Чиканова регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005г. № 4.

Исаева при поступлении на гражданскую службукак условие служебного контракта. Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2007г. № 6.

к теме 5. Субъекты административного права. Государственные служащие как субъекты административного права.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской Федерации. в ред. от 01.01.2001 г.

2.  О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный Закон от 01.01.01 г.

3.  О милиции. Закон РСФСР от 01.01.01 г.

4.  О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный Закон от 01.01.01 г.

5.  О системе государственной службы РФ. ФЗ от 01.01.01 г.

6.  О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 01.01.01 г.

7.  Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

8.  «+» Федеральный закон от 01.01.01 г. «О воинской обязанности и воинской службе». (в ред. от 01.01.2001 г.)

9.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

10.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной охране».

11.  «+» Федеральный закон от 01.01.01 г. «О статусе военнослужащих». (в ред. от 01.01.2001 г.)

12.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О судебных приставах».

13.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

14.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. «О государственных должностях РФ».

15.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ».

16.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности РФ, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы».

17.  Указ Президента РФ от 01.01.2001г. № 000 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» /\ Собрание законодательства РФ. 2005г. № 6.

18.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 « О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Собрание законодательства РФ. 2006г. № 1.

ТЕМА 6. Регламентация общественно-политической деятельности. (4 часа)

1.  Понятие и виды общественных объединений.

2.  Административно-правовой статус общественных объединений.

3.  Административно-правовой статус религиозных объединений.

4.  Административно-правовой статус политических партий.

5.  Понятие порядок реализации права граждан на массовые мероприятия.

В целях закрепления полученных на семинарских занятиях знаний, студентам предлагается следующие задания:

1. На основе анализа Конституции РФ и Федерального закона от 01.01.01 г. «Об общественных объединениях» раскройте понятие, цели и состав общественного объединения.

С какого возраста граждане могут быть членами и участниками молодежных общественных объединений, детских общественных объединений?

2. Какие виды и организационно-правовые формы общественных объединений предусмотрены действующим российским законодательством.

Укажите конкретные нормативные акты.

Приведите пять примеров реально существующих общественных объединений, созданных в различных организационно-правовых формах.

3. Кем и в каком порядке регистрируются политические партии и иные общественные объединения, их отделения и филиалы, а также благотворительные, религиозные, молодежные и детские объединения, профсоюзы? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих законов.

Может ли общественное объединение граждан заниматься коммерческой или хозяйственной деятельностью?

4. Студенту Демидову на семинаре были заданы два вопроса:

1. создание каких общественных объединений запрещено законом?

2. каковы функции государства по отношению к общественным объединениям?

На подготовку ответа преподаватель дал 5 минут.

Ответьте на данные вопросы раньше Демидова.

Тема 6. Регламентация общественно-политической деятельности.

Административная правосубъектность общественных объединений, религиозных объединений и политических партий включает комплекс принадлежащих им прав и обязанностей, реализуемых во взаимоотношениях с субъектами исполнительной власти и гражданами. Наиболее существенные вопросы, связанные с деятельностью общественных объединений, религиозных объединений и политических партий урегулированы соответствующими законами. Основным принципом деятельности является взаимное невмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, а последних – в деятельность указанных органов и их должностных лиц.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. А.П. Алехина;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 6. Регламентация общественно-политической деятельности.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской Федерации. М. 1993 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

2.  Об общественных объединениях. Закон РФ от 19.05.95.

3.  О свободе совести и религиозных объединениях. Закон РФ от 26.09.97.

4.  «+» О политических партиях. ФЗ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

5.  О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании. ФЗ от 01.01.01 г.

6.  О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации //ФЗ от 01.01.2001г. .

ТЕМА 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти. (4 часа)

1.  Понятие права граждан на обращения в органы государства, муниципальных образований, а также к иным субъектам власти.

2.  Понятие административного порядка обжалования.

3.  Производство по общим административным жалобам.

4.  Специальные жалобы в административном праве.

5.  Судебный порядок обжалования.

6.  Возмещение гражданам ущерба, причиненного незаконными действиями органов исполнительной власти и ее должностных лиц.

Тема 7. Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.

