Брошюра «Чтобы жить по-человечески» (стр. 2 )

Дело в том, что по формуле закона стоимости скорость снижения плановой себестоимости тон же продукции опережает скорость снижения ее плановой цены. Опережающее снижение плановой себестоимости в сравнении со снижением цены обеспечивает увеличе­ние плановой прибыли в цепе. Увеличение прибыли в цене единицы продукции выгодно производителю. Снижение цены выгодно потребителю. Так состыковываются (объединяются) экономические интересы основных субъектов — производителя и потребителя.

В жизни все находится в единстве. Производитель товара одновременно является потребителем сырья, из которого производит свой товар. Поэтому он заинтересован и в снижении пены сырья. Требуя этого от других, он сам вынужден будет выполнять те же правила.

Снижение себестоимости достигается за счет роста производительности труда. Следствием этого становится равновесное увеличение товарной массы в стране, в том числе прибавочного продукта. Часть прибавочного продукта (в деньгах — прибыли) по определенным правилам сразу направляется на финансиро­вание госбюджетных организаций, в -социальную сферу.

Определяемая производителем цена точно отражает рабочее время на этапе децентрализованного планирования. Поэтому цена является справедливой. Цена будет твердой у всех предприятий в течение единого периода, определяемого единым народно-хозяйственным нормативом абсолютной эффективности капитальных вложений. Твердые цены обеспечат людям уверенность в завтрашнем дне. В нем, плановом нормативе абсолютной эффективности, воплощается стратегия эконо­мического роста страны. Эффективность повышается за счет оптимального снижения цен, роста качества и равновесного увеличения натуральных объемов производства. Справедливая цена исключает инфляцию, поскольку формулой расчета обеспечивается опережающий рост товарной массы в стране в сравнении с ростом денежной массы.

Справедливой цене на сбалансированном рынке будет соответствовать эффективная налоговая политика.

4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НА СБАЛАНСИРОВАННОМ РЫНКЕ

Чтобы содержать госаппарат, армию, учреж­дения здравоохранения, образования, науки, выплачи­вать пенсии и осуществлять различные социальные про­граммы, предприятия платят государству налоги. С по­мощью получаемых налогов правительство составляет бюджет. Соответственно, чем больше доход бюджета, тем полнее удовлетворяются нужды госбюджетных ор­ганизаций и населения. Но у государства и предприятий— различные интересы. Государство желает получить больше «налогов, предприятие старается их дать меньше. Отсюда — дефицит государственного бюджета, нехватка средств для социальных программ.

До сих пор государство продолжает проводить однобокую фискальную политику. Побольше в виде налогов забирать средств у предприятий. Для этого оно повышает ставки налогообложения, вводит новые и тем самым удушает производство. Товаров становится все меньше. Этот порочный круг необходимо решительно разорвать. Законодательно заменить одну плохую действующую инструкцию на другую, которая позволит государству по отношению к предприятиям осуще­ствлять взаимовыгодную налоговую политику.

Предлагаемое налогообложение объединит (состыкует) экономические интересы государства и предприятий. Эффективное налогообложение основано. на механизме «справедливых цен». Выявленными правилами или формулой налогообложения должно законодательно и самостоятельно пользоваться предприятие-производитель. Естественно, (контроль остается за налоговой инспекцией.

Налогообложение на сбалансированном рынке работает по принципу «снизу вверх» и по принципу стабильности. В этой связи балансовая прибыль предприятия разделяется на облагаемую и необлагаемую.

В соответствии с принципом «снизу вверх» предприятие сначала самостоятельно по определенной формуле рассчитывает свою необлагаемую налогом плано­вую сверхприбыль, которая зависит от снижения его текущих затрат (себестоимости) и повышения качест­ва продукции, которое требует от него непосредственный потребитель. Механизм «справедливых цен» экономически вынудит и побудит производителя-монополи­ста к точному выполнению воли потребителя по повышению качества и росту натуральных объемов продукции предприятия. Необлагаемая налогом плановая сверхприбыль стимулирует предприятие к повышению производительности труда за счет использования в производстве новой техники и технологий. Следствием становится равновесие увеличения его товарной массы и услуг. Плановая сверхприбыль целевым назначением должна направляться в фонд развития производства предприятия.

