В связи с указанными назначениями, на данных участках образовались вакансии.
Постановлениями Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2013 году были назначены мировым судьей судебного участка №1 в г. Волжске , мировым судьей судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района
На образовавшиеся вакансии Квалификационной коллегией судей Республики Марий Эл объявлены конкурсы на замещение вакантных должностей мировых судей судебных участков.
Заключениями Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл на должность мирового судьи судебного участка №31 в Моркинском районе рекомендована , на должность мирового судьи судебного участка №33 в Сернурском судебном районе – , в настоящее время происходит подбор кандидата на должность мирового судьи судебного участка №37 Советского судебного района.
В зданиях районных (городских) судов судебные участки мировых судей не размещаются.
В целях обеспечения безопасности мировых судей и работников их аппарата, соблюдения требований установленного порядка деятельности судов, на каждом судебном участке имеются посты судебных приставов по ОУПДС. Они осуществляют охрану судебных участков в рабочее время. В ночное время помещения сдаются на пульт централизованной охраны Отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по муниципальным образованиям Республики Марий Эл. Общее количество помещений, охраняемых судебными приставами по ОУПДС - 17.
Штатная численность работников аппарата судебных участков мировых судей в отчетном периоде составила:
- помощников мировых судей – 40,
- секретарей судебных заседаний – 40,
- секретарей судебных участков -40,
- экспертов – 14 единиц.
Аналогичная штатная численность была и в 2012 году.
Обеспечение деятельности мировых судей, в том числе их материально-техническое обеспечение осуществляет Министерство юстиции Республики Марий Эл.
Управление взаимодействует с данным Министерством в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Марий Эл и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей (№03/02-4531 от 01.01.2001 и №СД-14ю/146 от 01.01.2001).
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2010г. N 271 (ред. от 11 мая 2011г.) была принята и реализовывалась «Республиканская целевая программа развития мировой юстиции в Республике Марий Эл на годы». Финансирование программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе:
в 2011 году - 2731,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 2593,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 6505,8 тыс. рублей.
В 2013 году Целевая программа выполнена в полном объеме.
В 2013 году прошли повышение квалификации 10 мировых судей (в 2012году – 13 мировых судей); 38 работников аппарата мировых судей (в 2012 году – 47).
Количество мировых судей - 10, направляемых на повышение квалификации в 2013 году, Управлением было определено с учетом числа работающих мировых судей, наличия вакансий мировых судей, а так же с учетом нахождения мировых судей в отпусках по беременности и родам. Тем самым оценивалась возможность возложения исполнения обязанностей по рассмотрению дел на мировых судей, в целях равномерного увеличения нагрузки по рассмотрению дел и материалов на мировых судей, недопущения затягивания в рассмотрении дел, увеличения сроков их рассмотрения.
В отчетном периоде во исполнение норм ст.11.1 Закона РМЭ от 01.01.01г. №21-3 «О мировых судьях в Республике Марий Эл» вновь назначенные мировые судьи прошли стажировку: мировой судья судебного участка №1 в г. Волжске – в Волжском городском суде, мировой судья судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района – в Йошкар-Олинском городском суде. В 2012 году стажировку прошли четверо вновь назначенных мировых судей – двое в Йошкар-Олинском городском суде, двое - в Медведевском районном суде.
Технические средства охраны внедрены в помещениях большинства судебных участков мировых судей, в том числе обеспечены:
стационарными металлодетекторами – на 95%,
металлическими ограждениями для подсудимых – на 100%.
Организация судебного делопроизводства осуществляется на основе Инструкции по судебному делопроизводству у мировых судей - приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл № 000 от 12 сентября 2011г., в редакции приказа № 000 от 16 декабря 2011г.
Работа архива ведется по Инструкции организации работы архива у мировых судей – приказ Министерства юстиции Республики Марий Эл № 54/35 от 01.01.01г. в редакции приказа №80/259 от 01.01.01г.
Мировые судьи представляют в Управление первичные статистические отчеты о деятельности участков мировых судей. На всех участках мировых судей ведутся базы на осужденных с использованием программного изделия «Судимость». Базы статистических карточек на осужденных ими также предоставляются в Управление.
