Государственное регулирование экономики (стр. 2 )

ВВЕДЕНИЕ

Студент должен

иметь представление:

- о содержании дисциплины;

- о связи с другими дисциплинами;

- о государственном регулировании экономики как неотъемлемой функции государства.

Государственное регулирование экономики как неотъемлемая функция государства и инструмент развития социально-экономического потенциала страны. Предмет, содержание, цели и методология в теории государственного регулирования экономики. Порядок изучения и взаимосвязь с другими дисциплинами учебного плана. Теоретическое и практическое значение дисциплины в экономической подготовке специалиста.

Раздел 1. CМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Студент должен

иметь представление:

- об экономических системах;

- о ресурсном потенциале экономики;

- о теориях государственного управления;

знать:

- функции государства в рыночной экономике;

- классификацию методов и инструментов государственного регулирования;

- специфику и сферы применения различных методов государственного регулирования;

- структуру органов государственного регулирования в Российской Федерации;

уметь:

- работать с моделью межотраслевого баланса.

Тема 1.1. Экономическая стратегия государства

Основные приоритеты и механизмы государственного вмешательства в экономику для реализации стратегических целей. Руководящие принципы экономической политики прогрессивного государства: принцип эффективности производства, принцип справедливости распределения благ. Национальная стратегия развития.

Тема 1.2. Причины усиления роли государства

Основные функции государства в рыночной экономике. Необходимость сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Особенности смешанных экономических систем и границы государственного регулирования

Экономическая система как объект государственного регулирования. Место и роль экономической деятельности в обществе.

Типы экономических систем. Механизм управления централизованной экономикой.

Самостоятельная работа. Работа с учебником.

Тема 1.3. Функции государства

Принципы функционирования рыночной экономики. Понятия экономической системы и государственного регулирования. Институт государственно-административного управления. Федеральные и территориальные органы государственно-административного управления Российской Федерации. Нормативно-правовая база государственного регулирования экономики.

Понятия законотворчества, администрирования, информирования, регулирования экономической деятельности регионов, контроля.

Тема 1.4. Национальная экономика

Экономический потенциал страны. Национальный рынок. Место страны в мировой экономике.

Традиции и национальная психология, влияющая на организацию экономической жизни.

Самостоятельная работа. Работа с учебником.

Тема 1.5. Несбалансированность экономики России

Традиции государственного регулирования в России. Диспропорции в экономике России: материально-вещественные, стоимостные, структурные, трудовых ресурсов и рабочих мест, региональные. Формирование системы государственного регулирования в России. Объекты и субъекты государственного регулирования экономики. Институт государственно-административного управления. Федеральные и территориальные органы государственно-административного управления Российской Федерации. Нормативно-правовая база государственного регулирования экономики

Самостоятельная работа. Работа с учебником.

РАЗДЕЛ 2 . ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Студент должен

иметь представление:

- о структуре финансовой и бюджетной системы;

- о стратегии развития банковского сектора в Российской Федерации, роли Банка России в государственном регулировании экономики;

- о целях бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики;

- о приоритетных направлениях бюджетно-налогового и денежно-кредитного регулирования на современном этапе развития российской экономики;

знать:

- этапы, итоги и перспективы процесса приватизации в России;

- порядок государственного регулирования процесса банкротства;

- цели и содержание регионального управления в России;

- механизм бюджетного федерализма;

- состояние развития и формы государственного регулирования межотраслевых комплексов в российской экономике;

- социальные функции государства в рыночной экономике;

- направления и механизм социальной политики в России;

- цели и содержание государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- направления и инструменты валютной политики в России;

- функции налоговой системы в регулировании экономики;

- структуру государственных доходов и расходов;

- источники финансирования дефицита государственного бюджета и механизм управления государственным долгом;

- типы и механизм бюджетно-налогового регулирования экономики;

- систему целей, методы и инструменты денежно-кредитной политики;

- порядок разработки Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

уметь:

- анализировать направления государственного регулирования секторов экономики;

- определять целесообразность создания малого предприятия.

Тема 2.1. Государственное воздействие на экономику. Цели и методы госрегулирования

Различные классификации методов государственного регулирования экономики. Характеристика прямого и косвенного воздействия на экономику. Сочетание методов прямого и косвенного воздействия. Административные и экономические методы, особенности их применения.

Общие, частные и специальные методы, их содержание и сферы применения. Системный метод как основа макроэкономического анализа. Роль статистических и экономико-математических методов в государственном регулировании.

