«Народная программа гражданского общества: требования социальных движений к парламентским партиям»

25.11.20

«НАРОДНАЯ ПРОГРАММА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: ТРЕБОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ К ПАРЛАМЕНТСКИМ ПАРТИЯМ»

Автомобили и дороги

1. Отменить транспортный налог, заменив его акцизом, включенным в розничную цену моторного топлива, что сделает его более справедливым (больше ездишь - больше платишь). Средства, полученные в виде данного акциза должны обозначаться в бюджете отдельной строкой и направляться только на ремонт и строительство дорог.

2. Принять действенные меры к снижению цен на бензин. Отменить все другие, кроме транспортного, налоги и акцизы на производство и продажу бензина внутри России.

3. Разрешить использование спецсигналов только специальным службам. Если кому действительно нужно по государственной надобности – пусть ездит в сопровождении машин ДПС.

Детсады

1. Принять программу, предусматривающую создание до конца 2012 года необходимое число полноценных мест в детских садах, чтобы все дети России, которым исполнилось полтора года, могли без очередей и вымогательств пойти в детский сад.

2. Законодательно запретить использовать здания и помещения, которые в своё время строились как детские сады, в других целях. До мая 2012 года выселить из таких зданий все государственные структуры федерального и регионального уровня, отремонтировать их и переоборудовать в детские сады, предусмотреть соответствующие средства в бюджете 2012 года.

3. До того момента, как необходимые места в детских садах будут созданы, выплачивать родителям, чьи дети не попали в детский сад, денежную компенсацию в размере 10 тысяч рублей.

Дольщики

1. Определить законодательно понятие «обманутый (пострадавший) дольщик».
2. Обеспечивать оптимизацию технических условий, предоставлять дополнительные земельные участки путем прирезки к существующему или выделением отдельного участка, отменить арендную ставку на землю, выделять субсидии, необходимые для завершения строительства, при достройке объектов силами дольщиков.
3. Расследовать деятельность недобросовестных застройщиков, а также – чиновников, связанных с махинациями строительных компаний.
4. Законодательно обязать застройщиков страховать свою ответственность перед дольщиками, применять принцип «один объект – один банковский счет», а также не менее чем 1 раз в год проводить общее собрание дольщиков.  

Выборы

1. Вернуть прямые выборы глав регионов.

2. Вернуть выборы депутатов от избирательных округов во все уровни власти, включая Государственную Думу – не менее 50% от общего числа депутатов.

3. Убрать из законодательства все основания для отмены регистрации кандидата либо снятия с выборов – кроме подкупа избирателей и расходования средств на избирательную кампанию помимо избирательного фонда. Остальные нарушения преследовать в административном или уголовном порядке, либо – оспаривать итоги выборов через суд.

4. Сделать теледебаты на президентских выборах обязательными для всех участников.

5. Вернуть в бюллетени графу «против всех».

Прозрачность бюджета

1. Публиковать в сети Интернет все расходы всех бюджетов с указанием: на что потрачены деньги, зачем потрачены, кто принял решение о трате.

2. В случае, если какие либо предприятия получают бюджетные деньги в обмен на предоставляемые услуги, они также должны публиковать все свои траты, совершенные в связи с оказанием услуг – в аналогичном формате.

3. На предприятиях, получивших господдержку в той или иной форме должен быть ограничен размер зарплаты руководящим работникам и запрещена выплата бонусов – пока предприятие не возместит потраченные бюджетом на него средства.

Прозрачность власти

1. Принять закон об обязательной публикации в сети интернет протоколов заседаний и итогов голосований (поименных) дум (заксобраний, советов) всех уровней – чтоб избиратели могли знать, как и за что голосуют их депутаты.

2. Обязать чиновников и госслужащих декларировать источник средств при совершении дорогих покупок.

Правосудие

1. Расширить применение суда присяжных на все виды уголовных дел. Простые граждане в любом случае вызывают в качестве вершителей правосудия больше доверия чем профессиональные, но управляемые суды.