В соответствии с принципом стабильности облагаемую налогом прибыль предприятие перечисляет в госбюджет по стабильному на долгие годы нормативу. Не ошибусь, если скажу, что каждый товаропроизводитель мечтает о твердом нормативе налогообложения, Предлагаемая система налогообложения гарантирует это. Твердый норматив обеспечит предприятию уверенность в завтрашнем дне. Позволит ему на деле перейти к самофинансированию и равновесному воспроизводству, в первую очередь, надеяться на собственные возможности.

Стабильный норматив налогообложения и увеличение натуральных объемов производства заинтересовывают предприятие в перечислении все большей прибыли в госбюджет. Налоговая инспекция будет осуществлять свой контроль по принципу: во сколько раз выше плановые натуральные объемы - производства предприятия, во столько должна быть выше перечисляемая им в госбюджет масса облагаемой прибыли. Эту часть планируемой облагаемой прибыли госбюджет должен в любом случае получить от предприятия, поскольку общество не может и не должно страдать от плохой хозяйственной деятельности предприятия.

Соответственно с ростом натуральных объемов производства все большая гарантированная прибыль остается у предприятия. Обложенная налогом с помощью стабильных нормативов, она будет распреде­ляться по фондам материального поощрения, социального развития и в фонд развития производства предприятия.

Помимо гарантированной, уже обложенной налогом прибыли предприятие дополнительно получит необлагаемую налогом плановую сверхприбыль. В этой связи со временем доля остающейся в его распоряжении годовой балансовой прибыли автоматически увеличивается, а доля перечисляемой в госбюджет — сокращается.

В результате налоговая политика на сбалансированном рынке осуществляется следующим образом: норматив отчисления в госбюджет автоматически понижается, самостоятельному предприятию — увеличивается, но так, что масса распределяемой плановой прибыли нарастает в обоих направлениях. Причем в большей мере — в пользу предприятия, что создает ему условия для реального самофинансирования и равновесного расширенного воспроизводства.

Так на сбалансированном рынке будут состыковываться (объединяться) экономические интересы са­мостоятельных предприятий и сильного демократиче­ского государства.

Проблему сокращения ставки налогообложения в начале 60-х годов нашего столетия пытался решить известный американский экономист Артур Лаффер!( 1 «Эффективная экономика — шведская. модель». М.: Экономика, 1991, с. 270). Но ему это не удалось. Данная проблема решается в концепции сбалансированного рынка.

5. ПЛАТИТЬ ПО ТРУДУ И СПОСОБНОСТЯМ

Не ошибусь, если скажу, что трудящихся сегодня волнуют цены и заработная плата. Так называемую рыночную экономику, которую нам навязали, никак нельзя назвать рыночной, потому что рынку свойственны пропорции, в том числе в заработной плате. Ныне же пропорции сильно нарушены. Как получается, что уборщица или банщик получают больше инженера или квалифицированного рабочего? Такое положение недопустимо, потому что у специалиста и подготовка и отдача от его труда выше. Сложный труд должен стоить дороже, чем простой. Это ни у кого не вызывает возражений. В противном случае отсутствует стимул к знаниям, к прогрессу

Другой проблемой оплаты является получение заработной платы по труду. Несмотря ни на какие лозунги и призывы, до сих пор вспомогательные рабочие, обслуживающий персонал, управленцы и инженерно-технические работники (ИТР), в отличие от основных рабочих, никак не заинтересованы в повышении производительности труда. Они все равно получат голый оклад. В отличие от них основные рабочие, повышая производительность, имеют большую заработную плату. Отсюда — противоречие экономических интересов работников завода. Господствует уравнительное распределение заработной платы.

На самом деле в практике должна использоваться система заработной платы, состоящая из двух частей: постоянной (по способностям) и переменной (по трудовому вкладу).

Те товары, которые мы покупаем в магазинах, производятся на предприятиях. А если нет интереса к повышению производительности труда, откуда же им взяться? И какой рынок может быть без товаров? Появятся товары — появится и рынок. Для этого в первую очередь нужно экономически состыковать (объединить) интересы всех членов трудового коллектива по принципу «один — за всех и все — за одного».

