только в этом. Мы еще раз убедились в собственной безответственности. 90 процентов очагов возгорания в лесах возникает по вине человека, 90 процентов!

С начала пожароопасного сезона 2010 года различные ограничения на доступ граждан в леса вводились примерно в 30 субъектах, но люди продолжали отдыхать в лесах и жечь костры. Практически безнадзорно проводились выжигания травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам. Выявлялись массовые нарушения противопожарного расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов. Сегодня мы слышим, что проблема не в том, что много горело, а в том, что плохо тушили. На самом деле, если говорить о работе пожарных и сотрудников МЧС в экстремальных условиях, то тушили, на мой взгляд, хорошо. Достаточно привести такие предварительные данные по сравнению с 2009 годом. Опять же пройдено огнем площади в 1,7 раза меньше, чем в прошлом году.

Очень много рассуждений слышно о последствиях децентрализации системы управления лесами. Концепция Лесного кодекса на самом деле построена на основе децентрализации и передачи полномочий по управлению лесами субъектам. Подобная концепция обусловлена федеративным устройством нашей страны, ее обширными территориями и необходимостью принятия оперативных мер на местах. Но любой, даже самый хороший закон можно поставить под сомнение работой нерадивых исполнителей. При реализации положений, заложенных в Лесном кодексе, одни регионы правильно спланировали ведение лесного хозяйства и наладили должным образом контроль и надзор. Другие регионы имевшийся потенциал разрушили, а новый не создали. В одних регионах собственное финансирование этих вопросов осуществлялось на уровне, пропорциональном размеру федеральных субвенций, в других оно было в десятки раз меньше.

Этот вопрос требует очень пристального внимания. И наш комитет уже направил соответствующие запросы в Генпрокуратуру, Рослесхоз "О проведении проверок по исполнению органами государственной власти субъектов, наиболее пострадавших от лесных пожаров, функций обеспечения охраны лесов от пожаров", а также расходование субвенций, выделенных федеральным Центром на эти цели.

Что же необходимо делать на уровне законодательства? По нашему мнению, представляется важным предоставить уполномоченному федеральному органу власти право осуществлять оценку эффективности исполнения органами государственной власти субъектов переданных полномочий в сфере лесных отношений. И в случае необходимости вносить предложения в Правительство об изъятии таких полномочий. Подобные изменения можно было бы внести в статьи 81, 83 Лесного кодекса.

Для обеспечения эффективного финансирования необходимых мероприятий по охране лесов от пожаров, в том числе приобретение пожарной техники и оборудования, предложено скорректировать порядок, установленный Федеральным законом "О размещении заказов для государственных нужд". Изменение в статью 19 Лесного кодекса.

Есть законопроекты, которые уже находятся на рассмотрении в Государственной Думе и могут позволить расширить круг должностных лиц в субъектах, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Они позволят закрепить право регионов утверждать перечень должностных лиц, осуществляющих государственный и пожарный надзор в лесах.

Уважаемые коллеги, новые нарастания климатических угроз, безусловно, требуют корректировки федерального бюджета. Следует финансово подкрепить лесную отрасль. В частности, увеличить финансирование на очистку лесов после пожаров, чтобы подготовить их к лесовосстановлению.

Учитывая износ материально-технической базы регионов, необходимо выделение дополнительных субвенций на эти цели. Уже сейчас абсолютно понятна необходимость принятия единого национального лесного плана. Можно внести изменения в главу 10 Лесного кодекса.

В заключение хотелось бы отметить, что проблема климатических изменений и последствий подобных изменений для национальной безопасности - это не только отдельная тема сохранения лесных и водных ресурсов, здесь встает вопрос о разумном управлении всем природным капиталом. Не природными ресурсами, а именно природным капиталом в условиях реалий сегодняшнего дня.

Необходимы системные решения, направленные как на создание наиболее адекватных механизмов для действия в условиях нарастающих природных катаклизмов, так и на предотвращение потенциальных экологических угроз. Это требует серьезной работы на всех уровнях власти, консолидации усилий всех политических сил.

Только таким образом мы с вами сможем перейти от оперативного реагирования к эффективному предотвращению тех новых угроз, с которыми столкнулись сегодня и можем столкнуться завтра.

Серьезный вызов природе

Анатолий Грешневиков (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ)

- Уважаемые коллеги! Еще леса России не горели, но на заседании в Государственной Думе при отчете Правительства в апреле сего года я предложил премьеру Путину восстановить расформированную государственную лесную охрану, забрать управление лесами с регионов на федеральный уровень, так как страна катастрофически теряет лес и убытки от рубок миллиардные. Премьер обещал рассмотреть эти вопросы на заседании Правительства.

