Модернизация промышленности как основа повышения конкурентоспособности национальной экономики (стр. 2 )

наукоемкого сектора промышленности

4.3. Модернизация наукоемкого сектора российской промышленности и

изменение глобальной конкурентоспособности национальной

экономики

ГЛАВА 5. Повышение научно-технического уровня промышленных

предприятий в системе мер по увеличению их конкурентных

преимуществ на глобальных рынках

5.1. Экономико-математическое моделирование оценки

конкурентоспособности российских промышленных

предприятий в контексте выбора моделей их модернизации

5.2. Особенности экономико-технологического механизма повышения

конкурентоспособности наукоемких, высокотехнологичных

производств

5.3. Оценка эластичности роста наукоемкости национальной

промышленности, совокупной факторной производительности

и конкурентоспособности национальной экономики

ГЛАВА 6. Основные направления институциональной и технологической

модернизации российской экономики в целях стабилизации

роста ее конкурентоспособности

6.1. Формирование эффективной научно-технической, промышленной и

конкурентной политики государства

6.2. Механизм институционального обеспечения новых межотраслевых

технологических кластеров в российской промышленности

6.3. Формирование условий реализации конкурентных преимуществ

отечественной наукоемкой промышленности в международном

разделении труда

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Концептуальные основы трактовки механизма технологической модернизации в процессе замещения низких уровней технологической структуры промышленного производства наукоемкими и обоснование необходимости ускорения этих тенденций за счет развития межотраслевых технологических кластеров

Особенности технологической модернизации национальной промышленности можно понять посредством действия механизма экономического (промышленного) развития, традиционно описываемого с помощью таких показателей, как норма накопления и капиталоемкость (норма отдачи): при росте нормы накопления растут темпы экономического роста, и наоборот, если уменьшается норма накопления, то темпы роста непременно снижаются. В результате формируются определенные пределы, за рамками которых нельзя расширять норму накопления, поскольку полученный таким образом положительный эффект погашается снижением отдачи. На этой основе формулируются рекомендации относительно оптимальной нормы накопления, до достижения которой ее увеличение, сопровождаемое снижением отдачи, не приводит к снижению темпов роста.

Однако эта логика рассуждений позволяет видеть внешние формы проявления реальных процессов в технологической структуре национальной промышленности, не определяя сути происходящих изменений. А, между тем, существуют внутренние механизмы их реализации, поскольку технологическая структура национальной экономики представляет собой взаимодействие ее различных уровней, в соответствии с которыми и осуществляется распределение ресурсов. Нижний уровень технологической структуры представлен массовыми ресурсами, дешевыми, доступными, но некачественными, дающими низкую отдачу и мало связанными с новыми комбинациями труда и технологий. Соответственно более высокие уровни опираются на технологии и ресурсы более высокого порядка, позволяющие осуществлять модернизацию в смысле обновления технологий, оборудования, продукции, методов организации и управления. В процессе развития ограниченные запасы массовых ресурсов исчерпываются и замещаются ресурсами и технологиями более высокого технического уровня. Другими словами, существуют определенные законы взаимодействия этих крупных технологических составляющих, и экономический рост осуществляется через это взаимодействие.

Исследование этих проблем строилось на обобщении разработок трех основных теоретических концепций:

1) теории возникновения инноваций на микроуровне и их влияния (как внеэкономического фактора) на динамику макроэкономических структур на основе предпосылки об аддитивности элементов экономической системы, неизменности и однородности ее структуры, непрерывности и квазилинейности;

2) теории макроэкономической динамики во взаимосвязи с технологической структурой экономики, в рамках которой внеэкономические предпосылки рассматриваются на мезо - и макроуровнях;

3) теориях роста производительности труда в рамках классической политической экономии, рассматривающих инновационную деятельность как процесс материализации и капитализации научных знаний, а технологическую модернизацию как обновление технологий, оборудования, продукции, методов организации и управления. В этом случае эффект модернизации на макроуровне сводится к экономии общественно-необходимого труда и, как следствие, к увеличению добавленной стоимости.