Предприятие — сложный организм, жизнедеятельность которого необходимо грамотно направлять в сторону повышения эффективности производства. Но без нормальной координационной деятельности аппарата управления, ИТР, а также согласованной работы вспомогательных рабочих и обслуживающего персонала высокоэффективная деятельность основных рабочих невозможна, Для этого заработная плата вспомогательных рабочих, обслуживающего персонала, ИТР и управленцев должна напрямую увязываться с повышением производительности труда бригад основных ра­бочих. Причем, в зависимости от повышения производительности труда обслуживаемой ими бригады ос­новных рабочих. Так, с одной стороны, обеспечивается единый подход, а с другой — исключается уравнительное распределение в оплате труда всех работников предприятия.

Поясню данное положение. Предлагаемый механизм заработной платы основан на принципе «во сколько раз выше натуральные объемы производства п 'качество работы — во столько раз выше заработная плата» и выражается в виде коэффициента, учитывающего рост натуральных объемов производства бригад основных рабочих.

Научно-технический прогресс неравномерен, На одном рабочем месте есть новая техника, на другом— еще не разработана. В этой связи эти коэффициенты у специализированных бригад основных рабочих предприятия будут различными. Отсюда — различие в росте заработной платы у членов бригад основных рабочих. Коэффициент роста заработной платы вспомогательных рабочих, обслуживающего персонала, ИТР и управленцев цеха рассчитывается как средневзвешенный коэффициент непосредственно ими обслуживаемых бригад основных рабочих цеха.

Контроль коэффициентов роста заработной платы простой и наглядный. Например, коэффициент роста заработной платы секретаря-машинистки начальника цеха должен быть равен коэффициенту ее начальника цеха., Дело в том, что она обслуживает начальника цеха,, которому подчиняются все бригады основных рабочих цеха. Она (машинистка) в связи с ростом натуральных объемов производства пропускает через себя объемы информации для начальника цеха. И за это должна получать большую заработную плату. К тому же ее дополнительная заработная плата входит в калькуляционную (нормативную) себестоимость дополнительных натуральных объемов продукции, изготавливаемой бригадами основных рабочих. И поэтому коэффициент роста се заработной платы должен быть, тот же, что и у начальника цеха. При этом коэффициент роста заработной платы не следует путать с окладами, они будут различными, потому что различен уровень подготовки и сложность выполняемого труда.

Начальник отдела технологов того же цеха должен иметь тот же коэффициент роста заработной пла­ты, что и начальник цеха, ведь он также обслуживает весь цех. А вот у его (начальника отдела) подчиненных эти коэффициенты могут быть и выше и ниже, что обусловливается различной производительностью труда бригад основных рабочих, которые обслуживает данный управленец.

Такая же система должна функционировать на уровне заводоуправления. Только в основу роста заработной платы здесь должны закладываться коэффициенты начальников цехов предприятия. Так, в трудовом коллективе экономически может быть реализован объединяющий принцип «один — за всех и все — за од­ного», от генерального директора до простого рабочего.

Заработная плата по способностям будет учитывать такие количественно определимые качественные факторы, как образование (необходимый срок обучения), приобретаемые навыки и уровень управления для руководителей. Только тогда в обществе в целом могут быть восстановлены пропорции в заработной плате банщика и инженера.

Таким образом, к практическому использованию готова система заработной платы, состоящая из двух частей: постоянной (по способностям) и переменной (по трудовому вкладу каждого работника). И так как заработная плата каждого работника в предлагаемой системе возрастает в зависимости от его личных способностей (квалификации) и трудового вклада, а справедливые цены будут твердыми, у трудящегося человека появляется стимул к знаниям и к труду.

При этом фонд оплаты труда предприятию на сбалансированном рынке никем директивно не устанав­ливается и не утверждается. Фонд оплаты труда регулируется косвенно и экономически из координационного центра страны с помощью единого народно-хозяйственного норматива абсолютной эффективности капитальных вложений и перспективным спросом непосредственных предприятий-потребителей.