Использование нормативного метода. Совокупность нормативов, устанавливаемых государством, их классификация, сфера воздействия и характеристика.

Применение программно-целевого метода управления в экономике. Федеральные целевые программы как способ решения социально-экономических проблем развития экономики.

Проблема сбалансированности в рыночной экономике. Балансовый метод как инструмент анализа и прогнозирования рыночного равновесия. Виды макроэкономических балансов.

Методы прогнозирования экономического развития. Принципы прогнозирования. Классификация прогнозов. Группировка методов прогнозирования по различным признакам: степени формализации, общему принципу действия, способу получения и обработки информации, направлениям и назначению прогнозирования, процедуре получения параметров прогнозной модели, принципу действия модели и др. Характеристика интуитивных (экспертных) и формализованных методов прогнозирования.

Экономическое содержание планирования. Формы планирования: директивное, индикативное, стратегическое. Принципы и методы планирования. Виды планирования в зависимости от сроков.

Практическая работа № 1 «Магический квадрат»

Самостоятельная работа. Работа с конспектом.

Тема 2.2. Страны с развитой рыночной экономикой. Оценки эффективности госрегулирования

Влияние экономических кризисов на хозяйственные механизмы. Многогранные системы госрегулирования. Разные модели госрегулирования. Развитие производительных сил, рост благосостояния. Сравнение показателей, соотношение фактических и пороговых показателей экономической безопасности страны как основные методы оценки эффективности госрегулирования.

Самостоятельная работа. Работа в сети Интернет

Тема 2.3.Объекты и субъекты госрегулирования, теории госрегулирования Уровни госрегулирования в хозяйственном механизме. Теоретические предпосылки формирования различных подходов к управлению экономическими системами: теория меркантилизма, классическая теория, марксизм, кейнсианская, неоклассическая, монетаристская теории. Определение государственного сектора экономики. Масштабы и структура государственной собственности в России. Концепция управления государственной собственностью в России. Понятия разгосударствления и приватизации. Цели, этапы и особенности приватизационного процесса в России. Методы и принципы приватизации. Эффективность приватизационных мероприятий. Национализация как метод преодоления негативных последствий приватизации. Усиление роли государства в регулировании процесса банкротства. Характеристика процедур банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, финансовое оздоровление. Понятия умышленного и фиктивного банкротства. Регулирование территориального развития регионов как часть государственного управления экономикой. Административно-территориальное деление Российской Федерации. Федеральные округа. Объекты государственного регулирования и местного самоуправления. Цели, принципы и правовой механизм региональной политики. Содержание и особенности регионального регулирования в России. Методы государственного регулирования регионального развития и выравнивания финансовой обеспеченности: бюджетный федерализм, фонды финансовой помощи, региональное целевое программирование. Создание свободных экономических зон. Сущность и основные проблемы местного самоуправления. Городская экономика как объект хозяйствования. Теоретические предпосылки формирования различных подходов к управлению экономическими системами: теория меркантилизма, классическая теория, марксизм, кейнсианская, неоклассическая, монетаристская теории.

Тема 2.4. Инструменты госрегулирования. Бюджетная политика России. Основные налоги в РФ. Налоговое регулирование. Понятие, содержание, функции государственного бюджета. Бюджетная классификация. Трехуровневая бюджетная система. Консолидированный бюджет Основы межбюджетных отношений - выделение средств из федерального бюджета нижестоящим бюджетам. Сбалансированность бюджета. Ключевой принцип финансовой политики. Финансирование бюджетного дефицита. Основные налоги. Система налогов и сборов в РФ. Назначение и состав бюджетных фондов Российской Федерации. Межбюджетные отношения и финансовая помощь регионам. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации. Стабилизационный фонд государства. Роль государственных внебюджетных фондов в обеспечении социальной политики государства. Проблема сбалансированности государственного бюджета. Приоритеты формирования доходной части бюджета и политики государственных расходов в Российской Федерации. Управление государственным внутренним и внешним долгом. Бюджетная стратегия, направленная на создание первичного профицита. Особенности финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом в Российской Федерации.

