В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О федеральном бюджете» полномочия администраторов поступлений на возврат должны быть установлены действующим законодательством Российской Федерации. Правомерно ли принятие в качестве документа, подтверждающего полномочия администратора поступлений на возврат, писем главных распорядителей, дающих им это право. | Нет, не правомерно. Для подтверждения полномочий администратора поступлений требуется соответствующий приказ или распоряжение главного распорядителя. Данная позиция отражена в письме Минфина России от 01.01.2001 № / 2221. |
Статья 11 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» от 01.01.2001 г. устанавливает, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, федеральные налоги и сборы, иные платежи, указанные в статьях 12 – 16, 20 – 22 настоящего Федерального закона, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами и бюджетами закрытых административно-территориальных образований, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В связи с этим возникает вопрос перечисления УФК по г. Санкт-Петербургу доходов в местные бюджеты. Например, пунктом 2 стати 13 Федерального закона 173-ФЗ определено, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132 и 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечисляются в соответствующие бюджеты по следующим нормативам: в федеральный бюджет – 50 процентов; в местные бюджеты по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов. В то же время для Санкт-Петербурга и Москвы законодательством Российской Федерации, в частности пунктом 3 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что «… в бюджеты субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в местные бюджеты и бюджеты субъектов Российской Федерации». Дальнейшая передача собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации – Санкт-Петербурга регулируется статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой «Собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично – в процентной доле, утверждаемой законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на срок не менее трех лет». Исходя из вышеизложенного, доходы от уплаты федеральных налогов и сборов, иных платежей, указанных в статьях 12 – 16, 20 – 22 Федерального закона от 01.01.2001г. , в части подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга по нормативам, установленным Бюджетным кодексом, в полном объеме подлежат перечислению УФК по Санкт-Петербургу на счет финансового органа, организующего исполнение бюджета Санкт-Петербурга (Комитета финансов Санкт-Петербурга). Распределение указанных доходов между бюджетами Санкт-Петербурга и муниципальных образований по нормативам, установленным законом о бюджете Санкт-Петербурга, должно осуществляться Комитетом финансов Санкт-Петербурга. Просьба подтвердить правильность данной позиции. | Данная позиция соответствует законодательству Российской Федерации. |
ВОПРОСЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 215.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В настоящее время на уровне территориальных органов Федерального казначейства достаточно сложно спрогнозировать вероятность возможности передачи полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, т. к. сложно сделать выводы об однозначном соблюдении условия финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта Российской Федерации необходимого для их осуществления имущества. Данные трудности обусловлены тем, что не определены формальная процедура и формы необходимых документов для доказательства выполнения субъектом Российской Федерации вышеуказанного условия. Хотелось бы ознакомиться с проектом приказа Федерального казначейства «Об утверждении условий передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Российской Федерации исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации». | Приказ Федерального казначейства от 01.01.01 года №6н «О подготовительных мероприятиях по передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации» (по заключению Минюста России данный приказ не нуждается в государственной регистрации). Приложения приказа регулирует отношения по передаче Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, а также вопросы по компетенции Комиссии по передаче Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации Комиссией по передаче Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации разработаны, а руководителем Федерального казначейства от 04.07.05 утверждены Условия передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации. Вся необходимая информация размещена на сайте Федерального казначейства. Также сообщаем, что Федеральное казначейство с 1 января 2006 года должно обеспечить кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства и только потом определить необходимость и возможность передачи указанных полномочий исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации. |
В статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации четко, не обозначено, возможна ли по соглашению передача полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения, например, только бюджета субъекта РФ исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований могут ли оставаться за Федеральным казначейством. В статье и «О реализации новой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации » в 12 номере журнала «Бюджет» указано, что желательный вариант кассового обслуживания исполнения бюджета на уровне муниципальных образований субъекта Российской Федерации – аналогичный выбранному для субъекта Российской Федерации. Хотелось бы, чтобы в соответствующих документах Федерального казначейства были четко определены: • либо жесткое закрепление обязанности кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований за тем органом, за которым в установленном порядке закреплены полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ; • либо полный перечень конкретных условий, соблюдение которых позволило бы однозначно определять за кем должны быть закреплены полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований. Требования данных условий должны обеспечивать соблюдение бюджетного законодательства РФ, а также необходимый уровень технического и программного обеспечения для осуществления кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований. Кроме того, передача полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации должна быть осуществлена по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации (в Санкт-Петербурге их 111) или решение данного вопроса возможно и по их отдельному перечню (например, по желанию субъекта Российской Федерации )? | Передача полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию подразумевает собой и может быть осуществлена только при условии кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации. Поскольку, в соответствии со статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. (в ред. от 01.01.01 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ответственность за исполнение переданных полномочий несет орган исполнительной власти, передавший полномочия, то есть Федеральное казначейство, поэтому Федеральное казначейство определило условия передачи, которые утверждены 04.07.05. |
ВОПРОСЫ ПО ВЕДЕНИЮ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
В настоящее время достаточно часто в разрешения на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций с внебюджетными средствами, выданные главными распорядителями средств и распорядителями средств федерального бюджета получателям средств, включены в качестве основания для осуществления внебюджетной деятельности пункты из генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета, не находящие своего отражения в уставе данных получателей средств. В этом случае не исполняются п. 5 приказа Минфина России от 01.01.2001г. .№ 46н и письмо Минфина России от 01.01.2001г. № /12-243. Не ясно, каким нормативным актом предусматривается ответственность главных распорядителей средств и распорядителей средств федерального бюджета за то, чтобы вид деятельности подведомственного получателя средств, указанный в выданном ими разрешении, находил свое отражение в уставе данного получателя средств. | Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 № /12-243 «пункты, включенные в генеральные разрешения главных распорядителей в отношении находящихся в его ведении бюджетных учреждений могут распространяться на то или иное конкретное учреждение только в том случае, если вид приносящей доход деятельности, указанный в генеральном разрешении нашел свое отражение в уставе этого учреждения». Таким образом, источник формирования внебюджетных средств указанный в разрешении, но не упомянутый в уставе бюджетного учреждения, не может быть использован бюджетным учреждением, как не соответствующий источникам образования внебюджетных средств, отраженным в разрешении и, в соответствии с пунктом 23 инструкции утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 46н, орган Федерального казначейства зачисляет сумму таких поступлений на лицевой счет бюджетного учреждения без права ее расходования до внесения в установленном порядке соответствующих дополнений в разрешение, учредительные документы (устав) или представления бюджетным учреждением дополнительной информации об источнике образования внебюджетных средств. Иных полномочий Федеральное казначейство не имеет. |
Согласно п. 2.5. Положения от 01.01.2001г. №14-П Банка России «О правилах организации денежного обращения на территории Российской Федерации» лимиты остатка кассы распорядителей и получателей средств федерального бюджета, открывших лицевые счета в органах Федерального казначейства, устанавливаются учреждениями Банка России или уполномоченными кредитными организациями органам Федерального казначейства Российской Федерации с учетом указанных распорядителей и получателей средств федерального бюджета. Расчет на установление лимита остатка кассы в этом случае представляется органами Федерального казначейства с учетом распорядителей и получателей средств федерального бюджета, открывших лицевые счета в органах Федерального казначейства в установленном порядке (по форме № 000 Приложение 1 к вышеуказанному Положению). В связи с этим не ясно за кем закреплены полномочия по осуществлению контроля соблюдения распорядителями и получателями средств федерального бюджета установленных им лимитов остатков касс. | В письме Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 3-01-01/11-71 «О порядке установления лимита остатка кассы и оформления разрешения на расходование наличных денег из выручки» указано, что «в условиях финансирования расходов федерального бюджета и учета операций с внебюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, клиентом учреждения Банка России или уполномоченных кредитных организаций по операциям с бюджетными и внебюджетными средствами получателей средств федерального бюджета является орган федерального казначейства». Пунктом 5.14. положения о Федеральном казначействе установлено, что Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета Таким образом, так как в кредитной организации открывается счет только органу Федерального казначейства как клиенту, а все операции проходят через лицевые счета открытые в органе Федерального казначейства, то контролировать соблюдение лимитов остатков касс распорядителей и получателей должны органы Федерального казначейства. |
Основание платежа и предварительная оплата: Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001г. № /12-78 (п. 17), письмом Федерального казначейства от 01.01.2001г. № 42-7.1.-01/5.1-68, письмом Министерства финансов от 01.01.2001г. № /607 разъяснено, что оплата получателями средств федерального бюджета товаров, работ и услуг может быть осуществлена на основании выставленных им счетов (в соответствии со ст. 432, 433, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако, при проверке платежных документов получателей средств органы Федерального казначейства сталкиваются со следующими противоречиями: Требуется предоставление договора вместе со счетом в соответствии со следующими нормативными документами: - «Инструкция о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета» (утв. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000н): в соответствии с п. 56 данной Инструкции, получатель представляет в казначейство договор и документы, подтверждающие возникновение обязательств (накладную, акт, счет); - Положение Центрального банка РФ от 01.01.01г. «О безналичных расчетах в Российской Федерации»: пунктом 24 приложения 4 к данному Положению определен порядок заполнения поля «назначение платежа», который также предусматривает ссылку на договор; - Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 01.01.2001г. № 000н, предусматривают оплату договоров по большинству кодов экономической классификации расходов; Постановлениями Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на …. год» предусматривается предельный объем авансовых платежей. Под авансом принято понимать сумму, уплачиваемую в счет денежного обязательства вперед. Аванс не носит обеспечительного характера, и именно для объема авансовых платежей Постановлениями Правительства Российской Федерации устанавливаются соответствующие ограничения. Вместе с тем, согласно ст. 823 Гражданского кодекса Российской Федерации предварительная оплата обособлена от аванса и не является равнозначным термином. В соответствии со ст. 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, предварительная оплата выражается в полной или частичной оплате товара до его передачи продавцом в срок, установленный договором. В этом случае поставка товара возникает после оплаты, и единственным документом, на основании которого производится платеж, может быть только счет (что в свою очередь противоречит п. 56 Инструкции № 000н). В связи с данными противоречиями, просьба разъяснить: - В каких случаях для оплаты обязательств в соответствии с экономической классификацией расходов получателю допустимо представлять в орган казначейства только счет, рассматривая его как вид договора и не заключая обычный договор в письменной форме? Возможно ли в этом случае в платежном поручении не делать ссылку на договор, а делать ссылку только на счет? - Следует ли признать, что бюджетное учреждение вправе осуществить предварительную оплату продукции (работ, услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств на условиях и в размере в соответствии с договорами, заключенными в рамках действующего законодательства? Возможно ли в этом случае осуществление получателем оплаты продукции (работ, услуг) только на основании счета? | В соответствии с гражданским законодательством договор может быть заключен в устной, письменной или иной, предусмотренной законодательством форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Пунктом 56 Инструкции, утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации РФ № 000н, установлено, что получатель должен предоставить в органы Федерального казначейства договор, заключенный в любой, предусмотренной и разрешенной законодательством форме для данного вида договоров, а также документы, подтверждающие возникновение обязательств по оплате за поставленные товары и оказанные услуги. Таким образом: - получателю допустимо представлять в орган казначейства только счет, рассматривая его как вид договора и не заключая обычный договор в письменной форме, если законодательством и нормативно-правовыми актами федеральных органов власти допускается подобный порядок оформления договора. При этом допустимо не делать в платежном поручении ссылку на договор, а делать ссылку только на счет (или иной документ, подтверждающий факт оплаты). Если же договор был заключен в письменной форме, предъявление только счета без предъявления договора не допустимо. - бюджетное учреждение вправе осуществить предварительную оплату продукции (работ, услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств на условиях и в размере в соответствии с договорами, заключенными в рамках действующего законодательства. В этом случае бюджетным учреждением должны быть предоставлены в органы Федерального казначейства счет (или иной документ, подтверждающий возникновение обязательств по оплате) и договор, в котором предусмотрена предварительная оплата товаров (услуг). |
