Методология и практика исследования проблем энергетической безопасности России с выделением роли газовой отрасли (стр. 6 )

Что касается территорий СибФО ситуация с обеспечением ЭБ здесь положительно отличается от СЗФО. Как и следовало ожидать, лучшее состояние по энергетической безопасности в округе наблюдается у традиционно энергоизбыточных, самообеспеченных по основным видам ТЭР регионов – Иркутской и Кемеровской областей, а также у Томской области. В целом уровень их энергетической безопасности можно считать приемлемым. В Читинской области ни один из отслеживаемых индикаторов ЭБ в последние три года не располагается в зоне кризисных значений. Близко к приемлемому, по многим факторам, можно считать состояние энергетического хозяйства Красноярского края. Кроме указанных выше, в зоне предкризисных значений по итоговой оценке уровня энергетической безопасности, располагая территории по мере обострения ситуации, можно указать Омскую области, республики Хакассию и Бурятию, Новосибирскую область и Алтайский край. Наиболее острая ситуация с обеспечением энергетической безопасности в республике Тыве. Устойчиво кризисная ситуация с конца 1990-х годов еще и усугубилась в 2004 г., после того как доминирующий ресурс в республике (уголь) стал составлять более 97% в балансе КПТ, практически полностью вытеснив топочный мазут и прочие виды топлива.

В результате необходимо отметить, что вне зависимости от итоговых интегральных оценок состояния энергетической безопасности, в большинстве анализируемых территорий имеет место острая негативная ситуация с состоянием ОПФ энергетики и обновлением генерирующих мощностей.

Исходной базой для выбора мер по повышению уровня ЭБ регионов являются результаты систематизации угроз нарушения топливо - и энергоснабжения потребителей в аспектах, описываемых соответствующими индикаторами ЭБ регионального уровня, а также опыт проведения исследований с участием автора по проблемам исследования ЭБ страны и ее регионов. С использованием указанной исходной базы возможные направления мер по обеспечению ЭБ регионов страны в работе структурированы следующим образом:

1.  Совершенствование структуры ТЭК и систем энергетики с позиций обеспечения их живучести и повышения надежности топливо - и энергоснабжения.

2.  Разработка и внедрение нового оборудования и технических усовершенствований в интересах повышения уровня надежности топливо - и энергоснабжения потребителей.

3.  Проведение производственно-технических мероприятий по повышению готовности систем энергоснабжения к работе в чрезвычайных ситуациях с минимизацией возможного ущерба для потребителей.

4.  Различного рода деятельность потребителей ТЭР по сокращению спроса и более эффективному использованию ТЭР, по повышению гибкости потребительских энергоустановок в отношении качества и параметров энергоносителей.

В работе приводятся примеры конкретных мер соответствующих каждому из направлений, объективно приемлемые для большинства территорий страны.

Основные результаты и выводы работы

Основной результат следующий. Создана научно-методическая база для исследования вариантов развития ТЭК страны и ее регионов с позиций обеспечения требований энергетической безопасности и формирования направлений повышения уровня энергетической безопасности. При создании названной научно-методической базы были получены следующие самостоятельные результаты:

1. Проведен анализ методического и практического опыта решения задач управления развитием ТЭК страны и оценены возможности использования этого опыта при учете фактора энергетической безопасности в задачах развития энергетики России и ее регионов. При этом показано, что наработанный практический и методический опыт по моделированию ТЭК учетом требований надежности топливо – и энергоснабжения и СЭ с учетом требований живучести может быть использован для исследований, касающихся учета фактора энергетической безопасности в задачах развития энергетики страны и ее регионов.

2. Обоснована необходимость разработки специальных методических подходов и инструментальных средств для оценки проблем в развитии отраслей ТЭК с позиций энергетической безопасности и выработки направлений разрешения этих проблем. При этом показано, что для комплексного исследования проблем энергетической безопасности и оценки возможностей надежного топливо - и энергоснабжения потребителей на уровне регионов страны в различных условиях функционирования энергетики необходимо использовать многоуровневую технологию, включающую взаимосвязанные исследования на балансовой модели ТЭК и имитационных моделях отраслей, учитывающих особенности исследований проблем энергетической безопасности.

3. Разработаны методические основы оценки уровня энергетической безопасности страны и ее регионов. Показано, что индикативный анализ может быть основой для получения оценки уровня энергетической безопасности и что комплексная оценка уровня энергетической безопасности должна проводиться, как на базе использования фактической статистической либо ожидаемой информации об энергетических процессах, так и на базе модельных исследований.