Контроль за фондом оплаты труда предприятию при выдаче денег последнему осуществляется банком. Контролем служит требование о совпадении роста фонда оплаты труда предприятия с ростом его натуральных объемов производства и качества продукции.

6. САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПЛАНИРОВАНИЕ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

Правительство, которое будет проводить политику децентрализованного планирования, или регулируемого сбалансированного рынка, что одно и то же, сможет эквивалентным (справедливым) обменом на добровольной основе связать между собой предприятия и регионы страны в единый гибкий народнохозяйственный комплекс с единым «рублевым» пространством.

Эта политика должна опираться на прогнозирование, координацию и планирование своей деятельности самостоятельными предприятиями.

Основой децентрализованного прогнозирования станет эффективная кредитная политика, которая будет экономически побуждать специалистов предприятия за счет новой техники, технологий, улучшения ор­ганизации труда» т. д. стремиться к максимально высокой эффективности производства. Потому >что кредитный механизм будет работать на принципах возвратности и полной компенсационности. Думаю, что принцип полной компенсационности требуется пояснить.

Каждое предприятие страны самостоятельно на основе собственных прогнозных капитальных вложений будет определять свой прогнозный показатель абсолютной эффективности, который будет повышаться по мере максимального. наращивания товарной массы, улучшения ее качества и снижения затрат.

Известно, что научно-технический прогресс (НТП) неравномерен. Поэтому тот же рубль капитальных вложений в разных сферах производства будет давать различную отдачу. То есть прогнозный показатель абсолютной эффективности капитальных вложений у предприятий будет различным.

Помимо прогнозных капитальных вложений в собственную материальную базу и прогнозного показателя абсолютной эффективности, специалисты каждого предприятия страны станут прогнозировать потребности своего производства в объемах электроэнергии — всепроникающего продукта.

Эти три прогнозных показателя каждому предприятию необходимо будет направлять в. координационный центр страны, но не в Госплан. На их основе в центре с помощью компьютера просто рассчитывается средневзвешенный плановый показатель абсолютной эффективности капитальных вложений, воплощающий в себе стратегию экономического роста страны.

Поскольку в разработке этого планового норматива участвуют все предприятия, он является объективным. С его помощью, а также с помощью правил кредитной и инвестиционной политики между предприятиями на этапе децентрализованного планирования должен осуществляться автоматический перелив ресурсов. Такой, что при ограниченной общественной и индивидуальной обеспеченности ресурсами будет иметь место максимально высокий уровень удовлетворения потребностей предприятий и населения. Поэтому здесь не нужен Госснаб.

Логика такова. Все предприятия народного хозяйства так или иначе связаны между собой. Между ними должна быть взаимная поддержка. Это и должна обеспечивать кредитная политика сбалансированного рынка с помощью принципа полной компенсационности. По-другому можно сказать — упущенной выгоды. Имеется в виду, что предприятие-кредитор от банка с помощью своего индивидуального ссудного процента, помимо обычной (нормальной) плановой прибыли, получит и дополнительную, которую оно может заработать лишь при работе в условиях запрогнозированной им абсолютной эффективности капитальных вложений. Принцип полной компенсационности способствует усилению механизма «справедливых цен» и эффективного налогообложения, экономически побуждая предприятия к максимально возможному раскрытию своих резервов и внедрению достижений НТП еще на этапе децентрализованного прогнозирования.

Предприятия электроэнергетики прогнозируют свои возможности в выработке электроэнергии. Эту информацию вместе со своей прогнозной абсолютной эффективностью они должны направлять в координационный центр страны, где будет осуществляться уравновешивание потребностей в электроэнергии всех предприятий страны с возможностями ее выработки электроэнергетикой. Государство , что составляет менее двух процентов валового общественного продукта всех отраслей страны1 (1 В США государство с помощью госзаказа регулирует производство 18% валового общественного продукта. При этом принято считать, что экономика в США имеет самый свободный современный. рынок. Видно и неспециалисту, что число «два» меньше «восемнадцати». Таким образом, предлагаемая нами система авторегулирования «сбалансировал кого рынка» обеспечит еще большую, чем в США, свободу участникам регулируемого рынка. Причем, без инфляции и безработицы, которые есть в США).

