План комплексного социально-экономического развития города Ангарска (стр. 1 )

Приложение

к решению Думы города Ангарска

-18гД

П Л А Н

КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

НА 2009 ГОД

Ангарск, 2008

27 июля 2007 года Думой города Ангарска принята Среднесрочная программа комплексного социально-экономического  развития города Ангарска на годы. Реализация среднесрочной программы осуществляется посредством выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных в краткосрочных (годовых) планах и целевых программах, разрабатываемых и реализуемых на протяжении действия среднесрочной программы в соответствии с плановыми ориентирами (целями и задачами).

Администрацией города Ангарска разработан план комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 2009 год на основании следующих документов:

- решения 51-го Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» от 01.01.2001 № 1 «Об основных принципах комплексного планирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений»,

- Среднесрочной программы  комплексного социально-экономического  развития города Ангарска на 5 лет (на годы),

- данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат),

- предложений предприятий, структурных подразделений администраций города Ангарска и Ангарского муниципального образования.

Главная стратегическая цель развития Ангарска сформулирована в  Среднесрочной  программе  на годы следующим образом: город Ангарск – территория комфортного благополучного проживания.

В связи с развитием мирового экономического кризиса Правительство Иркутской области рекомендовало принимать консервативный вариант развития экономики (письмо от 01.01.2001 № /8).

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

На территории города Ангарска площадью 29,5 тыс. гектаров проживает 242,5 тыс. человек (9,7% жителей области), зарегистрировано 6,2 тысячи коммерческих и некоммерческих организаций различных форм собственности, которыми за 9 месяцев 2008 года реализовано продукции (работ, услуг) на сумму 67 млрд. руб., в расчете на душу населения 276 тыс. руб., что на 18% больше прошлогоднего уровня.

Город Ангарск - один из крупнейших индустриальных центров общероссийского значения с мощными предприятиями по производству нефтепродуктов и химическому производству, а также с предприятиями по производству пищевых продуктов, производству пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, машин и оборудования, изделий из дерева, полиграфической деятельности, производству и распределению электроэнергии и воды. Его предприятия технологически связаны с производствами, расположенными в других городах Иркутско-Черемховской промышленной зоны.

На территории города Ангарска функционируют 122 учреждения образования, 17 лечебных учреждений, 3 учреждения социального обслуживания населения, 7 детских спортивных школ, 2 стадиона, 8 плавательных бассейнов, 68 спортивных залов.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДА АНГАРСКА НА 2009 ГОД

Наименование индикаторов	Единица изме- рения	2007  год факт	2008  год оценка	2009 год план
Выручка от реализации продукции, работ, услуг	млрд. руб.	78,1	90,7	105,3
Отгружено товаров собственного производства - всего	млрд. руб.	45,80	54,4	60,9
в т. ч. промышленностью	млрд. руб.	29,5	35,2	38,1
Индекс физического объема производства в промышленности	%	106,2	102,3	100,3
Среднемесячная заработная плата 1 работника	тыс. руб.	15,5	18,8	20,8
Инвестиции в основной капитал	млрд. руб.	9,7	11,8	13,1
Бюджет города Ангарска
- доходы - всего	млн. руб.	1086	1093	846
- расходы - всего	млн. руб.	1064	1128	858

Основные тенденции развития города Ангарска на 2009 год

Негативные тенденции:

·  снижение численности населения, в том числе работающего,

·  рост численности граждан, ищущих работу и зарегистрированных в городском центре занятости населения официальных безработных,

·  сохранение высокой доли населения с доходами ниже прожиточного минимума,

·  замедление темпов роста:

- доходов населения,

- объема отгруженных товаров собственного производства в промышленности,

- оборота общественного питания,

·  снижение доходов и расходов бюджета города Ангарска.

