5 основных новостей печатных СМИ 6 марта 2009 (стр. 2 )

В декабре первый вице-премьер Алексей Кудрин обещал АИЖК для выкупа ипотечных кредитов кредиты госбанков до 200 млрд руб. Гендиректор АИЖК Александр Семеняка повторял, что обсуждается выделение агентству суммы в 200-300 млрд руб., вопрос лишь в том, будут это кредиты или инвестиции в капитал. Также рассматривались варианты, при которых АИЖК получит часть средств из бюджета в виде взноса правительства в капитал и из фонда национального благосостояния в виде кредитов либо часть возвращаемых в бюджет свободных средств госкорпораций — через покупку облигаций. Теперь и эти варианты отпали.

Семеняка не теряет надежды, рассчитывая на бюджетные средства и фонд национального благосостояния: «Пока мы планируем нашу работу, исходя из заявлений и поручений, которые сделаны нашим акционером, — что дополнительные средства господдержки в 2009 г. будут в объеме 200 млрд руб.».

Если дополнительных денег на ипотеку не будет, АИЖК придется рассчитывать только на себя и выкупать закладные на поступления по текущему портфелю, признает Семеняка. По его словам, это примерно 1 млрд руб. в месяц, или 700 закладных.

«При таком мизерном объеме нашим приоритетом, наверное, станет выкуп лучших закладных лучших заемщиков в лучших регионах, — рассуждает Семеняка. — Чтобы привлечь их, мы не станем сильно повышать процентную ставку». Для снижения кредитных рисков целесообразно будет последовать примеру банков и ужесточить требования по соотношению платежа к доходам заемщика и по первоначальному взносу. АИЖК также сосредоточится на совершенствовании стандартов и технологий с целью повышения качества собственного портфеля и повышения производительности, говорит Семеняка.

Это мало в условиях, когда АИЖК стало чуть ли не единственным покупателем ипотечных кредитов у банков. При докризисных темпах выдачи такой объем требовался среднему банку первой сотни в течение двух месяцев, говорит гендиректор рефинансирующей компании «Атта ипотека» Александр Черняк: конечно, для кризиса и это хорошо, но такой объем не поможет развитию ипотеки.

«Спрос на ипотеку по стандартам АИЖК у нас сейчас очень высок — приходит много заемщиков из других банков, чтобы перекредитоваться, поскольку так надежнее», — рассказывает гендиректор Пермского агентства по ипотечному жилищному кредитованию Андрей Шинкаренко. Но, видя объемы просрочки у коллег, его агентство само пошло на ужесточение требований к заемщикам: если раньше одобрялось до половины заявок, то теперь — лишь одна из 10. «Мы допускаем 20%-ный первый взнос заемщиков, но стандартно требуем 30%. Оцениваем все риски, связанные с предприятием, где работает заемщик. Требования к доходу семьи тоже стали жестче: если раньше ипотеку в Перми могла позволить себе семья из двух человек с доходом отруб., то теперь — отруб.», — говорит он.

Теперь АИЖК, по словам Семеняки, «рассматривает себя как резервную силу, которая ждет команды правительства вступить в борьбу с кризисом».

2

Простился с прибылью

ВТБ может получить убыток в 2009 г., признал финдиректор банка Николай Цехомский. Сбербанк не готов даже предположить, каков будет результат его работы.

Группа ВТБ в этом году, вероятно, получит убыток, сообщил вчера на встрече с миноритарными акционерами финдиректор банка Николай Цехомский. Поэтому дивиденды за 2009 г. вряд ли будут выплачены, предупредил он.

За 2008 г. головной банк группы ВТБ получил 26,3 млрд руб. чистой прибыли (по российским стандартам отчетности), в январе 2009 г. она составила 13,56 млрд руб., в феврале — еще 3,2 млрд руб. Розничный банк группы «ВТБ 24» в 2008 г. получил чистую прибыль в 5,2 млрд руб.

Лишиться прибыли в 2009 г. ВТБ может из-за необходимости создавать большие резервы по проблемным кредитам, объяснил Цехомский. За декабрь — январь резервы головного банка группы выросли более чем в два раза — с 24 млрд руб. до 55,88 млрд руб. (по балансовой отчетности), тогда как кредитный портфель за тот же период вырос на 20% — с 1,75 трлн руб. до 2,1 трлн руб. Доля резервов, таким образом, увеличилась с 1,37% до 2,66%.