Прочие сферы производства относятся к свободному рынку, где натуральные объемы, планируемые предприятием-производителем, формируются под влиянием перспективного спроса предприятий-потребителей на то или иное количество продукции определенного качества. Так, после получения заказа от государства предприятия электроэнергетики, чтобы точно его выполнить, в свою очередь делают заказы предприятиям других отраслей страны. Так же будут планировать свою деятельность на сбалансированном рынке все предприятия-производители. Они будут вынуждены и поощрены законодательно к максимально точному выполнению воли предприятий-потребителей. Так будет достигаться приспособление структуры производства к структуре потребностей.

Комплекс правил сбалансированного рынка и экономическая стратегия страны автоматически будут корректировать экономические отношения между всеми участниками регулируемого рынка и темпы развития их производительных сил.

После корректировки прогнозных показателей в точном соответствии с плановыми потребностями потребителей специалисты предприятия проектируют технологическую структуру своего производства, расширяют его или «сворачивают». Если это необходимо, предприятие берет кредит в банке по единой ставке процента. Строительные организации по его заказу на новом месте возводят новые здания и сооружения, не нарушая текущей деятельности предприятия. В результате оно полностью обновляет пассивную часть своей материальной базы (здания, сооружения), заново начиняет ее новыми станками и оборудованием, изготав­ливаемыми на заказ машиностроением. Считаю, что отрасли строительства и машиностроения должны работать в сравнении с другими сферами производства народного хозяйства с опережением, .на более отдаленную перспективу.

Таким образом, создание по своей сути новых предприятий будет финансироваться уже действующими. Основным источником финансирования новых капитальных вложений станет служить амортизационный фонд действующих предприятий и их фонд развития производства.

Дирекция предприятий должна осуществлять планомерную переподготовку своих работников для деятельности в новых условиях. Вузы, техникумы, училища смогут готовить специалистов в строгом соответствии с перспективными нуждами модернизируемых предприятий. Поэтому безработных на сбалансированном рынке быть не должно.

Предлагаемая система равновесия основана на индивидуальных действиях каждого участника .регулируемого рынка, которые направлены на максимизацию их собственной выгоды. И личный интерес каждого сливается с общественным интересом. А это — сила.

Таким образом, для достижения социальной справедливости не обязательно отказываться от рыночных отношений. Для этого их нужно с помощью готового к практическому использованию хозяйственного механизма совместить с планомерными отношениями. Это сделано в концепции сбалансированного рынка.

7. ЭКОНОМИКА БЕЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Ничего нет хуже, чем угнетение человека человеком, или эксплуатация. При этом эксплуатация может проявляться по-разному: в явной и скрытой формах.

В явной форме — физическое угнетение, или внеэкономическое принуждение. Такое угнетение существовало в рабовладельческом и феодальном обществах. Раб и крепостной для господина были просто говорящей вещью. Раба можно было безнаказанно убить. Естественно, следствием были вооруженные восстания угнетаемых против угнетателей.

Сложнее разглядеть экономическую эксплуатацию.

Ясно, когда богатство создает коллектив, а пользуются им немногие, это неприкрытое экономическое угнетение. Такое угнетение существует при капитализме.

В так называемом развитом социалистическом обществе в СССР (1917—1991 гг.), которое специалисты определили как казарменный (грубый) коммунизм1 (1 «Каким быть социализму? Владивосток.: ДВО АН СССР, 1991, с. 4) и против которого выступали К. Маркс, Ф. Энгельс и , также имело место угнетение человека человеком. Только в более скрытой форме, чем при капитализме.

Лозунги были правильными: «Платить по труду и способностям», «эквивалентный обмен» и так далее. На деле многое получалось наоборот.