Первый теоретический подход имеет в своей основе идеи Й. Шумпетера (1939 г.) о неравномерном характере экономического роста и нововведениях как факторе этой неравномерности. Согласно этой теории, нововведение нарушает экономическое равновесие, которое затем восстанавливается на новом уровне под воздействием процессов экономической конкуренции. При переходе экономической системы к новому состоянию равновесия предприниматель, первым внедривший нововведение, получает избыточную прибыль, величина которой уменьшается по мере применения данного нововведения другими фирмами. Внедрение нововведения и последующий процесс восстановления экономического равновесия на новом уровне выражается в неравномерности экономического роста

Исходя из этого, все нововведения делятся на базисные (которые формируют новые отрасли промышленности и новые виды профессий) и улучшающие (технические усовершенствования в уже сложившихся отраслях), которые появляются в ходе практической реализации тех новых возможностей, которые закладываются базисными нововведениями. Введение базисных нововведений происходит неравномерно, большая часть их концентрируется в фазе депрессии длинной волны. В последующих фазах с распространением базисных нововведений происходит мультипликация улучшающих, которые сопровождаются внедрением названных Х. Меншем псевдонововведениями в фазе спада. В этой фазе традиционные направления НТП оказываются исчерпанными, соответствующие потребности – насыщенными, новые технологические возможности остаются неопределенными, и слабеющий потребительский спрос поддерживается при помощи разнообразных незначительных изменений, касающихся главным образом внешнего вида изделий.

Вторая составляющая концептуальной основы диссертации связана с теорией многоуровневой экономики академика АН СССР , главной идеей которой является представление о технологической разнородности (технический уровень отраслей) отраслей народного хозяйства. Технологические уровни опосредуют распределение технологических ресурсов (рабочей силы, оборудования, материалов): при этом нижние слои используют массовые ресурсы, верхние – качественные. Именно эта теория послужила основой концепции развития научно-технологического потенциала и организационно-экономических механизмов согласованного управления созданием и освоением комплексных технологий (Н. Комков) и концепции производственно-экономических систем (Н. Иващенко). Именно с ними сегодня можно связывать процессы модернизации национальной промышленности. Пропорции между разнокачественными ресурсами могут меняться, что не меняет той особенности национального воспроизводства, которая состоит в одновременном сравнительно устойчивом сосуществовании ресурсов различного качественного уровня.

Разделим условно как и всю совокупность народнохозяйственных ресурсов на две категории: качественные ресурсы () и массовые ресурсы (), что выражает крайние состояния в качественной дифференциации факторов производства, которые имеют достаточно широкий и относительно стабильный диапазон качественных характеристик. Качественные различия однотипных ресурсов не носят случайного характера. Они достаточно стабильно сохраняются, устойчиво воспроизводятся на протяжении сравнительно длительных промежутков времени в относительно медленно меняющейся структуре. Некоторая часть массовых ресурсов может исчезнуть из технологической структуры, и одновременно могут появиться ресурсы с инновационными свойствами, которые выдвигают их на первое место по сравнению с самыми передовыми элементами данной хозяйственной совокупности. Такая разнородность ресурсов не является отклонением от нормы, а, по Й. Шумпетеру, выступает неким признаком перехода к новому более высокому состоянию технологической парадигмы. Такое одновременное использование разнокачественных видов ресурсов представляет собой объективное требование экономического развития, внутренне присущую ему черту.

Тогда всю совокупность народнохозяйственных ресурсов R можно представить в виде условного множества, где в общем случае . Если обозначить совокупность ресурсов, ранжированных по качеству, как , где – объединение различного вида ресурсов (k=1, …, K) i-го качественного ранга, тогда – весь объем ресурсов k-го вида (например, k=1 – рабочая сила, k=2 – оборудование, k=3 – энергоносители и т. д.) и .

Внутренний состав качественных и массовых ресурсов постоянно меняется на разных этапах экономического развития. Источниками пополнения самых нижних слоев массовых ресурсов является вовлечение потенциальной массы первичных ресурсов с самыми низкими качественными характеристиками. Увеличение объема качественных ресурсов – это необходимое условие распространения новых комбинаций (инновационной составляющей) как основы модернизации системы национального производства.