Роль финансовой системы в регулировании экономики. Структура финансовой системы Российской Федерации. Государственный бюджет как основной финансовый план страны, его роль в распределении и перераспределении финансовых ресурсов, в регулировании отраслевых и территориальных пропорций экономики. Законодательное обеспечение бюджетно-налоговой политики в Российской Федерации. Структура государственных доходов. Налоги как основной источник доходов государства. Функции налоговой системы в регулировании экономики и налоговые инструменты. Эффективность налоговых систем. Задачи реформирования налоговой системы Российской Федерации. Состав и направления государственных расходов. Экономическое содержание трансформационных и трансфертных расходов. Фондовая форма аккумулирования финансовых ресурсов. Концепции бюджетно-налогового регулирования, применяемые в мировой практике. Взаимосвязь бюджетно-налоговой политики с параметрами экономического развития страны. Практическая работа № 2 «Налоги» Самостоятельная работа. Работа с законодательными актами.

Тема 2.5. Денежно-кредитное регулирование. Цели денежно-кредитной политики Денежно-кредитная политика как инструмент воздействия на финансовые рынки и экономику в целом. Роль денежно-кредитной политики в формировании условий экономической конъюнктуры. Задачи и функции Центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования. Особый статус Центрального банка. Конституционные и законодательные основы осуществления денежно-кредитной политики Банка России. Порядок разработки Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики. Выбор политики валютного курса. Инструменты денежно-кредитного регулирования в условиях стабилизации экономики и расширения финансовых рынков. Особенности трансмиссионного механизма денежно-кредитного регулирования в условиях российской экономики. Оценка эффективности денежно-кредитного регулирования в краткосрочном и долгосрочном периодах. Самостоятельная работа. Работа с законодательными актами.

Тема 2.6. Двухуровневая банковская система Взаимодействие Банка России с Министерством финансов Российской Федерации. Цели и ориентиры денежно-кредитной политики Банка России. Роль денежного программирования в реализации денежно-кредитной политики. Стратегия развития банковского сектора как основы для реализации денежно-кредитной политики. Первый и второй уровень банковской системы. Специализированные кредитно-финансовые институты. Основные функции коммерческих банков. Главные задачи Центрального банка. Практическая работа № 3 «Кредит» Самостоятельная работа. Работа с законодательными актами. Работа с учебником.

Тема 2.7. Социальное регулирование. Уровень жизни Характеристика демографической ситуации в России. Типы воспроизводства населения. Роль демографической политики в формировании трудовых ресурсов и интеллектуального потенциала страны, ее задачи и методы. Концепция демографического развития страны. Регулирование миграционных процессов. Государственная миграционная служба. Государственные программы помощи мигрантам и вынужденным переселенцам. Трудовые ресурсы как фактор экономического роста, субъект и объект производства. Понятие рынка труда. Субрынки труда. Факторы, влияющие на занятость. Воздействие структурной, инвестиционной, бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, демографической и социальной политики на занятость, динамику и структуру рабочих мест. Зависимость занятости от реальной заработной платы и общей макроэкономической ситуации в стране. Соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Характеристика состояния сферы занятости и рынка труда в Российской Федерации. Критерии определения безработных. Территориальная и отраслевая дифференциация по уровню безработицы. Государственная служба занятости населения: структура, функции. Меры материальной и социальной помощи безработным. Направления и методы государственного регулирования рынка труда. Пассивная и активная политика занятости. Назначение сводного баланса трудовых ресурсов и баланса рабочих мест. Развитие системы рабочих мест на основе государственного и частного инвестирования. Развитие форм индивидуальной трудовой деятельности и гибкой занятости в сфере услуг и малом бизнесе. Содействие трудоустройству слабозащищенных категорий граждан. Системы профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров. Развитие системы социального партнерства. Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы. Самостоятельная работа. Работа с таблицами в сети Интернет.

Тема 2.8. Проблема бедности населения. Социальное нормирование Социальные функции государства в рыночной экономике. Конституционные основы социальной политики в России. Разработка системы минимальных государственных стандартов уровня и качества жизни населения. Проблемы снижения уровня жизни и рост социального неравенства в переходный период. Дифференциация уровня жизни по группам населения и регионам. Рост бедности как тормоз экономического развития. Характеристика уровня и структуры денежных доходов и расходов населения России. Понятие и классификация потребительских бюджетов. Понятия «прожиточный минимум», «социальный минимум». Методы расчета «границы бедности». Понятия « социальные нормы, норматив, стандарт» Направления и механизмы социальной политики государства на современном этапе. Практическая работа № 4 «Социальное нормирование» Самостоятельная работа. Работа с таблицами в сети Интернет. Подготовка к семинару

Тема 2.9. Наиболее успешные модели социального рыночного хозяйства Немецкая и шведская модели. Основные характерные черты. Доминирующие цели. Модели сочетающие полную занятость населения и стабильность цен.