Рассмотрим, как эксплуатация проявлялась в директивном ценообразовании, распределении ресурсов и формировании фонда оплаты труда отдельного работника.:

В конце 80-х годов в нашей стране производилось более двадцати пяти миллионов товаров и услуг. Причем только четыре процента всех цен Госкомцен СССР мог проверить досконально. Ценообразование прочих девяноста шести процентов товаров по сути не контролировалось. Процветали субъективизм и волюнтаризм. Работали личные связи. Руководитель для продукции своего предприятия мог «выговорить» большую цену. Для этого. в себестоимость продукции им закладывалась вся бесхозяйственная деятельность предприятия. Этому способствовала действовавшая (и, самое главное, продолжающая действовать) инструкция по расчету цены. Или «затратный» механизм ценообразования. Эта инструкция продолжает работать по принципу: «Выше себестоимость единицы товара — больше прибыль в его цене» (см. рис.1 «Апелляции к честным людям …» на персональном сайте http://www. serboyko. *****). Иными словами: «Ниже производительность труда —производится большее количество продукции, в там числе прибавочного продукта». Но это же нелогично. Абсурд! Так не бывает и никогда не будет, чтобы производительность падала, а товаров производилось больше. В результате появляется и все больше раскручивается инфляция.

Между тем на. практике этот кошмарный сон продолжается. В качестве наглядного примера сошлюсь на ценообразование одного киловатт-часа электроэнер­гии производственного объединения Дальэнерго. Средняя цена реализации его киловатт-часа в 1992 году изменялась следующим образом: 1-й квартал — 60,5 коп., 2-й—149,4 коп., 3-й —452,3 коп. При этом себестоимость в цене в среднем. увеличивалась так: 1-й квартал —50 коп,, 2-й —124 коп., 3-й —377 коп.

Известно, рост себестоимости при том же качестве означает падение производительности труда, натуральных объемов продукции, в том числе — прибавочного продукта. В деньгах же прибавочный продукт оценивается прибылью. Или согласно здравому смыслу прибыль в цене при снижении производительности должна уменьшаться, потому что прибавочного продукта становится все меньше.

Парадоксально, но факт. Наоборот, прибыль в цене одного киловатт-часа по действующей «затратной» инструкции ценообразования у «Далъэнерго» увеличивается. Согласно его «Годовому отчету по технико-экономическим и производственным показателям за 1992 год» при средней двадцатипроцентной рентабельности прибыль в цене одного киловатт-часа у него е среднем увеличивалась: в 1-м квартале—10 коп., 2-.м— 26 коп., 3-м —76 коп.

Странная получается картина. В натуральном выражении в действительности нет прибавочного продукта, а на бумаге — есть. Именно эта иллюзия счета или мираж с прибылью в цене реализации является первопричиной инфляции, потому что под эту дутую прибыль запускается печатный станок.

Причем, этой «затратной» инструкцией определения цены пользуется не только «Дальэнерго», но все предприятия страны, всех форм собственности. Итак, получается, что первопричиной. всех наших бед является действующая инструкция ценообразования.

Инфляция — это бич экономики, экономическая эксплуатация трудящихся. Она «съедает» и обесценивает их труд. Разберемся в природе инфляции.

На рынке покупатель дает деньги продавцу под цену его товара. Когда же цена возрастает, покупатель вынужден отдавать все больше денег продавцу. В результате при том же и даже меньшем количестве товаров государственный банк вынужден печатать больше денег. Потому что деньги — это «кровь» экономики с товарно-денежными отношениями, в которой действует объективный закон стоимости Маркса. Пока он не «изживет» себя бесполезно, даже преступно даже помышлять об отмене товарно-денежных отношений. Об этом мечтают некоторые «горячие» головы партии ВКП(б) (эту партию возглавляет Нина Андреева).

Но рост денежной массы, не обеспеченной товарами, вновь повышает цены и сокращает натуральные объемы производства. Товаров становится все меньше, а безработных — больше. Меньше товаров — меньше перечисляется налогов 'предприятиями в госбюджет. Чтобы покрыть своя расходы, госбюджет в свою очередь запускает печатный станок. И этим подстегивает инфляцию.

Таким образом, не бюджетный дефицит, а именно рост цен является первопричиной инфляции. В свою очередь рост цен — следствие действовавшей и продолжающей действовать «затратной» и абсурдной инструкции ценообразования.