Преобразования, происходящие сегодня в стране, можно считать только в том случае оправданными, если они осущест­вляются для блага человека, который является высшей ценностью общества и государства. Жалоба – вид обращения граждан. Производство по обращениям граждан является обязательным во всех государственных органах и органах местного самоуправления. Нормы о производстве по жалобам содержаться в нормативных правовых актах о делопроизводстве, указах, инструкциях. Необходимо помнить, что существует два способа обжалования действий и бездействий органов и должностных лиц – административный и судебный.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. А.П. Алехина;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской Федерации. М. 1993 г. (в ред. от 01.01.2001 г.).

2.  «+» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ от 01.01.01 г.( с последующими изменениями)

3.  «+» Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. (в ред. от 9.04.2009 г.)

4.  «+» Гражданский процессуальный кодекс. ФЗ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

5.  О милиции. Закон РСФСР от 01.01.01 г.

6.  Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7.  «+» Об обжаловании в суд действий решений, нарушающих права и свободы граждан. Закон РФ от 01.01.01 г.(в ред. от 9.02.2009 г.)

8.  О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный Закон от 01.01.01 г.

9.  «+» Об управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан. Указ Президента РФ от 3 апреля 1997 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

10.  «+» О разграничении функций между Администрацией Президента РФ и Аппаратом Правительства РФ при рассмотрении обращений граждан. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. ( в ред. от 01.01.2001.г )

11.  «+» О межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан РФ в связи с ограничениями их права на выезд из РФ. Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

12.  « - » Об организации делопроизводства и порядок работы с обращениями граждан в центральном аппарате МВД России и подчиненных подразделениях МВД России. Приказ МВД РФ от 1 марта 1999 г.

13.  « - »О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях Прокуратуры РФ. Приказ Генеральной прокуратуры от 01.01.01 г. // Документ опубликован не был. Действует Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.01 г. № 000 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» (с изм. от 5 сентября 2008 г.)

14.  О работе с обращениями граждан. Письмо Государственного таможенного комитета. (ФТС) от 01.01.2001.

15.  Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.01 г.).

16.  Закон г. Москвы от 01.01.01 г. «Об обращениях граждан».

17.  Закон Свердловской области от 9 января 1998 г. «Об обращениях граждан».

18.  Закон Удмуртской Республики от 01.01.01 г. «Об обращениях граждан».( в ред. от 01.01.01 г.)

ТЕМА 8. Административный надзор. (2 часа)

1.  Понятие и содержание административного надзора.

2.  Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.

3.  Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

4.  Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

5.  Судебный надзор за законностью отравления правосудия.

6.  Надзор органов прокуратуры за соблюдением законов на территории РФ.

Тема 8. Административный надзор.

Рассматривая вопросы данной темы необходимо уяснить, что административный надзор является специфическим видом государственного контроля, который состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах. Он осуществляется в отношении органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Основной задачей органов административного надзора является обеспечение законности в управлении. Раскрывая вопрос о судебном контроле, как способе обеспечения законности в управлении, важно уяснить, что он состоит в правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц, в выявлении нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, условий и причин, их порождающих, принятии мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, в привлечении виновных лиц к ответственности.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. А.П. Алехина;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под редакцией . М., 2006г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 8. Административный надзор.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской 1993. (в ред от 01.01.2001 г.)

2.  «+» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ от 01.01.01 г. (с последующими изменениями)

3.  «+» О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Российской Федерации. ФЗ от 01.01.2001. (в ред. от 01.01.2001 г.)

4.  «+» Об охране окружающей среды. ФЗ от 01.01.2001. (в ред. от 01.01.2001 г.)

5.  О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 01.01.01 г.

6.  О прокуратуре РФ. ФЗ от 01.01.01 г.

7.  «+» Правила дорожного движения Российской Федерации. Утверждены постановлением Совета Министров – Правительства РФ. От 23 октября 1993 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

8.  Наставление по работе ДПС ГИБДД МВД РФ. Приказ МВД РФ от 01.01.2001. РГ 19, 26.05.1999., 01.06.1999, 02.06.1999.

9.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005г. № 6.

10.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. № 18 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006г. № 12.

ТЕМА 9. Административный контроль. (2 часа)

1.  Понятие и виды контроля.