Сбербанк прогноз финансового результата в 2009 г. не дает; получит он прибыль или убыток, зависит от сценария, по которому будет развиваться ситуация в экономике, сказала директор управления общественных связей банка Ирина Кибина. У Сбербанка резервы за декабрь — январь увеличились с 4% до 5,29% от объема выданных кредитов, у Газпромбанка — с 3,85% до 9,7%. Связаться с представителем Газпромбанка вчера не удалось.

«В 2008 г. мы уже в феврале — марте инвесторам смогли сказать годовой прогноз прибыли, а в этом году говорим только, что никакого прогноза нет вследствие абсолютной непредсказуемости», — сетует начальник управления по связям с инвесторами банка «Уралсиб» Альберт Аветиков.

По расчетам аналитика «Тройки диалог» Ольги Веселовой, вероятность того, что российские банки не покажут в 2009 г. прибыли, достаточно высока. Доход банков до вычета резервов может составить около $30 млрд, полагает она. Даже если предположить рост кредитного портфеля всего на 1-2% ежемесячно, сильную маржу и управление расходами, отчисления в резервы могут превысить эту цифру, ведь только в январе они составили $3,6 млрд.

3

«Газпром» не покупает

Добыча «Новатэка» в начале марта обрушилась почти на 11% к февральским показателям. Официальная причина — падение спроса. Главный потребитель — «Газпром» мог сократить отбор газа независимых производителей, подозревают эксперты

Добыча «Новатэка» последние два месяца превышала докризисный уровень (см. таблицу). Но на 4 марта ЦДУ ТЭК зафиксировало резкое падение объемов — до 83 млн куб. м, сообщает «Интерфакс». Это уровень январских праздников. Падение к показателям последних двух недель (около 93 млн куб. м в сутки) составило почти 11%, а к пику добычи в феврале — 19%. Инвесторы насторожились: на ММВБ «Новатэк» потерял вчера 5,65% (индекс упал на 2%), на LSE он подешевел на 7,65% (до $6,3 млрд).

Добыча падает из-за сокращения спроса у потребителей, объяснил Bloomberg главный финансовый директор «Новатэка» Марк Джетвей. Но не упомянул самого главного: крупнейший покупатель газа «Новатэка» — «Газпром». Конечно, делать выводы по одному дню очень опасно, отмечают аналитик Uniсredit Securities Илья Балабановский и Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis. Но если «Новатэк» не увеличит добычу в ближайшие дни, значит, «Газпром» сократил закупки, отмечает Корчемкин.

На днях «Газпром» уже предупредил, что может сократить прием газа у независимых производителей из-за падения спроса (в том числе их потребителей). Это уже произошло, знает сотрудник одной из компаний — партнеров «Новатэка». Раньше «Новатэк» планировал поставлять до 105 млн куб. м газа в сутки (всем потребителям), теперь этот план — около 82 млн куб. м, есть риск, что будет еще меньше — до 50 млн куб. м, говорит собеседник «Ведомостей». Представители «Новатэка», «Газпрома» и «Межрегионгаза» не комментируют эту информацию и не говорят, сокращен ли прием газа.

Схему снижения закупок у независимых производителей «Газпром» отработал в 2007 г. После аномально теплой зимы «Газпром» договорился с «Новатэком» и нефтяниками, что сократит у них закупки примерно на 4 млрд куб. м и на столько же снизит поставки сам. Для «Газпрома» это было 0,7% годовой добычи, для остальных — около 8%.

«Газпром» покупает у независимых производителей около 40 млрд куб. м газа в год; более точные цифры ни монополия, ни продавцы не раскрывают. В 2009 г. «Газпром» планировал потратить на эти закупки около 120 млрд руб. с НДС, говорят два источника, близких к компании, ссылаясь на ее декабрьский план. Цены и объемы они не раскрывают.

Представитель ТНК-BP (пока наращивает добычу газа) от комментариев отказался. Источник, близкий к компании, утверждает, что «Газпром» пока не сокращает прием ее газа. Это ненадолго, думают аналитики: если «Газпром» будет сокращать закупки у независимых, то, как и в 2007 г., пропорционально.

4

Упали до основания

Европейский центробанк и ЦБ Англии снизили ставки на 0,5 % годовых до рекордно низких уровней за свою историю. Вчера Банк Англии и Европейский центробанк (ЕЦБ) снизили процентные ставки. Банк Англии — с 1% до 0,5%, самого низкого уровня со времени своего основания в 1694 г. Он также намерен покупать активы на 75 млрд фунтов ($105 млрд), чтобы в экономике увеличилось количество свободных денег. «В чрезвычайно неустойчивое время есть смысл использовать разные способы для стимулирования экономики», — пишет председатель Банка Англии Мервин Кинг министру финансов Алистэру Дарлингу.