Следует согласиться с К. Перес, которая обосновывает критерии, разделяющие инновации по степени их влияния на национальное воспроизводство и институциональную сферу, на три типа. Первый тип - улучшающие инновации, которые отражают процесс изменения существующих продуктов и процессов и возникают в различных отраслях на более или менее постоянной основе. Второй - радикальные инновации, которые появляются уже более неравномерно во времени, сопровождаясь открытием новых «полей» рыночных возможностей. Третий тип нововведений - технологическая революция. Ее базовой характеристикой является всеобъемлющее влияние на экономическую систему, которое выражается в изменении общих условий производства и распределении продукции, возникновении новых отраслей. Эти разные типы инноваций реализуются в процессе наращивания объема качественных ресурсов в двух основных процессах. Во-первых, когда наличные качественные ресурсы используются в производстве преимущественно в целях своего собственного воспроизводства, в результате чего создается некоторый замкнутый цикл. Во-вторых, когда они широко замещают массовых ресурсов, компенсируя их возможности.

Экономику, нацеленную на максимально ускоренное воспроизводство качественных ресурсов, можно разделить на несколько существенно различных по своему техническому уровню групп производств. Подразделения, обладающие предпочтительными позициями при распределении качественных ресурсов, можно определить как подразделения высокого инновационного потенциала; подразделения, не имеющие таких предпочтительных позиций или имеющих их в меньших масштабах, - как подразделения относительно более низких инновационных возможностей. Если разноуровневые группы производств расположить в определенной последовательности – по их качественным рангам, – то ранг каждой группы будет выражаться одновременно характером технологии, свойствами вовлекаемых ресурсов и выпускаемой продукции, между которыми существует непосредственная взаимозависимость и вытекающее отсюда качественное единство.

Компенсирующие функции массовых ресурсов проявляются в условиях, когда приоритет одних хозяйственных подразделений при распределении ресурсов оборачивается ограничениями для других производственных структур. В целом следует выделить двойственность процессов компенсации: во-первых, приводящих к полному или почти полному вытеснения привилегированных ресурсов из низших хозяйственных звеньев; и, во-вторых, о компенсации, заключающейся в использовании массовых ресурсов и простой технологии непосредственно в высших подразделениях хозяйственной иерархии. В результате, чем в меньшем числе подразделений концентрируются качественные ресурсы, способные генерировать инновационные структуры, тем большее число других подразделений подвергается ограничениям, тем больше спрос на избыточные ресурсы, тем шире компенсирующие функции последних. Собственно в этом и проявляются препятствия на пути модернизации национальной промышленности.

Средний народнохозяйственный коэффициент компенсации есть производная возможного роста массовых ресурсов:

,

для заданной иерархии хозяйственных уравнений:

.

Таким образом, распределение хозяйственных подразделений по качественным уровням является производным от распределения ресурсов по качественному признаку (). Увеличение доли качественных ресурсов, направляемых в нижние звенья, приводит к замедлению развития подразделений верхнего уровня. Однако неполное удовлетворение потребностей нижележащих звеньев в качественных ресурсах может вызвать диспропорциональность и нарушить поступательный рост всей экономической системы, затормозить генерирование и распространение инноваций.

Модернизационный потенциал отрасли выражается не только в тех предпочтительных позициях, которыми она располагает в отношении качественных ресурсов, но также и в том, какого рода ресурсы низшего ранга выполняют в этой отрасли компенсирующие функции. Общая схема реализации инновационного потенциала отрасли при этом такова: чем выше ранг отрасли, тем, соответственно, более высокого ранга ресурсы используются в ней в целях компенсации, тем большие возможности формирования в ней новых комбинаций, тем более она располагает потенциалом модернизации.

Другими словами, в многоуровневой системе национальной промышленности действует механизм диффузии инноваций как основы процессов ее модернизации. Именно она реализует внутреннее развитие, поддерживает иерархическую последовательность как соподчинения отдельных хозяйственных подразделений, так и их передвижения с одного хозяйственного уровня на другой. Эффект замещения ресурсов низшего качества ресурсами более высокого качества противоположен по своему содержанию и направленности эффекту компенсации: . Чем дальше в экономике зашли процессы замещения, тем относительно меньших масштабов необходим эффект компенсации. Состояние замещающих процессов в экономике может быть охарактеризовано с помощью народнохозяйственного коэффициента замещения. Средний народнохозяйственный коэффициент замещения (d) есть производная возможного наращивания качественных ресурсов: .

