1. Майтуга. (2-9). Безенчукский район, три озера, расположенные в 15 км к западу от р. ц.Безенчук. Площадь 7000 га. Водно-болотный комплекс, ключевая орнитологическая территория международного значения, место обитания и пролетного скопления околоводных и водоплавающих птиц, в том числе занесенных в Красную книгу (орлан белохвост, большая белая цапля и др.). Сохранились фрагменты солонцеватых лугов. Целесообразно создание фаунистического заказника.
2. Чапаевские лиманы (2-10). Безенчукский, Волжский район. Пойменные леса, заливные луга, система озер и проток, расположенные к северу и западу от г. г.Чапаевск и Новокуйбышевск. Площадь 20000 га. Водно-болотный комплекс в зоне подтопления левобережья Саратовского водохранилища. Ключевая орнитологическая территория международного значения, место обитания и пролетного скопления околоводных и водоплавающих птиц, в том числе занесенных в Красную книгу (орлан белохвост, большой подорлик, большая белая цапля и др.). Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
3. Печерская пойма (2-11). Безенчукский, Приволжский район, пойменные леса, влажные луга, расположенные в 12-15 км. К северо-западу от р. ц.Безенчук. Площадь 15000 га. Водно-болотный комплекс в зоне подтопления левобережья Саратовского водохранилища. Ключевая орнитологическая территория международного значения, место обитания и пролетного скопления околоводных и водоплавающих птиц, в том числе занесенных в Красную книгу (орлан белохвост, большой подорлик, большая белая цапля и др.). Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
4. Синий Сырт (5-14). Большечерниговский район, степные увалы и колковые леса, расположенные в 20 км. к востоку от р. ц. Б. Черниговка. Площадь 8000 га. Обширные участки сухих и настоящих степей, в том числе плакорных. Места обитания более 20 видов красной книги, в том числе: рябчика русского, ковыля Залесского, тюльпана Шренка; орела-могильника, орела степного, журавля-красавки, филина и др. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
5. Пойма р. Сок у с. Исаклы (9-16). Исаклинский район, участок подтопленной поймы р. Сок к югу от р. ц.Исаклы. Площадь 1200 га. Водно-болотный комплекс в долине реки, хорошо сохранившаяся пойменная древесно-кустарниковая растительность и влажные луга. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
6. Байтуган (10-11). Камышлинский, Клявлинский районы, лесостепной комплекс на границе области, в 15 км. к востоку от р. ц.Камышла. Площадь 6000 га. Водораздельные широколиственные леса, луговые и каменистые степи, долины трех малых водотоков. Место обитания орла могильника, филина и еще 12 видов красной книги, а так же ручьевой форели. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
7. Долина Большого Кинеля (11-9). Кинель-Черкасский район, участок поймы Б. Кинеля в 15 км. на северо-восток от р. ц. Кинель-Черкассы. Площадь 800 га. Долина средней реки, развитая пойма, влажные луга, пойменная древесно-кустарниковая растительность. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
8. «Самарский» (12-11). Кинельский район, островной лесной массив в 25 км. к юго-востоку от р. ц.Кинель. Площадь 12000 га. Сосновые, широколиственные, вторичные мелколиственные леса, пойменные озера, участки лугов. Начато создание природного парка.
9. Долина р. Самара (12-12). Кинельский район, участок поймы р. Самара в 25 км. к юго-востоку от р. ц.Кинель. Площадь 3000 га. Долина средней реки, развитая пойма, влажные луга, пойменная древесно-кустарниковая растительность.
10. Долина р. Черемшан (14-3). Кошкинский район, лесной массив на границе области, в 30 км. к северо-западу от р. ц.Кошки. Площадь 7600 га. Водно-болотный комплекс, включающий в себя озера-старицы, пойменные болота, черноольховые леса и пойменные дубравы, пойменные и засоленные луга. Места обитания большого подорлика, лебедя-шипуна, серого журавля, степного луня, золотистой щурки, зимородка, выдры и еще 7 видов красной книги.
