Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования город Новый Уренгой
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой
для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
города Новый Уренгой,
на годы
П А С П О Р Т
инвестиционной программы
по развитию системы коммунальной инфраструктуры,
используемой для производства товаров (оказания услуг)
в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
города Новый Уренгой, на годы
Наименование программы | - инвестиционная программа -горводоканал» по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Новый Уренгой, на годы (далее – Инвестиционная программа) |
Разработчики Инвестиционной программы | - ; - Администрация города Новый Уренгой |
Цели и задачи Инвестиционной программы | - обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя, а также экологической безопасности системы водоотведения и очистки стоков; - улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения; - обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности; - строительство и (или) реконструкция систем водоснабжения и водоотведения на территориях города, имеющих дефицит воды и недостаточную пропускную способность систем водоотведения; - обеспечение необходимых объемов и качества питьевой воды для подключения вновь строящихся объектов и выполнения современных нормативных требований к качеству питьевой воды; - рациональное использование водных ресурсов |
Основание для разработки Инвестиционной программы | - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; - постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения и предостав-ления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» |
Перечень основных разделов Инвестиционной программы | Раздел I. Объекты водоснабжения Раздел II. Объекты водоотведения |
Исполнители основных мероприятий Инвестиционной программы | - |
Сроки реализации Инвестиционной программы | I этап – гг. II этап – 2011 год III этап – 2012 год IV этап -2013 год |
Объемы финансирования Инвестиционной программы | Общий объем финансирования – 358 985,29 тыс. руб., в том числе: гг. – 213 882,69 тыс. рублей; 2011 год – 48 302,48 тыс. рублей; 2012 год – 48 630,31 тыс. рублей; 2013 год – 48 169,81 тыс. рублей |
Источники финансирования Инвестиционной программы | - установление платы за подключение объектов капитального строительства к водопроводно-канализационным сетям и надбавок к ценам (тарифам) на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей. Источники финансирования Инвестиционной программы: - за счет надбавок к ценам (тарифам) на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей: годы - 189 453,94 тыс. рублей; 2011 год –,24 тыс. рублей; 2012 год –,88 тыс. рублей; 2013 год –,88 тыс. рублей; - за счет платы за подключение объектов капитального строительства к водопроводно-канализационным сетям: годы - 24 428,75 тыс. рублей; 2011 год – 2 608,24 тыс. рублей; 2012 год – 5 069,43 тыс. рублей; 2013 год – 4 608,93 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты | - снижение дефицита оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения; - повышение надёжности и обеспечение бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения; - снижение аварийности на водопроводных и канализационных сетях; - уменьшение техногенного воздействия на среду обитания. |
1. Введение
В целях реализации Концепции приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», ее главного организационно-финансового механизма – федеральной целевой программы «Жилище» на годы, а также в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции Федерального закона от 01.01.2001 ) Открытым акционерным обществом «Уренгойгорводоканал» совместно со структурными подразделениями Администрации города Новый Уренгой разработана инвестиционная программа по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) города Новый Уренгой на годы (далее – Инвестиционная программа).
В настоящее время в городе Новый Уренгой, как, впрочем, и в других городах Российской Федерации, не урегулированы вопросы компенсации предприятиям коммунального комплекса затрат, понесенных ими при новом строительстве и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Для обеспечения потребностей строящихся объектов капитального строительства, достижения баланса интересов потребителей коммунальных услуг и самих предприятий коммунального комплекса, а также для соблюдения доступности услуг и эффективности функционирования предприятия данная Инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем введения механизма платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и установления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей муниципального образования (части территории муниципального образования).
Инвестиционная программа разработана с целью:
– активизации процесса развития социальной инфраструктуры города Новый Уренгой для повышения качества оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения населению муниципального образования;
– внедрения современной технологии обработки воды;
– предотвращения ежегодного ущерба окружающей природной среде;
– роста мощности систем водоснабжения и водоотведения, связанного с увеличением зон водоснабжения, числа новых пользователей, новым строительством.
Достижение поставленных задач в условиях развития города и повышения комфортности проживания возможно за счет использования лучших отечественных и зарубежных технологий и оборудования, используемых при строительстве и модернизации объектов хозяйственной деятельности .
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.01.2001 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» проект Инвестиционной программы разработан на основе технического задания, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой «Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на годы».
В данной Инвестиционной программе представлен полный комплекс необходимых к выполнению мероприятий по подъему и транспортировке исходной (природной) воды до станций водоподготовки, обработки воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», транспортировке ее потребителям, очистке хозяйственно-бытовых сточных вод до нормативных требований, обработке и утилизации осадков сточных вод.