Для заданной системы приоритетов в потреблении качественных ресурсов он может быть выражен как:

,

где характеризует эффективность замещения массовых ресурсов на γ-ом хозяйственном уровне.

Пропорции развития производства на разных хозяйственных уровнях отражают соотношение между массовыми и качественными ресурсами, свойственное каждому конкретному этапу экономического развития. Взаимозависимость масштабов производства на отдельных производственных уровнях определяется тем, что они входят в единую национальную систему распределения ресурсов. В результате их общая взаимозависимость реализуется с помощью механизма непосредственного взаимодействия, опосредующего разнообразные как нисходящие, так и восходящие потоки ресурсов. Обозначим их как – нисходящий поток и – восходящий поток.

Рис. 1. Структура кластера как форма выражения механизма замещения в процессе модернизации национальной промышленности

Итак, суть происходящих изменений в воспроизводственной системе обусловлена внутренними механизмами ее развития, связанными с тем, что в процессе развития ограниченные запасы массовых ресурсов исчерпываются и замещаются ресурсами и технологиями более высокого технического уровня. Технологическая же структура национальной экономики представляет собой взаимодействие различных технологических уровней, в соответствии с которыми и осуществляется распределение ресурсов. Более высокие уровни опираются на технологии и ресурсы более высокого порядка и т. д., которые в процессе замещения формируют кластеры модернизации (рис.1). Именно эти системные целостности способны интегрировать в себе возможности реализации как технологической, так и институциональной модернизации на всех уровнях экономической системы, включая структурную перестройку в отраслевом, региональном и иных разрезах.

2. Конкурентоспособность экономических систем с учетом ее слагаемых на разных стадиях экономического развития

Понятие конкурентоспособности применимо к различным субъектам экономической деятельности: к фирмам, отраслям, странам, а также к производимым в них отдельным товарам. Самое простое, количественное определение конкурентоспособности на макроуровне, связано с количеством продаваемой на рынках продукции и определяется таким показателей как величина доли страны на мировых рынках, поставляемой ею продукции. Однако такого определения недостаточно для современного полного понимания конкурентоспособности, где отправной точкой является понимание источника процветания нации. Национальные стандарты жизни определяются производительностью экономики, которая измеряется стоимостью производимых товаров и услуг на единицу национального человеческого капитала, капитала и природных ресурсов. Определение конкурентоспособности национальной экономики должно включать как комплекс условий, так и цель достижения более высокого уровня национальной конкурентоспособности. Опираясь на понимание конкурентоспособности ведущими экспертами в этой области, можно ее определить как набор факторов, институтов, и направлений политики определяющих не только уровень производительности в стране, но и позволяющих сохранять или повышать реальные доходы населения.

Развитие внешних факторов конкурентоспособности предопределило развитие внутренних факторов, изменение их роли и значения для развития конкурентных преимуществ экономики. Инновационный фактор является самым новым фактором в теории конкурентоспособности. Хочется заметить, что еще в середине 80-х годов ХХ века фактор «инновации» входил в методики расчета лишь как фактор «политика страны в отношении нововведений». Этот фактор является наиболее динамичным и его вес в методиках оценки уровней национальной конкурентоспособности достаточно быстро повышается (в настоящее время он составляет 30%), кроме того растет количество «инновационных» экономик, т. е. экономик, использующих инновационный тип конкурентных преимуществ. Другой фактор, переживший в последнее время серьезные трансформации - это технологическое развитие экономики: было замечено и нашло отражение в методах оценки то, что конкурентоспособные экономики в основном имеют превосходящую технологическую основу, и это позволяет им использовать более продвинутый и комплексный производственный процесс и производить более сложные продукты и услуги.