Тема 2.10. Государственное регулирование отношений собственности Определение государственного сектора экономики. Масштабы и структура государственной собственности в России. Концепция управления государственной собственностью в России. Понятия разгосударствления и приватизации. Цели, этапы и особенности приватизационного процесса в России. Методы и принципы приватизации. Эффективность приватизационных мероприятий. Национализация как метод преодоления негативных последствий приватизации. Усиление роли государства в регулировании процесса банкротства. Характеристика процедур банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, финансовое оздоровление. Понятия умышленного и фиктивного банкротства. Регулирование территориального развития регионов как часть государственного управления экономикой. Административно-территориальное деление Российской Федерации. Федеральные округа. Объекты государственного регулирования и местного самоуправления. Цели, принципы и правовой механизм региональной политики. Содержание и особенности регионального регулирования в России. Методы государственного регулирования регионального развития и выравнивания финансовой обеспеченности: бюджетный федерализм, фонды финансовой помощи, региональное целевое программирование. Создание свободных экономических зон. Сущность и основные проблемы местного самоуправления. Городская экономика как объект хозяйствования.

Тема 2.11. Государственное антимонопольное регулирование в РФ и зарубежное антимонопольное законодательство Антимонопольная политика как инструмент государственного регулирования структуры экономики и товарных рынков. Отличительные признаки монополии. Уменьшение конкуренции и ценовая дискриминация как следствия монополизации рынка. Антимонопольное законодательство в мировой практике. Особенности антимонопольного регулирования в российской экономике. Российское антимонопольное законодательство. Меры по развитию конкуренции и ограничению монополистической деятельности, поддержка развития средних и малых предприятий, разукрупнение монополистических структур. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Федеральные и региональные органы государственной власти, осуществляющие контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Ведение государственного реестра объединений и предприятий-монополистов. Меры ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Самостоятельная работа. Работа с таблицами в сети Интернет. Семинар

Тема 2.12. Естественные монополии в России. Госрегулирование естественных монополий Понятие и необходимость естественной монополии. Естественные монополии в Российской Федерации. Механизм управления естественными монополиями. Государственное регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий. Цели и схемы реструктуризации естественных монополий в Российской Федерации. Практическая работа № 5 «Инвестиции» Самостоятельная работа. Работа с учебником и с таблицами в сети Интернет.

Тема 2.13. Госрегулирование инвестиций Стратегия долгосрочной государственной инвестиционной политики. Цели и задачи государственной инвестиционной политики. Законодательная база инвестиционного процесса в Российской Федерации. Органы государственного управления инвестициями. Основные понятия инвестиционного процесса. Виды инвестиций. Субъекты и объекты инвестиционного процесса. Понятие инвестиционного института. Формирование институциональной среды инвестиционного процесса. Показатель валового накопления и его доля в составе ВВП. Общая характеристика динамики и структуры инвестиций в Российской Федерации. Структура инвестиций: воспроизводственная, отраслевая, технологическая, территориальная, по формам собственности. Определение инвестиционной привлекательности территорий. Характеристика инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Экспертиза инвестиционных проектов. Элементы проектного анализа и оценка эффективности инвестиций. Факторы инвестиционного спроса и источники инвестиций. Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Направления прямого участия государства в инвестиционном процессе. Государственные инвестиционные программы и гарантии государства инвесторам. Создание государством благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. Приоритеты государственной инвестиционной политики на современном этапе развития экономики. Самостоятельная работа. Работа с таблицами в сети Интернет

Тема 2.14. Госрегулирование инфляции. Совершенствование банковского надзора и контроля Понятие инфляции, ее основные виды и типы, причины приводящие к дисбалансу экономики. Знание источников инфляции важно для выработки мер по борьбе с ней. Цели регулирования инфляции. Антиинфляционная политика. Совершенствование банковского надзора и контроля Практическая работа № 6 «Денежные потоки» Самостоятельная работа. Работа с таблицами в сети Интернет.