2. Существующее состояние системы водоснабжения
города Новый Уренгой
2.1. Водозаборные сооружения
Водоснабжение города Новый Уренгой обеспечивается комплексом гидротехнических сооружений в составе головных сооружений, водоводов и напорно-разводящей сети.
Источником водоснабжения г. Новый Уренгой являются подземные воды Некрасовского водоносного горизонта, залегающего внутри толщи мерзлых пород на глубине 60-150 м.
Суммарная проектная мощность водоочистных сооружений после ввода станции обезжелезивания составит - 65 тыс. м3/сут.
Водозабор представлен 80 артезианскими скважинами (71-рабочая, 6-наблюдательных, 3-резервных), глубиной от 60 до 150 м, оборудованными погружными насосами, подающими воду на станцию обезжелезивания.
В 1981 году построена первая очередь проектной производительностью 15,0 тыс. м3/сут. С 1989 года по 1994 год в результате реконструкции сооружений и изменения технологического процесса производительность станции обезжелезивания увеличена до 44,8 тыс. м3/сут. Завершается строительство второй очереди станции обезжелезивания проектной производительностью 65 тыс. м3/сут.
Кроме станции обезжелезивания, на водозаборе имеются два резервуара чистой воды и насосная станция II подъёма.
2.2. Система транспортировки воды
Вода в город Новый Уренгой подается от водозаборного узла по трём водоводам 2 х Д=700 мм и Д=300 мм.
Напорно-разводящая сеть города однозонная с одной станцией III подъёма, расположенной в центре района Южный города Новый Уренгой. На станции установлено шесть насосов 300 Д=58, Q=1080 м3/ч, Н=58 м. На площадке станции имеются два резервуара по 2000 м3.
2.3. Основные проблемы системы водоснабжения
Средний износ по всем объектам водоснабжения составляет 72%. При этом:
- по зданиям и сооружениям – 79%;
- по оборудованию – 89%;
- по водопроводным сетям – 67%.
К общим недостаткам сложившейся системы водоснабжения города следует отнести:
- состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоподготовки не обеспечивают постоянное соблюдение всех предъявляемых к ним требований. Основными проблемами системы водоочистки являются:
- высокий износ водозаборных и водоочистных сооружений;
- недостаточная производительность системы водоочистки;
- отсутствие системы оборотного водоснабжения промывных вод фильтров;
- несовершенство технологий и несоответствие применяемого оборудования современным требованиям:
- отсутствие автоматического дозирования реагентов, что приводит к их перерасходу;
- отсутствие регулируемых приводов насосных агрегатов насосных станций II-го, III-го подъема, что приводит к увеличению потребления электрической энергии и неравномерной подаче воды в сеть;
- высокая степень износа запорно-регулирующей арматуры и оборудования и, как следствие, повышенные потери воды на собственные нужды;
- техническое состояние водораспределительных сетей имеет следующие недостатки:
- недостаточная пропускная способность трубопроводов в отдельных районах не позволяет в достаточном объёме обеспечить водоснабжение жилых домов;
- отдельные районы города и промышленные зоны не подключены к централизованному водоснабжению.
3. Существующее состояние системы водоотведения
города Новый Уренгой
Централизованная система водоотведения города Новый Уренгой начала строиться в 1975 году и включает:
- самотечные и напорные коллекторы диаметром от 200 – 1000 мм;
- 15 перекачивающих канализационных насосных станций;
- очистные сооружения биологической очистки сточных вод производительностью 55 тыс. м3/сут.
В систему канализации города Новый Уренгой поступают хозяйственно-бытовые стоки от населения и производственные стоки от промышленных предприятий. Производительность существующей системы канализации по пропускной способности коллекторов и насосных станций составляет 55 тыс. м3/сут.
3.1. Схема канализования
В районе Северный города Новый Уренгой стоки от населения и промышленных предприятий через систему коллекторов поступают в КНС-18, далее по двум напорным ниткам подаются в район Южный города Новый Уренгой в ГКНС-1 и далее - на канализационные очистные сооружения (КОС).
Стоки района Южный города Новый Уренгой собираются коллекторами в канализационно-насосных станциях (КНС), по напорным коллекторам перекачиваются в ГКНС-1 и ГКНС-2 и далее направляются в приемную камеру очистных сооружений. Очищенные сточные воды сбрасываются в реку Ево-Яха.
Водоотведение города Новый Уренгой представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на четыре составляющих:
- блок механической очистки;
- блок биологической очистки;
- блок доочистки;
- блок обработки осадка.