Изменения, которые претерпела группа показателей, оценивающая эффективность рынка труда связаны с современным состоянием этого рынка, в развитых и развивающихся странах. Факторы «доступность капитала для производителей» и «размер и эффективность товарных рынков» также как и «человеческие ресурсы» традиционно присутствуют в теории конкурентоспособности. Однако и они значительно эволюционировали под воздействием изменений во внешних факторах. И наконец, национальная конкурентоспособность тесно связана с конкурентоспособностью национальных производителей.

Подход к исследованию международной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) является более адекватным происходящим процессам в мировой экономике и перспективным с точки зрения дальнейшего развития теории. Более совершенным его делает огромный охват стран (более 130 стран, представляющих около 97% мирового ВВП), большая градация факторов и использование стадий развития конкурентных преимуществ.

Факторы конкурентоспособности группируются следующим образом (в скобках указан вес каждого фактора в субиндексе). Субиндекс «Базовые требования» включает фактор институты (25%), физическую инфраструктуру (25%), базовый человеческий капитал (25%) и макроэкономическую стабильность (25%). Субиндекс 2 «Развитие эффективности» - эффективность рынка товаров (17%), эффективность рынка труда (17%), эффективность финансового рынка (17%), развитие человеческого капитала (17%), технологическую готовность (17%) и открытость и размер рынка (17%). Субиндекс 3 «Инновации» состоит из двух факторов: изощренность бизнеса (50%) и инновации (50%).

Идея использования концепции стадий развития заключается в том, что хотя все приведенные факторы имеют определенное значение на всех стадиях, однако на некоторых стадиях их влияние заметно больше, поэтому веса для каждого субиндекса в сводном индексе зависят от стадии развития страны. Весомость субиндексов также изменяется, в зависимости от результатов, полученных эмпирическим путем. Например, в исследовании ВЭФ в гг. на стадии факторов был увеличен вес базовых требований, а на стадии инноваций их вес был снижен, но повышен вес факторов эффективности (табл.1).

Таблица 1.

Веса по трем субиндексам конкурентоспособности стран для каждой стадии их развития

	Базовые требования	Развитие эффективности	Инновационный фактор
Обзор за и гг.
Стадия факторов	50%	60%	40%	35%	10%	5%
Стадия эффективности	40%	40%	50%	50%	10%	10%
Стадия инноваций	30%	20%	40%	50%	30%	30%

Источник: составлено по данным The Global Competitiveness Report . World Economic Forum. 2005., The Global Competitiveness Report . World Economic Forum. 2009.

Весомость показателей конкурентоспособности позволяет выявить наиболее важные показатели для развития национальных конкурентных преимуществ. Например, по методике ВЭФ, наиболее весомыми из всего перечня показателей оказались три. Два из них характеризуют размер рынка - внутреннего и внешнего, их вес - 6 и 2 %% соответственно. Это прямо указывает на сохранение в расчете индекса важности торговли. Еще один показатель характеризует качество инфраструктуры в целом, его вес 5%. Важность показателей характеризующих уровень развития инноваций (определяемый их весом в общем индексе международной конкурентоспособности) изменяется от 5% и 10% для стран, использующих первые два типа конкурентных преимуществ и до 30% для стран, находящихся на стадии конкуренции за счет инноваций.

Ухудшение конкурентоспособности промышленного производства в России обусловлено повышением реальной заработной платы на фоне низкого качества бизнес-климата, что ставит ее в невыгодное положение по сравнению с другими странами. Хотя общий уровень производительности в экономике страны выше, чем в Индии и Китае, с учетом более высоких зарплат на каждый заработанный рубль российский работник производит половину того, что создает китайский или индийский.

От уровня производительности зависит коэффициент окупаемости инвестиций (в физический и человеческий капитал, в технологии). Таким образом, концепция конкурентоспособности подразумевает статические и динамические компоненты: хотя производительность явно обусловливает способность страны поддерживать высокий уровень дохода, она также во многом определяет окупаемость инвестиций, что, в свою очередь, становится одним из ключевых факторов, объясняющих потенциал роста экономики.

