СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра Министр здравоохранения
здравоохранения Красноярского края
Красноярского края
_________________ _______________
«10» января 2013 года «10» января 2013 года
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела
министерства здравоохранения Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Наименование государственного органа: министерство здравоохранения Красноярского края (далее – министерство)
1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения: ведущий специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела (далее-ведущий специалист).
1.3 Назначение (цель) должности: организация медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела на территории Красноярского края при выполнении министерством возложенных на него функций в соответствии с положением об отделе организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края.
1.4. Категория должности: «специалисты».
1.5. Группа должности: старшая.
1.6. Должность непосредственного руководителя: начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края.
1.7. Перечень подчиненных должностей:
Не имеет в подчинении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве (далее – сотрудники).
1.8. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность:
Назначение на должность ведущего специалиста осуществляется министром здравоохранения Красноярского края, путем издания соответствующего распорядительного акта (приказа) и заключения служебного контракта:
- по результатам конкурса;
- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе и по результатам аттестации;
- в порядке перевода из иного государственного органа в случае ликвидации такого органа или сокращения должности переводимого государственного гражданского служащего.
1.9. Порядок замещения должности в период отсутствия:
Замещение должности ведущего специалиста на период его временного отсутствия осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.8. настоящего должностного регламента.
1.10. Использование сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации:
Государственный гражданский служащий, занимающий должность ведущего специалиста, имеет доступ к информации, необходимой ему для исполнения служебных (должностных) обязанностей (служебной информации).
Государственный гражданский служащий, занимающий должность ведущего специалиста, не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей (служебную информацию). Передача служебной информации лицам, не являющимся сотрудниками министерства здравоохранения Красноярского края, или сотрудникам министерства Красноярского края, но не в связи с необходимостью выполнения служебных (должностных) обязанностей, допускается исключительно с разрешения непосредственного руководителя.
1.11. Перечень основных нормативных правовых актов, которыми должен руководствоваться государственный гражданский служащий, занимающий должность ведущего специалиста, при исполнении служебных (должностных) обязанностей:
Конституция Российской Федерации, действующие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые актами, законы Красноярского края, указы и распоряжения Губернатора Красноярского края, постановления
и распоряжения Правительства Красноярского края, приказы министерства здравоохранения Красноярского края и настоящим Положением.
Федеральный закон -ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
Федеральный закон 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
Федеральный закон -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации -ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
Закон Красноярского края -4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;
Постановление Правительства Красноярского края -п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи»;
иные законы Красноярского края, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции министерства;
принятые в соответствии с вышеназванными законами Красноярского края подзаконные нормативные правовые акты;
федеральные законы и законы края, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;
основные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень образования и (или) направления подготовки (специальности): высшее профессиональное образование по специальности «Сестринское дело» по квалификация «Менеджер».
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) либо стаж (опыт) работы по специальности:
без предъявления требований к стажу.
2.3. Профессиональные знания (высокий уровень):
знание Конституции Российской Федерации,
Устава Красноярского края;
знание основ государственной гражданской службы;
знание приоритетов политики и текущих проблем в сфере здравоохранения;
знание основных федеральных законов и законов Красноярского края и принятых в соответствии с ними основных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств;
знание законодательства в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения;
знание форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы;
знание аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения государственными органами власти основных задач и функций, систем межведомственного взаимодействия, систем управления электронными архивами, систем управления государственными информационными ресурсами, систем информационной безопасности.
2.4. Умения и навыки:
навыки работы с оргтехникой (на уровне пользователя);
навыки подготовки управленческих документов (служебных писем, правовых актов, экспертных заключений, договоров (контрактов) и соглашений);
навыки проведения проверок;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение планировать, организовывать и контролировать собственную деятельность для обеспечения достижения поставленных целей;
умение выступать публично;
умение анализировать и обобщать информацию, в том числе оперативно работать с большими объемами информации, сложной для восприятия информацией;
умение работать в группе;
умение вести деловые переговоры;
умение продуктивно действовать в напряженных условиях;
владение деловым русским языком (высокий уровень);
навыки работы с внутренним и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе, управление электронной почтой, работы в тестовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использование графических объектов в электронных документах, работы с базой данных, работы с системами межведомственного взаимодействия, работы с системами управления электронными архивами, работы с системами информационной безопасности, работы с системами управления государственными информационными ресурсами.
