Управление антикризисной экономикой (стр. 3 )

Транспорт	3 единицы (автохозяйство), железнодорожная станция, код предприятия…
Склады	(основной) и не более 4-5 адресов, их примерная площадь ________.
Охрана	Не имеется, самостоятельно, вневедомственная, охранное предприятие ________.
Счета в банке	не более 3-х (платежки по системе – плательщик, получатель, бенефициар/оператор)
Учредители	если один или до 3-х занести в Карточку (реестр), если более 3-х учредителей - указать что имеется в Учредительном договоре.
Владение или управление учредителей другими предприятиями	Если учредитель владеет более 3-мя предприятиями - по особому распоряжению вышестоящей Администрации. При задолженности по налогам перед бюджетом в его предыдущих или других предприятиях – возможность взыскания, перенесения долгов других предприятий на учреждаемое предприятие (счет плана счетов), при переходе в другое предприятие.
Дочерние предприятия	не более 3-5-ти, обособленные или региональные отделы, представительства, центры (кроме специальных государственных не более числа субъектов Федерации), с иностранным капиталом, за рубежом.
Перерегистрация и внесение изменений	Ежегодная перепроверка данных указанных в карточке, записи о подаче изменений - четко рукой в свободные колонки... Если предприятие не сдает отчет в течение года – штраф, не соответствие данных – штраф, если более 3-х лет - ликвидация.
Примечания	Стоимость 200 рублей. Со-хозяйственные предприятия – если с к. л. предприятием оборот более 50% (скрытая форма подчиненных структур).

Внести в Кодексы понятия:

Уставный фонд – это материальный вклад или обязательство нести ответственность и риски своим личным имуществом в размере обязательства, а при сокрытии налогов – на сумму платежей в соответствии с долями, причем лицо с наибольшей долей несет субсидиарно-солидарную ответственность, с приостановкой пени после принятия судебного решения.

Моральный ущерб – составляет 3-5% недвижимой собственности физического лица, и 0,03-0,05% от собственности подразделения юридического лица, на котором работает виновный руководитель.

Обычными технологиями, распространенной интеллектуальной собственностью и реализованными авторскими правами – считать устаревшими технологии, программы, запатентованные разработки и прочее… т. е. реализованными и потерявшими лицензионную силу, если с момента их регистрации прошло более 10 лет, стимулируя новый поиск, т. о. не преследовать законом их использование гражданами, в промышленности и другими разработчиками (считать общественным достоянием)…

Ответственность взяткодателя - за нарушение закона в 5-ти кратном размере от предложенной взятки, а берущего взятку – уголовную ответственность не менее 5-ти лет и конфискацию имущества.

Массовое увольнение сотрудников по сокращению штата должно признаваться при увольнении более 10% сотрудников подразделения и компенсироваться предприятием двойным размером средней зарплаты по стране в государственный фонд по безработице.

Пенсионный возраст - считать физический возраст в 60 лет (55 лет для женщин) или общий стаж работы 40 лет (35 лет для женщин) пенсионным возрастом.

Ежеквартально публиковать данные по средней зарплате по стране, прожиточному минимуму и МРОТ, если он используется, уровню инфляции и пр…

Гастарбайтеры – иностранные рабочие - платят миграционный сбор, предприятия - выплачивают необходимые платежи за привлечение иностранных рабочих. Необходимо законом определить - если при выяснении, предприятие не оплачивало труд привлеченных рабочих, то оно компенсирует государству все расходы по высылке из страны, в т. ч. среднюю зарплату работнику, основанием для изменения этого решения являются платежные ведомости, где суммы выплат иностранным рабочим должны позволять возвращение домой. Мигрантов, не могущих подтвердить свою работу где-либо или место проживания и способ возникновения средств к существованию – выдворять беспрекословно за счет нанимателей-обманщиков. Т. к. во многих случаях неоплата работ привлеченных рабочих превратила их в этнические банды, которые стали выживать и специализироваться на разбоях, грабежах, воровстве и наркоторговле, к тому же многие новые гастарбайтеры уже сразу едут к ним на «заработки»…

3.б. Образование и профессиональная подготовка

Если нам нужна сырьевая страна, то образование соответствует, а если высокотехнологичная – тогда необходимо реформировать Просвещение...