Два месяца молчания Правительства вынудили меня направить письма Президенту и премьеру с рекомендациями по восстановлению масштабной государственной лесной политики. Через пару недель Путин вызвал к себе руководителя Агентства лесного хозяйства Савинова, и тот на всю страну заявил, что реформа лесного комплекса правильная, регионы и новоиспеченные арендаторы управляют лесами успешно, и лес наш, в общем, в безопасности. Выходит, фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ зря бьет тревогу и критикует Лесной кодекс.

Но лживые заявления правительственного чиновника опровергли буквально через два месяца жуткие лесные пожары, заставшие врасплох многие регионы страны. При первых же очагах возгорания система управления показала свою беспомощность. Лес не только некому было охранять, но и тушить. Пожары заставили регионы в один миг понять, что лесная политика им не по плечу. Хищнически рубить лес, продавать его за бесценок - это одно, а беречь от огня и заставлять арендаторов заниматься разделительными дорогами, прокладкой просек, содержанием пожарной техники, сажать саженцы, в конце концов, - это нечто другое, непосильное и второстепенное.

Пожары отправили в отставку Савинова и других чиновников, не имеющих никакого профессионального родства с лесом, таких как глава Мослесхоза Гордейченко, готовых спасать лес от пожаров из-за рубежа. Пожары заставили плакать народ, который на пепелище и на кладбищах вопрошал: как могла партия власти "Единая Россия" принять варварский Лесной кодекс, который позволил уничтожить отечественную систему лесного хозяйства, выбросил на улицы лучшие кадры, а это ни много ни мало, а 130 тысяч сотрудников лесной охраны. Реформаторы не побоялись уничтожить и самую эффективную в мире нашу авиационную охрану лесов, созданную в 1931 году.

Когда Правительство отдавало русский лес на разграбление, оно еще не знало, что только за год хапуги-арендаторы и чиновники-коррупционеры принесут бюджету страны около трех миллиардов рублей убытка. Это только от браконьерских рубок, а от пожаров ежегодный ущерб составляет около 40 миллиардов рублей.

Между тем лес всегда давал весомый доход казне. Хищное, наплевательское отношение к лесу проявилось у высокопоставленных чиновников и тогда, когда они обещали принять закон о запрете вывоза кругляка за рубеж и тотчас забывали об этом, отменили высокие пошлины на вывоз кругляка, лишь бы угодить зарубежным партнерам-халявщикам.

Проявилось это и во время пожаров, когда 3 августа сего года Правительство вдруг вспомнило про то, что семь месяцев назад оно передало регионам полномочия по осуществлению пожарного надзора, а постановление о порядке осуществления пожарного надзора не утвердило. Вот вам и новоиспеченные кадры.

Конечно, запоздавшее постановление подписали, но забыли про другое, про то, что в этом году на охрану лесов в регионы спустили денег на 15 процентов меньше, чем в прошлом. Пожары высветили бездарную и преступную реконструкцию лесного хозяйства, которая специально принималась для уничтожения крепкой, слаженной веками школы отечественного лесопользования, для массового сокращения нескольких десятков тысяч лучших лесников, для ликвидации лесной науки, профессиональной защиты лесов, а также выхолащивание из сознания людей экологического понимания роли лесов. И все это приведено было в угоду некомпетентным чиновникам, писавшим Лесной кодекс, и безответственным бизнесменам-олигархам, жаждущим превратить лес в товар, в доллары, продать последний кедр, лишь бы разбогатеть любой ценой.

Пожары вынудили Президента подписать Указ, переводящий Рослесхоз в прямое подчинение Правительству. Конечно, правильная, но полумера. Надеюсь, так понимает и Президент, ибо он признал, что действующая система охраны лесов показала свои слабости, и дал указание новому главе Рослесхоза разработать за месяц программу по совершенствованию лесного хозяйства, пересмотреть численность работников лесного хозяйства, и самое главное - провести инвентаризацию законодательства о лесе, и в первую очередь Лесного кодекса.

Пожары дали "неуд" Правительству в борьбе с аномальными явлениями, и в первую очередь дали нелицеприятную оценку хвастовству министра МЧС, заявившего о том, как его ведомство успешно справилось с природными пожарами. Стоило ему заявить об этом, как через несколько дней огнем только в Саратовской и Волгоградской областях было уничтожено около 700 домов. Это ли не свидетельство того, что МЧС было не в состоянии оказать должное эффективное противодействие огню, что система предупреждения и противодействия стихийным бедствиям сегодня разрушена.

Лучше бы Шойгу доложил Путину и Медведеву, а также коллегам по правящей партии из "Единой России", почему у лесных пожарных, ведомство которых он забрал под крыло МЧС, нет до сих пор в должном количестве пожарных рукавов, респираторов, бензопил, лопат, а семь тысяч ранцевых огнетушителей было произведено лишь тогда, когда страну охватили пожары.