Покупка активов может занять до трех месяцев. В основном это будут британские суверенные бонды. Первая сделка должна состояться сегодня. «Великобритания переходит от снижения ставок к количественным методам [стимулирования экономики], — сказал Bloomberg бывший член комитета Банка Англии по ставкам Чарльз Гудхарт. — На этот раз то, что комитет намерен делать, гораздо важнее того, что он сделал».

С октября 2008 г. Банк Англии снизил ставку с 5% до 0,5%, Федеральная резервная система США (ФРС) с декабря держит ставку на уровне 0-0,25%. В отличие от них, у ЕЦБ возможность для маневра еще остается — вчера он снизил ставку с 2% до 1,5%. Это тоже ее минимальное значение с 1999 г., когда ЕЦБ начал контролировать денежную политику еврозоны. По данным опроса Bloomberg, в мае ЕЦБ может снова понизить ставку.

«ЕЦБ недооценил глубину рецессии, и его денежная политика оттягивает начало восстановления», — отмечает экономист Barclays Capital Джулиан Кэллоу. Вчера агентство Eurostat сообщило, что в IV квартале экономика еврозоны сократилась на 1,5% по сравнению с III кварталом и на 1,3% в годовом исчислении.

По мнению экономиста Unicredit Group Аурелио Маккарио, снижения ставки будет недостаточно и ЕЦБ должен задуматься о чрезвычайных мерах, чтобы восстановить кредитование. Но едва ли это будет путь, выбранный Банком Англии. ЕЦБ не может покупать государственные бонды стран еврозоны, если же он начнет покупать другие активы в каких-то странах, это решение может вызвать обвинения в фаворитизме.

5

Нет импорту

Металлурги просят поднять пошлины на прокат с оцинкованным и полимерным покрытием. Чиновники пока медлят. Минпромторг отказался рассматривать заявление Магнитки, «Северстали» и НЛМК о введении защитной пошлины на импорт проката с оцинкованным покрытием, рассказали «Ведомостям» несколько сотрудников разных меткомбинатов. Сейчас пошлина составляет 5%, а для Украины ее нет вообще. Причина отказа формальная, на момент подачи заявки еще не было данных за декабрь 2008 г. и на начало 2009 г., сетуют металлурги.

От официальных комментариев представители комбинатов отказались. Ситуация критическая, уверены сотрудники компаний. В январе россияне выпустилит оцинкованного проката против т в сентябре, суммарная прибыль от продаж на внутреннем рынке составила всего 49 млн руб. против 2,11 млрд руб., рассказал один из собеседников «Ведомостей». За последние четыре месяца внутренний рынок по этому виду проката сузился на 80%, а в 2009 г. на импорт может прийтись более 40% продаж, добавил другой. Основные импортеры — Казахстан, Китай и Украина. По данным «Металл-курьера», цены на оцинковку российских комбинатов сейчас в районеруб. за 1 т. У Украины из-за более глубокой девальвации гривны, чем рубля, цена на 20% ниже, говорят металлурги.

Теперь они готовят новую заявку в Минпром. Пошлину надо ввести минимум на 200 дней и она может быть на уровне 33%, рассказывает сотрудник одного из меткомбинатов.

Металлурги также хотят заградительных пошлин на прокат с полимерным покрытием (сейчас пошлины такие же, как на оцинковку). Антидемпинговое расследование уже идет несколько месяцев, а в условиях кризиса хотелось бы, чтобы решение принималось быстрее, говорит сотрудник одного из меткомбинатов. Ведь в этом сегменте на импорт уже в 2008 г. пришлось 50% рынка: в декабре российские комбинаты отгрузили примернот проката, примерно столько же ввезли иностранцы. Импортный прокат на 20-30% дешевле, уверяют металлурги. Для полимерки металлурги хотят введения таких пошлин: для Китая — 36,1%, Тайваня — 80,9%, Кореи — 17,9%, Бельгии — 28,3%, Финляндии — 21,3% и Казахстана — 10,9%.

В январе 2009 г. правительство уже повысило пошлины на некоторые виды проката и труб до 15-20%. Но повышение коснулось 102 товарных позиций, а просили 250, отмечает один из собеседников «Ведомостей».