11. Бинарадские сосняки (16-6). Красноярский район, лесной массив сложной конфигурации в 25 км. к западу от р. ц.Красный Яр. Площадь 3000 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов. Место обитания орла могильника. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
12. Новобуянский сосняк (16-7). Красноярский район, лесной массив в 25 км. к северо-западу от р. ц.Красный Яр. Площадь 500 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
13. Пискалинская пойма (16-8) Красноярский район, участок побережья Саратовского в-ща, в 30 км. к западу от р. ц.Красный Яр. Площадь 500 га. Пойменные водно-болотные комплексы, луговая и древесно-кустарниковая растительность в зоне подтопления левобережья Саратовского водохранилища. Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
14. Кашпирские острова (20-8). Приволжский район, архипелаг островов в 15 км. к северо-западу от р. ц.Приволжье. Площадь 1800 га. Острова в зоне подтопления левобережья Саратовского водохранилища. Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
15. Задельнинская пойма (22-4). Ставропольский район, участок побережья Саратовского в-ща, в 20 км. к востоку от г. Тольятти. Площадь 4700 га. Пойменные водно-болотные комплексы, луговая и древесно-кустарниковая растительность в зоне подтопления левобережья Саратовского водохранилища. Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
16. Задельнинские сосняки (22-5). Ставропольский район, участки лесов в окресностях п. Прибрежный. Площадь 5000 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов. Места обитания орла могильника, орлана-белохвоста. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
17. Сускан (22-7). Ставропольский район, рыбоводный комплекс в 20 км. к северу от г. Тольятти. Площадь 10300 га. Искусственный водно-болоный комплекс, ключевая орнитологическая территория международного значения, место обитания и пролетного скопления околоводных и водоплавающих птиц. Целесообразно создание фаунистического заказника.
18. Ягодинский бор (22-10). Ставропольский район, островной лес на берегу Куйбышевского в-ща в 10 км. к западу от г. Тольятти. Площадь 2900 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов. Места обитания орлана-белохвоста. Целесообразно создание ландшафтного заказника или памятника природы.
19. Кашпир (23-12). Сызранский район, луга и остепненные склоны на обрывистом берегу Саратовского в-ща в 10 км. к югу от г. Сызрань. Площадь 900 га. Луговостепной комплекс, фрагменты широколиственных лесов. Места обитания видов красной книги. Целесообразно создание памятника природы.
20. Рачейка (23-13). Сызранский район, несколько участков на границе области, в 30 км. на северо-запад от р. ц.Сызрань. Площадь 11600 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов, болота, места обитания более 20 видов красной книги. Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
21. Муранский бор (27-12). Шигонский район, островной лесной массив на берегу Усинского залива в 15 км. к юго-востоку от р. ц.Шигоны. Площадь 8500 га. Участки старовозрастных сосновых, сосново-широколиственных лесов, заболоченные участки, места обитания более 20 видов красной книги. Целесообразно создание природного парка для оптимизации возрастающей рекреационной нагрузки.
Предложения:
· По результатам подготовленного «Перечня перспективных ООПТ регионального значения Самарской области, рекомендуемых к постановке на охрану по материалам инвентаризационных исследований г. г. в 2005—2008 гг.» продолжить работы по закреплению существующих памятников природы на местности, определению их границ. Провести предусмотренные действующим законодательством работы по подготовке и согласованию проектов данных особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Для закрепления юридического статуса особо охраняемых территорий регионального значения выполнить проекты границ земельных участков, изготовленные в порядке, установленном действующим законодательством.
· Произвести картирование особо охраняемых территорий и земель историко-культурного назначения на межселенных территориях Самарской области для всех административных районов области. Ввести обременения в использовании охраняемых земель и объектов историко-культурного наследия.
Осуществлять постоянный контроль (мониторинг) за состоянием историко-культурного наследия области а также выполнять археологические экспертизы в зоне любых строительных или хозяйственных работ.
· Утвердить основные зоны режимов допустимого природопользования на территории Самарской области:
- зону максимальной заповедности (ограниченное природопользование возможно исключительно в целях поддержания природных процессов);
- зону рационального природопользования (допустимо использование территории для организации рекреации);
- зону компенсационного природопользования (в случае коренного преобразования территории, например, в случае жилищного строительства, осуществление эколого-реставрационных мероприятий, которые адекватно компенсируют негативные воздействия на природные комплексы).
5.5.3. Повышение лесистости территорий Самарской области
· Увеличить объемы лесных насаждений за счет лесопосадочных работ, создания различных типов защитных лесных полос, колков, куртин, урочищ, а также плантаций из быстрорастущих пород, которые будут представлять собой новые самовозобновляющиеся экосистемы (Закон Самарской области (от 11г., N 83-ГД) «Об утверждении областной целевой программы "Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протоокола, охрана и защита лесов в Самарской области" на 2годы»).