Следовательно, чтобы ударить по инфляции и в корне пресечь экономическую эксплуатацию трудящихся, необходимо заменить «затратное» правило ценообразования на «противозатратное» с методом расчета прибыли (Иб×Рн), ориентировать производителя-монополиста на повышение качества его продукции, снижение текущих затрат и цены. При этом цена будет точно отражать рабочее время изготовления изделия. Только тогда с помощью механизма «справедливых цен», основанного на методе расчета прибыли (Иб×Рн) будет полностью ликвидирована эксплуатация.

Между тем «затратное» директивное ценообразование нарушало и продолжает нарушать принцип «справедливой цены», которая точно отражает рабочее время изготовления изделия при данном уровне производства.

Вспомним, что плановые директивные цены часто превышали денежную оценку рабочего времени изготовления продукции. Изделие, производимое за час продавалось как бы за два часа. Так производитель и государство экономически эксплуатировали потребителя.

В свою очередь государство и потребитель экономически эксплуатировали производителя. Когда плановые директивные цены не покрывали индивидуальных текущих затрат (себестоимость) продукции предприятий. Особенно в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. В результате не осуществлялось даже простого воспроизводства предприятия, и оно не по своей вине попадало в разряд планово-убыточных. Итак, централизованное директивное ценообразование Госкомцен приводило к скрытой экономической эксплуатации основных участников рынка: производителя и потребителя.

Напомню: при централизованном директивном планировании ресурсы (трудовые, материальные, денежные) распределяли чиновники Госплана и Госснаба. Именно у этих чиновников была власть, потому что они распределяли ресурсы.

Постепенно, мало-помалу, работники так называемого «социалистического» аппарата управления перерождались и устанавливали контакт с теневой экономикой. Порой они по своему личному, в обход общественного, интересу распределяли ресурсы. И в личных целях пользовались этим правом распределения ресурсов.

В результате нарушался нормальный перелив ресурсов из одних сфер производства в другие, усугублялся дефицит, порождаемый «затратным» правилом ценообразования. Процветала теневая экономика, росли цены и экономическая эксплуатация трудящихся со стороны чиновников Госплана, Госкомцен, Госснаба, министерств и ведомств.

Фонд оплаты труда предприятия и каждого его работника определялся чиновниками Госкомтруда СССР. При этом они просто физически не могли учесть всех особенностей каждого предприятия и территорий, на которых они размещаются. Изменений натуральных объемов и качества продукции или спроса потребителей.

Давайте вспомним расхожую фразу застойных времен, когда говорили: «Нам платят за количество, а не за качество». Производство работало по принципу: «Сделать меньше — получить больше».

Творческие люди, которые «что-то предлагали, были «белыми воронами». Им рекомендовали не высовываться. Сплошь и рядом нарушался принцип «оплаты по способностям».

После окончания вуза молодой инженер получал оклад 120—150 руб. В то же время выпускники профессиональных училищ, которые становились рабочими, сразу получали больше. А ведь для того, чтобы стать инженером, необходимо, как минимум, пятнадцать лет подготовки. Рабочему — достаточно десяти. Таким образом, молодой инженер сразу должен был получать оклад в полтора раза выше, чем получал заработную плату молодой рабочий, потому что необходимый уровень подготовки инженера в полтора раза больше, чем рабочего. Но все было наоборот. А потому имела место эксплуатация со стороны государства в отношении творческих людей. Это, естественно, вызывало их протест, который я разделяю. В результате учиться было невыгодно, отсутствовал стимул к знаниям. Это «снижало научно-технический потенциал страны и наносило ей вред.

На каждом предприятии (промышленном или любом другом) трудятся пять категорий работников: управленцы, инженерно-технические работники (ИТР), основные рабочие, обслуживающий персонал и вспомогательные рабочие. Экономические интересы их различны. Потому что основные рабочие были сдельщиками, а остальные — повременщиками. Сдельщики работали по принципу «больше сделал — больше получил». Повременщики же от роста производительности ничего не имели. Они продолжали получать «голый» оклад. Причем их дополнительная заработная плата, которую они должны были получать, входила в калькуляционную (нормативную) себестоимость дополнительных натуральных объемов продукции, изготавливаемой бригадами основных рабочих. Эту дополнительную заработную плату повременщики не получали и тем самым экономически эксплуатировались. В результате, несмотря на все лозунги и призывы, отсутствовал стимул к труду.