У металлургов упала загрузка, так что их требования естественны, считает аналитик Unicredit Securities Георгий Буженица. Тем более что заградительные пошлины на определенные виды продукции уже ввели в Европе и Канаде. Представители Минпрома и Минэкономразвития от комментариев отказались. Сотрудники автоконцернов (потребляют оцинковку) говорят, что против повышения пошлин, хотя и закупают прокат у россиян.

«Российская газета»

1

Миллион левых роз

Ажиотажа на таможнях нет, все розы и мимозы - давно в магазинах. Об этом "Российской газете" сообщила вчера представитель Федеральной таможенной службы Наталья Семикина.

По ее словам, 22 таможенных склада в Московской области, куда свозится для таможенного оформления и фитосанитарного контроля благоухающая продукция, практически пусты. "Оформление цветочного товара, согласно приказу главы ФТС Андрея Бельянинова, идет не более суток. Но если все документы в порядке, то таможенники укладываются за два часа", - говорит Семикина.

Так что в этом году, по данным таможенников, форс-мажора, связанного с задержкой товара, не было. Только на одном таможенном посту в подмосковном Подольске за четыре последних дня бизнесмены оформили более

100 цветочных фур по 8 тонн каждая. При этом реорганизация, которая идет сейчас на таможнях, "цветочников" задела меньше всего - свою продукцию они растаможивают в традиционных местах.

Ходовые "марки" - розы, гиацинты, герберы, мимозы, тюльпаны - предприниматели в основном везут из Голландии. Там они покупают их на аукционах, которые проходят еженедельно по вторникам - средам, и мгновенно доставляют на российские таможни. Как правило, свежесрезанные цветы везут в специальной упаковке, "замоченными" либо в "усохшем" виде, а после - "размачивают" и затем продают. В этом году, в дни цветочного бума, как рассказали "РГ" участники рынка, цены на цветы не вырастут, так как на рынке сильна конкуренция.

Некоторые торговые сети освобождают под продажу уже готовых букетов из трех тюльпанов ценой 60 рублей значительные торговые площади от 200-300 квадратных метров. Получается - море цветов.

"Накануне 8 Марта российские таможенники особо бдительно следят за тем, по каким ценам ввозятся в Россию импортные цветы", - сообщила "РГ" Семикина. В частности, "экономя" на таможенных платежах, бизнесмены стараются занизить стоимость и вес перевозимого товара. Речь идет о ежегодном ущербе для казны в десятки миллионов рублей. Только в первые дни марта таможенники скорректировали разницу по таможенным платежам почти на 1 миллион рублей.

А общее количество живых контрабандных цветов в нелегальной корзине в период праздников оценивается в пределах 1-1,2 тонны за один рейс.

2

"Океан" Крайнего

В этом году рыбаки, если верить статистике, впервые в новейшей истории завалили российский берег рыбой. В январе - феврале ее стало больше чуть ли не на 60 процентов. Отрасль одна из двух во всей нашей экономике демонстрирует рост. Однако цены на рыбу в магазинах растут.

Чтобы разобраться в этом экономическом парадоксе, редакция "Российской газеты" пригласила в гости руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего.

Российская газета: Андрей Анатольевич, у нас есть вопрос к вам от пенсионерки Ребровой из Москвы. Она напоминает: когда вы стали руководителем Росрыболовства, обещали изобилие рыбы и снижение цен. Сейчас рыба в столице вся импортная, и цены на нее растут. Чего ожидать дальше?

Андрей Крайний: Если говорить по-чиновничьи, мы отвечаем только за воспроизводство рыбных ресурсов, за сохранение и рациональное использование водных биоресурсов и за их вылов. Ни за перегрузки в портах, ни за хранение, ни за транспортировку, ни за реализацию рыбы мы не отвечаем.

Но читательницу "Российской газеты" не интересует, кто, за что отвечает в правительстве. И она права. Поэтому на самом деле мы занимаемся всем, что связано с рыбой, факультативно.

Теперь отвечу по существу. У нас на розничном рынке сложилась квазимонополия. Сетевые компании контролируют попроцентов сбыта продовольствия в городах и устанавливают цены.

Мы проследили путь одной партии мойвы. В Мурманске рыбаки продавали ее оптом по рублей за килограмм. И в местных магазинах она продавалась не дороже 22 рублей. А в Подмосковье та же мойва стоила ужерублей. Это при том, что доставка с Кольского полуострова стоит не больше, чем 3,5 рубля за килограмм. Вот и посчитайте, сколько получили перекупщики и торговцы.