Поступившие из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации методические рекомендации и инструктивные указания, касающиеся деятельности мировых судей, своевременно доводились до сведения руководства Министерства юстиции Республики Марий Эл и мировых судей.
1.9. Обеспечение безопасности судебной деятельности.
Обеспечение безопасности судебной деятельности в районных (городских) судах Республики Марий Эл осуществляется Управлением во взаимодействии с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.
В отчетный период 29 ноября 2013г. было проведено совместное совещание по вопросу обеспечения надлежащей охраны зданий (помещений) судов Управления с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл. Также были проведены совместные учения по отработке форм и методов взаимодействия в чрезвычайных ситуациях, в частности по противодействию совершения террористических актов в зданиях судов, массовых нарушений общественного порядка, в которых принимали участие Министерство внутренних дел, Министерство чрезвычайных ситуаций республики.
Обеспечение безопасности судебной деятельности осуществляется в рабочее время, судебными приставами по ОУПДС Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл согласно ст.11 Федерального закона «О судебных приставах» и Инструкцией «О порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности».
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивает в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей и иных участников процесса; обеспечивает по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания; поддерживает общественный порядок в здании, помещениях суда; выполняет распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществляет охрану здания, помещения суда; на основании постановления суда (судьи) осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи); при исполнении служебных обязанностей предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, а в случае необходимости передает правонарушителей в органы внутренних дел.
В 2013 году несли свою службу судебные приставы по ОУПДС 73 человека, что на 27,0% меньше по сравнению с 2012 годом. Количество вынесенных федеральными и мировыми судьями Республики Марий Эл постановлений о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки в суд, в отчетном периоде снизилось на 53,3% по сравнению с 2012 годом (с 4229 до 1973).
Количество исполненных постановлений в 2013 году на 53,0% меньше по сравнению с 2012 годом (в 2013гпостановлений, в 2012г. – 2661), неисполненных на 54,0% меньше по сравнению с 2012 годом (в 2013г, в 2012г. – 1568).
Как правило, неисполнение постановлений судей о принудительном приводе лиц, имело объективные причины: выезд за пределы Республики Марий Эл, отсутствие по месту жительства и регистрации на момент осуществления привода, болезнь, уход за ребенком и другие уважительные причины, объясняющие причину невозможности исполнения постановления судьи о принудительном приводе.
Все постановления судей о принудительном приводе не явившихся участников судебного заседания исполнялись своевременно.
Нареканий к работе и ненадлежащему исполнению судебными приставами по ОУПДС своих обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов от председателей районных (городских) судов, мировых судей судебных участков в Управление не поступало.
По результатам проведенных проверок Управлением установлено, что порядок охраны зданий, помещений судов осуществляется в соответствии с планами, утвержденными председателями судов. Ежедневно, в течение рабочего дня, судебные приставы по ОУПДС делают обход здания и помещений суда, проверяют кабинеты судей, готовность залов судебных заседаний на предмет безопасности. При входе в здание суда осуществляется пропускной режим в целях недопущения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные запрещенные законом предметы, представляющие угрозу для безопасности жизни и здоровья лиц, находящихся в здании суда. Нарушений со стороны посетителей судебными приставами установлено не было.
Чрезвычайных происшествий с судьями, членами их семей в 2013 году, как и в 2012 году, зафиксировано не было.
Заявлений от судей районных (городских) судов, а также мировых судей о желании иметь служебное огнестрельное оружие в Управление не поступало.
Во всех судах, где судьи рассматривают уголовные дела, имеются помещения для подсудимых, а также помещения для конвоя.
Так, в 2013 году, как и в 2012 году, в 8 судах, размещенных в 16 зданиях, имелась 41 камера для подсудимых и 15 помещений для конвоя.
Все помещения для подсудимых и конвоя в зданиях судов соответствуют требованиям Свода правил по проектированию и строительству (СП изд. 2003г.) за исключением количества камер. Замечаний со стороны конвойной службы по недостатку количества камер для подсудимых не поступало.
В целом, обеспечение безопасности судебной деятельности осуществляется должным образом.
Жалоб на недостаточный контроль и несвоевременное реагирование органов МВД, ФСБ, МЧС и ФССП по Республике Марий Эл со стороны судей, работников аппаратов судов в Управление не поступало.