4. Разработан методический аппарат формирования направлений корректировки сценариев развития энергетики страны и регионов с позиций обеспечения требований энергетической безопасности.

5. На основе систематизации информационной базы по всем отраслям ТЭК в части ожидаемых изменений их производственных возможностей до 2020 г. проведена апробация методического аппарата формирования направлений корректировки предлагаемых вариантов развития энергетики страны и регионов с позиций обеспечения требований энергетической безопасности и сформулированы соответствующие направления. При этом показано, что:

-  созданный методический аппарат может быть использован для дальнейших исследований проблем обеспечения энергетической безопасности страны и регионов;

-  использование методов комбинаторного моделирования во взаимосвязи с отбором перспективных состояний энергетики, удовлетворяющих требованиям энергетической безопасности, позволяет формировать возможные траектории развития энергетики в той или иной мере предпочтительные с позиций требований энергетической безопасности;

-  полученные и отобранные в результате исследований варианты развития энергетики есть смысл объединять в более общие траектории; характеристики наиболее рациональной с позиций энергетической безопасности траектории могут представлять собой общие направления корректировки различных сценариев развития энергетики;

-  к 2020 г. возможно перераспределение объемов использования газа и угля в качестве КПТ, что в значительной степени позволит смягчить последствия возможной реализации стратегических угроз энергетической безопасности.

6. Оценена роль газовой отрасли в обеспечении надежного топливо - и энергоснабжения потребителей страны и ее регионов на современном этапе и в перспективе на фоне роли других отраслей ТЭК. Показано, что:

-  в настоящее время природный газ в значительной степени доминирует в обеспечении потребителей страны первичными ТЭР и в балансе КПТ; такая тенденция сохранится и в среднесрочной перспективе;

-  существуют значительные проблемы с перспективами увеличения объемов добычи природного газа в России; проблемы связаны с высокой выработанностью работающих в настоящее время месторождений Западной Сибири и со значительной стоимостью выхода в новые районы газодобычи;

-  приросты доказанных запасов углеводородов в течение длительного времени не покрывают даже физические объемы добычи (не говоря уже о коэффициенте извлечения);

-  в силу высокого износа основных производственных фондов газотранспортной сети технически возможная производительность системы недопустимо снижена; в некоторых случаях реализации чрезвычайных ситуаций ГТС не позволяет пропускать требуемые потоки газа;

-  в период до 2010–2011 гг. лимитирующим фактором по объемам добычи газа в Западной Сибири станет величина технически возможной производительности газотранспортной системы;

-  для выхода на соразмерность объемов добычи газа в Западной Сибири и величины ТВП ГТС необходимо (в период до 2010–2011 гг.) сделать, по крайней мере, сопоставимыми инвестиции на объекты добычи в НПТР и на реконструкцию ГТС, резко увеличив затраты на реконструкцию;

-  в современных условиях организации топливо - и энергоснабжения регионов европейской части при реализации крупномасштабных аварий на важнейших пересечениях магистральных газопроводов существует ряд регионов, где дефицит газа и соответственно значительный дефицит КПТ будут иметь место в большинстве аварийных ситуаций;

-  в связи с возможными ожидаемыми трудностями в перспективном получении достаточных с позиций ЭБ объемов природного газа варианты использования газа новых месторождений должны быть тесно увязаны с требованиями обеспечения ЭБ страны в целом.

7. Оценены уровни энергетической безопасности субъектов Российской Федерации, располагающихся на территориях Сибирского и Северо-Западного федеральных округов, сформулированы основные критические моменты в организации систем топливо - и энергоснабжения этих субъектов с позиций энергетической безопасности. Анализ результатов оценки показал адекватность использованных методических подходов и позволил выявить наиболее критические места в организации системы топливо - и энергоснабжения анализируемых регионов. При этом, был сделан вывод о том, что значительная часть регионов Северо-Западного федерального округа находится в кризисном состоянии по обеспечению своей энергетической безопасности, связано это, прежде всего, с высоким износом ОПФ энергетики, что характерно практически для всех субъектов РФ, и в т. ч. для регионов с крайне высокой долей доминирования природного газа в балансе КПТ.

8. Обоснованы основные направления мер по повышению уровня энергетической безопасности регионов страны.

Основное содержание диссертации опубликовано в следующих работах:

1.  , , Янченко оценки состояния единой системы нефте - и нефтепродуктоснабжения, как инструмент для исследования ее живучести / Материалы Всесоюзного семинара по методам анализа трубопроводных систем. - Иркутск, СЭИ, 1991. С. 132–135.

