Так что Правительству нечего бояться за пополнение бюджета, имея пока и резервируя фонды на эти 3 года, зато произойдет качественный скачек развития производства, но единственное… - надо в течение года вводить все нововведения, а не какую-либо их часть.
Некоторые замечания…
1. Нынешний налоговый кодекс, при исчислении налогов, изобилует мелкими уточнениями, налоговыми начетами, различными ставками пени и компенсационными вычетами (в случаях - обучения детей, строительства жилья, лечения…), но не урегулирован по основным налогам (НДС, прибыль, подоходный, социальные...) составляющим основу налоговой политики. Это создает для предприятий и предпринимателей много проблем по учету всех этих нюансов, причем, многими компенсациями сможет воспользоваться (т. е. имеет смысл) только до 15% граждан, и только с большими доходами. Т. о., кодекс, вместо того чтобы был равноприменим ко всем категориям граждан, ориентирован в сторону группы граждан с большими доходами имеющими возможность дорогостоящих покупок и пользования дорогими услугами...
2. Финансовая отчетность, подаваемая в налоговые органы (баланс и приложения, расчеты, декларации, справки), с каждым годом усложняется. В формах налоговой отчетности формулировки пространные и запутанные, заполняется много бумаг, что можно вместить на одном листе, делается на 3-4-х - необходимо упростить. Скорее всего, вместо множества налоговых деклараций разработать одну годовую общую налоговую декларацию и упрощенный ежеквартальный отчет.
3. Распределение налогов на - федеральный, региональный и местный должно производиться в районном местном казначействе.
4. Если подоходный налог, налог на алкогольную продукцию (пьяный налог) - распределяются в бюджеты субъектов Федерации, значит, государство ушло из этих сфер социальных и финансовых отношений, и определения политики… - зарплата не растет - т. к. местным властям изменить это не под силу, а народ спивается - ради пополнения местного бюджета…
5. Даже упрощенный взгляд на ввозные и вывозные пошлины показывает, что вывозится продукции и сырья в 1,9 раза больше, условия по экспорту более щадящие чем по импорту (в ущерб собственным производствам), а учитывая возврат НДС по сырьевому экспорту – то получается что бюджет недополучает по этим статьям в ~2,5 раза меньше от возможного.
6. Для стабилизации внутреннего рынка продукции обеспечивающей народное хозяйство (сырье, услуги, тарифы) и особенно фондового рынка, зависящего от стабильности экономики - государственная собственность в стране должна составлять не менее 35% и находиться в надежных руках. Для этого имеет смысл директора и/или Управления государственного предприятия заинтересовать прямо и выплачивать 5-10% от прибыли в виде личного дохода, доли, пая…
2.а. Пенсионное и социальное обеспечение
При кризисе, подход Правительства по увеличению социальных платежей для сохранения прежнего уровня отчислений - ошибочен, т. к. он как раз и спровоцирует снижение зарплаты и сокращение рабочих мест на предприятиях, многие из которых начнут уводить, предположительно, от 30 до 60 % выплат, в теневую (черную) зарплату, т. о. приводя сокращение социальных выплат на 7-20 % в общем объеме. Следовательно, необходимо не увеличивать пенсионные и социальные отчисления, а перераспределить и откорректировать их формулы.
Дело в том, что все начисления, сколько бы они не составляли, при выплате пенсий будут зависеть не от их накопленного количества, а от качества управления ими в течение времени накопления, а учитывая срок накопления до 40 лет, то такие основания становятся достаточно неоспоримыми. Значит, нечего пудрить мозги миллионам граждан и держаться сложной схемы начисления и учета социальных отчислений, кормя армию пенсионно-социальных чиновников, пенсионных фондов и страховщиков.
Необходимо внести изменения в Закон о пенсиях и социальных выплатах гражданам, применить простые формулы для начисления, расчета и выплаты пенсий, и отменить действие статей законов, где определен или установлен другой порядок:
Отчисления в Пенсионный фонд должны проводиться от ФОТ по формуле, принуждающей к повышению зарплаты, причем:
30% (15+14+1) - до 15000 рублей;
20% (10+9+1) - от 15001 до 60000 рублей;
30% (20+9+1) - от 60001 рубля;
где (общая+накопительная+страховая (или коэффициент средней пенсии))...