Организация охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции в Республике Марий Эл осуществляется в рабочее время Федеральной службой судебных приставов. В ночное время в 2 судах (Йошкар-Олинском городском и Медведевском районном судах) организована сторожевая охрана, остальные здания судов сдаются на пульт централизованного наблюдения отделов вневедомственной охраны МВД по Республике Марий Эл по муниципальным образованиям Республики Марий Эл.
В соответствии с Концепцией обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими средствами и средствами защиты была установлена система порошкового пожаротушения в архивах Волжского городского суда, Медведевского (п. Оршанка) районного суда;
Во всех зданиях судов установлены системы контроля допуска в составе металлообнаружителей и турникетов.
Все здания федеральных судов общей юрисдикции в Республике Марий Эл оснащены системами видеонаблюдения и видеорегистрации.
В целях противопожарной безопасности зданий и сооружений судов проводились проверки сопротивления изоляции цепей систем электроснабжения, замена и своевременная перезарядка огнетушителей.
1.10. Деятельность по линии ведения судебной статистики.
Сведение первичных отчетов о деятельности районных (городских) судов, представляемых в Управление, с помощью ПИ «Судебная статистика» не проводится, поскольку разработчиками этой программы разъяснено, что ее применение оправдывается при использовании более чем в 15 судах.
Данный программный продукт Управление не получало.
Сведение первичных отчетов районных (городских) судов производится вручную с использованием программного обеспечения Microsoft Office Excel.
Осуществление сбора статистических отчетов с участков мировых судей (первичные отчеты) происходит без проблем.
В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Марий Эл и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей (№ 03/02-4531 от 01.01.2001 и № СД-14ю/146 от 01.01.2001) сбор первичных отчетов и их свод возложен на Управление.
В регионе сведение первичных отчетов о деятельности мировых судей, представляемых в Управление, с помощью ПИ «Судебная статистика» не проводится, несмотря на то, что общее количество судебных участков в республике – 40.
Сведение первичных отчетов мировых судей производится вручную с использованием программного обеспечения Microsoft Office Excel.
Предоставление статистических отчетов о деятельности мировых судей в Управление происходит непосредственно из судебных участков, минуя Министерство юстиции Республики Марий Эл, как органа, обеспечивающего деятельность мировых судей. В настоящее время Министерство юстиции Республики Марий Эл вопросами судебной статистики не занимается, кроме сопровождения ПИ «Судимость».
Формирование сводных баз данных о судимости по субъекту, включая районные (городские) суды и судебные участки мировых судей, происходит в ПИ «Судимость».
Учетно-статистические карточки на подсудимых заполняются в районных (городских) судах и на судебных участках.
Учетно-статистические карточки на подсудимых заносятся в районных (городских) судах и на участках мировых судей в базу данных, которая предоставляется в Управление.
Выгрузка сведений по статистическим карточкам на подсудимого из автоматизированного судебного делопроизводства в районных судах и на участках мировых судей и их передача по электронной почте в Управление сопряжена с ошибками, связанными с работой программного изделия.
Сведения по статистическим карточкам на подсудимого районными судами и мировыми судьями в Управление передаются на флэш-картах после внесения изменений в ручном режиме.
Проведение проверок полноты и достоверности заполнения первичных учетных документов, картотек и баз данных автоматизированного судебного делопроизводства и баз данных по судимости районными (городскими) судами осуществляется Управлением 1 раз в полугодие при сдаче отчета по итогам полугодия по каждому участку; производится формирование архивных копий баз данных и приложения на внешних носителях.
В Управлении архивное хранение первичных и сводных отчетов производится как в электронном виде, так и на бумажных носителях по годам.
Наличие удаленного доступа к хранилищу статистической отчетности в Управлении Судебного департамента отсутствует, так как ПИ «Судебная статистика» в Управлении отсутствует.
На Интернет – сайте Управления размещены отчеты по формам № 1, 2, 1-АП, 4, 6-бмс, 7, оперативная отчетность, основные показатели о работе судей, сведения о нагрузке по рассмотрению уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и другая аналитическая информация на основе данных статистической отчетности. В печатных средствах массовой информации эти данные не публикуются.