Российский интеллектуальный потенциал, воспитанный и направляемый в годы Советской власти на всеобщее созидание, – велик, такого опыта не имеет ни одна страна, и если не изменить систему образования, отношение к интеллектуальной собственности, авторским правам и к востребуемости разработок – будет потерян...

Реорганизация образования даст необходимые кадры, интеллектуальные разработки и новые технологии, а правильное финансирование образования, фундаментальной и прикладной науки, а также внедрения новых технологий, увеличат экономические результаты во всех направлениях хозяйствования.

Такая комплексная программа по реорганизации образования и высшей школы разработана года три назад, и имеется (предоставляется при обращении)…

Образование должно быть ступенчатым, дающим одинаковые социальные возможности для граждан по повышению своей квалификации. Что, в свою очередь, создаст в стране высокий интеллектуальный потенциал из-за возможности планировать обучение, постепенно накапливать знания и восходить к вершинам управления. И ничего не станется, если какое-нибудь «высокородное» дитя поучится и будет иметь рабочую практическую специальность, немного лучше понимая технику, землю и социальные отношения, и некоторую профессиональную защищенность в случае проблем… Частичная, не обременяющая, платность образования произведет обдуманный выбор и отбор, повышение интереса и ответственности к обучению, и эффективной отдаче своих знаний. Причем, деньги за оплату обучения уменьшить и направлять, только на дополнительную зарплату преподавателям. Расходы по обслуживанию и ремонту зданий, учебные материалы и оборудование должны финансироваться государством по номенклатуре и профилирующим направлениям обучения. Обязанности – учителя, хотя бы удостоверяться о записях в дневник, института - качество...

Необходимо обратить особое внимание на научно-технические и социально-структурные разработки, изобретения, ноу-хау, рациональные предложения, новшества, инновации (внедренные, реализуемые нововведения), следовательно, система управления и организация внедрения новшеств. В состав министерства - Агентство по науке.

Необходимо организовывать на предприятиях Отделы экспертизы и внедрения изобретений и инноваций, это тоже товар, следовательно, к примеру, предложившему человеку после экспертизы нужно платить, затем включать эти расходы в стоимость продукции. За каждое рационализаторское предложение – 500 рублей, научно-техническое и подобное – 5000 рублей, а также включать в стоимость в течение времени производства и не более 5 лет вознаграждение разработчикам - % соотношения экономического эффекта и не более 5-10% от себестоимости продукции, в т. ч. имея в виду и интеллектуальные социально-идеологические разработки.

В основном, выгода от внедрения новых технологий больше чем затраты на них, как 10-4:1, чем старые технологии, - которые со временем перерастают в убытки. Мешают конечно - консерватизм руководителей, эгоизм и зависть к изобретателям, временные пуско-наладочные потери от нововведений и затраты на переобучение персонала, поэтому научным учреждениям необходимо патентовать и защищать интеллектуальную собственность, брать на себя риски или страховать инновации...

В науке, т. к. финансируется государством, интеллектуальная собственность на разработку ученого или авторские права должны наступать после 3-5 внедренных научных работ. Раньше звания и степени присваивали за практический вклад в науку – открытия, новые направления, а сейчас макулатурой лежат докторские диссертации, а многие ценные – не утверждены… Необходимо упростить государственный классификатор профессий и специальностей (много иностранных наименований).

Классификация учебных заведений:

Учебные заведения: Статус школы - Направленность – Название	Примерная программа обучения	Срок обучения, лет	Оплата обучения, руб./мес., % бюджета	Ученое звание, Профессия выпускника, Преподавательская должность	Ученая степень (после окончания +за заслуги)
Средняя школа - Общеобразовательная	Общее среднее образование, исключив основы высших дисциплин по - математике, физике, химии… Уделить внимание грамотности, развитию навыков внимания, сообразительности, памяти, историческому, культурному, духовному и физическому воспитанию, логике, богословию…	9 (10)	Бесплатное	Учащийся, Преподаватель	Собеседование при поступлении
Профессиональная школа - Социально-профессиональная - Техникум, Колледж, ПТУ	2 технические и 1 гуманитарная профессии, основы делопроизводства, компьютерной техники и связи, экономики и бухгалтерского учета, юридического права, водительские права... Продолжение - литература, русский и иностранный языки, основы высших и технических дисциплин – математика, физика, химия…, логика, информационные технологии…	3 (2)	Бесплатное (За счет заказчика 2000, 20)	Ассистент, Мастер, техник + специальность - бухгалтер, агроном, токарь, цветовод... Преподаватель, мл. научный сотрудник	Собеседование при поступлении
Высшая школа - Управленческо-организационная и квалификационная - Институт	Специальность, основы управления и организации производства – менеджмента и маркетинга, экономическая география… Обслуживание и ремонт комплексов и оборудования по специальности, основы применения гуманитарных дисциплин и знаний, психология… (профилирование институтов для государственного финансирования)	3	5000, 50	Бакалавр, Инженер, специалист + специальность + (организатор, менеджер) Ст. преподаватель, ст. научный сотрудник	Аспирант, - не менее 1-й внедренной работы, к концу учебы, далее в примечании
Технологическая? школа – Конструкторско-технологическая и идеологическая - Университет	2-3 близкие, смежные специальности или направления, черчение, товаро - и материаловедение (технологическая обработка, использование и хранение), сопротивление материалов, теоретическая механика, кибернетика, прикладное программирование и защита информации. Организация НИИ, КБ, государственных организаций, основы международного права, философия…	2	3000, 30	Магистр, Инженер, специалист + специальность + (конструктор, идеолог, методист) Доцент, гл./ведущий научный сотрудник	Кандидат - не менее 3-х внедренных работ, до конца учебы, далее в примечании
Академическая? школа – Научно-исследовательская – Академия	Углубленное изучение специальности в сопряжении с другими науками под руководством 2-3-х ученых и специалистов, практическая работа в НИИ, КБ, преподавание, защита научных работ…	2	Бесплатное	Профессор + специальность + (эксперт, исследователь) Академик, член корреспондент	Доктор - не менее 5-ти внедренных работ, до конца учебы, далее в примечании
Примечания Дополнительное образование	Зачисления по результатам сдачи экзаменов, других профессиональных испытаний, собеседования – русский+литература, история, математика+геометрия, физика, химия, биология, география+астрономия, иностранный… Различные курсы повышения квалификации	3-12 мес.	По усмотрению учреждения, но не более 10000	Изменить государственный классификатор профессий и специальностей Специалист, + направление подготовки Диплом, свидетельство	После вышеуказанного - внедрение работ, проектов должно составлять как вознаграждение или компенсация интеллектуальной собственности или авторских прав - 3-7% от себестоимости в продукции…

ВУЗы – реорганизовать, в одном здании могут находиться и институт, и университет, и академия… и разные учебные планы. Экзамены, сдаваемые по окончании учебного заведения любого уровня и состоящие из трех групп – технические дисциплины, гуманитарные и общественно-социальные, должны учитываться при дальнейшем прохождении обучения. Назрело, техникумы и бакалавров – объединить, тогда школа – 10 лет, и начальное высшее, вместо техникумов – 4-5 лет…

Необходимо поднять параллельно с вечерне-заочным обучением самообразование и экстернат. Зачастую работающий квалифицированный специалист более знающ, чем закончивший техникум и др., которым дано платное право сокращенной системы обучения в ВУЗах и пр.

Нужна открытая и прозрачная система планов подготовки и перечень сдачи государственных экзаменов для всех ВУЗов, сейчас, если изучить планы подготовки в ВУЗах по специальностям можно увидеть столько дисциплин-мусора в наш преизбыточный информационный век, и за него студенты платят деньги…

Предполагаемые результаты

Ввод шкалы новых налогов необходимо проводить поэтапно в течение года, по отраслям, начиная со сферы деятельности с наименьшей занятостью и заканчивая сферой с наибольшей численностью работающих.

При применении всех предлагаемых ставок налогов произойдет увеличение производства и оборота, а учитывая правильное формирование себестоимости (п.3. выше), уменьшение внутренних затрат и издержек - стабилизация ценообразования, повышение конкурентоспособности экспорта.

Уравновешенная средняя зарплата для всех категорий граждан увеличится в 1,5-1,7 раза и через года три составит – от 14 до 40 тыс. рублей, что увеличит внутренний оборот и обеспечит перевод на финансирование своей экономики.