Расчет пенсий должен номинально учитывать заработные платы прошлых лет до 2000 года и пенсионные накопления по новому законодательству.
1. Пенсию за трудовую деятельность до 2000 года рассчитывать по формуле – сумма средних зарплат за последние 5 лет или по выбору (3 последних года +2 года по выбору*k1*k2)/5 лет*k3*k4, где коэффициенты:
k1 – 9000 и 4000, сопоставительные, к зарплатам до 1991 и 1997 года включительно;
k2 – 0,001, деноминации, до1997 года включительно;
k3 – временной, рабочий период, (количество проработанных лет/40 обязательных лет);
k4 – 0,7, пенсионный;
Расчет = ((210р(89г)*9000*0,001)+(600р(92г)*4000*0,001)+1250р+1100р+1320р)/5*(31год/40лет)*0,7.
2. Пенсия по новому законодательству после 2000 года должна строиться на других принципах, необходимо учитывать 1% от зарплаты и количество проработанных месяцев, для определения коэффициента средней пенсии за проработанное время, и рассчитывать по формуле - объем пенсионного фонда\количество пенсионеров на начало текущего года\период накопления и выплат фонда*накопленная пенсия/месяцев начисления* k3 рабочий период*k4.
Расчет = р/чел/120мес*46800р/72мес*(9лет/40лет)*0,7.
Пенсионные выплаты должны формироваться из двух частей, которые должны при выплате складываться и ежегодно индексировать в размере предыдущего уровня годовой инфляции, где коэффициенты:
k5 – 0,18-0,4, инфляции, за каждый год в период с года включительно;
k6 – инфляция прошлого года;
Расчет = 9,69*1,08*864,75(до 2000г)+2,14*1,08*2654,17(после 200г).
Примеры расчета:
Социальные выплаты – ежемесячные дополнительные выплаты некоторым категориям граждан не зависимо от пенсии или зарплаты (по социальному удостоверению, где перечисляются пособия, льготы или надбавки), как номинальная социальная помощь и/или компенсация, или благодарность государства, которые должны быть фиксированными в определенной денежной сумме или привязаны коэффициентом к средней зарплате по стране (~12 000р).
Социальная помощь – ситуационные, разовые выплаты: - при потере, краже и т. д. документов в пути – 0,2; - при финансовой помощи в другой местности – 0,3… Социальные пособия – социально-адаптационные выплаты: - по инвалидности (по группам) – 0,8; - по потере кормильца – 0,7; - на иждивение – 0,7; - по опекунству – 0,6; - за новорожденного – 5, одноразово; - детские – 0,2; - родителю-одиночке – 0,1; - чернобыльцам – 1; - на коммунальные услуги – 0,05; - на энергоносители – 0,03; - на проезд – 0,03; - на средства связи, телефон – 0,02; - по безработице – 0,6, в течение 2-х месяцев, затем, при невозможности устройства на работу всех членов семьи в срок, перевод в категорию малоимущих; - малоимущим – 0,3, на семью… Социальные льготы – благодарственные выплаты заслуженным гражданам: - ветеранам ВОВ – 0,3; - участникам ВОВ и других войн – 0,2; - за ордена – 0,1; - ветеранам труда – 0,2; - почетным гражданам – 2… Профессиональные надбавки – лицам, повышающим авторитет страны и исполняющим государственную службу: - заслуженный специалист (по направлениям хозяйства) – 0,8; - за ученую степень – 1; - государственные премии – 30-100, одноразово; - на депутатскую деятельность – 30… |
3. Декларирование хозяйственно-экономических правил
Для того что бы все предприятия работали по одним правилам, необходимо их определить и декларировать государству, где будут учтены условия финансово-экономической деятельности и расчетов, условия занятия бизнесом и ответственности за нарушения…
Очень важная часть, это правильность определения стоимости, сейчас, зачастую, в себестоимость продукции и услуг попадают статьи расходов не связанные напрямую с производством продукции, они или завышены, или относятся к расходам за счет прибыли, а то и формируются на глаз. Если здесь не навести порядок, то скачки цен на продукцию, их непредсказуемость, ее непропорциональный рост и по отношению к зарплате и энерготарифам всегда будет поднимать много вопросов у граждан. Сюда относятся цены на продукцию повседневного спроса, тарифы монополий и цены множества искусственно дефицитных товаров, в погоне за сверх прибылями… Государство, , из этой сферы ушло, а зря… Или в мутной водичке лучше рыбка водится… Слишком для многих…, так и рыбки не останется…