3.Должностные обязанности
3.1. Участвует в организации работы в области осуществления управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения в части развития сестринского дела.
3.2. Участвует организации работы по проведению мероприятий по обеспечению медицинскими иммунобиологическими препаратами и дезинфицирующими средствами краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Участвует в организации работы по проведению в установленном порядке мероприятий по организации осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий в части организации инфекционного контроля в учреждениях здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Принимает участие в организационных мероприятиях и подготовке документации по разработке целевых программ в области здравоохранения и лекарственного обеспечения по иммунопрофилактике и социально значимым заболеваниям; в процессе регулярного информирования населения, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3.4. Принимает участие в подготовке мероприятий и соответствующей документации по совершенствованию оказания стационарной медицинской помощи в части развития сестринского дела, профилактики инфекций, связанных с медицинскими манипуляциями, приобретения медицинского оборудования и изделий медицинского назначения, в том числе организует сбор, анализ и обобщение информации, проведение проверок.
3.5. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов края и правовых актов министерства в части развития сестринского дела.
3.6. Принимает участие в организации взаимодействия министерства с государственными и негосударственными организациями по вопросам развития сестринского дела.
3.7. Принимает участие в рассмотрении обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела принимает участие в организации и проведению по ним проверок, в подготовке проектов ответов, организации и проведении иных необходимых мероприятий в части сестринского дела.
3.8. Принимает участие в подготовке справочных материалов и информации по вопросам развития сестринского дела.
3.9. Принимает участие в информационно – консультативной помощи работникам министерства и подведомственным министерству организациям по вопросам развития сестринского дела.
3.10. Принимает участие в проведении экспертизы документов министерства или поступивших в министерство, по вопросам в части сестринского дела.
3.11. Принимает участие в организации проведения министерством конференций, совещаний и иных мероприятий по вопросам в части развития сестринского дела.
3.12. Организует медицинское обеспечение массовых мероприятий, проводимых Правительством Красноярского края.
3.13. Принимает участие во взаимодействии отдела с иными структурными подразделениями министерства.
4. Права
4.1. Получать доступ к справочным правовым системам, используемым в министерстве, системе электронного документооборота, сети Интернет, электронной почте.
4.2. Получать доступ к техническим средствам общего пользования (ксероксы, сканеры и др.) в целях выполнения должностных обязанностей.
4.3. Обращаться к иным сотрудникам министерства с целью получения информации, документов, консультаций в связи с выполнением должностных обязанностей.
4.4. С учетом резолюций непосредственного руководителя определять порядок, методы, способы, сроки выполнения порученных заданий.
4.5. Представлять непосредственному руководителю ходатайства:
о направлении в служебные командировки;
о направлении на повышение квалификации, для участия в семинарах, и иных подобных мероприятиях.
4.6. В случае обнаружения фактов, событий, обстоятельств, способных впоследствии причинить имущественных ущерб министерству или причинить ущерб деловой репутации министерства, проинформировать о таких фактах (событиях, обстоятельствах) непосредственного руководителя путем подготовки и представления служебной записки.
4.7. Ведущий специалист имеет право на:
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности;
в установленном порядке получать у сотрудников министерства информацию, материалы, документы, иную помощь, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
участвовать в мероприятиях, проводимых министерством;
иные права в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, указанных разделе 3 настоящего должностного регламента.
5.2. Неисполнением или ненадлежащим исполнением ведущим специалистом отдела являются:
- нарушение без уважительной причины сроков исполнения документов и поручений;
- нарушение служебного распорядка;
- низкое качество подготовки писем, справочной информации.