2.  , , Янченко проблем повышения устойчивости и экологической безопасности магистральных нефте - и нефтепродуктопроводов / Материалы международного семинара по новым информационным технологиям управления развитием и функционированием трубопроводных систем энергетики. - Иркутск, СЭИ, 1993. С. 119–126.

3.  Воропай Л. Д., и др. О сущности и основных проблемах энергетической безопасности России. Известия Академии наук. Энергетика. 1996. № 3. С.38-49.

4.  Воропай Л. Д., и др. Некоторые проблемы энергетической безопасности России и ее регионов. - Энергетика России в переходный период: проблемы и научные основы развития и управления / Под ред. . - Новосибирск: Наука. Сиб. изд. фирма РАН, 1996. - С.23-35.

5.  Воропай Л. Д., и др. Энергетическая безопасность России (введение в проблему). Препринт. - Иркутск, СЭИ СО РАН, 1997. – 57 с.

6.  Клименко Л. Д., и др. An outline of main problems in Russian energy security / Труды международной конференции The international emergency society conference 1997 “National and international issues concerning research & applications” June 10-13, 1997, Copenhagen, Denmark, c. 361-370.

7.  , , Славин положения и методология мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности России и ее регионов. - Препринт. - Иркутск, ИСЭМ СО РАН, 1998. – 67 с.

8.  , , Янченко магистрального транспорта углеводородов в аспекте энергетической безопасности: угрозы и возможные последствия / Материалы 48-го заседания международного семинара по методическим вопросам исследования надежности больших систем энергетики“, Мурманск, 1997 г. С. 132–138.

9.  , , и др. Проблемы принятия решений при исследованиях и обеспечении энергетической безопасности России / Системы поддержки принятия решений для исследования и управления энергетикой/ Под ред. .- Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие РАН, 1997.- С.14–24.

10.  , Сендеров газовой промышленности в обеспечении энергетической безопасности России. - Вiсник Украiнського Бу-динку економiчних та науково-технiчних знань Науково-технiчний журнал, Киев, 1998, № 3, С. 41-45.

11.  , , и др. Основные угрозы энергетической безопасности России в условиях перехода к рыночной экономике. Препринт. - Киев, Общество «Знание» Украины, 1998.

12.  Voropai N., Klimenko S., Senderov S. & oth. Energy security as a factor of the common energy space formation in East Asia / Eastern Energy Policy of Russia and Problems of Integration into the Energy Space of the Asia-Pacific Region // Proceedings of the International Conference (September 22-26, 1998, Irkutsk, Russia).- Irkutsk: ESI SB RAS,1998. P. 170-178.

13.  , , и др. Энергетическая безопасность России. - Новосибирск: Наука. Сиб. издательская фирма РАН, 1998. – 302 с.

14.  , , и др. Основнi положення монiторингу енергетичноi безпеки краiни. - Економiка, енергетика, екология. Науковий журнал, Киев, 1999, № 1, с. 24 – 31.

15.  , , и др. Исследование проблем энергетической безопасности России и ее регионов / Надежность систем энергетики: достижения проблемы, перспективы / , , и др. / Под ред. . – Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие РАН, 1999. – С. 112-165.

16.  , , Еникеева обеспечение при исследовании больших трубопроводных систем. - Вычислительные технологии, 1999, том 4, № 5, C. 30 – 35.

17.  , , Храмов требований энергетической безопасности при развитии нефтегазового комплекса России. - Известия РАН. Энергетика, 1999, № 6, С. 56 – 62.

18.  , , и др. Влияние требований энергетической безопасности на функционирование и развитие ТЭК / Топливно-энергетический комплекс России: Современное состояние и взгляд в будущее / , , и др. – Новосибирск: Наука. Сиб. издат. фирма РАН, 1999. – С. 99-121.

19.  , Сендеров требований энергетической безопасности при развитии нефтегазового комплекса России / Управление природными и техногенными рисками на уровне региона – российский и международный опыт / Сборник докладов 4-го Всероссийского семинара «Риск и страхование».- Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 1999. – С. 134-142.

20.  , , и др. Применение двухуровневой технологии исследований при решении проблем энергетической безопасности / Информационные технологии в энергетике: современные подходы к анализу и обработке информации / Сборник докладов-Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2000.-176 с.

