Таможенное право (стр. 5 )

Тема 11. Таможенные сборы
Таможенные сборы за таможенное оформление (ст.114 ГТК). 

Порядок таможенного оформления определяется как нормами Таможенного кодекса Российской Федерации, так и иными актами российского законодательства. 
В зависимости от стадии таможенного оформления его порядок определяется различными нормативными актами, каждый из которых регламентирует отдельные вопросы таможенного оформления. 
Основным документом по данному вопросу является Таможенный кодекс РФ, а именно раздел 4 "Таможенное оформление". Порядок таможенного оформления определяется также актами Правительства РФ и Государственного таможенного комитета РФ (ГТК РФ). Важным документом также является Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", 50031, от 01.01.01 года, действующий с 1 июля 1993 года и Закон № 25 от 05.02.97 «О внесении изменений и дополнений в Закон «О таможенном тарифе». Эти документы определяют порядок взимания таможенных пошлин, что является неотъемлемой частью таможенного оформления. 
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, производимое таможенными органами, регулируется чаще всего актами ГТК РФ. 
В процессе таможенного оформления различаются такие стадии, как: предварительные операции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможенных документов, таких, как грузовая таможенная декларация, декларация таможенной стоимости и другие операции таможенных органов. 
Таможенное оформление процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств. 
Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором находится отправитель или получатель товаров, либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Российской Федерации, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. 
Язык, на котором производится таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации. 
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля. 
Начало таможенного оформления начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств. 
В целях таможенного оформления таможенные органы Российской Федерации вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу). 
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождающем багаже международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаютс таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой контролируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств. 
За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере. 
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобождать от их уплаты, а в исключительных случаях изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор. 

2.5. Таможенные сборы за хранение товаров (ст. 115 ГТК). 

За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, исходя из средней стоимости оказанных услуг. 
Таможенные сборы за хранение представляют собой вид таможенного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы. 
Определение величины сборов находится в компетенции ГТК РФ и в настоящее время установлены Приказом ГТК от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)". 
Порядок расчета таможенного сбора за хранение товаров на таможенном складе установлен Приказом ГТК от 22.02.94 N 72 "Об утверждении Правил учреждения таможенных складов таможенными органами и использования таких складов". 
В случае фактического помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются в следующем размере: 
за хранение товаров – сумма, эквивалентная 0.04 ЭКЮ за килограмм в сутки; 
за хранение транспортных средств – сумма, эквивалентная 3 ЭКЮ за единицу в сутки. 
Если товары и транспортные средства фактически не были помещены на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза, то сборы за хранение вышеназванных товаров не взимаются. 
В случае помещения товаров на транспортном средстве на склад временного хранения без разгрузки в течение первых суток и в последующие сутки сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются соответственно в сумме, эквивалентной 0,04 экю за кг в сутки и в сумме, эквивалентной 3 экю за единицу (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль и т. п.) в сутки. 
За хранение на складе временного хранения таможенного органа транспортных средств, перемещаемых в качестве товаров, таможенные сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются в сумме, эквивалентной 0,04 экю за кг в сутки. 
При применении ставки таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения за неполный календарный день (неполные сутки) применяются ставки за одни календарные (полные) сутки. 
Если товары и транспортные средства находятся на складе временного хранения полный и неполный календарный день (т. е. полные и неполные сутки), то к таким товарам применяются ставки таможенных сборов за двое суток. 
Таможенные сборы за хранение на таможенном складе уплачиваются в размере 0.02 ЭКЮ за 1 кг. брутто в сутки, а за хранение в специально приспособленных помещениях (например, особый температурный режим) в размере 0.03 ЭКЮ. 
Региональные таможенные управления вправе устанавливать свои суммы сборов за хранение, но не выше сумм, установленных ГТК. 


Согласно распоряжения ГТК от 01.02.00 № 000/100 в целях усиления таможенного контроля за товарами, помещаемыми под таможенный режим таможенного склада, увеличения собираемости таможенных платежей и на основании ст.24, 43 Таможенного кодекса Российской Федерации ограничивается срок нахождения в режиме таможенного склада товаров, имеющих установленные сроки годности или реализации (лекарственные средства, продукты питания и т. п.), при таможенном оформлении таких товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада. 
Устанавливается такой предельный срок хранения товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада, с учетом даты изготовления и срока (даты) годности (реализации) таких товаров и требования, что их выпуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим с таможенного склада должен быть осуществлен не позднее, чем за три месяца до окончания их срока (даты) годности или реализации. 

2.6. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров (ст.116 ГТК). 