Тема 2.15. Госрегулирование цен, фондового и валютного рынка. Экспертный контроль Современные проблемы регулирования цен. Проблемы государственного регулирования фондового рынка. Российский рынок ценных бумаг. Первичные и вторичные рынки ценных бумаг. Методы регулирования плавающего валютного курса. Регулирование внешнеэкономической деятельности. Совершенствование экспортного и валютного контроля. Задачи валютной политики. Недопущение манипулирования курсом валюты. Ряд рекомендаций МВФ.

Тема 2.16. Основные проблемы госрегулирования занятости и образования Понятие трудовых ресурсов, их значение. Факторы, влияющие на занятость. Связь показателей занятости с показателями макроэкономики. Определение занятости согласно Закону РФ «О занятости населения РФ». Защита безработных граждан. Основные направления регулирования занятости и рынка труда. Трудовой кодекс РФ. Социальное партнерство в сфере труда. Пополнение экономически активного населения за счет естественного и миграционного прироста. Государственная политика по отношению к нелегальным мигрантам. Создание мелких и средних предприятий – увеличение спроса на рабочую силу. Гибкие формы занятости. Государственное регулирование образования. Государственные программы подготовки и переподготовки кадров. Меры по развитию профессионального образования, переквалификации. Проблемы молодых кадров. Восстановление института распределения выпускников вузов. Самостоятельная работа. Подготовка к семинару. Работа в сети Интернет. Семинар

Тема 2.17. Государственное регулирование природопользования Объекты природопользования.. Цели рационального природопользования. Характеристика состояния экологической среды в России. Использование земельных, лесных и водных ресурсов. Необходимость государственного регулирования охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в рыночной экономике. Сочетание административных и экономических методов регулирования. Формирование нормативной базы природоохранного реагирования и России. Принципы и задачи экологической политики в Российской Федерации. Функции органов государственного управления по вопросам охраны окружающей среды и природопользования. Федеральные программы экологической безопасности. Проведение мероприятий по инвентаризации вредных выбросов. Механизм платного недроиспользования в рыночной экономике. Порядок взимания платы за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия. Государственные субсидии, направляемые на стимулирование экологосбалансированной деятельности. Использование экологических налогов. Санкции, применяемые за экологические нарушения. Развитие системы экологического страхования. Оценка экономической и социальной эффективности экологических мероприятий.

Тема 2.18. Государственное регулирование материального производства Сфера материального производства. Состав материального производства. Межотраслевые комплексы. Задачи государственного регулирования развития материального производства. Государственный заказ - инструмент регулирования рыночной экономики. Государственная промышленная политика. Инновационно- инвестиционная политика. Практическая работа № 7 «Регулирование состава затрат»

Тема 2.19. Госрегулирование оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Состав и состояние ОПК. Главные причины трудностей в ОПК. Роль ОПК в обеспечении военного паритета и экспорте вооружения. Уникальные передовые технологии. Роль конверсии ОПК в распространении высоких технологий. Основные проблемы ОПК. Самостоятельная работа. Подготовка к семинару. Работа в сети Интернет

Тема 2.20. Госрегулирование топливно-энергетического комплекса Состав ТЭК и задачи его развития. Энергетическая стратегия России. Проблема энергосбережения. Мировой энергобаланс и энергетика России. Топливно-энергетический баланс. Деление источников энергии на возобновляемые и невозобновляемые. Самостоятельная работа. Подготовка к практической работе. Работа в сети Интернет

Практическая работа № 8. «Построение единого энергетического баланса».

Тема 2.21. Госрегулирование аграрно-промышленного комплекса Состав АПК, цели и задачи его развития. Состояние АПК и стратегия его развития. Аграрная реформа. Изменение отношений собственности. Формирование многоукладного аграрного сектора экономики. Государственное регулирование агропромышленного производства. Основные направления. Закупочные интервенции, товарные интервенции, уровень цен – прерогатива Правительства РФ. Диспаритет цен. Гарантированные цены, пороговые цены, залоговые цены. Финансовая поддержка сельского хозяйства. Разработка систем балансов АПК.

Тема 2.22. Госрегулирование внешнеторговой деятельности. Защитные меры при внешнеторговых операциях. Понятие внешнеторговой деятельности. Основные способы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Госрегулирование цен. Таможенно-тарифное регулирование. Нетарифные методы регулирования. Экспортный контроль. Государственная монополия на экспорт отдельных видов товаров. Защитные меры по импорту товаров. Защитные меры вводятся по результатам специальных расследований. Существенный ущерб отраслям экономики от импорта Меры: антидемпинговые, компенсационные специальные. Тема 2.23. Государственное регулирование цен. Таможенные пошлины. Госрегулирование цен. Таможенно-тарифное регулирование. Нетарифные методы регулирования. Экспортный контроль. Государственная монополия на экспорт отдельных видов товаров. Защитные меры по импорту товаров.