Непонятно, по какой причине в МЧС, где только одних генералов больше 120, не хватает квалифицированных и технически оснащенных пожарных. Почему нынешняя ситуация произвела эффект разорвавшейся бомбы, если только за последние 10 лет подобные пожары полыхали как минимум трижды?

Правительство обязано было знать о том, к чему приведет упразднение лесхозов, уничтожение Росавиации, какой трагедией обернется для страны потеря 35 тысяч пожарных машин, отсутствие в деревнях и дачных кооперативах противопожарных прудов.

В огромной стране с миллионами гектаров леса функции охраны возложили на коммерческих пользователей. Более некомпетентного и недальновидного решения просто невозможно придумать. И вина здесь лежит в первую очередь на руководстве МЧС и руководстве Минсельхоза, в ведении которого находилось агентство лесного хозяйства.

Пожары назвали причины, по которым им удалось так быстро уничтожить лес, погубить людей, спалить дотла населенные пункты. Этими причинами является: принятие антилесного кодекса, который, напомню, был протащен в Думе исключительными усилиями "единороссов", закрытие министерства леса и уничтожение в стране государственной экологической политики.

И тут Президент, Правительство, Госдума должны задуматься серьезно над последствиями пожаров во избежание последующих трагедий, нужно признать, что принятие нынешнего Лесного кодекса - это преступление перед лесом, перед жителями страны, перед будущими поколениями.

Нужно незамедлительно восстановить министерство леса и принять новый Лесной кодекс. Но писать Лесной кодекс нужно поручить не безответственным и коррумпированным чиновникам и не конъюнктурщикам-политикам, а профессиональным лесникам и экологам.

Однако прежде чем депутаты Госдумы будут принимать Лесной кодекс, среди них и прочих правительственных чиновниках нужно провести экологический ликбез. Пора научиться воспринимать лес не как товар и кругляк, а как единый живой организм, надо заново сесть за учебники великого Тимирязева и запомнить, как "Отче наш" его слова, цитирую: "В природе все взаимосвязано и ничто не проходит бесследно. Уничтожили леса - понизили уровень грунтовых вод - обмелеют реки - ухудшится плодородие почвы - вымрут какие-то виды животных. В конечном итоге от того хуже станет людям".

Ученые уже подсчитали, что пожары сегодня нанесли ущерб экономике в размере 450 миллиардов рублей. Врачи дают свою горькую статистику. В Москве за время смога смертность только за сутки была в 4,5 раза больше. За июль дополнительная смертность в Центральном федеральном округе составила от 45 до 60 тысяч человек. Пора ученым заявить о другом страшном ущербе, экологическом. Не подсчитан ущерб животному и растительному миру, насекомым, микрофлоре, то есть всей сложной и хрупкой экосистеме леса. Здесь и Минсельхоз должен подсчитать ущерб, ибо лесная экосистема предотвращает засухи и ураганы, обеспечивает дожди.

Нынешние лесные пожары - это серьезный вызов природе, а значит, и здоровью людей. Это серьезный звонок, тревожный звонок грядущего апокалипсиса. Климат будет меняться еще быстрее. Землю будет мучить засуха. Наука вопиет: чем меньше леса, тем меньше дождей. Если мы хотим, чтобы природа нам не мстила за нашу алчность, безответственность, за антиэкологическую политику, надо срочно пересмотреть отношение хотя бы к лесу.

Лес - это климат. Лес - это кислород. Лес - это вода. Лес - это среда обитания животных. Лес - это ретранслятор влаги и природный кондиционер. Лес - это просто здоровье и жизнь людей. Нам срочно нужен закон о защите водно-болотных угодий, ибо болото - это вторые легкие планеты, это могучий поставщик кислорода после леса и океана, это серьезный регулятор водообмена с атмосферой. Срочно нужно принять специальную программу по восстановлению леса. То, что сгорело, а, по сведениям из регионов, пройденная пожарами лесная площадь превышает 6 миллионов гектаров, теперь 10 лет не хватит, чтобы восстановить. Сгоревшие площади надо расчистить, окультивировать до следующего сезона, иначе там заведутся жуки-короеды, которые нанесут урон оставшимся деревьям, не тронутый огнем лес заболеет, и нас ожидают новые экологические потери.

Конкретные предложения фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - восстановить единый полномочный государственный орган управления лесным хозяйством страны.

использованы снимки Александра Володина, ИТАР-ТАСС, РИА "Новости".