· Осуществлять лесоразведение путем создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих большое природоохранное и научное значение, на землях, не входящих в лесной фонд и непригодных для сельскохозяйственного производства.
5.5.4. Мероприятия по реабилитации малых рек
· Разработать бассейновые схемы охраны, реабилитации и рационального использования малых рек и прибрежных территорий.
· Осуществлять:
- максимальную стимуляцию естественных самоочичающих процессов, в том числе за счет устройства дополнительных русловых прудов, аэрации, водоочичающей флоры;
- инженерную подготовку и оборудование прибрежных территорий, включая мероприятия по организации рельефа, мелиорацию, берегоукрепление, противоэрозионные, противооползневые и оврагоукрепительные работы, рекультивацию загрязненных участков, организацию сбора, отвода и очистки поверхностного стока;
- санитарную очистку акватории водных объектов и прилегающих территорий, реабилитацию водных объектов, используемых для купания, путем дополнительной защиты на период купального сезона.
· Разработать индивидуальные проекты по реабилитации прибрежных территорий и долин малых рек (озеленение, залесение, рекультивация почвы, благоустройство) с учетом их функционального назначения.
· Разработать механизм для вывода из водоохранных зон экологически опасных и самовольно размещенных объектов. Исключать сброс загрязненных производственных сточных вод и поверхностных стоков с прибрежных территорий.
5.5.5. Предохранения территорий культурного наследия от утраты и дальнейшей деградации
· Активизировать выявление новых территорий памятников истории и археологии, создать единую базу данных о распространении, состоянии изученности и сохранности территорий культурного наследия, подготовить полный картографический материал (картирование) по исследованным объектам культурного наследия для всех административных районов Самарской области.
· Организовать службу оперативной охраны, мониторинга и контроля над сохранностью культурного наследия в целях предотвращения браконьерских раскопок и несанкционированного сбора археологического материала, а также вандализма по отношению к неисследованным территориям и объектам.
· Разработать и принять региональные законодательные и нормативно-правовые акты в защиту памятников истории и культуры.
5.5.6. Рекультивация нарушенных земель
· Осуществлять с периодичностью раз в пять лет корректировку ранее составленных проектов землеустройства. Для сохранения базовой информации о состоянии и качестве земель выполненять в необходимых объемах почвенные и геоботанические обследования, другие работы, связанные с выявлением и оценкой происходящих негативных процессов на землях.
· Регулярно проводить предприятиями, организациями и учреждениями различных отраслей экономики Самарской области работы, связанные с нарушением почвенного покрова, главным образом сельскохозяйственных угодий.
· Предупреждать самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, соблюдать установленный порядок использования этих площадей в иных целях.
5.5.7. Мероприятия по санитарной очистке и обращению с ТБО в Самарской области
· Разработать и утвердить долгосрочную региональную целевую программу «Обращение с отходами производства и потребления на территории Самарской области», учредить областной целевой фонд «Обращение с отходами», принять дополнительные меры по мотивации инвестиций частного капитала в эту отрасль и т. д.
В планировании и реализации ее мероприятий создать на конкурсной основе компанию по управлению обращения с отходами на основании переданных ей Правительством области функций управления региональной целевой программой «Обращение с отходами» и целевым фондом.
· В ближайшие сроки создать межрайонную и объектную инфраструктуру (перерабатывающие заводы, сортировочно-перегрузочные станции и т. д.) системы обращения с отходами (по сути, это - задача создания новой для области отрасли хозяйства).
· Закрыть несанкционированные свалки с переводом потоков отходов в места их санкционированного захоронения (полигоны), с последующей комплексной рекультивацией деградированного участка (экскавация старых напластований ТБО и вывоз их на полигоны, техническая и биологическая рекультивация поверхности, первичная очистка загрязненного фильтратом поверхностного стока и санация прилегающей к неорганизованной свалке земельной территории).
· В рамках концепции управления отходами разработать и утвердить схему организации единого полигона захоронения наиболее крупнотоннажных видов отходов сельских районов крупных агропромышленных регионов. Наиболее приемлемыми вариантами совместного размещения отходов считать:
- устройство полигона в отработанной карьерной выемке;
- организация полигона равнинного типа с экскавированным в основании котлованом;
- устройство полигона траншейного типа;
- организация усовершенствованного полигона на территории несанкционированной свалки с ее одновременной санацией.