Тема 2.24. Всемирная Торговая Организация (ВТО) Понятие ВТО. История развития ГАТТ/ВТО, общие черты и отличие ГАТТ от ВТО. Основные принципы ВТО. Основные документы и состав ВТО. Система международных торговых соглашений (МТС)-«Многосторонние торговые соглашения». Общая характеристика преимуществ торговой системы ВТО. Выгоды членства в ВТО для экономики. Выгоды членства в ВТО для потребителей. Политические выгоды членства в ВТО. Преимущества в области международного сотрудничества. Наиболее распространенные стереотипы в отношении ВТО. Самостоятельная работа. Подготовка к семинару. Работа в сети Интернет Тема 2.25. Проблемы вступления России в ВТО. Современное состояние и перспективы Основные причины длительности процесса вступления России в ВТО. Основные этапы процесса вступления России в ВТО. Основные блоки вопросов по которым велись переговоры в процессе вступления в ВТО. Основные препятствия, стоявшие на пути вступления России в ВТО. Основные законодательные барьеры. Возможные выгоды для России после вступления в ВТО. Самостоятельная работа. Работа с законодательными актами. Семинар

Тема 2.26. Госрегулирование инновационной политики Понятия инновации, научно-технического прогресса и технологического уклада общества. Проведение научных исследований и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в целях создания базы инновационной деятельности. Стадии жизненного цикла инноваций. Особенности фундаментальных и прикладных исследований. Внедрение разработок в массовый производственный процесс. Использование инноваций потребителем. Современная структура инновационной сферы в развитых странах. Доли предпринимательского и государственного секторов в инновационной сфере. Роль академического и вузовского секторов. Приоритет отраслей высокой технологии. Рост доли фундаментальных исследований в деятельности научных центров промышленных фирм и корпораций. Высокая степень риска инновационных разработок. Модели современного инновационного процесса. Сочетание рыночного инновационного механизма с регулирующей ролью государства. Государственная поддержка венчурного бизнеса. Участие государства в создании исследовательских ассоциаций, инновационных центров и технопарков. Специфика развития инновационной сферы в России. Задачи государственной инновационной политики и методы государственного регулирования инновационной сферы в российской экономике. Органы государственного регулирования инноваций. Установление правовых норм защиты интеллектуальной собственности. Авторское и патентное право. Подготовка научных кадров, распространение научной информации и создание инновационной инфраструктуры. Источники финансирования инновационной сферы. Бюджетное финансирование фундаментальной науки и прикладных исследований. Механизм грантового финансирования. Государственный заказ. Дотации и налоговые льготы в сфере инноваций. Политика ускоренной амортизации. Проблемы развития инновационной сферы в России. Самостоятельная работа. . Работа в сети Интернет. Работа с законодательными актами.

Тема 2.27. Прогнозирование. Методы прогнозирования в госрегулировании Понятие, функции прогноза и прогнозирования. Классификация прогнозов. Методы прогнозирования. Определение тенденций развития экономики. Комплекс долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов, позволяющих выработать концепцию модели и политику социально-экономического развития общества. Методы, используемые при разработке прогнозов: экстраполяция, моделирование. Системы экономических индикаторов. Тема 2.28. Цели региональной политики государства Формирование региональной структуры на базе территориального размещения производительных сил. Многообразие форм собственности как основа социально-экономической структуры. Характеристика структуры экономики, отражающей процессы концентрации, кооперации и централизации капитала. Главная задача региональной политики состоит в сохранении страны как единого федеративного государства. Формирование отраслевой структуры экономики. Применение межотраслевого баланса в целях достижения сбалансированности и оптимизации отраслевой структуры экономики. Роль технологической структуры экономики в экономическом развитии страны. Задача перехода российского национального хозяйства от сырьевой направленности к высокотехнологичной экономике. Основные направления современной структурной политики Российской Федерации.