Проектная производительность сооружений составляет 55 тыс. м3/сут.
3.2. Очистные сооружения водоотведения
Очистные сооружения строились в две очереди. Первая очередь эксплуатируется с 1975 года. К настоящему времени оборудование морально и физически устарело. Износ объектов канализационных очистных сооружений (КОС-15) составляет почти 100%. В 2005 году построены и введены блоки механической и биологической очистки второй очереди. Необходимо завершить строительство блока обеззараживания и полигона депонирования осадков.
Следует отметить проблему превышения часовых расходов сточных вод от расчётной мощности сооружений на 20-30% в период ливневых дождей. Имеет место попадание ненормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий и предприятий общественного питания в систему водоотведения в связи с отсутствием у предприятий локальных очистных сооружений.
В связи с этим необходимо выполнить строительство третьего усреднителя и полную реконструкцию сооружений первой очереди очистных сооружений (КОС-55).
3.3. Основные проблемы системы водоотведения
Основные технические проблемы сетей и сооружений водоотведения:
- недостаточная пропускная способность напорных коллекторов, перекачивающих стоки района Северный города Новый Уренгой, и сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;
- из 15 канализационных насосных станций 8 находятся в технически неудовлетворительном состоянии (необходима замена технологического оборудования на современное, менее энергоемкое);
- отсутствие канализационных систем в отдельных районах и промышленных зонах города;
- проседание самотечного коллектора Ду=1000мм по ул. Юбилейной;
- старение сетей водоотведения, увеличение оборудования с износом более 57%. При этом:
- по зданиям и сооружениям – 80%;
- по оборудованию – 57%;
- по канализационным сетям – 26%;
- попадание ненормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий, от предприятий общепита в сети водоотведения ввиду отсутствия локальных очистных сооружений.
4. Мероприятия по модернизации и развитию системы
водопроводно-канализационного хозяйства
города Новый Уренгой
На основании необходимости решения указанных проблем отрасли водоснабжения и водоотведения, с целью обеспечения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при развитии города сформированы следующие направления развития системы водопроводно-канализационного хозяйства:
4.1. Водоснабжение:
- строительство новых сетей водопровода для обеспечения возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленных мощностей;
- замена сетей водопровода с высокой степенью износа с целью увеличения пропускной способности и снижения потерь воды;
- модернизация водопроводно-насосных станций для снижения энергопотребления и обеспечения стабильного водоснабжения высотной застройки;
- разработка технологических схем по очистке промывных вод;
- модернизация насосных станций II и III подъема с установкой насосных агрегатов с регулируемым приводом для снижения энергопотребления;
- внедрение квартирного, домового и районного учета потребляемой воды;
- проведение исследований природной воды, изыскание методов её очистки, проведение опытно-промышленных испытаний новых технологий с целью доведения качества её очистки до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
- перевооружение химико-технологических и бактериологических лабораторий для осуществления контроля качества подаваемой потребителю воды и очистки сточных вод в соответствии с нормативными требованиями.
4.2. Водоотведение:
- строительство новых сетей канализации и перекачивающих канализационных насосных станций для подключения к городской канализации всех районов города и промышленных зон и обеспечения перспективной застройки;
- замена сетей канализации с высокой степенью износа для увеличения пропускной способности и повышения надёжности работы, ремонт коллектора на ул. Юбилейной;
- реконструкция первой очереди канализационных очистных сооружений для повышения эффективности их работы;
- проектирование и строительство 3-го усреднителя канализационных очистных сооружений (КОС) для обеспечения технологического цикла очистки стоков в периоды максимальных сбросов;
- модернизация существующих канализационных насосных станций для снижения энергопотребления и эксплуатационных затрат;
- уменьшение техногенного воздействия на среду обитания.
5. Анализ существующих проблем и тенденций изменения рынка
услуг водоснабжения и водоотведения
Развитие рынка по оказанию услуг в области водоснабжения и водоотведения напрямую связано с социально-культурным и экономическим развитием города Новый Уренгой.
Планируемые к освоению Генеральным планом новые площадки под жилые микрорайоны потребуют дополнительной нагрузки на системы водоснабжения и водоотведения. Прогнозируется увеличение числа пользователей услугами за счет нового строительства, а также за счет подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения уже существующих районов (Западная промышленная зона, микрорайон Заозёрный).
В этой связи мероприятия, намеченные данной Инвестиционной программой, такие, как установка блока частотных преобразователей на насосной станции III водоподъема и ВОС-65, реконструкция КОС-55, строительство оборотного водоснабжения ВОС-65, строительство канализационных насосных станций, а также магистральных водоводов и коллекторов позволяют увеличить объем оказываемых услуг как за счет увеличения производительности, так и за счет экономии ресурсов и сокращения потерь воды.