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации. 
Согласно распоряжения ГТК от 17.11.00. № 000/1265 и приказа ГТК № 000 от 03.10.00 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» в целях усиления таможенного контроля, исключения случаев недостоверного декларирования и неуплаты таможенных платежей в отношении отдельных категорий товаров на основании статьи 23 Конвенции МДП 1975года и статьи 136 Таможенного кодекса Российской Федерации необходимо производить доставку иностранных товаров, указанных в перечне, перемещаемых автомобильным транспортом в регион деятельности Центрального таможенного управления, а также между таможенными органами Центрального таможенного управления, при условии их таможенного сопровождения в случае, если у таможенного органа Российской Федерации имеются основания полагать, что перевозчик, либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений Таможенного кодекса Российской Федерации. 

Перечень некоторых отдельных товаров, доставка которых осуществляется с таможенным сопровождением. 

Код по ТН ВЭД России Наименование позиции 
7321 Печи отопительные, печи отопительно варочные и печи для приготовления пищи (включая со встроенными котлами центрального отопления), фритюрницы, жаровни, горелки для плит, подогреватели для разогрева пищи и аналогичная бытовая аппаратура неэлектрическая, и их части, из черных металлов 
8418 Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы. 
8421 Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов 
8423 Оборудование для взвешивания (кроме весов чувствительностью 0,05 г или выше), включая весы, оборудованные устройствами для подсчета и контроля массы товаров; разновесы для весов всех типов 
8450 Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством 
8469 Машинки пишущие, кроме принтеров товарной позиции 8471; устройства для обработки текстов 
8471 Вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные 
8472 Оборудование конторское (например, гектографические или трафаретные множительные аппараты, машины адресные, автоматические устройства для выдачи банкнот, машины для сортировки, подсчета или упаковки монет, машинки для заточки карандашей, перфорац 
8476 Автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет 
85 Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности 
9006 Фотокамеры (кроме кинокамер); фотовспышки и лампы вспышки, кроме газоразрядных ламп товарной позиции 8539 
9402 Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла); парикмахерские и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения, поворота, подъема и наклона; части вышеупомянутых изделий 


2.7. Информирование и консультирование. 

Лицо, в отношении которого принято решение таможенным органом Российской Федерации, совершено действие должностным лицом таможенного органа Российской Федерации, а также лицо, в отношении которого решение не принято или требуемое действие не совершено в течение трехмесячного срока, вправе обратиться в этот таможенный орган в двухмесячный срок со дня принятия решения совершения действия либо истечения срока их принятия или совершения с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы такого лица непосредственно и индивидуально. 
Запрос подлежит рассмотрению таможенным органом Российской Федерации в месячный срок. 
При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменном виде. 
Акты законодательства Российской Федерации по таможенному делу, иные акты законодательства Российской Федерации и международные договоры Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, нормативные акты Государственного таможенного комитета Российской Федерации общего характера подлежат опубликованию соответственно в печатных изданиях высших федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и изданиях Государственного таможенного комитета Российской Федерации. 
Государственный таможенный комитет Российской Федерации обеспечивает опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу в иных средствах массовой информации, а также издание сборников правовых актов по таможенному делу. 
Краткие справки об основных положениях таможенного и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации, предоставляются для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможенных органов Российской Федерации. 
Тексты опубликованных правовых актов предоставляются всем заинтересованным лицам за плату, взимаемую в размерах, определяемых Государственным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Указанная плата не взимается в случаях, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации, в том числе решениями Государственного таможенного комитета Российской Федерации. 
Работники таможенных органов Российской Федерации, таможенных лабораторий, научноисследовательских учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета Российской Федерации консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Российской Федерации, в порядке определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ст.391 ТК). 
За консультации взимается оплата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Указанная плата не взимается, если правовой акт не опубликован, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации, в том числе решениями Государственного таможенного комитета Российской Федерации. 
Размеры платы за предоставление текстов правовых актов и консультирование таможенными органами РФ следующий (в долларах США): 
1. За предоставление текстов опубликованных правовых актов, изданных (заключенных) таможенными органами: 
в течение 1 рабочего дня 2,0; 
в течение 3 рабочих дней 1,0; 
в течение 7 дней 0,8; 
в течение 14 дней 0,4; 
не позднее 30 дней 0,2; 
2. За предоставление текстов неопубликованных правовых актов, изданных таможенными органами суммы, увеличенные в 2 раза. 
3. За предоставление текстов актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации суммы, уменьшенные в 2 раза. 
4. За предоставление текстов правовых актов (базовая расчетная по договору об абонементном обслуживании: сумма) 
в течение 3 рабочих дней со дня издания (государственной регистрации, получения) 10,0; 
в течение недели со дня издания (государственной регистрации, получения) 5,0; 
в течение 2 недель со дня издания (государственной регистрации, получения) 3,0; 
в течение 20 дней со дня издания (государственной регистрации, получения) 1,0; 
в течение 30 дней со дня издания (государственной регистрации, получения) 0,5; 
1 раз в месяц 0,3; 
1 раз в 3 месяца 0,2; 
Базовая расчетная сумма используется при абонементном обслуживании сроком от одного до трех месяцев. 
При шестимесячном сроке абонементного обслуживания базовая расчетная сумма увеличивается в 1,2 раза, при годовом сроке в 1,5 раза. 
Сумма предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного издания правовых актов объемом 100 страниц (если правовые акты относятся не более чем к четырем таможенным режимам или двум разделам Таможенного кодекса Российской Федерации или Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" 50 страниц). 
5. За устную консультацию при разовом обращении: 
обычную 7,0; 
обычную вне времени работы 10,0; 
срочную 14,0; 
срочную вне времени работы 20,0. 
6. За письменную консультацию при разовом обращении: 
в течение 1 рабочего дня 30,0; 
в течение 3 рабочих дней 25,0; 
в течение 7 дней 20,0; 
в течение 14 дней 16,0; 
в течение 21 дня 12,0; 
не позднее 30 дней 10,0. 
7. За консультирование на основе договора об абонементном обслуживании: (базовая расчетная сумма) 
а) устная консультация: 
обычная 10,0; 
срочная 15,0. 
б) письменная консультация: 
в течение 1 рабочего дня 50,0; 
в течение 3 рабочих дней 40,0; 
в течение 7 дней 32,0; 
в течение 14 дней 26,0; 
в течение 21 дня 22,0; 
не позднее 30 дней 20,0. 
Базовые расчетные суммы используются при абонементном обслуживании сроком от одного до трех месяцев. 
При шестимесячном сроке абонементного обслуживания базовая расчетная сумма увеличивается в 1,2 раза, при годовом сроке в 1,5 раза. 
Сумма предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного предоставления устных консультаций продолжительностью 10 получасов или письменных ответов объемом 20 страниц. 