21.  , , Чельцов энергетической безопасности и их тенденции. Классификация действующих факторов и угроз ЭнБ / Безопасность России. Правовые, социально - экономические и научно - технические аспекты. Энергетическая безопасность (ТЭК и государство) – М.: МГФ «Знание», 2000. – С. 129-141.

22.  , , и др. Влияние требований энергетической безопасности на тенденции развития энергетики / Системные исследования проблем энергетики/ , , и др.; Под ред. . - Новосибирск: Наука. Сиб. издат. фирма РАН, 2000. – С. 400-414.

23.  , , и др. Учет межотраслевых аспектов надежности при оценке индикаторов энергетической безопасности / Методические вопросы исследования надежности больших систем энергетики. Вып. 51. Межотраслеваые проблемы и междисциплинарные аспекты исследования надежности систем энергетики. – Сыктывкар, Коми НЦ УрО РАН, 2000. – С. 26-33.

24.  , , Чельцов двухуровневой технологии исследований при решении проблем энергетической безопасности. - Известия РАН. Энергетика, 2000, № 6, С. 31–39.

25.  , , и др. Основные проблемы и направления обеспечения энергетической безопасности Иркутской области. - Препринт № 3 ИСЭМ СО РАН. – Иркутск, 2001. – 59 с.

26.  , , Сендеров возможностей газовой отрасли в обеспечении энергетической безопасности России в период с 2000 по 2020 гг. - Препринт ИСЭМ СО РАН. – Иркутск, 2001. – 52 с.

27.  , , Еникеева живучести ЕСГ и определение путей преодоления ЧС с газоснабжением потребителей, как важная составляющая обеспечения энергетической безопасности страны / Материалы международного семинара по методическим вопросам исследования надежности больших систем энергетики, Казань, 2001 г. с. 45-49.

28.  , Еделев определения "узких" мест в работе единой системы газоснабжения и выбор путей преодоления чрезвычайных ситуаций с газоснабжением потребителей. - Известия РАН. Энергетика, 2002, № 4, С. 57–62.

29.  , , Сендеров и либерализация мировой экономики и энергетическая безопасность России. - ТЭК, 2002, № 2, С. 12-17.

30.  , , и др. Надежность топливо - и энергоснабжения и живучесть систем энергетики регионов России. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2003. – 392 с.

31.  Voropai N. I., Klimenko S. M., Krivorutsky L. D. and prehensive substantiation of the adaptive development of energy systems in terms of changing external conditions / International Journal of Global Energy Issues, Vol. 20, No. 4, 2003, P. 416-424.

32.  , , и др. Стратегические угрозы энергетической безопасности России до 2020 г. - Препринт ИСЭМ СО РАН. – Иркутск, 2004. – 41 с.

33.  , Сендеров тенденции развития нефтяной промышленности мира и России. – Известия РАН. Энергетика, 2004, № 1, С. 14–25.

34.  , Славин состояние и основные направления обеспечения энергетической безопасности республики Бурятия. - Препринт ИСЭМ СО РАН. – Иркутск, 2004. – 48 с.

35.  , , и др. Энергетическая безопасность России в условиях глобализации и либерализации мировой экономики / Энергетика XXI века: Условия развития, технологии, прогнозы / , , и др.; Отв. Ред. . - Новосибирск: Наука, 2004. - С. 135 – 147.

36.  Сендеров аспекты индикативного подхода к оценке уровня энергетической безопасности страны при различных вариантах развития энергетики / Проблемы обеспечения надежности систем энергетики и методы их решения: Сб. статей в 2-х книгах. Книга 1. - Иркутск. ИСЭМ СО РАН, 2005. - С. 214 – 223.

37.  Сендеров -индикативный подход к оценке уровня энергетической безопасности страны при различных вариантах развития энергетики. - Известия РАН. Энергетика, 2005, № 4, С. 3–9.

38.  , , Сендеров магистральных газопроводов – один из важнейших аспектов проблемы обеспечения энергетической безопасности России. - Химическая техника, 2005, № 6, С. 16-20.

39.  , , и др. Тенденции развития централизованной и распределенной энергетики. - Энергия. Экономика, техника, экология, 2005, № 7, С. 2-11.