- низкое качество консультативной помощи;
- неправомерные действия специалиста в процессе исполнения им должностных обязанностей;
- разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, служебной информации;
- иное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащих вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
6.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
определяет приоритеты, способы, методы и формы исполнения порученных заданий, документов с учетом резолюции непосредственного и вышестоящего руководителей;
принимает решение об определении структуры и содержания подготавливаемых документов с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством и локальными правовыми актами министерства.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе участвовать при подготовке правовых актов, проектов управленческих и иных решений:
подготовка проектов правовых актов о направлении в служебные командировки, на повышение квалификации, об изменении условий оплаты труда, иных условий прохождения государственной гражданской службы в министерстве (установление ненормированного рабочего дня, привлечения к работе в выходные и праздничные дни и др.);
подготовка служебных записок непосредственному руководителю, к иным сотрудникам министерства или министру о предоставлении документов, материалов, консультаций, изменении резолюции, перечня исполнителей, сроков исполнения документов.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
№ п/п | Процедура | Срок ее выполнения | Результат |
1. | Подготовка и согласование проектов приказов министерства в части организации сестринского дела | 20 рабочих дней со дня поступления информации приказа. В случае особой срочности (по указанию министра или его заместителя) – 1 рабочий день. | Виза о согласовании либо письменные замечания (в случае выявления несоответствия установленным требованиям формы или содержания) |
2. | Подготовка технического задания, особых условий реализации государственных контрактов при централизованном закупе при реализации краевых целевых программ | 10 рабочих дней с момента поручения (в резолюции непосредственного руководителя может быть установлен сокращенный срок) | Проект конкурсной документации в указанной части |
3. | Подготовка проектов ответов на обращения органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам организации сестринского дела | 2/3 от установленного законом срока для рассмотрения обращения (со дня регистрации обращения) | Проект письма министерства |
4. | Подготовка заключения по результатам проверок в рамках имеющихся полномочий в части организации сестринского дела | 10 рабочих дней с момента завершения проверки | Служебная записка о результатах проведенной проверки с выводом и предложениями |
5. | Проведение анализа и мониторинга реализации краевых целевых программ в части вопросов организации сестринского дела. | Ежеквартально, 10 дней с момента соответствующего поручения ( в резолюции непосредственного руководителя может быть указан сокращенный срок), плановый мониторинг – в течение 1 рабочего дня с момента получения необходимой информации | Аналитическая записка, проект письма министерства в соответствующие организации. |
6. | Подготовка справочной информации, заключений по обращениям сотрудников министерства в части организации сестринского дела | 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения (поручения). В случае особой срочности (по указанию непосредственного руководителя) – 1 рабочий день. | Служебная записка на имя обратившегося сотрудника или лица, давшего поручение |
7. | Участие в подготовке обращения (заявления, жалобы, отзыва) в административный или судебный орган в связи с представлением интересов министерства в части организации сестринского дела | 20 рабочих дней со дня получения соответствующего поручения министра и всей необходимой информации. | Проект обращения в административный или судебный орган |
9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста
Вид должностной обязанности | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чем выражается взаимодействие |
Подготовка предложений в проект нормативного правового акта (проекта закона края, проекта правового акта Губернатора края или Правительства края) | Государственные гражданские служащие министерства, ответственные за подготовку проекта и последующее согласование правового акта (разработчики) | 1) Запрос дополнительной информации 2) Внесение замечаний и предложений разработчикам 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Подготовка проекта правового акта (приказа, договора, соглашения) министерства по организации медицинской помощи взрослому населению в краевых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, организация осуществления профилактических, лечебно-диагностических мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации. | Государственные гражданские служащие министерства - начальник юридического отдела, непосредственный руководитель | 1) Запрос дополнительной информации 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за регистрацию проекта правового акта | 1) Передача документа на бумажном и электронном носителе 2) Получение копий документа (в случае необходимости) | |
Подготовка предложений в планы работы Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края в части разработки и принятия указанными органами правовых актов в области организации сестринского дела | Государственный гражданский служащий – непосредственный руководитель | 1) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2) Доработка проекта предложений 3) Передача документа на бумажном носителе |