· Повысить уровень промышленной переработки ТБО до 75 %, в аграрном комплексе развить малую биоэнергетику и улучшить экономические показатели для бизнеса в этой сфере.
Оптимизировать деятельность Тольяттинского мусороперерабатывающего завода (ЗПБО). Ускорить строительство в г. Самаре мусороперерабатывающего предприятия и сортировочных станций на основании утвержденных технико-экономических обоснований.
До ввода в эксплуатацию объекта мусоропереработки в Самаре развить направление по обустройству действующего полигона в с. Преображенка, а также полигонов «Центральный», «Северовосточный-1», Кинельский – в Красноярском и Кинельском районах для складирования бытовых отходов по принципу высоконагружаемых полигонов.
· Создать современную и надежную в организации и эксплуатации систему объектов обращения с отходами. Сформировать цивилизованный рынок услуг в сфере обращения с отходами с предоставлением рабочих мест.
Утвердить в полном составе стратегию по обращению с отходами в Самарской области.
5.5.8. Мероприятия по охране воздушного бассейна
· В процессе возрождения промышленности в Самарской области большее внимание уделять применению наиболее чистых технологий, наиболее передовых образцов техники, при условии экологизации мышления производителей нового типа, уделяющих максимум внимания и средств, для осуществления главной цели – нанесения наименьшего ущерба окружающей среде.
· Инициировать заказы на выполнение сводных томов ПДВ для большинства городов области, которые должны отражать не только современную ситуацию, но и перспективу развития производств, учитывать планируемые мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для необходимого достижения нормативных показателей среды в селитебных зонах городов и районов области.
Выполнение подобных расчетов в первую очередь необходимо по наиболее напряженным территориальным группам промышленных предприятий и всем городам Самарской области.
· Выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта, прежде всего, в городах Самаре и Тольятти для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной сети.
· Наиболее крупными мероприятиями, позволяющими избежать неблагоприятного сценария развития ситуации по загрязнению воздушного бассейна, видятся следующие:
- замораживание, а в перспективе снижение валовых выбросов автотранспорта путем расширения использования природного газа в качестве моторного топлива. Необходимо реализовать первый этап программы по переводу муниципального транспорта на газовое топливо. Следует расширить производство и применение присадок к бензину, заменяющих тетраэтилсвинец, запретить использование этилированного бензина по всей области. В массовом порядке применять опробованные и хорошо зарекомендовавшие присадки и модификаторы поверхности двигателей;
- мероприятия по азотоподавлению на объектах теплоэнергетики. Перевод котлоагрегатов на газовое топливо не ведет к снижению выбросов по этой примеси, необходимо проведение специальных мероприятий. Выполнение их начато на объектах РАО "Самараэнерго" и должно быть в перспективе продолжено.
- исключение из технологических процессов морально устаревшего и физически изношенного оборудования, особенно на объектах химии и нефтехимии, внедрение в технологические цепочки автоматизированных контрольных комплексов;
- решение проблемы утилизации попутных и факельных газов при добыче, транспортировке и переработке нефти.
- одним из действенных факторов снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха является развитие и совершенствование улично-дорожной сети населенных пунктов области, которое позволило бы снизить нагрузку на автомагистрали в жилых микрорайонах крупных городов. Этого можно достичь путем ускорения строительства обводных дорог вокруг городов Сызрани и Самары, разработки программ по строительству транспортных развязок и переходов.
· Каждому предприятию, допускающему выбросы в атмосферу, разработать том предельно-допустимых выбросов (ПДВ) с соответствующими расчетами (с прохождением согласования в специально уполномоченных органах). На основании согласованного тома ПДВ предприятию получить юридический документ – «Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения».
Расчетами подтвердить соблюдение санитарных норм качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ и в специально выбранных, вероятно, проблемных точках селитебной зоны. При расчетном превышении концентраций загрязняющих веществ на границе СЗЗ необходимо разработать комплекс мер по снижению выбросов. В специальном разделе в составе тома ПДВ отразить планируемые мероприятия по сокращению выбросов.