ВО ВСЕМ ВИНОВАТА ПРИРОДА (Сельская жизнь, 14.09.2010)

К такому выводу пришли депутаты Госдумы РФ, посвятившие свое первое после летних каникул заседание пожарам и засухе

«ЕДИНАЯ РОССИЯ" сыграла на опережение. Не дожидаясь пока оппозиция станет требовать к ответу за случившееся летом глав соответствующих ведомств, а то и самого премьер-министра, партия власти зарезервировала 2,5 часа на "пожары". На ковер пришли руководство МЧС, Минсельхоза, Минприроды, Рослесхоза и Росгидромета.

Докладчиком почему-то назначили Николая Гончара, который на удивление всем признал, что "горело не слишком сильно". (Может, уважаемого депутата этим летом в России вообще не было?) "Количество возгораний в 2009 году было в 1,4 раза больше, - сказал Николай Гончар, - а общая площадь лесных пожаров - в два раза больше". Вывод докладчика был очень позитивным: "В этом году более эффективно сработали все структуры, призванные бороться со стихийным бедствием". Если считать летние пожары вполне благополучными, то что же тогда называть бедой?! Огнем было охвачено около 20 миллионов гектаров леса, сгорели сотни домов, целые деревни, тысячи людей остались без крова, пятьдесят человек погибли. Государственной казне придется потратить на ликвидацию последствий пожаров, строительство жилья и помощь погорельцам более 5 миллиардов рублей. Какие такие службы "сработали эффективно"?

Люди не могли часами дождаться пожарных машин, чиновники бросали трубки, своими средствами потушить огонь не было никакой возможности. Как вести себя при пожаре, что делать, никто толком не знал. Люди прятались в подвалах, где сгорали заживо. Чиновники на местах показали полное бессилие, многие ответственные лица, в том числе глава Рослесхоза, спокойно проводили свой отпуск далеко от пожаров. Ситуация показала, насколько несовершенна наша пожароохранная система, защита от стихии лесного хозяйства, сам Лесной кодекс. Однако настоящего "разбора полетов" на Охотном ряду так и не состоялось. Все до одного представителя министерств и ведомств начинали свои выступления с рассказа об "аномальных явлениях", температурных рекордах, верховых пожарах, засухе. И практически ничего не было сказано о том, как можно было предотвратить столь масштабные пожары, что сделать сейчас, чтобы не повторить ошибок, - не хватало времени. В общем, обсуждение велось в рамках, определенных Советом Думы накануне пленарного заседания, где лидер "единороссе" Борис Грызлов призвал все фракции "не использовать эту ситуацию для повышения своего рейтинга и критики как "Единой России", так и правительства в целом". Послушное большинство, естественно, взяло под козырек.

Откровенная критика власти прозвучала лишь в выступлении главы МЧС Сергея Шойгу. Он конкретно определил ошибки: на два дня раньше надо было посылать самолеты в Воронежскую, Рязанскую и Нижегородскую области, "не слушая успокаивающие доклады губернаторов", объявлять режим чрезвычайной ситуации в регионах прямо из Центра, и раньше более жестко вводить запрет на посещение лесов. По оценке экспертов, только 2 процента лесных пожаров случаются при самовозгорании, в остальных 98 - это вина человека: незатушенный костерок, непогашенная сигарета, забава с поджогом травы.

Сергей Шойгу уже не в первый раз предложил депутатам поскорее принять закон о добровольных пожарных дружинах. Численность их в России сегодня составляет 62 тысячи человек, а нужно 700 тысяч.

Причем дружинников следует наделить соответствующими полномочиями и предоставить им соответствующие гарантии. Новый глава говорил о серьезной корректировке Лесного кодекса, принятого Госдумой четыре года назад при активной поддержке "Единой России". Многие уже тогда говорили о его несовершенстве. Виктор Масляков подтвердил, что в России нет "унифицированной системы управления лесами", а есть автономные региональные структуры, совершенно разные. К тому же, по его словам, из-за пробелов в законодательстве практически никто не отвечает за пожарный надзор в лесах на землях сельхозназначения. Кстати, невероятную путаницу с ответственностью за сохранность лесов и надзор за ними не мог "распутать" спикер Борис Грызлов. Называя ведомство и должность выступавшего, он непременно просил уточнить, за что именно в лесах отвечает данное ведомство.

Выслушав отчеты чиновников и выступления с мест, депутаты вынесли свой вердикт: виновными в том, что летние пожары превратились в катастрофу, признаны "аномальные природные явления". Поддержать проект заявления отказались коммунисты, назвав его "беззубым и бесполым". Депутаты от "Справедливой России" предложили включить в проект слова о признании работы правительства по предотвращению пожаров и преодолению их последствий "в целом неудовлетворительной". "Медведи" естественно с этим не согласились.