Государственный гражданский служащий – заместитель министра | 1) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2) Доработка проекта предложений 3) Передача документа на бумажном носителе | |
Подготовка проектов ответов на обращения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства в части организации сестринского дела | Государственные гражданские служащие - соисполнители | 1) Запрос информации 2) Получение визы согласования 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 4) Доработка проекта |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Доработка проекта | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача документа на бумажном носителе | |
Подготовка предложений по изменению или отмене (признанию утратившими силу) правовых актов министерства в случае их признания не соответствующими действующему законодательству, в части организации сестринского дела | Государственный гражданский служащий – начальник юридического отдела министерства | 1) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2) Доработка проекта предложений 3) Передача документа на бумажном носителе |
Подготовка справочной информации, заключений по обращениям сотрудников министерства | Государственный гражданский служащий министерства, запросивший информацию (консультацию) | 1) Уточнение перечня вопросов 2) Передача документа на бумажном носителе |
Участие в проверках | Уполномоченный представитель контрагента | 1) Проведение переговоров по урегулированию спора 2) Представление в установленном порядке информации, необходимой для исполнения претензии 3) Подготовка актов приема-передачи на подпись министру |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача документа на бумажном носителе | |
Государственные гражданские служащие - соучастники проверки | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи | |
Государственный гражданский служащий – руководитель проверки | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи 4) Внесение замечаний и предложений по вопросам организации и проведения проверки, формирования и изложения акта по результатам проверки 5) Согласование (подписание) акта по результатам проверки либо подготовка особого мнения | |
Участие в работе совещательных органов | Лицо, в отношении которого проводится проверка | Запрос информации, материалов, документов, объяснений |
Государственные гражданские служащие - члены совещательного органа | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи | |
Государственный гражданский служащий – руководитель совещательного органа | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи 4) Внесение замечаний и предложений 5) Согласование (подписание) протоколов совещаний или иных решений совещательного органа либо подготовка особого мнения к ним |
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края
Ведущий специалист не участвует в оказании государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела
Вид должностной обязанности | Виды показателей эффективности и результативности | Значения показателей эффективности и результативности |
Подготовка проектов правовых актов* | Качество | доля проектов правовых актов, к которым отсутствуют существенные замечания у непосредственного руководителя, в общем количестве подготовленных проектов правовых актов – не менее 70 процентов |
Количество | количество, подготовленных проектов правовых актов | |
Своевременность | доля проектов правовых актов, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных проектов правовых актов – не менее 70 процентов | |
Подготовка справочной и иной информации и материалов, предоставление консультаций | Качество | доля материалов, к которым отсутствуют замечания у непосредственного руководителя, в общем количестве подготовленных материалов – не менее 70 процентов |
Количество | количество подготовленных материалов (предоставленных консультаций) | |
Своевременность | доля материалов, консультаций, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных материалов (консультаций) – не менее 70 процентов | |
Подготовка материалов к работе совещательных органов | Качество | доля совещаний, к которым были подготовлены материалы (консультации, предложения), сделаны доклады, принято участие в обсуждении, в общем количестве совещаний, в которых принято участие – не менее 50 процентов |
Количество | количество совещаний, в которых принято участие | |
Рассмотрение обращений граждан и организаций | Качество | доля рассмотренных обращений и подготовленных по ним документам, по которым отсутствуют существенные замечания непосредственного руководителя, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
Количество | количество рассмотренных обращений | |
Своевременность | доля обращений, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
* под правовым актом в данном случае понимается документ, подготовка которого отнесена к компетенции ведущего специалиста в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными настоящим должностным регламентом
Лица, ознакомившиеся с должностным регламентом ведущего специалиста в связи с замещением данной должности в министерстве | |||
№ п/п | Фамилия, имя, отчество лица, замещающего должность ведущего специалиста в министерстве | Подпись | Дата ознакомления |