2.  Президентский контроль за органами исполнительной власти.

3.  Контроль органов законодательной власти за органами исполнительной власти

Тема 9. Административный контроль.

Контрольные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти обусловлены его конституционным статусом как главы государства, гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президентский контроль в сфере управления осуществляется в двух основных формах: непосредственный контроль Президента РФ, президентский контроль через соответствующие президентские структуры. Контроль органов исполнительной власти призван обеспечивать законность и дисциплину на порученных им участках работ по руководству хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством в системе подведомственных им органов, предприятий, учреждений и организаций. Контроль органов исполнительной власти можно разделить: на общий, ведомственный, надведомственный.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. ;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Демин палата как орган административной юстиции // Проблемы административной юстиции. Материалы семинара. М.: Статут, 2002. Гриф: Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса – Россия). Программа «Право»; Российский университет дружбы народов, Юридический факультет.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под редакцией . М., 2006г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 9. Административный контроль.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской Федерации. М. 1993. (в ред. от 01.01.2001 г.)

2.  О прокуратуре Российской Федерации. ФЗ от 01.01.01 г.(с последующими изменениями).

3.  О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 01.01.01 г.

4.  О судебной системе. ФКЗ от 01.01.2001.

5.  О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. ФЗ от 01.01.01 г.

6.  Об утверждении Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе. Указ от 01.01.01 г.

7.  «+» О территориальном управлении Президента Российской Федерации. Указ от 01.01.01 г. внесено изм. Указом Президента от 9 ноября 2000 г. № 000 настоящий Указ признан утратившим силу. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике» (с изм. от 01.01.01 г.).

8.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2008г. № 20.

ТЕМА 10. Специальные административно-правовые режимы. (2 часа)

1.  Понятие, признаки и виды специальных административно-правовых режимов.

2.  Паспортный режим.

3.  Режим секретности.

4.  Режим чрезвычайного положения.

5.  Режим государственной границы РФ.

6.  Режим военного положения.

Тема 10. Специальные административно-правовые режимы.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления, являются: чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайное положение, военное положение, иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения. В конкретных законах конкретизированы полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Необходимо отличать режим чрезвычайного положения от чрезвычайных ситуаций и от режима военного положения так как основания введения того или иного режима различны. Специальные режимы затрагивают общие вопросы организации управления там, где они введены и не могут быть сведены к мерам, относящимся лишь к области деятельности соответствующих правоохранительных и военных органов.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. А.П. Алехина;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под редакцией . М., 2006г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 10. Специальные административно-правовые режимы.

Нормативный материал:

1.  «+» Конституция Российской Федерации. М. 1993. в ред. от 01.01.2001 г.

2.  О военном положении. ФКЗ от 01.01.01 г.

3.  О чрезвычайном положении. ФКЗ от 01.01.2001.

4.  «+» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ от 01.01.01 г. в ред. от 9.02.2009 г..

5.  «+» О гражданстве Российской Федерации. Закон РФ от 01.01.2001.(в ред. от 01.01.2001 г.)

6.  «+» О государственной границе РФ. Закон РФ от 01.04.93.(в ред. от 01.01.2001 г.)

7.  «+» О государственной тайне. Закон РФ от 21.09.93. (в ред. от 01.01.2001 г.)

8.  О закрытом административно- территориальном образовании. Закон РФ от 01.01.01 г.

9.  О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Закон РФ от 01.01.2001.

10.  «+» О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации. ФЗ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 г.)

11.  Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г.

12.  Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г.

13.  «+» Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации. Приказ МВД РФ от 01.01.01 г. (с изм. от 11г.)

ТЕМА 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства. (2 часа)

1.  Понятие безопасности, принципы обеспечения безопасности, виды безопасности.

2.  Система органов, обеспечивающих безопасность. Совет Безопасности РФ.

3.  Понятие и задачи милиции. Организационная структура и виды деятельности милиции.

4.  Милиция общественной безопасности. Административная деятельность милиции.

5.  Криминальная милиция.

6.  Понятие и задачи органов ФСБ. Основные направления деятельности органов ФСБ.

7.  Понятие и правовые основы обеспечения безопасности должностных лиц высших органов государственной власти.