2. Ввести число отмененных в судах присяжных обвинительных приговоров в качестве основного критерия для переаттестации сотрудников полиции, а также - судей, выносивших данные приговоры.

Байкал

1. Отменить постановление правительства, разрешающее БЦБК сброс сточных вод в Байкал.

2. Принять закон, запрещающий с 2012 года функционирование в окрестностях Байкала предприятий, чьи выбросы и сточные воды могут наносить существенный вред окружающей среде – в том числе и БЦБК. Принять программу по перепрофилированию производства и трудоустройства работников комбината.

Защита лесов

Общие положения

1.Любое строительство на землях муниципалитета или прилегающих к нему только на основе решения местного референдума.

2. Обсуждение градостроительных планов с населением, выявление общественного мнения и пожеланий (должен быть специальный механизм типа мониторинга), знакомство жителей с инвестиционными предложениями и т. п.

3. Выводы независимой государственной и общественной экспертизы должны быть равнозначны по юридической силе.

По строительству трассы Москва-С-Петербург:

1.Немедленная остановка строительства, обсуждение альтернативных вариантов, возмещение ущерба окружающей среде и наказание виновных в правонарушениях против экологии и гражданских активистов.

2. Открытый диалог с властями федерального уровня по вопросу строительства трассы <<Москва - Санкт-Петербург>>, обсуждение (а не создание видимости обсуждения) наболевших вопросов.

3. Пересмотр маршрута трассы.

4. Возмещение ущерба, причиненного строителями трассы окружающей среде; расследование и наказание виновных в правонарушениях, связанных с проектом трассы (нарушители - полицейские, ЧОП, ОМОН, вырубщики и строители).

Образование

1. Законодательно установить заработную плату педагога за ставку не ниже размера средней по промышленности данного региона. Привязать к этому ориентиру зарплату технического персонала (например, 70% от ставки педагога).

2. Повышение расходов на образование из консолидированного бюджета РФ не менее чем до 7% от объема ВВП в РФ.

4. Добровольность ЕГЭ. Для желающих проведение итоговой аттестации в школе в традиционной форме с участием внешних экзаменаторов.

Трудовые права (профсоюзы)

Упрощение процедуры забастовки (решение о забастовки может быть принято собранием членов профсоюза). Обязательность включения к комиссию по заключению коллективного договора представителей всех действующих на предприятии профсоюзов. Увольнение неосвобожденного от основной работы активиста профсоюза только с согласия вышестоящего профсоюзного органа (кроме прогула, пьянства и прочих тяжких проступков).

Жилищная политика

1. Законодательно ограничить уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг до уровня не более 10% от совокупного дохода семьи.

2. Ограничить рост тарифов на энергоносители средним уровнем инфляции по стране.

3. На региональном и муниципальном уровне обеспечить в бюджете финансирование экстренного капитального ремонта в ветхих многоквартирных домах - независимо от избранной их собственниками «формы управления».

4. Признать долги государства и органов местного самоуправления перед населением, образовавшиеся вследствие хронического многолетнего недофинансирования ЖКХ страны.

Поддержали:

- Байкальское Движение (Иркутск)

- Союз Координационных Советов России (СКС):

- Координационный Совет гражданских действий Удмуртской Республики

- КС Перми

- Комитет гражданских действий, Иркутск

- Движение гражданских инициатив (С-Петербург)

- Межрегиональный профсоюз работников образования «Учитель»,

- Объединенный рабочий профсоюз «Защита труда»

- Межрегиональный профсоюз работников автомобилестроения (МПРА)

- Движение «Российским детям доступное дошкольное образование»

- Дмитрий Шпейтельшпахер, Санкт-Петербург, руководитель группы ТИГР и
одновременно представитель ФАР по СПб и Ленинградской области

- ППРОО ТИГР - Приморская правозащитная региональная общественная
организация "Товарищество инициативных граждан региона"

- Александр Бакаев, Новосибирск, АОДИ (Ассоциация Обманутых Дольщиков и
Инвесторов)
- Евгения Чирикова, «Экооборона» (Химкинский Лес)