2.8. Принятие предварительного решения (ст.393 ГТК). 

Государственный таможенный комитет Российской Федерации, региональные таможенные управления Российской Федерации, а также отдельные таможни Российской Федерации, определяемые Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, могут принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости и страны происхождения, размеров таможенных платежей и по другим вопросам применения актов законодательства Российской Федерации по таможенному делу в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной операции. 
Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения направляет в таможенные органы Российской Федерации, указанные в статье 393 настоящего Кодекса, письменный запрос. 
Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашиваемого предварительного решения. 
Запрос отклоняется, если вынесение предварительного решения не представляется возможным. 
Отклонение запроса о принятии предварительного решения обжалованию не подлежит. 
Предварительное решение является обязательным для таможенных органов Российской Федерации. Предварительное решение действует в течение одного года в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации заявителем. 
За принятие предварительного решения взимается оплата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 
Таможенные органы Российской Федерации могут аннулировать, изменить или отозвать предварительное решение (ст.396 ТК), принятое ими либо нижестоящими таможенными органами Российской Федерации. 
Аннулирование или изменение предварительного решения производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации, имеющего отношение к предварительному решению и вступает в силу со дня принятия решения об аннулировании или изменении. 
Предварительное решение может быть отозвано, если имеются достаточные основания для этого. Решение об отзыве вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его принятия. 
При аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения плата за его принятие возврату не подлежит, если заявитель воспользовался этим решением, либо предоставил неполную или недостоверную информацию. 
Аннулирование, изменение и отзыв предварительного решения обжалованию не подлежат. 

2.9. Сборы за выдачу лицензий таможенными органами Российской Федерации. 