Положительные тенденции:

·  рост доходов населения,

·  отсутствие задолженности по выплате заработной платы,

·  рост инвестиций в основной капитал,

·  ввод в эксплуатацию законченным строительством следующих мощностей:

- по производству пива,

- по производству полиэтиленовых труб,

·  рост ввода жилья,

·  рост объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»,

·  улучшение обеспеченности учреждениями социальной сферы,

·  рост оборота общественного питания,

·  рост прибыли организаций.

ДЕМОГРАФИЯ

№ п/п	Наименование индикаторов	Единица измере- ния	2007 год факт	2008 год оценка	2009 год план
1	Численность постоянного населения на начало года - всего	чел.	244145	242534	241104
	в том числе
	численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного на начало года	чел.	38971	38293	38386
	численность постоянного населения трудоспособного возраста на начало года	чел.	155171	153498	153319
	численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного на начало года	чел.	50003	50743	49399
2	Общий коэффициент рождаемости на 1000 населения	ед.	10,90	11,8	12,3
3	Общий коэффициент смертности на 1000 населения	ед.	13,4	13,2	13,0
4	Коэффициент естественной убыли населения (-)	ед.	-4,1	-4,6	-4,4

По состоянию на 01.01.2009 расчётная численность населения по городу Ангарску составит 241,1 тыс. чел. По сравнению с предыдущим годом численность населения снизится на 1,4 тыс. чел. Хотя по городу Ангарску увеличивается рождаемость и сокращается смертность, численность умерших граждан превышает численность родившихся. Коэффициент естественной убыли населения снизится с -4,6 до -4,4. Сохранится миграционная убыль населения: численность выбывшего населения превысит численность приехавшего на 1052 человека.

В возрастной структуре населения изменений не произойдет:

- 15,9% населения города Ангарска моложе трудоспособного возраста (38,4 тыс. чел.),

- 63,6% в трудоспособном возрасте (153,3 тыс. чел.),

- 20,5% старше трудоспособного возраста (49,3 тыс. чел.).

РЫНОК ТРУДА

№ п/п	Наименование индикаторов	Единица измере- ния	2007 год факт	2008 год оценка	2009 год план
1	Численность населения, занятого в экономике города	тыс. чел.	105,1	106,95	106,0
2	Среднесписочная численность работников (без совместителей) крупных, средних и малых предприятий	тыс. чел.	92,0	93,85	92,9
3	Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости, на конец года	тыс. чел.	3,6	2,9	4,0
4	Численность официально зарегистрирован-ных безработных на конец года	человек	984	920	1270
5	Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%	0,63	0,60	0,82

В связи со складывающейся ситуацией в экономике Российской Федерации и городе Ангарске в 2009 году предполагается уменьшение численности работающих в организациях на 939 человек, в том числе в на 515 человек, в на 250 человек. Численность населения, ищущих работу и зарегистрированных в городском центре занятости населения официальных безработных, увеличится с 920 до 1270 человек. При этом уровень безработицы к трудоспособному населению увеличится с 0,6 до 0,82%.

Так как по состоянию на 01.11.2008 в городском центре занятости населения работодателями заявлена потребность в 2723 работниках, то в Ангарске не ожидается критических социальных последствий.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

№ п/п	Наименование индикаторов	Единица измере- ния	2007 год факт	2008 год оценка	2009 год план
1	Среднедушевой доход населения	руб.	10226	13494	14950
2	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников	руб.	15518	18803	20832
3	Годовой фонд оплаты труда работников, включая совмещение	млн. руб.	17129	21177	23227
4	Темп роста к предыдущему периоду	%	135	124	110
5	Просроченная задолженность по заработной плате работникам	млн. руб.	0	0	0
6	Число семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	ед.	16158	13270	13950
7	Общая сумма начисленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг	тыс. руб.	114550	133658	141314

В предстоящем году планируется рост доходов населения. Среднемесячная заработная плата 1 работающего в городе по сравнению с предыдущим годом увеличится на 11% против 21% в 2008 году и составит 20,8 тыс. руб. при среднедушевом доходе населения по области 15 тыс. руб.