Под сложной тарифной политикой скрываются неправильные, запутанные расчеты. Это относится к большинству тарифов, которые необходимо унифицировать и контролировать жестко. Политика монополий (железные дороги, электроэнергия, газ, нефть, ЖКХ, связь, интернет, услуги и др.) построена за счет клиентов, и, в случае своих убытков, просчетов, они быстро их покрывают за счет клиентов повышением тарифов и цен, а чрезмерно завышенные расходы для них превращаются в высокие доходы. Т. о. ВВП растет экстенсивно, - в виде денег, а не производств, товаров для потребления и материального благосостояния, и оборота этого потребления, но владельцы, экономя на заработной плате и приоритете экспорта, в т. ч. своей маржи за границей, сворачивают потребление своей продукции в своей стране, не финансируя свои производства через сбыт и оборачиваемость.
Стоимость и тариф должен состоять из расходов на производство продукции или на выполнение услуг с позиции экономической необходимости и достаточности. Необходимо вспомнить о рентабельности, которая не должна быть выше 35% (если выше, то и налог на прибыль в конце года увеличить на те же %%), о зарплате, что хлебопеки и нефтяники с зарплатами 12000\60000 рублей создают такой же необходимый продукт, но хлебопеки не включают такие зарплаты в стоимость, иначе хлеб стоил бы не дешево и др…
Вопросов много – это и быстрая организация предприятий, и формирование себестоимости, защита и ответственность хозяйствующих субъектов… Это и подготовка и переподготовка специалистов, их практическая социально-профессиональная защищенность – обладание профессией на ступень ниже… И безработица – проблема Правительства, т. к. приводят к ней правила и направленность экономической политики Правительства…
Это и зависимость России от доллара и евро, которую надо переломить, чтобы быть необходимыми западным странам. Импортеры могут закупать валюту, а экспортеры должны продавать покупателям продукцию за рубли, чтобы иностранные потребители покупали за свою валюту наши рубли и расплачивались ими, чтобы эти рубли создавали внутренне потребление и ВВП. Чтобы валютные биржи обслуживали внешнеэкономические отношения и работали в две стороны, чтобы имелся устойчивый спрос на рубли и у иностранных импортеров…
Предлагается следующее, из забытого старого:
!!! Особенности формирования себестоимости продукции (издержек производства):
Статьи калькуляции | Содержание |
1. Сырье и материалы, полуфабрикаты | Стоимость материалов для изготовления продукции, а также на технологические цели и произведенные полуфабрикаты. Специалисты должны хорошо знать и нашу и зарубежную элементно-сырьевую базу… |
2. Полуфабрикаты собственного производства | Учетная стоимость полуфабрикатов необходимых для выпуска продукции. |
3. Комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги по кооперации | Стоимость приобретаемых по кооперированию комплектующих, полуфабрикатов и изделий; Услуги кооперированных предприятий. |
4. Контрагентские поставки и работы | Стоимость изделий и оборудования, изготовленных предприятием-контрагентом, а также стоимость контрагентских работ по монтажу; |
5. Топливо и энергия на технологические цели, другие услуги и обслуживание | Топливо и энергия ???; (Услуги сотовой телефонной связи - относить на себестоимость только в половинном размере 0,5 объема услуг (или в сумме 300-500 рублей), т. к. 2/3 разговоров по ним используется для личных и не производственных целей, часто вне рабочего места, а оперативность принятия решений только с одной стороны. Этих номеров не знают граждане или потенциальные контрагенты, а только ограниченный круг людей, следовательно, это непроизводственные расходы). (??? Учет издержек при формировании тарифов на энергоносители, транспорт и услуги – особый контроль). |