РГ: Вы говорили о том, что собираетесь открывать специализированные рыбные рынки и воссоздать сеть магазинов "Океан" и сделать цены доступными. На какой стадии эта работа?

Крайний: В Архангельске магазины "Океан" начнут работать уже весной. Город выделяет помещения под них по льготным ценам, рыбаки будут поставлять в них рыбу демократичных сортов без посредников. В результате цены будут напроцентов ниже, чем в известных торговых сетях.

А на днях мне из другого города звонил владелец сети из 14 магазинов, которая торговала электроникой. Говорил, что электроника больше никому не нужна, и спрашивал, как можно перепрофилировать его бизнес на торговлю рыбой. Есть и другие подобные предложения. Поэтому мы сейчас пишем "конституцию" магазинов "Океан" и будем открывать их на основе франчайзинга.

И рынки обязательно будем открывать, хотя здесь есть определенные организационные сложности. Но мы их построим.

У нас есть все для того, чтобы не ввозить к себе практически никакой рыбы. И уже сейчас благодаря тому, что в прошлом году была создана нормативная база отрасли, рыбы на нашем берегу становится на десятки процентов больше, чем в те же месяцы год назад.

Мы взорвем этот рынок, это я вам обещаю.

3

Безработица поправилась

Более двух миллионов россиян уже официально зарегистрированы безработными. Об этом сообщил на заседании Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК) замминистра здравоохранения и соцразвития Максим Топилин.

С одной стороны, цифры вполне ожидаемые - то, что безработица будет расти, прогнозировали все эксперты, но все-таки столь стремительные обороты показались членам комиссии несколько неожиданными. "За месяц число официальных безработных увеличилось почти на полмиллиона", - отметил замминистра.

Если и дальше так пойдет, то минздравсоцразвития придется вновь корректировать свой прогноз по безработице. Впрочем, в ведомстве к этому готовы. "Если экономическая ситуация не изменится, мы будем корректировать прогноз по безработице до 2,8 миллиона человек в среднегодовом исчислении", - сказал Максим Топилин. Заметим, незарегистрированная безработица возрастет до семи миллионов человек.

Напомним, что изначально министерство предполагало, что официальная безработица будет на уровне 1,6 миллиона человек. Именно исходя из этой цифры в федеральном бюджете были заложены деньги на выплату пособий по безработице и на программы активной занятости. Однако уже к концу прошлого года стало ясно, что первоначальный прогноз быстро теряет свою актуальность, и был предложен новый - 2,2 миллиона безработных в среднем за год. Исходя из этого службам занятости добавили финансирование - 34 миллиарда рублей. И вот новая цифра, требующая очередного пересмотра бюджета.

Что касается сокращений, то, по данным министерства, с октября уволены были более 200 тысяч человек. Трудоустроены 64 тысячи. В вынужденных отпусках (или переведены на укороченное рабочее время) сейчас находятся 996 тысяч человек - это на 3 процента меньше, чем в середине февраля. И это пока единственная положительная тенденция последнего времени на рынке труда.

На этом фоне продолжается утверждение региональных антикризисных программ занятости не только безработных, но и тех, кто находится под угрозой сокращения. Правительством одобрены 44 программы, с 30 регионами у Роструда уже подписаны соглашения об их реализации,12 субъектам открыто финансирование по программам. Самыми недобросовестными оказались, по словам Максима Топилина, Мурманская область, Республика Тыва, Хабаровский край, Марий Эл - их программы отправлены на доработку. Остальные будут утверждены правительством в ближайшие дни.

Всего 44 уже утвержденные программы охватят чуть больше миллиона человек. В них предусмотрено опережающее обучение 173 тысяч человек, 847 тысяч привлекут на временные работы, 20 тысяч отправят на стажировки.

На самом деле это не такие уж и большие цифры. "Мы ожидали, что только на обучение будет направлено значительно большее количество человек, но, как показала практика, в регионах эта мера пока не пользуется популярностью, поэтому хотели бы обратиться к работодателям и профсоюзам, чтобы они определились, заинтересованы ли они в повышении квалификации специалистов, и если да, то сформировали соответствующую заявку в регионах", - сказал Максим Топилин.

4

Искры из газа

Вчера на заседании президиума правительства Владимир Путин потребовал от нефтяных компаний снизить цены на бензин и дизельное топливо и выразил надежду, что будет услышанным.