Как для проектируемых, так и действующих предприятий обязательным документом должен стать проект организации санитарно-защитной зоны в объеме, позволяющем дать оценку проектных решений о соответствии намечаемой деятельности санитарным нормам и правилам.
· Провести работы по определению границ единых санитарно-защитных зон для групп предприятий, образующих промышленные узлы, с учетом расчетных суммарных выбросов и физического воздействия всех источников на их территориях, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий. Разработать сводные проекты организации и благоустройства СЗЗ для промышленных узлов, выделенных генеральными планами городов Самарской области, разработанными с 2000 по 2006 гг.
· В период до 20020 года необходимо разработать и реализовать проекты организации СЗЗ промышленных предприятий и производственных зон с обязательным решением задачи сокращения площади сверхнормативного воздействия на городских территориях, где проживает население.
5.5.9. Мероприятия по очистке сбросов в водоемы
· Выявить и изучить основные очаги загрязнения подземных вод, создать на них специализированную наблюдательную сеть, обследовав водозаборные скважины в радиусе 5-10 км от площади объекта и основных источников его загрязнения (приемников отходов, системы промышленной канализации),определить источники водоснабжения подземных вод соответствующего качества для крупных городов: Самара, Новокуйбышевск, Сызрань, Чапаевск, Похвистнево, Отрадный, Жигулёвск, Кинель.
· Провести комплексное обследование озер Самарской области по степени их деградации от принимаемых стоков.
· С целью сокращения объемов сбрасываемых сточных вод, а также для улучшения показателей их качества выполнить следующие водоохранные и водохозяйственные мероприятия:
– продолжить работы по принятой областной целевой комплексной программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Самарской области на 2004 – 2008 гг.». Переходящий объект (2-й этап);
– закончить строительство очистных сооружений УР 65/10 в пос. Волжский Красноярского района. Это позволило ликвидировать сброс неочищенных сточных водмЗ/сутки) в Саратовское водохранилище.
– закончить строительство городских очистных сооружений в г. о. Октябрьске. В 2006 году планируется ввод в действие 1-го пускового комплекса.
- продолжить работы по залесению водоохранных зон малых рек Самарской области для создания зон водозадержания и родников.
· Для предотвращения поступления неочищенных поверхностных сточных вод в Саратовское водохранилище в г. о. Самара предусмотреть строительство очистных сооружений поверхностных сточных вод (вероятнее всего, вариант строительства нескольких очистных сооружений, обеспечивающих прием и очистку поверхностных стоков с различных территорий). Предусмотреть реконструкцию городских очистных сооружений, включающую строительство сооружений доочистки сточных вод, замену существующего способа обеззараживания очищенных сточных вод путем хлорирования на более экологичный способ – УФ обеззараживание.
5.5.10. Меры защиты от физических факторов воздействия
· На основании часто неконтролируемого и лавинообразного наращивания излучающих технических средств на территории Самарской области при участии служб Госвязьнадзора, транспортного и энергетического хозяйства городов провести инвентаризацию систем, функционирование которых сопровождается непреднамеренным созданием или излучением электромагнитных полей:
- систем производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии: электростанций (ГЭС, АЭС, ТЭЦ), линий электропередач (ЛЭП), трансформаторных подстанций, систем распределения электроэнергии, электрооборудования;
- современных телекоммуникационных систем – эфирного телевидения, радиовещания, систем сотовой и транкинговой связи, радиорелейных и спутниковых систем передач;
- систем энергоснабжения электротранспорта - контактных линий передач, тяговых подстанций.
· Полученную информацию о возможных источниках, масштабах и уровнях электромагнитного загрязнения использовать при принятии ответственных экологических, финансовых, инвестиционных и коммерческих решений не только при проектировании излучающих объектов телекоммуникаций и электроснабжения, но и в градостроительстве.
· Для обеспечения радиационной безопасности населения от воздействия ионизирующего излучения (ИИ), обусловленного глобальными выпадениями, проводить систематический контроль объектов окружающей среды на содержание искусственных радионуклидов Sr-90 и Cs-137.
Путем контроля земельных участков, отведенных под строительство, строительных материалов, воды, воздуха жилых, производственных и социально-бытовых помещений на содержание естественных радионуклидов, обеспечить радиационную безопасность от воздействия естественных радионуклидов.