Тема 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Обеспечение безопасности предполагает использование соответственно мер экономического, политического, военного, организационного и иного характера, а также функционирование большого числа органов и организаций обеспечивающих ее. Важное место в системе органов обеспечения безопасности занимают: Совет безопасности РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба охраны РФ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России, Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

В качестве основной литературы для изучения темы рекомендуется:

Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. ; МГУ им. . Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2006.

Административное право : учеб. для вузов / , , . - М.: НОРМА, 2007.

Административное право России: учеб. Для вузов и фак. Ч.1, 2./ , ; Моск. Гос. Ун-т им. Ломоносова. – М. : Зерцало, 2009. – 500 с.

Административное право России : учебник / – 2 е изд. –М. : Проспект, 2010г.

Государственная служба : сб. нормативно-правовых актов / Рос. Правовая акад., Мин. Юстиции РФ; сост. ; Ижевск. Юрид. Ин-т. 2008 г.

Административное право Российской Федерации : учеб. Для вузов рек. УМО по юрид. Спец. / , , ; под ред. – М. : Юрайт; Высш. Образование,2009г.

Административное право : учебник / , – М. : КноРус, 2010г.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Административное право : учеб. для вузов рек. МО РФ / . - 4-е изд., перераб., доп. - М., 2006.

Административное право Российской Федерации : Учеб. для юрид. вузов и фак. / Под ред. А.П. Алехина;МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. - 4-е изд.,испр.,доп. - М.: Зерцало-М, 2006.

Административное право: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

Административное право : учеб. пособие / . - 3-е изд.,перераб.,доп. - М.: Юристъ, 2000.

Административное право: Практикум. Нормативные акты / . - М.:2005

Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование / .// Известия вузов. Правоведение. – 2001 г.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под редакцией . М., 2006г.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2010г. № 1, № 2.

Административное право и процесс. Научно-практический журнал. 2008г. № 1,3,5,6.

к теме 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Нормативные материалы:

1.  Кодекс поведения должностных лиц по подержанию правопорядка. Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979.//Советская юстиция 1997 № 7.

2.  «+» Конституция Российской Федерации. М. 1993 г.(в ред. от 01.01.2001 г.)

3.  «+» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.( с последующими изменениями)

4.  О милиции. Закон РСФСР от 01.01.01 г.

5.  О федеральной службе безопасности. ФЗ от 3 апреля 1995 г.

6.  « - » О государственной охране органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц. Закон РФ от 01.01.01 г.

7.  О государственной охране. ФЗ от 01.01.01 г.

ТЕМА 12. Административное принуждение(2 часа)

1.  Административное принуждение. Понятие и цели административного принуждения.

2.  Виды принуждения по административному праву.

3.  Административно-предупредительные меры. Правовые основания и особенности их применения.

4.  Административно – пресекательные меры. Правовые основания и особенности их применения.

5.  Меры административной ответственности - как вид административного принуждения.

6.  Применение сотрудниками милиции физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.

В целях закрепления полученных на семинарских занятиях знаний студентам предлагается следующие задания:

1. Назовите и охарактеризуйте признаки административного принуждения, отличающие его от других видов государственного принуждения: уголовного, дисциплинарного, гражданско-правового.

2. Дайте организационно-правовую характеристику административно-предупредительных и административно-пересакательных мер, которые могут применяться субъектами государственной исполнительной власти согласно Федеральному закону от 01.01.01 г. «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами».

Какие меры административного принуждения могут применяться в условиях чрезвычайного положения и в условиях военного положения согласно действующему законодательству?

3. Разграничьте по основаниям, порядку и срокам их применения следующие категории:

1) привод;

2) доставление;

3) административное задержание;

4) задержание подозреваемого в совершении преступления;

5) содержание в специальном помещении до административного выдворения.

Охарактеризуйте предусмотрительные законодательством виды административного задержания.

4. На семинарском занятии студенту Мишину был задан вопрос: «Какие меры административного пресечения вы знаете?» Ответ был следующим:

1) изъятия огнестрельного оружия;

2) изъятия вещей и документов;

3) наложение штрафа;

4) проверка документов;

5) обыск;

6) санитарный осмотр грузов;

7) запрещение движения на участке улицы;

8) доставление;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7