Попутно премьер озвучил и жесткую позицию относительно украинских газовых платежей. Вчерашнее заседание президиума правительства оказалось последним для Алексея Гордеева в должности руководителя минсельхоза. Владимир Путин приободрил уходящего министра: "За время управления минсельхозом Гордееву удалось сделать очень многое: отрасль перешла в нормальный рыночный режим работы - это безусловная заслуга руководства министерства. Была принята комплексная Государственная программа развития сельского хозяйства". поделился с "РГ", что у его зарубежных коллег "есть определенный элемент сожаления" от того, что теперь уже бывший глава минсельхоза сменит должность, ведь, по его словам, "в последнее время о многом удалось договориться с Евросоюзом".

Между тем имя нового министра до сих пор неизвестно. Как заявил первый вице-премьер Виктор Зубков, им "будет достойный человек, который много сделал и делает для развития сельского хозяйства России". Источник в Белом доме сообщил "РГ", что всерьез обсуждаются кандидатуры губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, главы Тамбовской администрации Олега Бетина, а также калужского губернатора Анатолия Артамонова. Официальная отставка Гордеева состоится 16 марта, когда он вступит в должность губернатора. Любопытно, что вместо Гордеева вчера на заседании президиума правительства докладывал его заместитель Станислав Алейник. Речь шла о ходе весенних полевых работ. Подготовка к севу идет по плану, подчеркнул Путин. Главным препятствием могут стать цены на минеральные удобрения и топливо. От производителей( первого и второго) руководитель правительства потребовал "вменяемого" ценообразования.

Причем нефтяным компаниям показательно досталось больше.

- ФАС возбудила целый ряд дел в связи с необоснованным подъемом цен, и сейчас эти дела рассматриваются в судах. Подъем цен произошел на фоне снижения налоговой нагрузки на этот сектор экономики и предоставления ряда других льгот. Тем более это необъяснимо, - возмущался премьер.

Впрочем, не все нефтяные компании "притесняют" крестьян. По словам Виктора Зубкова, "Сургутнефтегаз" поставит топливо сельхозпроизводителям во время весенней посевной и летних полевых работ по фиксированным и "очень хорошим" ценам. В свою очередь, банки прокредитуют аграриев на 120 млрд руб со ставкой займа не более 18%.

Предупреждениями в адрес нефтяных фирм премьер вчера не ограничился. Привычное для белодомовских совещаний обсуждение международной тематики на этот раз коснулось Украины, и в довольно негативном ключе. Владимир Путин выразил обеспокоенность относительно намерений украинских силовых структур арестовать газ на территории страны. Седьмого марта должна произойти очередная оплата поставок российского газа в Украину. "И если в результате проведенных силовых акций и ареста ряда должностных лиц эта оплата не будет произведена, то это приведет к остановке поставок наших энергоносителей как для потребителей в самой Украине, а может быть, и для наших потребителей в Европе, поскольку мы слышим о попытках изъять транзитный контракт", - пригрозил глава правительства. По его словам, происходящее в Украине "еще раз поднимает вопрос о надежности этой страны как партнера в решении энергетических проблем". Спустя три часа из "Газпрома" пришли новости, что "Нафтогаз Украины" полностью рассчитался с российским монополистом за поставленный в феврале газ.

900 млн бюджетных рублей отправятся на закупку нового оборудования для двух ведущих онкологических центров - Московского научно-исследовательского онкологического института им. и Федерального медицинского биофизического центра имени . Комментируя это решение, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова понадеялась, что к 2012 году смертность от онкологических заболеваний можно снизить до 4%. "Важно, если мы начнем лечить больных на I и II стадиях. Мы существенно удешевим лекарственное обеспечение этих граждан, потому что основная стоимость дорогих лекарственных препаратов - это как раз III и IV стадии онкологических заболеваний", - считает министр.

Но если онкологические проблемы, к счастью, касаются лишь части россиян, то вот вкладчиками Сбербанка СССР была вся страна. Вчера министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что граждане, имевшие вклады на 20 июня 1991 года, получат к 2011 году двойную компенсацию за замороженные деньги. Как бы то ни было, но даже полученных средств недостаточно, чтобы справиться с ростом потребительских цен. Первый вице-премьер Виктор Зубков заверил "РГ", что в наступающий вторник правительство предложит ряд мер, позволяющих сбалансировать ценообразование на продовольствие. Зубков также добавил, что в ценообразовании необходимо "наводить порядок".

Между тем, по словам первого вице-премьера, законопроект о торговле поступит на рассмотрение правительства лишь к лету - осени 2009 года.