5.6. Предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В результате анализа информации о возможных экологических последствиях чрезвычайных аварийных ситуаций на различных техногенных источниках выделяются территории и отдельные участки повышенного аварийного риска, а также населённые пункты, в которых может потребоваться проведение специальных защитных мер, вплоть до необходимости отселения из них.
Типологический ряд территориальных проблем по ЧС:
- Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для Самарской области это в первую очередь территории, подверженные опасным природным процессам:
- Затопление и подтопление паводковыми водами. Кроме прямого материального ущерба, затопление существенно ухудшает экологическую ситуацию в прибрежной зоне водохранилищ и рек, что выражается в переработке берегов, нивелировании береговой линии, потере в связи с переработкой берегов сельскохозяйственных и лесных угодий.
- Переработка берегов водохранилищ и рек наиболее интенсивно протекает на участках, где они сложены рыхлыми, легко размываемыми грунтами. Под влиянием процессов переработки берегов возникают оползни, которые активизируются в местах не канализованного сброса промышленных и ливневых сточных вод.
Ситуацию очень серьезно осложняет наличие на паводкоопасных и подтопляемых территориях множества объектов – загрязнителей: летние лагеря и загоны для скота;
кладбища и скотомогильники; животноводческие фермы; склады ГСМ; сельско-хозяйственные мастерские; земляные плотины, построенные хозспособом и др.
Указанные территории являются ограниченно пригодными для градостроительной деятельности, поскольку требуют обязательного проведения комплексных инженерных, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, а также сложных мероприятий по инженерной подготовке.
- Зоны чрезвычайных экологических ситуаций определены на основе данных целевых исследований в соответствии с документом «Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» (Москва, 1992г.).
Территория г. Чапаевска согласно отчету НИР «Подготовка материалов о чрезвычайной экологической ситуации в г. Чапаевске Самарской области РФ» (Москва: НПП ЭАЦ, 1998г.), отнесена к зоне чрезвычайной экологической ситуации:
· по общим выбросам высокотоксичных веществ в атмосферный воздух;
· по уровню загрязнения почв;
· по действующим источникам централизованного водоснабжения.
По уровню загрязнения поверхностных водных объектов (р. Чапаевки, особенно в устьевой части, а также мелких водоемов правобережья) г. Чапаевск отнесен к зоне экологического бедствия. Отмечается, что на сегодняшний день р. Чапаевка представляет опасность для санитарного состояния р. Волги.
На межселенных территориях Самарской области зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия не выявлено.
Природные чрезвычайные ситуации допускаются, поскольку их полное предотвращение неприемлемо дорого. Вероятная региональная повторяемость допускаемых природных ЧС разной степени тяжести есть второй вид оценки степени сложности природных условий для отдельных зон.
Необходимо проведение комплексных обследовыаний крупных индустриальных городов Самарской области, в которых усиливаются природные опасности, преобразуются с естественные или создают собственные опасные природные явления, к которым относятся: метеорологические опасности, ветровые нагрузки на уровне высотных зданий крутящий момент, вибрация и т. д., водный сток с асфальтированной территории максимальный при ливнях — до восьмикратного (приводит к овражной и плоскостной эрозии), геолого - геоморфологические или инженерно - и гидро-геологические опасные явления, изменение или создание собственных полей — термических, электрических, геохимических и других, повышение уровня грунтовых вод, снижение уровня подземных вод.
Повышенной вибрации (и даже сейсмоопасности) подвержены объекты застройки на территориях, прилегающих к ГЭС (Комсомольский район г. Тольятти).
Наиболее распространены подтопление и опасности, связанные с техногенными грунтами, их высокой сжимаемостью, горючестью, способностью выделять вредоносные газы.
Для крупных городов области необходимо проведение исследований, связанных с биологическими и биогеохимическими опасностями.
Практически все города и населенные пункты области испытывают на себе воздействие синантропных животных и растений. Синантропы уничтожают и портят своими выделениями продукты питания, одежду, мебель, повреждают постройки, выводят из строя технические устройства, повреждая кабели, электрические и телефонные провода, тем самым, создавая возможность природно-техногенных ЧС. Обитая в городской среде, синантропы являются распространителями различных инфекционных заболеваний человека.
Биогеохимические опасности применительно к индустриальным городам области существенно обостряются возникающими здесь техногенными полями — тепловыми, электромагнитными, геохимическими и др.: "Электронный смог", блуждающие токи, нагрев, увлажнение и засоление грунта резко ускоряют коррозию — в 10 и более раз. Новые трубопроводы выводятся из строя электрокоррозией иногда лишь за год. В техногенных геохимических полях ускоряются вредоносные для человека мутации микроорганизмов, насекомых, грызунов.