40.  , , и др. Централизованная и распределенная, в том числе возобновляемая, энергетика перспективные направления и тенденции / Проблемы развития российской энергетики: материалы научной сессии Президиума Сибирского отделения РАН, г. Новосибирск, 24 февр. 2005 г. – Новосибирск: Издательство СО РАН, 2005. – С. 37 – 55

41.  , Рабчук. В. И., и др. Методические основы формирования направлений корректировки сценариев развития энергетики с позиций энергетической безопасности государства / Методические вопросы исследования надежности больших систем энергетики. Вып. 55. Методические и практические задачи надежности систем энергетики. – Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2005. – С. 136-146.

42.  , , и др. Курс - на децентрализацию. - Мировая энергетика, 2005, № 10, С. 30 – 32.

43.  , , и др. Стратегические угрозы энергетической безопасности России / Энергетика России: проблемы и перспективы: труды Научн. Сессии РАН / Под. ред. , . – М.: Наука, 2006, С. 73-82.

44.  , , и др. Газа всем не хватит: после 2010 г. лидерство России в мировой торговле голубым топливом может оказаться под вопросом. - Мировая энергетика, 2006, № 3, С. 38 – 41.

45.  , , и др. Методические основы выбора направлений корректировки решений по развитию энергетики государства с позиций энергетической безопасности. - Известия РАН. Энергетика, 2006, № 3, С. 21–27.

46.  , Сендеров уменьшения последствий от чрезвычайных ситуаций в энергетике при наличии стратегических угроз энергетической безопасности России. - Известия РАН. Энергетика, 2006, № 4, С. 58–63.

47.  , , и др. Энергетическая безопасность России: стратегические угрозы. - Энергетическая политика, 2006, Выпуск 1, С. 45 – 53.

48.  , , Сендеров пята российского ТЭК. - Нефть России, 2006, № 10, С. 7-12.

49.  , , и др. Стратегические угрозы энергетической безопасности России / ЭКО (экономика и организация промышленного производства). Всероссийский экономический журнал, 2006, № 12, С. 42-58.

50.  , , и др. Рост экономики и энергетическая безопасность. - Академия энергетики, 2006, № 6 [14], C. 22-30.

51.  , , и др. Перспективы энергетики России в условиях глобальных вызовов. - Перспективы энергетики, 2006, Т. 10, С. 157-164.

52.  , , и др. Топливно-энергетический комплекс Восточной Сибири и дальнего Востока: современное состояние, перспективы развития. - Энергетическая политика, вып. 1, 2007, С. 42-57.

53.  , , Чельцов энергетической безопасности регионов Сибири и основные направления ее повышения / Материалы VIII Всероссийского совещания «Энергоэффективность и использование возобновляемых источников энергии – основные резервы энергетической безопасности регионов России», Томск, 14 – 16 ноября 2007 г. Томск, ТМДЦ «Технопарк», 2007 г. С. 7–21.

54.  Voropai N. I., Saneev B. G. Energy security of the Northeast Asian countries through energy cooperation. - Northeast Asia Energy Focus, Vol. 4, No. 4, Winter 2007, P. 11-16.

55.  , Сендеров угроза энергетической безопасности – запаздывание с освоением запасов газа. - Академия энергетики, 2007, № 6 [20], С. 22-27.

Методология и практика исследования проблем
энергетической безопасности России
с выделением роли газовой отрасли

Автореферат

Лицензия ИД № 000 от 01.01.2001. Лицензия ПЛД № 40-61 от 01.01.2001

Бумага писчая. Формат 60×84 / 16

Офсетная печать. Усл. печ. л.

Тираж 100 экз. Заказ №

Отпечатано полиграфическим участком ИСЭМ СО РАН

Иркутск, .

[1] СНиП 2.01.01-82. Строительная климатология и геофизика / Минстрой России. – М.: ГП ЦПП, 1996. – 140 с.

[2] Здесь и далее при качественной характеристике текущего состояния ЭБ по индикаторам символы «Н», «ПК», «К» обозначают «нормальное» или «приемлемое» состояние, «предкризисное» и «кризисное» соответственно.

[3] Границы состояний обозначают порог изменения качественного состояния, если сумма весов «кризисных» индикаторов превышает 40% общего веса индикаторов, ситуация признается кризисной, если сумма весов индикаторов, находящихся в «нормальном» или «приемлемом» состоянии превышает 70% общего веса индикаторов, ситуацию можно признать приемлемой, в остальных случаях ситуация признается предкризисной. Значения границ обоснованы в работе.

[4] Удельные веса индикаторов, используемые согласно формуле 18 при свертке значений индикаторов ЭБ, получены методом интерполяции независимых мнений экспертов в области исследования проблем ЭБ по поводу сравнительной значимости упомянутых индикаторов.