5

Скидка на возраст

Министр транспорта Игорь Левитин: 120 тысяч студентов и пенсионеров смогут этим летом купить льготные авиабилеты. Льготные авиабилеты на Дальний Восток будут продавать с 15 мая по 15 сентября. Об этом вчера на "деловом завтраке" в "Российской газете" сообщил министр транспорта Игорь Левитин. Но не исключено, что этот срок может быть продлен.

Российская газета: Эти билеты сможет купить любой желающий?

Игорь Левитин: Предполагается, что те, кому до 23 и более 60 лет, смогут получить льготные билеты. У остальных все-таки больше возможностей полететь - таких, например, как доплаты от работодателя.

РГ: Льготы будут действовать только летом?

Левитин: Да, с 15 мая по 15 сентября. Но если у нас останутся деньги, льготные полеты могут быть продлены до 1 октября. Все зависит от того, сколько будет продано билетов и сколько останется средств в федеральном бюджете.

РГ: И сколько денег предусмотрено?

Левитин: В этом году - 2,5 миллиарда рублей, а в следующем - 5 миллиардов. Но из 2,5 миллиарда еще надо оставить деньги на содержание 25 аэродромов Якутии, которые объединены в единое унитарное предприятие. Мы оформляем в унитарное предприятие камчатские аэродромы, которые тоже будут поддержаны из этих средств.

РГ: Так во сколько обойдется льготный билет? И как его купить?

Левитин: Предусмотрена 50-процентная скидка. В билетной кассе местные жители должны будут предъявить паспорт, чтобы подтвердить свой возраст. И заплатить полцены.

РГ: Сколько же пассажиров смогут слетать за эту цену?

Левитин: Мы сейчас заканчиваем расчеты. Думаю, не менее 120 тысяч человек. Каждая авиакомпания, у которой есть регулярные рейсы на Дальний Восток, должна предоставить нам информацию, сколько она сможет выделить мест под льготные перевозки и по какой цене. На основе этих данных будет определена средняя стоимость билета.

РГ: Как пройдет расчет с авиакомпаниями?

Левитин: Они получат деньги через месяц после представления билета и копии паспорта "льготного" пассажира.

РГ: И компании согласны с таким режимом: сначала полет, а рассчитаются с ними только через месяц?

Левитин: Но 50 процентов они получат сразу от пассажира. А остальное - гарантирует государство. Думаю, такая система только повысит спрос на авиаперевозки. Ведь в категорию льготников попали люди, которые сейчас практически не летают из-за того, что у них нет денег на билеты. А теперь полетят.

газета «Газета»

1

Откуда цены растут

Правительство разбирается в причинах инфляции. В четверг на заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин призвал Федеральную антимонопольную службу (ФАС) разобраться в парадоксальной ситуации: несмотря на стабилизацию цен на нефть на уровне $40-45 за баррель, оптовые цены на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для сельского хозяйства растут.

В деревню - с любовью

Примечательно, что в целом оптовые цены ГСМ, согласно Росстату, снижаются. Получается, что бензин и солярка дорожают только для села. Такую политику Владимир Путин назвал «своеобразной подготовкой к весенне-полевым работам»: производители понимают, что весной предприятия АПК готовы переплачивать за ГСМ, лишь бы не сорвать посевную.

По сути, премьер упрекает нефтяные компании в сговоре. Список компаний, нарушавших закон о конкуренции, Белому дому известен, однако вышедший к журналистам после заседания президиума первый вице-премьер Виктор Зубков отказался его обнародовать, уточнив, что критика премьера в первую очередь относилась к госкомпаниям.

По информации первого вице-премьера, с 15 января по 12 февраля оптовые цены на бензин для нужд АПК выросли на 17,6%, на дизельное топливо - на 20,2%. Средняя стоимость бензина марок АИ-76 и АИна 12 февраля равнялась 16,46 тыс. рублей за тонну, дизельного топливо - 19,17 тыс. рублей за тонну. И Зубков, и Путин призывают нефтяников вернуть цены на уровень начала года. «Или ниже», - добавил Владимир Путин.

В расходах предприятий АПК затраты на топливо занимают 30-40%. На 2009 год аграриям требуется 5,45 млн тонн дизельного топлива и 2,02 млн тонн бензина. В ценах 12 февраля затраты предприятий АПК на закупку топлива равняются 137,8 млрд рублей. Снизив эти расходы или, по крайней мере, не дав им вырасти, правительство сократит себестоимость сельхозтоваров. Кроме того, удастся сэкономить бюджетные деньги, так как федеральные власти обычно компенсируют предприятиям АПК повышение цен на топливо.