Для ведения базы данных статистических карточек на осужденных и составления сводных отчетов по региону Управлением используется программное изделие «Судимость». Имеется два автоматизированных рабочих места. Программное изделие «Судебная статистика» в Управлении не установлено. Свод отчетов осуществляется с использованием программного обеспечения Microsoft Office Excel.
Проблемой при сопровождении ПИ «Судимость» является то, что ошибки в данном программном изделии выявляются на разных этапах. Не только при формировании статистической карточки, но и при объединении баз данных и формировании отчетов.
Для более эффективной работы по своду статистической отчетности предлагаем выделить Управлению Судебного департамента ПИ «Судебная статистика» и модуль «Упрощенный доступ».
1.11. Деятельность по учету и систематизации законодательства и
обеспечению судов нормативными актами, юридической
За счет выделенных лимитов бюджетных ассигнований для районных (городских) судов и Управления в 2013 году была осуществлена подписка на сумму 13 руб., что на 11,0% больше по сравнению с 2012г. (в 2012г,60 руб.). Подписка оформлена на следующие издания: газеты «Марийская правда», «Официальный еженедельник» (17192,58 руб.), «Российская газета» (на сумму 06 руб.), журналы «Справочник кадровика» (на сумму 90908,79 руб.), «Права человека» (на сумму 90624,00 руб.), «Администратор суда» (на сумму 4160,00 руб.), «Российский судья» (на сумму 24000,00 руб.) и районные печатные издания (на сумму 22117,70 руб.).
Обеспечение юридической литературой и периодическими изданиями Управления и районных (городских) судов проходило в отчетном периоде по централизованным поставкам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Централизованно юридической литературы в 2013 году получено для Управления на сумму 480,00 руб., что на 96,5% меньше по сравнению с 2012 годом (в 2012г,59 руб.); для районных (городских) судов - на сумму 00 руб., что 47,8% меньше по сравнению с 2012 годом (в 2012г,65 руб.).
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации в отчетном периоде получался Управлением и районными (городскими) судами по централизованным поставкам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации через отделения почтовой связи.
Во всех районных (городских) судах республики установлены сетевые версии справочно-правовых систем «Гарант-максимум» (5 комплектов) или «Консультант-Плюс» (12 комплектов). Финансовые затраты на 2013 год составили 197 руб. («Гарант-максимум» - 97 руб., ««Консультант-Плюс» - 0 руб.), что на 11,6% больше по сравнению с 2012 годом (в 2012г,75 руб.).
Общее количество автоматизированных рабочих мест судей и работников аппаратов судов, оборудованных данными системами, в отчетном периоде составило 348 (в 2012г. – 386).
Обучение судей, работников аппаратов судов и Управления проводилось специалистами обслуживающих организаций на местах в виде консультаций.
Во всех районных (городских) судах республики установлена подсистема «Право-П». Данные по количеству установок приведены в таблице:
№ п/п | Наименование суда | Количество установок | |
На серверах | На АРМ | ||
1 | Волжский городской суд | 1 | 2 |
2 | Звениговский районный суд | 1 | 2 |
3 | Йошкар-Олинский городской суд (ул. Баумана, 91А) | 1 | 2 |
4 | Йошкар-Олинский городской суд (ул. Я.Эшпая,131) | 1 | 2 |
5 | Горномарийский районный суд (г. Козьмодемьянск) | 1 | 2 |
6 | Горномарийский районный суд (п. Юрино) | 1 | 2 |
7 | Медведевский районный суд (п. Медведево) | 1 | 2 |
8 | Медведевский районный суд (п. Килемары) | 1 | 2 |
9 | Медведевский районный суд (п. Оршанка) | 1 | 2 |
10 | Моркинский районный суд | 1 | 2 |
11 | Сернурский районный суд (п. Сернур) | 1 | 2 |
12 | Сернурский районный суд (п. Мари-Турек) | 1 | 2 |
13 | Сернурский районный суд (п. Параньга) | 1 | 2 |
14 | Советский районный суд (п. Советский) | 1 | 2 |
15 | Советский районный суд (п. Куженер) | 1 | 2 |
16 | Советский районный суд (п. Новый Торъял) | 1 | 2 |
Итого | 16 | 32 |
Количество документов в базе данных – 715.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