ВОПРОСЫ ПО ВЕДЕНИЮ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
При представлении получателем средств федерального бюджета разрешений на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности имеет место несоответствие источников и направления использования источников учредительным документам. Вправе ли органы Федерального казначейства отказать бюджетополучателям в приеме таких разрешений? | Органы федерального казначейства не вправе отказать в приеме таких разрешений. В то же время, согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 № /12-243 «пункты, включенные в генеральные разрешения главных распорядителей в отношении находящихся в его ведении бюджетных учреждений, могут распространяться на то или иное конкретное учреждение только в том случае, если вид приносящей доход деятельности, указанный в генеральном разрешении нашел свое отражение в уставе этого учреждения». Таким образом, в соответствии с пунктом 23 Инструкции утвержденной приказом от 01.01.01 года № 46н, орган Федерального казначейства зачисляет сумму таких поступлений на лицевой счет бюджетного учреждения без права ее расходования до внесения в установленном порядке соответствующих дополнений в разрешение, учредительные документы (устав) или представления бюджетным учреждением дополнительной информации об источнике образования внебюджетных средств. |
ВОПРОСЫ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Наименование бюджетополучателя, указанное в платежном поручении, не соответствует Реестру получателей средств федерального бюджета по причине произвольного сокращения наименования. Имеют ли право органы Федерального казначейства вернуть платежное поручение без исполнения. (Аналогичный вопрос касается несоответствия наименования, указанного в договоре, счете, счете-фактуре)? | Согласно пункту 57 Инструкции, утвержденной приказом Минфина 142н, орган Федерального казначейства отказывает в приеме платежного документа, если форма платежного документа, подписи или надписи на документе будут признаны им не соответствующими образцам. Органы Федерального казначейства имеют право вернуть платежное поручение без исполнения в связи с несоответствием наименования бюджетополучателя, указанного в платежном поручении, договоре, наименованию, указанному в учредительных документах. |
Учреждение, в соответствии с учредительными документами, не имеет сокращенного наименования, а формат платежного поручения не позволяет указать в нем полное наименование данного учреждения. Может ли учреждение использовать какое-либо сокращенное наименование и каким образом это наименование может быть закреплено за ним? | В соответствии со ст. 52 Гражданского кодекса РФ наименование юридического лица должно определяться в учредительных документах. Следовательно, любое изменение или сокращение наименования должно также определяться в учредительных документах. Для использования какого-либо сокращенного наименования учреждению необходимо внести изменения в учредительные документы в порядке, установленном законодательством. |
В пункте 32 Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000н, перечислены причины закрытия лицевых счетов клиентов в органах Федерального казначейства. Одной из причин в соответствии с п. п. 326 является исключение из Реестра получателей средств федерального бюджета. При этом в п. п. 32а основанием закрытия лицевого счета является заявление клиента. Имеют ли право органы Федерального казначейства закрыть лицевой счет данному учреждению без заявления на закрытие счета? | Да. Подпункты 32 «а» и 32 «б» предусматривают два основания для закрытия органом Федерального казначейства: заявление клиента или исключение клиента из реестра бюджетополучателей. Каждая из этих причин является основанием для закрытия счета. При этом в случае закрытия лицевого счета клиента в случае исключения клиента из реестра бюджетополучателей на лицевом счете клиента не должны быть отражены показатели (лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования, кассовые расходы), они должны быть переданы в установленном порядке правопреемнику. |
ВОПРОСЫ ПО БЮДЖЕТНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