Практическая работа № 9. «Основные направления стабилизации экономики России». Практическая работа № 10. «Государственное прогнозирование и программы социально-экономического развития Российской Федерации» Тема 2.29. Международные организации. Международные экономические отношения Особенности международной специализации и участие в ней России. Формы международных экономических отношений: международная торговля, зарубежные инвестиции, кредитно-денежные операции. Понятия «экспорт», «импорт». Преимущества в области международного сотрудничества. Международная финансовая система. Обменный валютный курс. Международный Валютный Фонд. Валютно-кредитные отношения. Экзамен

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ:

Тема 2.1. Практическая работа № 1 «Магический квадрат»

Тема 2.4. Практическая работа № 2 «Налоги»

Тема 2.7. Практическая работа № 3 «Кредит»

Тема 2.9. Практическая работа № 4 «Социальное нормирование»

Тема 2.13. Практическая работа № 5 «Инвестиции»

Тема 2.16. Практическая работа № 6 «Денежные потоки»

Тема 2.19. Практическая работа № 7 «Регулирование состава затрат»

Тема 2.21. Практическая работа № 8. «Построение единого энергетического баланса».

Тема 2.28. Практическая работа № 9. «Основные направления стабилизации экономики России.

Тема 2.28. Практическая работа № 10. «Государственное прогнозирование и программы социально-экономического развития Российской Федерации»

5. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА И ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ

5.1. Основная

Законодательные и нормативные акты

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 с изменениями.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 с изменениями и дополнениями.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.98 с изменениями и дополнениями.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) -ФЗ с изменениями и дополнениями.

Таможенный кодекс Российской Федерации -ФЗ с изменениями и дополнениями.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях -ФЗ с изменениями и дополнениями.

Земельный кодекс Российской Федерации -ФЗ с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 02.12.90 № 000-1 «О банках и банковской деятельности» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Закон Российской Федерации 21.05.93 № 000-1 «О таможенном тарифе» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Федеральный закон -ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» с изменениями и дополнениями.

Закон Российской Федерации от 11.03.92 № 000-1 «О коллективных договорах и соглашениях» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 01.05.99 «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Закон РСФСР от 22.03.91 № 000-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» с изменениями и дополнениями.

Закон Российской Федерации 19.04.91 № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 17.08.95 № 000--ФЗ «О естественных монополиях» с изменениями и дополнениями.

Закон РСФСР от 26.06.91 № 000-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральный закон от 25.02.99 «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 09.07.99 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 14.06.95 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 20.07.95 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон от 21.02.92 № 000-1 «О недрах» с изменениями и дополнениями.

Федеральный закон -ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 30.11.95 «О финансово-промышленных группах».

Федеральный закон от 30.12.95 «О соглашениях о разделе продукции» с изменениями и дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.94 № 000 «О государственной программе по демонополизации экономики и развитию конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)» с изменениями и дополнениями.

Распоряжение Правительства Российской Федерации -р «Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу ( годы)».

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.97 № 000 «Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий» с изменениями и дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации 35.08.2001 № 000 «О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» с изменениями и дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09„09.99 № 000 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.99 № 000 «О передаче государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации «О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» с изменениями и дополнениями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.96 № 000 «О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%».

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.92 № 000 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» с изменениями и дополнениями.

Указ Президента Российской Федерации от 12.12.91 № 000 «О едином экономическом пространстве РСФСР» с изменениями и дополнениями.

Указ Президента Российской Федерации от 17.12.97 № 000 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.

Указ Президента Российской Федерации от 28.02.95 № 000 «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 29.01.92 № 65 «О свободе торговли» с изменениями и дополнениями.

Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации: Приложение к заявлению Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 01.01.2001.

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на текущий год.

5.2. Учебные издания

Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. — М.: Финансы и статистика, 2003.

Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2001.

Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. , . - Мл Экономика, 2000.

Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2002.

Национальная экономика: Учебник / Под общ ред. . - М.: Российская экономическая академия, 2002.

Государственное регулирование национальной экономики.- М.: Юристь, 1999.

Государственное регулирование национальной экономики. М.: Приор 2007.

5.3. Дополнительная

Институциональная экономика: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2000.

Ресурсный потенциал экономического роста: Энциклопедия рыночного хозяйства, - М.: Экономическая литература, 2002.

Государство и экономика: основы взаимодействия: Учебник для вузов. - М.: Экономика, 2000.

Страница Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет (http://www.minfin.ru).

Страница Государственного комитета по статистике Российской Федерации в сети Интернет (http://www.gks.ru).

Страница Банка России в сети Интернет (http://www. *****).

5.4. Средства обучения

Телевизор, видеоплейер, видеопроектор, диапроектор, персональный компьютер, экран.