Разговаривать с нефтяными компаниями в Белом доме будут сначала в «индивидуальном порядке», и только после этого, если не поможет, подключат ФАС. Такая практика апробирована в прошлые годы, когда власти договаривалась с нефтяниками не повышать оптовые цены на топливо в преддверии весенне-полевых работ. «Сургутнефтегаз» уже готов поставить аграриям 120 тонн бензина по цене 14,04 тыс. рублей за тонну и 200 тонн «летнего дизельного топлива» за 14,16 тыс. рублей за тонну.

Ценам укажут на место

Выявлению причин удорожания продовольствия будет посвящено ближайшее заседание правительственной комиссии первого вице-премьера Игоря Шувалова по повышению устойчивости развития российской экономики. Правительство хочет разобраться в цепочке товаро-производственных отношений, влияющих на конечную стоимость продукта. «Тогда станет ясно, почему растут цены», - уверен Зубков. По его словам, в одном регионе мука стоит 9 тыс., в другом - 13 тыс. рублей. Как результат, стоимость килограмма хлеба варьируется от 25 до 45 рублей. «И это при том, что сегодня цена на зерно нормальная, а в интервенционном фонде 7,5 млн тонн запасов зерна», - возмущается первый вице-премьер.

Отчасти процесс ценообразования сможет регулировать закон «О торговле». Однако он по-прежнему не готов. Дописать его Минпромторг планирует к осени. Зубков уже не выступает, как прежде, за установление максимальных наценок на социально значимые товары. «Есть опасение, что такая продукция может «вымываться» из торговли и торговых сетей», - признает первый вице-премьер. Иными словами, в Белом доме признают: производители и торговые сети могут отказаться от производства и продажи подобной продукции, и никакие административные меры на них не подействуют.

Борьбу с ростом цен можно назвать антикризисной мерой социального характера. В четверг на заседании президиума обсуждали и успехи правительства в стабилизации экономики. Соответствующий доклад (второй с начала года) представила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Она рассказала, как исполняется «План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики», утвержденный Владимиром Путиным 6 ноября 2008 года. Существенного отставания в антикризисном нормотворчестве, по данным Минэкономразвития, не наблюдается. рекомендовал подчиненным работать ритмичнее. «Все министерства и ведомства должны ускорить темп работ и научиться принимать необходимые решения более оперативно», - предупредил премьер.

2

Бюджетную трехлетку - в один год

Госдума предлагает вернутся к планированию по-старому. В четверг председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия» Юрий Васильев заявил о необходимости вновь утверждать бюджет на один год. Васильев предлагает это пока исключительно как временную меру, необходимую для «оперативного управления бюджетными средствами, направляемыми на реализацию антикризисных мер, в условиях постоянно меняющейся социально-экономической ситуации». Возврат к годичному планированию главного финансового документа страны вызван невозможностью прогнозировать цены на нефть и соответственно доходы и расходы государства на три года.

«Нет смысла делать вид, что в настоящее время возможно исполнить доходную и расходную части бюджета-2010/11 в той редакции, которая действует сейчас», - заявил корреспонденту «Газеты» высокопоставленный источник в правительстве. Как известно, правительство планирует в течение этого месяца внести уточнения в бюджет 2009 года. А по словам источника «Газеты», в ближайшее время начнется работа и над бюджетом 2010 года.

Некоторые коллеги Юрия Васильева по нижней палате предлагают вообще упростить процедуру изменения бюджетных параметров, передав основные полномочия правительству. «Поскольку Дума уже фактически предоставила Минфину возможность корректировать бюджетные показатели, можно было бы в принципе отдать бюджет правительству по реальному исполнению доходов и расходов», - заявил корреспонденту «Газеты» один из думцев.

Движение в этом направлении уже идет. Например, в конце минувшего года министерство финансов обратилось в Совет федерации с заявкой о переводе неиспользованных средств в размере примерно 100 млрд рублей из бюджета 2008 года в бюджет 2009-го. Подобные меры, в частности, позволили избежать дополнительного вклада в инфляцию. Решение о переносе средств принималось уже не поправками в закон о бюджете, которые в течение 25 дней принимала Госдума и после этого в течение 14 дней - Совет федерации (далее следовало подписание поправок президентом), а специальной комиссией, состоящей из представителей правительства и федерального собрания и полномочной рассматривать изменения в бюджет без обычных парламентских процедур.