Принятие бюджетных обязательств организациями Министерства обороны Российской Федерации путем заключения З-х сторонних договоров, где плательщиком выступает КЭЧ или ОМИС, наделенный лимитами, а потребителем услуг войсковая часть, не наделенная лимитами (приложение – судебные решения). | В соответствии с положениями статей 420 и пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращения прав и обязанностей, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия договора предписано законом или иными правовыми актами. Кроме того, пунктом 1 статьи 422 ГК России, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, иным правовым актом (императивным нормам), действующим на момент его заключения. Исполнение обязательства согласно статьи 313 ГК России, может быть возложено на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. Положением пункта 11 Типовой формы государственного контракта на выполнение заказа и поставку продукции для федеральных государственных нужд, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для государственных нужд», предусмотрены отличающиеся от стандартных (при которых заказчиком и плательщиком выступает одно лицо) иные формы проведения расчетов, в том числе когда плательщиком, является не заказчик – сторона контракта, а получатель – потребитель, указанный заказчиком в контракте (договоре). |
В соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации вес закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных контрактов (в части текущих расходов). Вопросы: - следует ли представлять в органы Федерального казначейства протокол конкурсной комиссии; - должны ли органы Федерального казначейства контролировать проведение конкурсов; - должны ли в тексте договора содержаться ссылки на протокол. | Законодательством Российской Федерации не предусмотрено представление протокола конкурсной комиссии в органы Федерального казначейства и осуществление контроля за проведением конкурсов. В настоящее время разработан проект постановления Правительства «О внесении дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», в части изменений и дополнений в примерную форму государственного контракта на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, приведенную в приложении к «Порядку подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд», согласно которому государственным заказчикам – получателям средств федерального бюджета в государственных контрактах на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд указывать подтверждение способа размещения государственных контрактов, а именно: - при проведении открытого конкурса (в том числе с предварительным отбором) – дату и номер публикации извещения в бюллетене «Конкурсные торги», дату и номер протокола проведения конкурса. |
Возможность перемены лица в обязательстве по договору, заключенному на основании конкурса (идет замена лица, выигравшего конкурс). Будет ли обоснованным отказ в приеме такого договора в связи со ссылкой на ст. 383 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, не допускается | Отказ будет обоснованным т. к. не может быть перемена лица в обязательстве по договору, который был заключен по результатам конкурса в связи со ссылкой на ст. 383 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлено, что переход к другому лицу прав, неразрывно связано с личностью кредитора не допускается. |
ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Средства поступили по договору аренды, который не представлен бюджетополучателем в орган Федерального казначейства, и отсутствует возможность определения права оперативного управления учреждения на данный объект. Правомерен ли отказ учреждению в направлении средств на дополнительное бюджетное финансирование. | Отказ правомерен т. к. на основании п. 6 приказа Минфина России от 01.01.01 г. № 57н бюджетополучатель должен представить в орган Федерального казначейства нотариально заверенные копии договоров на передачу в аренду федерального имущества, заключенный арендодателем с арендатором в соответствии с законодательством РФ. |
Учреждение сдает в аренду объект, по которому отсутствует Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за бюджетным учреждением. Вправе ли органы Федерального казначейства отказать бюджетополучателю в дополнительном бюджетном финансировании. |
Органы Федерального казначейства вправе отказать бюджетополучателю в принятии данного договора аренды к исполнению т. к. согласно федеральному закону от 01.01.01 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» В соответствии с приказом Минфина России от 01.01.01 г. № 57н «Об утверждении Положения о порядке осуществления операций по использованию средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование» в аренду может сдаться только имущество находящееся в федеральной собственности и переданное в оперативное управление бюджетным учреждениям. При отсутствии свидетельства о внесении в реестр федерального имущества не возможно установить право собственности на данный объект недвижимости у учреждения. |
Дополнительное бюджетное финансирование поступило в доход федерального бюджета по договору аренды, который на дату поступления арендных платежей не представлен в органы Федерального казначейства. Правомерен ли отказ органов Федерального казначейства в направлении на дополнительное бюджетное финансирование средства, поступившие в доход федерального бюджета до представления договора аренды. | В соответствии с пунктом 6 приказа Минфина России от 01.01.01 г. № 57н «Об утверждении Положения о порядке осуществления операций по использованию средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование» отказ правомерен, т. к. должен быть представлен договор аренды. |
ВОПРОСЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