Но основные рабочие мало что могут без координации со стороны управленцев и ИТР, согласованной работы обслуживающего персонала и вспомогательных рабочих. Поэтому им нужно платить .по труду.

Итак, анализ доказывает, что плановое директивное управление, которое работало с помощью чиновничьего командно-административного аппарата, имело скрытую форму экономической эксплуатации. Именно это привело к отрицанию директивного планирования со стороны активной и творческой части населения страны.

Научно-технический прогресс объективен, его не остановить. И поэтому развитие производительных сил снова пришло в противоречие с экономическими отно­шениями, порождаемыми директивным управлением.

Чтобы открыть простор для дальнейшего развития производительных сил, необходимо состыковать (объединить) экономические интересы всех субъектов регулируемого рынка, заменив «ручной труд» чиновников на систему авторегулирования. Эта система авторегулирования, возведенная в юридический закон, исключит эксплуатацию человека человеком и восстановит объективные экономические отношения.

Между тем ни одна из экономических программ всех политических партий России не упоминает об объединении экономических интересов субъектов регулируемого рынка. В том числе программы партий коммунистической направленности. Осуждая на словах угнетение человека человеком, в своих экономических программах они на деле возрождают скрытую экономическую эксплуатацию, потому что по сути предлагают возродить директивное планирование.

Например, это ясно просматривается в «Эконо­мической программе Советского правительства», опубликованной в газете «Народная правда» № 48 за декабрь 1992 г. Эта экономическая программа принадлежит Российской коммунистической рабочей партии. Алексей Сергеев, автор экономической программы, пишет, что «нужно возродить и обновить систему народно-хозяйственного планирования».

Самым главным в условиях товарного производства остается проблема ценообразования. В этой связи А. Сергеев отмечает, что «для предприятий, производящих предметы потребления, в качестве целевого ценообразования будет служить сумма снижения цен на произведенную продукцию». Но ведь это очень напоминает директивное ценообразование, которое было и изжило себя. Снова в Госкомцен будут должны рассчитывать. цены и директивно доводить их до предприятий. Но сегодня в силу разрушенных административных структур и нарушения пропорций в ценах возврат к директивному ценообразованию очень опасен для производительных сил страны. Ничего кроме вреда оно не принесет. Даже кровь виновников не окупит потерь.

Чтобы остановить инфляцию и плавно перейти к снижению цен, необходимо как можно быстрее законодательно ввести систему авторегулирования экономикой, переход к которой разработан и приведен в этой брошюре.

Предлагаемый механизм сбалансированного рынка позволит получить экономику без эксплуатации. Потому что предлагаемая система авторегулирования исключает деятельность - чиновников Госплана, Госкомцен, Госснаба, министерств и ведомств. При этом цены будут справедливыми и точно отражать рабочее время изготовления изделий. Работники предприятий и гообюджетных организаций станут получать заработную плату по способности и по труду. Перелив ресурсов из одних сфер производства в другие будет автоматическим и оптимальным.

8. О СОБСТВЕННОСТИ НА СБАЛАНСИРОВАН­НОМ РЫНКЕ

Государственная форма собственности под влиянием противозатратного механизма сбалансированного рынка превращается в коллективную, когда коллектив предприятия, каждый человек становится свободным собственником своих средств производства и результатов своего труда. Каждый человек становится хозяином своего рабочего места, поскольку именно на рабочем месте под воздействием правил противозатратного механизма он снижает затраты за счет наилучшего использования своего оборудования, перерабатываемых материалов, рабочего времени. Результатом является снижение цены, рост качества и объемов производства. А на это, как известно, способен только тот, кто является хозяином в полном смысле этого слова.

Казалось бы, ту же цель преследует проводимая правительством России «народная приватизация». Но это только иллюзия. Потому что становление человека собственником некоторого количества акций еще не означает, что он будет лучшим образом работать на своем рабочем месте.