6. Основная заработная плата производственных рабочих | Зарплата, начисляемая на изготовление продукции, включая выплаты рабочим по: - складам; - премированию; - трудовым соглашениям; (Каждую годовую (или полу-) среднюю зарплату по стране включать в тарифные расчеты монополий по количеству работников, остальное за счет прибыли). (Установить, что соотношение минимального и максимального уровня зарплаты (включая премии) сотрудников на одном предприятии (корпорации) должна быть не более как 1 к 10 (в кризис лучше 1:5-7), остальные оплаты, превышающие норму, допустимо начислять - из прибыли или как процент, доля участия в предприятии по решению собственника). (!!! ФОТ – фонд оплаты труда, должен составлять не менее 15% (10) в себестоимости продукции, но не более 2-х средних зарплат по стране по количеству работающих в сферах, где большая доля ручного или интеллектуального труда, т. е. на ~180 дней товарных запасов) - хотя до этого не готова ни одна экономика… |
7. Дополнительная заработная плата производственных рабочих | Выплаты за непроработанное на производстве время, т. е. оплата отпусков и по договорам подряда. |
8. Отчисления на социальное страхование | Выплаты в бюджет отчислений по социальному страхованию - от сумм основной и дополнительной заработной платы рабочих, и из фонда материального поощрения; |
9. Расходы на подготовку и освоение производства | Погашение расходов по освоению новых производств (пусковые расходы), а также на подготовку и освоение производства новых видов изделий; |
10. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования | Затраты на смазочные и обтирочные материалы, текущий ремонт и амортизацию оборудования; (Малоценные предметы - 1/2 списывать сразу, остальное в течение шести фактических месяцев). |
11. Износ инструмента и приспособлений целевого назначения и прочие специальные расходы | Затраты на приобретение, изготовление и ремонт специальной технологической оснастки и инструмента, предназначенных для выпуска данного изделия; Затраты на содержание специальных конструкторских и технологических бюро и отделов. |
12. Управление | Затраты, связанные с управлением и обслуживанием производства в - Управлении, отделе, группе, участке: на зарплату аппарата управления с отчислениями на социальное страхование; на содержание, амортизацию и текущий ремонт зданий и сооружений общего назначения; на рационализацию и изобретательство (обратить особое внимание и поощрять); на охрану труда (на многих предприятиях не определено время обеденного перерыва - повышая эксплуатацию труда)… |
13. Потери от брака | Себестоимость окончательно забракованной продукции; затраты на исправление брака. |
14. Прочие производственные расходы | Отчисления на научно-исследовательские и опытные работы; гарантийное обслуживание и ремонт продукции. |
15. Внепроизводственные расходы | Затраты на тару и упаковку продукции, на доставку на станцию отправления, на погрузку и прочие расходы, связанные со сбытом продукции; (Под особый контроль рекламу касающуюся - медицины и здоровья (в т. ч. лекарства, препараты), выпивки и курения (в т. ч. пиво), игр на деньги и призов, псевдонаук и псевдообразования, псевдоуслуг, быстрых высоких зарплат и вербовок на работу за границу, отрицательных эмоций, сомнительных моральных норм...) |
Прочее… | Компенсация за использование автомобиля в служебных целях – из расчета до 4-5 литров бензина в день; Командировочные – 300 рублей в день… Лимит кассы (одна из занимательнейших проблем) – кто может вразумительно объяснить зачем он в таком виде…, ради увеличения оборота банков и связывания наличности, глупо – пережиток предыдущей экономики, потому что сейчас теневой наличный оборот гораздо больше и в этом соотношении контролировать эту небольшую формально учетную часть денег кассы ни к чему, второй момент, лимитирование - это инструмент для налогового давления при проверках, к тому же за счет подчиненности кассы расчетному счету за деньги (т. к. это платные услуги банков), и ради чего? Опять, для потери минимальной финансовой оперативности, жизнестойкости и свободы