Производительность и конкурентоспособность зависят от целого ряда аспектов. Речь идет о таких факторах, как физический капитал и инфраструктура, образование и дополнительное обучение, технологии и макроэкономическая стабильность, эффективное государственное управление и качество корпоративного управления, эффективность рынков и т. д. При этом ключевыми могут быть одновременно несколько факторов. Такая «многогранность» отражена в Индексе глобальной конкурентоспособности (ИГК) ВЭФ, интегрирующем множество различных компонентов (12 слагаемых экономической конкурентоспособности), каждый из которых измеряет отдельный аспект конкурентоспособности.

Первое слагаемое представлено институтами. Институциональная среда определяется правовой и административной системами, в рамках которых частные лица, фирмы и органы власти взаимодействуют с целью создания дохода и повышения экономического благосостояния. Качество общественных институтов оказывает значительное воздействие на конкурентоспособность и рост.

Второе слагаемое связано с инфраструктурой. Экономика не может эффективно функционировать без разветвленной и эффективной инфраструктуры. Это важный фактор при выборе места размещения экономической деятельности, а также ее отдельных видов или направлений. Высокоразвитая инфраструктура ослабляет эффект удаленности регионов. Кроме того, разветвленность и качество инфраструктуры стимулируют экономический рост и снижают бедность и неравномерность в распределении доходов.

Третье слагаемое: макроэкономическая среда. Хотя сама по себе макроэкономическая стабильность не может увеличить производительность в экономике, очевидно, макроэкономический дисбаланс наносит ей вред. Фирмы не могут эффективно работать при высокой инфляция, а экономика не будет развиваться устойчиво, пока не обеспечена стабильная макроэкономическая среда.

Технологический уровень относится к девятому слагаемому. Оно измеряет, насколько быстро появляющиеся технологии адаптируются в экономике, повышая производительность отраслей. При этом особый упор сделан на ее способность максимально использовать информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) в повседневной деятельности и производственных процессах в целях повышения эффективности и конкурентоспособности. Сегодня ИКТ превратились в «технологии общего назначения»: они проникают в другие отрасли и играют важную роль в повышении производительности.

Одиннадцатое слагаемое связано с конкурентоспособностью компаний. Оно учитывает качество взаимодействия компаний и развитость системы поставщиков в стране, а также качество стратегий и операций отдельных фирм. Эти условия особенно важны для передовых стран, когда базовые источники роста производительности почти полностью исчерпаны. Когда компании и поставщики из определенного сектора географически близки (представляют собой отраслевые кластеры), повышается эффективность, расширяются возможности создания инноваций, снижаются барьеры для входа новых компаний на рынок.

Двенадцатое слагаемое связано с инновационным потенциалом. Можно достичь больших успехов, улучшая общественные институты, наращивая инфраструктуру, снижая макроэкономическую нестабильность или развивая человеческий капитал, но всем этим факторам свойствен эффект убывающей отдачи. В долгосрочной перспективе повысить уровень жизни можно только за счет технологических инноваций.

В соответствии с теорией стадий развития при расчете ИГК учитывается, что на первой стадии экономический рост обусловлен факторами производства, и страны конкурируют, исходя из существующих в них базовых условий: в первую очередь неквалифицированной рабочей силы и природных ресурсов. Компании конкурируют на уровне ценообразования и продают основные продукты или сырье, а их невысокая производительность выражается в низких уровнях зарплат. Возможности поддерживать конкурентоспособность на этой стадии зависят, прежде всего, от хорошо функционирующих государственных и частных институтов (1-е слагаемое), развитой инфраструктуры (2-е), стабильной макроэкономической среды (3-е) и здоровой рабочей силы, получившей хотя бы базовое образование (4-е слагаемое).

По мере увеличения конкурентоспособности страны производительность будет повышаться, а зарплаты – расти. Затем страны переходят на стадию развития, когда экономический рост обусловлен эффективностью и необходимо улучшать качество продукции, поскольку зарплаты выросли, а повышать цены они не могут. На данном этапе конкурентоспособность все больше определяется высшим образованием и профессиональной подготовкой (5-е слагаемое), эффективными товарными рынками (6-е), хорошо функционирующими рынками труда (7-е), развитыми финансовыми рынками (8-е), возможностью использовать преимущества существующих технологий (9-е) и емким внутренним или внешним рынком (10-е слагаемое).