Настоящая Инвестиционная программа предусматривает рост объемов полезного отпуска продукции (услуг) и улучшение качества продукции. Рост годовых объемов по водоснабжению запланирован с 13456 тыс. м3/год в 2005 году до 16450 тыс. м3/год в 2010 году (или ежегодно дополнительно 599 тыс. м3); по водоотведению – с 12412 тыс. м3/год в 2005 году до 13800 тыс. м3/год в 2010 году (или ежегодно дополнительно 278 тыс. м3).
Увеличение объемов полезного отпуска планируется достичь за счет сокращения количества аварий на сетях водопровода, а также сокращения потерь воды, связанных с ее транспортировкой.
Кроме того, дополнительный объем производства питьевой воды запланирован после завершения строительства и ввода в эксплуатацию в 2007 году объекта «Расширение и реконструкция головных водопроводных сооружений производительностью до 65 тыс. м3/сут.», а также за счет повторного использования промывных вод фильтров водоочистных сооружений, то есть сокращения расхода питьевой воды на собственные нужды станции водоподготовки.
Основное внимание в Инвестиционной программе уделяется качеству оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения. Соответствие современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям достигается путем применения современного оборудования и материалов трубопроводов.
Мероприятия Инвестиционной программы предусматривают, в первую очередь, обеспечение пропускной способности системы водоотведения с увеличением на нее нагрузки при новом строительстве. Это достигается за счет нового строительства КНС и магистральных коллекторов для обеспечения возможности подключения к системе новых районов застройки и отдаленных территорий. Для обеспечения технологического цикла очистки стоков в периоды максимальных сбросов предусматривается строительство третьего усреднителя канализационных очистных сооружений (КОС) и реконструкция первичных отстойников.
При этом главной задачей является качественное улучшение показателей очищенных сточных вод при сбросе в реку Ево-Яха за счет применения современных технологий и оборудования.
5.1. Мероприятия Инвестиционной программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Период выпол-нения | Объем финан-сирования, тыс. руб. (с НДС)* | Источник финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Объекты водоснабжения | ||||
1. | Строительство магистральных водопроводных сетей микрорайон IX Д=300 L=1200 | 29 333,90* | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
2. | Установка блока частотных преобразователей на насосной станции II водоподъема и ВОС-65 (оснащение 5 шт. сетевых насосов станции приборами частотного | 24 743,11* | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
регулирования с установкой контрольных датчиков давления) | ||||
3. | Сооружение оборотного водоснабжения на ВОС-65 (обработка промывной воды и возврат ее на очистку) | 38 390,17 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
4. | Строительство кольцевых водоводов вокруг микрорайона 7 МЭЗ Д=300 L=560 | 10 012,28 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
5. | Строительство кольцевых водоводов вокруг микрорайона 9 МЭЗ Д=300 L=480 | 9 320,20 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
6. | Строительство магистрального водовода и реконструкция внутриквартальных сетей водоснабжения микрорайона Заозёрный и 5 квартала МЭЗ Д=300 L=1100 | 26 300,6 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
7. | Строительство магистрального водовода вокруг микрорайонов Армавирский, Солнечный Д=300 L=970 | 23 454,14 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
II. Объекты водоотведения | ||||
1. | Расширение и реконструкция КОС с установкой третьего усреднителя | 2013 | 4 750,00* | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2. | Реконструкция первичных отстойников с установкой механизма отбора ила на КОС-55 (резервуар V=5000м3 стальной с техническими перегородками) | 18 542,48 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
3. | Реконструкция аэротенков-отстойников с обустройством блока биологической очистки в каждом (6 ед.) на КОС-55 (резервуар стальной V=5000м3) | 20 630,92 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
4. | Строительство канализационного коллектора Д=1000 по ул. Юбилейной | 68 356,44 | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
5. | Строительство КНС с напорными и самотечными коллекторами в микрорайонах IX-XII, Q= 500 м3/час | 2007 | 2 935,30* | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу |
6. | Реконструкция внутриквартальных сетей водоотведения микрорайона Заозёрный | 18 118,86* | Плата за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавка к тарифу | |
III. Другие расходы | ||||
Налог на прибыль | 64 096,89 | |||
ИТОГО | ,29 | |||
* Стоимость выполнения строительно-монтажных работ подлежит корректировке после разработки проектно-сметной документации |
6. Организационный и финансовый планы реализации
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