выбора для предприятий. Ведь прекращение действия лимита и штрафы предприятий за нарушение при задолженности по налогам не дает предприятию свободы выбора и действий… – или принять принуждение государства заплатить налоги и штрафы, блокируя работу и по кассе, вплоть до остановки предприятия…, или разрулить ситуацию работая через кассу и потом уплатить налоги, штрафы и пени сохранив деятельность предприятия. Тогда, заблокировав кассу, блокируйте и пени… Нужно законодательное закрепление и упрощение лимита кассы, т. к. механизм постоянного согласования лимита с банком это рудимент экономики, и зачастую рассчитывается фривольно. Определить лимит кассы на любом предприятии от 5рублей (или ½ размера уставного фонда, или ½ размера отнесения имущества к основным средствам 10рублей), но не более 1/20 от выручки предыдущего месяца. Тем более, что выведение некоторой части денег с безналичного оборота, если они хранятся и не используются, укрепляет валюту денег, хотя и не дает банкам зарабатывать на мелких операциях и платежах. Все мелочно… |
3.а. Уведомительная форма регистрации предприятий (без Устава)
Изменить и включить в статьи закона о Предприятиях и предпринимательской деятельности особенности из унифицированного Устава, и при регистрации предприятия заполнять только Карточку, с возможностью дополнительной корректировки в Учредительном договоре. Определить статус юридического лица по австрийскому варианту – фирма, это стол по адресу (рабочее место) и стационарный телефон.
Регистрационная карточка (на государственном бланке). По несколько колонок с сообщением на 2-х листах. Полную форму предоставлять только в налоговые органы, банк, суд, а первую часть – по требованию предприятий и граждан.
1 часть.
Название | краткое, которое использовать в документах, и полное (не использовать ассоциативные названия или запретить, либо с разрешения Администрации, например «Петербургский монетный дом» и т. д.) |
Юридическая, правовая форма | ОАО, ЗАО, ООО, где вначале пишется – страховое, государственное, если уставной капитал более 50%, совместное, инвестированное (СП)… |
Форма собственности | частная, коллективная, совместная, общественная… |
Уставный фонд | не менее 100 МРОТ, из них 50% на счет, или обязательство погасить долги при банкротстве своим личным имуществом в соответствии со своим долями, акциями. На балансе, не менее 1/2 суммы УФ, должны находиться основные средства. |
Вид деятельности | регистрируются посреднические услуги, торговля…, но не более 5 видов на 1 предприятие, остальные являются зарегистрированными при лицензировании. порядок лицензирования – покупка лицензии у ведомства, после предоставления необходимого перечня оборудования, краткого описания технологии, готовности санитарных норм и пожарной безопасности…, затем внесение в реестр. Ведомство (министерство) должно быть заинтересовано и указывает необходимость в дополнительных предприятиях в регионе по профилю предоставления работ, услуг, проверяет технологию, поощряет новшества, выпускает бюллетени… |
Юридический, фактический адрес и его площадь | Адрес (дополнительно - адрес основного владельца), телефон, факс, адрес интернет, электронная почта, телекс… (может по Австрийскому варианту – стол по адресу и стационарный телефон). |
Количество сотрудников, режим работы | Сотрудников (примерное, планируемое) ________, временных ________ ; Время работы ________, неделя ________, выходные ________. |
Зарегистрировано Администрацией | решение № ________. Печать, подпись |
Постановка на учет в Статистическом управлении | Коды: ИНН, ОКПО, ОКОНХ |
Налоговая инспекция | Название, адрес, телефон |
Регистрация в фондах | пенсионном, медицинском, страхования номера регистрации. Подписи, печати |
Представитель от коллективных органов | трудового коллектива, профсоюза ________ |
Назначение директора, председателя, ревизора | Протокол и приказ № 1. Проверка директора в МВД о правонарушениях, долгах и на трудоспособность… |
2 часть.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