Потенциальная опасность природно-очаговых заболеваний
Самарская область территориально расположена в зоне действия природного очага бешенства, клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза, туляремии, геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), поэтому эпидемиологическая ситуация связана с эпизоотиями среди источников инфекции, биологическими ритмами их популяции и переносчиков возбудителей, а также с подготовленностью населения к мерам защиты от заражения.
Основными задачами в области профилактики природно-очаговых инфекций, стоящими перед санитарно-эпидемиологической службой, органами здравоохранения и ведомственными службами в 2005 году должны быть направлены на повышение эффективности системы эпидемиологического надзора за природно-очаговыми инфекциями.
Меры защиты от природных и техногенных ЧС:
· На основании анализа чрезвычайных аварийных ситуаций на различных техногенных источниках выделить территории и отдельные участки повышенного аварийного риска.
В зонах возможного техногенного влияния объектов промышленности и сельского хозяйства, а также крупных автомагистралей городов Самары, Новокуйбышевска, Отрадного, Сызрани, Тольятти, Нефтегорска и прилегающих к ним районов на заложенных контрольных площадках проводить системные наблюдения, оценку и прогнозирование негативных процессов.
· Для целей градостроительства провести комплексные обследования отдельных территорий на предмет наиболее распространеных техногенных ситуаций, таких как: подтопления и опасности, связанные с техногенными грунтами, их высокой сжимаемостью, горючестью, способностью выделять вредоносные газы, карстово-суффозионными процессами.
· Для крупнейших городов Самарской области провести комплексное обследование:
- уровня риска биологически опасных явлений на основе мутации синантропов под химическим и иным воздействием городской среды, увеличения уровня зараженности городов синантропными видами;
- биогеохимических опасностей применительно к индустриальным городам области (техногенных полей — тепловых, электромагнитных, геохимических и др.);
- "электронного смога" (который служит причиной сбоев электронных систем);
- блуждающих токов, нагрева, увлажнения и засоления грунтов (резко ускоряющих коррозию трубопроводных систем).
· В области профилактики природно-очаговых инфекций для отдельных территорий области повысить эффективность системы эпидемиологического надзора за природно-очаговыми инфекциями;
· Запретить устройство скотомогильников, хранилищ промотходов, ядохимикатов, удобрений, сброса промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод на площадках распространения подземных вод I-IV категорий защищенности из-за реальной опасности биологического загрязнения подземных вод и вод поверхностных водных объектов для защиты здоровья населения.
· При проведении проектно-изыскательских работ предусмотреть дополнительные обследования техногенных геохимических полей на предмет вредоносных для человека мутаций микроорганизмов, насекомых, грызунов, новых вирусных инфекций (специфика данной проблемы требует отдельных исследований, особенно для городов Самара, Тольятти, Сызрань).
5.7. Территории с особыми условиями использования
Особыми условиями градостроительно-хозяйственногоиспользования обладают территории:
- Прогнозируемых ограничений хозяйственной деятельности в связи с экологической ситуацией. Территории, на которых требуются ограничения и регламентация хозяйственной деятельности, выделены на основе информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния крупнейших городов в результате длительного сохраняющегося антропогенного загрязнения, а также после чрезвычайных аварийных ситуаций на различных техногенных источниках.
Наиболее строгое ограничение многих видов хозяйственной деятельности необходимо, прежде всего, вокруг промышленных центров Самарской области. Зоны загрязнения формируется за счёт выбросов и сбросов крупных агропромышленных объектов, за счёт свалок бытовых и промышленных отходов в ряде мест за счёт функционирования карьеров по добыче полезных ископаемых, участков нефте - разработок, и размещения нефтехранилищ.
Это зоны, где уровень загрязнения всех сред (воздушной, водной, почвы) более, чем в десять раз выше гигиенических нормативов (ПДК) или фоновых значений по многим ингредиентам, в частности, по содержанию тяжёлых металлов в почве.
- Выведения из сельскохозяйственного оборота (а также из использования дачниками и прекращения производства здесь сельскохозяйственной продукции), земель, в которых возможно накопление загрязняющих почву примесей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