Общий рост доходов в период 3-х лет, при одновременном распределении дотаций и вводе новых налогов и подходов – определения себестоимости, упрощения ведения бизнеса, помощи в подготовке квалифицированных специалистов…, вырастет на - 1,18-1,23.

Объем собираемости налогов после некоторого снижения будет выше, первые 2-3 года основные статьи доходов будут расти на 15-20% в год, затем стабилизируются, что даст увеличение на 44-52% по отношению к нынешнему объему доходов.

Промышленный нарастающий рост ВВП в течение 3-х лет выйдет на позиции - 8-11%, с приростом в 1,14 каждый год.

Произойдет фактическое снижение инфляции из-за правильного формирования себестоимости, контроля тарифов монополий, формирования соотношения высоких зарплат как 1 к 10 (в кризис лучше 1:5-7) на любом предприятии, создания новых производств и технологий, вывода теневых доходов, роста оборачиваемости и производства товаров, и составит не более - 6-8%.

4. Мировая валюта

В связи с предстоящим падением доллара и разрушением его присвоенного качества, как эквивалента мировой валюты, необходимо в обслуживании межгосударственных расчетов предусмотреть переход на национальные межвалютные коэффициенты, которые защищали бы не клановый, а государственный социально-экономический вектор торговых операций, учитывали бы внутреннюю силу товарной экономики и нарицательную обменную стоимость валюты каждой страны.

Чтобы сформировать эти коэффициенты, необходимо в каждой стране (или вначале в 20 экономически развитых и региональных) определить соответствующие равнозначные самые распространенные товары и продукцию из некоторых основных отраслей хозяйства, которые большей частью стабильно участвуют в обороте и формировании основного национального продукта, учитывая некоторое сырье и производные, как товары с минимальной и нормальной добавленной стоимостью. Это некоторые из групп, по одному или два наименования, часто и редко реализуемых повседневных потребительских товаров, а также продукции, участвующей во внешнеторговой деятельности и восполняющей товарное качество неразвитости своей экономики, и в т. ч. редко покупаемых – товаров роскоши, высокотехнологичных, сезонных… К примеру, в эти группы могут войти 30 самых популярных товаров (подобно Китайскому подходу), составляющих по количественному объему покупок-продаж или потребности в покупках граждан, либо экспорте более 50%. Когда государства определятся по общему постоянному перечню товаров, тогда должны будут указать их стоимость по одним из низких цен, и составлять его ежегодно в определенный месяц. Тогда национальный межвалютный коэффициент (реальный курс валюты) может рассчитываться – как среднеарифметическое значение двух отношений перечня определенных странами товаров, состоящих из: суммарной их стоимости и отношения дисперсии этих цен к их медиане, к подобным показателям другой страны. После этого можно рассчитать межвалютные коэффициенты стран, и, используя данные коэффициенты, определять курсы валют по внешнеторговым операциям… Покрытие разницы по текущим операциям или внешнеторговых балансов можно производить за счет понижения цен в объеме долга на объем поставки следующего года на такой же товар или самую востребуемую продукцию, в крайнем случае, погашать имущественными обязательствами организаций, в исключительных случаях, государственными обязательствами изысканий… или золотом, что уже сомнительно…

В частности, использование этих коэффициентов будет показывать внутреннюю силу экономики, у государств, где будут меньше издержки и соответственно конкурентоспособность товаров выше, коэффициент, укрепляясь, будет понижаться, а расчеты между странами избавятся от такой категории как внешнеторговая инфляция, на которые национальная инфляция влиять не будет. Валютный рынок как таковой исчезнет, дело в основном будет за технологиями и ресурсами, производством новых товаров и социально-экономическими достижениями… Разделение труда и выпуск товаров будет зависеть не столько от желания кредиторов, сколько от наличия натуральных ресурсов.

Пример расчета национального межвалютного коэффициента (курсов валют):

Такой переход к равноправию валют необходимо произвести для оздоровления всей мировой экономики и торговли.

Состояние дел…

Правительство реагирует очень медленно, опаздывает как минимум на 3-4 месяца, а в кризисное время эти месяцы оборачиваются в полгода-год…

С Уважением,

25

НП «НАССА»

*****@***ru

г. Санкт-Петербург