Таможенный кодекс РФ впервые предоставил российским юридическим и физическим лицам возможность заниматься хозяйственной деятельностью в сфере таможенного дела. Создана правовая основа для деятельности в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, для организации таможенных, свободных складов и складов временного хранения, а также для учреждения магазинов беспошлинной торговли. 
Разрешение на осуществление такой деятельности оформляется путем получения лицензий на осуществление того или иного вида деятельности в сфере таможенного дела. Порядок выдачи лицензий и срок их действия определяются ГТК РФ. За выдачу лицензий таможенными органами взимаются таможенные сборы. 
1. Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера необходимо: 
а) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат; 
б) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
в) иметь материальнотехническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера;
г) иметь условия обеспечивающие ведение учета и отчетности точно и полно отражающих операции с товарами подлежащими таможенному контролю. 
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и срок ее действия определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. 
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также за возобновление её действия установлены следующие сборы: 
• за выдачу лицензии в размере 500кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
• за возобновление срока действия лицензии 1000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. 
Лицензия может быть аннулирована Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, если она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче 
Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия может быть отозвана государственным таможенным комитетом российской Федерации в случае: 
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного брокера; 
2) неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных ГТК; 
3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом; 
4) признания таможенного брокера несостоятельным либо объявления им о своей несостоятельности; 
5) пользование услугами специалиста, не имеющего, либо лишенного квалификационного аттестата специалиста, квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено; 
6) нарушения налогового законодательства Российской Федерации. 
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании и отзыве лицензии при условии устранения причин послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва. 
Действия лицензии может быть приостановлено при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный брокер злоупотребляет своими правами. Приостановление действия лицензии производится региональным таможенным управлением Российской Федерации на срок до трех месяцев. 
2. Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо: 
а) иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым Государственным таможенным комитетом Российской Федерации требованиям, направленным на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле; 
б) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 1000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
в) иметь в собственности и в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован. 
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика и срок ее действия определяются государственным таможенным комитетом Российской Федерации. 
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика со сроком действия 3 года взимается сбор в размере 500кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, при выдаче лицензии со сроком действия 6 лет указанный размер сбора удваивается. 
Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика может быть аннулирована или отозвана, либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами Российской Федерации. 
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо если она была выдана на основе не полных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. 
Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отзывается в случае: 
неоднократного невыполнения обязанностей таможенного перевозчика, включая необоснованные отказы в перевозке товаров и документов на них, использование необорудованных надлежащим образом транспортных средств и установления платы за перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг; 
неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом; 
причинения неправомерного существенного ущерба отправителю товаров и документов на них, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом; 
признание таможенного перевозчика несостоятельным, либо объявления им своей несостоятельности. 
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулировании или отзыва. 
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами. 
При аннулировании или отзыве лицензии сборы за ее выдачу возврату не подлежит. 
3. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли взимается сбор в размере 500кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Такая лицензия выдается ГТК РФ. 
4. За выдачу лицензии на учреждение различных видов складов владелец помещений подает в таможенный орган соответствующее заявление и установленные документы и с него взимаются сборы в следующих размерах: 
а) на учреждение таможенного склада: 
• при общей площади склада до 1000 кв. м включительно в сумме 1000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
• при общей площади склада от 1000 до 2000 кв. м в сумме 1500кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
• при общей площади склада свыше 2000 кв. м в сумме 2000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
б) на учреждение свободного склада: 
• при общей площади склада до 1000 кв. м включительно в сумме 2000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
• при общей площади склада свыше 1000 кв. м в сумме 3000кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; 
в) на учреждение склада временного хранения в размере 800кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. 

2.10. Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению (ст.162 ГТК). 

Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его действия, а также требования к специалистам по таможенному оформлению определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. 
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть аннулирован Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, если такой аттестат не мог быть выдан на основании установленного порядка заявителю, либо если он был выдан на основании неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата. Решение об аннулировании действует с даты выдачи квалификационного аттестата. 
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть отозван Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в случае, если специалист: 
а) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными органами Российской Федерации; 
б) неоднократно нарушил либо не выполнил требования законодательных и иных правовых актов по таможенному делу; 
в) признан виновным в подделке документов, совершении хищения во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом; 
г) неправомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом; 
д) нарушил налоговое законодательство Российской Федерации. 
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. 
В случае признания таможенного брокера несостоятельным, либо объявление им о своей несостоятельности, квалификационные аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными. 
Специалист по таможенному оформлению может быть лишен квалификационного аттестата по решению суда. 
Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его аннулирования, отзыва или признания недействительным при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом. 
Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности осуществления специалистом по таможенному оформлению своих обязанностей. 
Приостановление действия квалификационного аттестата производится региональным таможенным управлением Российской Федерации на срок до двух месяцев. 
За выдачу квалификационного аттестата взимается сбор в размере 20кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда. За возобновление действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению в размере 40кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. (Приказ ГТК от 01.01.01 года N 152 "Об утверждении Положения о специалисте по таможенному оформлению" 
При аннулировании, отзыве, признании недействительным, приостановлении действия или лишении по решению суда квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению сборы за его выдачу или за возобновление его действия возврату не подлежат. 

2.11. Плата за участие в таможенных аукционах. 

Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в федеральную собственность, подлежат реализации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на таможенных аукционах, товарных биржах, либо через торговые предприятия и организации, в том числе создаваемые Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. 
Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, производится по свободным (рыночным) ценам и в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 
Размер платы за участие в таможенных аукционах определяется путем сложения стоимости входного билета на аукцион, а также 10 % сбора со стоимости приобретенного товара в пользу устроителей аукциона. 

Тема 12. Производство по делам о нарушении таможенных правил 
Правонарушениями в таможенной сфере являются: 
— преступления; 
— нарушения таможенных правил; 
— административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов. 
Преступления в таможенной сфере часто называют таможенными преступлениями. Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за пять видов таможенных преступлений: 
— контрабанда (ст.188 УК РФ); 
— незаконный экспорт технологии, научнотехнической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ); 
— невозвращение на территорию России предметов художественного, исторического и археологического достояния ее народов и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); 
— невозвращение изза границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ); 
— уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ). 
Ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела предусмотрена КоАП РФ, действующим с 1 июля 2002 г. 
В главе 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)» содержится 22 статьи. В частности, к указанным правонарушениям законодатель отнес: 
— незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; 
— недекларированное или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств; 
— неуведомление при ввозе товаров или транспортных средств о пересечении таможенной границы России; 
— нарушение зоны режима таможенного контроля; 
— непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы; 
— несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ. 
Глава 16 КоАП РФ предусматривает различные виды административных взысканий, применяемых к нарушителям таможенных правил, в том числе: 
— предупреждение; 
— наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере от 1/3 до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой; 
— конфискация товаров или транспортных средств, явившихся орудием совершения административного правонарушения, либо конфискация предметов административного правонарушения; 
— наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 20 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц — от 3 до 40 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на юридических лиц — от 30 до 400 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; 
— наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 1/10 до двукратного размера неуплаченных налогов и сборов, на юридических лиц — 1/2 до двукратной суммы неуплаченных налогов и сборов. 

Вопросы семинарских занятий: 
1. Понятие таможенного преступления: 
уголовная ответственность в сфере таможенного права; 
контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела. 
2. Понятия нарушения таможенных правил: 
НТП как разновидность административного правонарушения; 
виды НТО. 
3. Проступки, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов: 
административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов; 
ответственность за административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов. 
4.Общие условия производства по делам об административных правонарушениях. 
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении и его рассмотрении. Их права и обязанности. 
Вопросы для самоконтроля: 
1. Доказательства по делу об административном правонарушении. 
2. Порядок производства конкретных процессуальных действий. Направление дела об административном правонарушении на рассмотрение. 
3. Проступки, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов: 
административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов; 
ответственность за административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов. 


Тема 13. Международное регулирование таможенного дела Международное правовое и организационное сотрудничество в таможенной сфере 
Как уже видно из изложенного выше, специфический характер таможенного дела обуславливает широкое использование международных соглашений для регулирования складывающихся в этой сфере отношений. В связи с этим существенное значение имеет вопрос о соотношении норм национального законодательства в области ^таможенного дела и международных норм в данной сфере. В Таможенном кодексе и Законе РФ «О таможенном тарифе» установлен принцип, основанный на конституционной норме, в соответствии с которым если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Таможенным кодексом и другими законодательными актами России по таможенному делу, то применяются правила международного договора. 
Расширение международной экономической интеграции создает объективную необходимость в объединении усилий государств по созданию оптимальных условий для международной торговли, по упрощению таможенных процедур, сближению, унификации и стандартизации таможеннотарифных правил. 
Россия участвует как в двусторонних, так и в многосторонних международных соглашениях, нормы которых оказывают влияние на регулирование конкретных отношений по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу России. 
Регулирование таможенных отношений на международном уровне имеет три основных направления: унификация и стандартизация процесса таможенной оценки товаров для взимания таможенных пошлин; унификация таможенных процедур и таможенных формальностей; унификация таможенной номенклатуры, обеспечение ее сопоставимости с номенклатурой, используемой партнерами по внешней торговле. 
Так, в частности, многие государства строят систему тарифов на гармонизированной системе описания и кодирования товаров, которая была разработана Советом таможенного сотрудничества. С 1 января 1997 г. Российская Федерация также применяет указанную систему, основными элементами которой являются номенклатура гармонизированной системы и основные правила классификации товаров. 
Использование гармонизированной системы описания и кодирования товаров значительным числом стран позволяет единообразно классифицировать товары в целях таможенного оформления, что упрощает и ускоряет их перемещение через таможенную границу. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров содержит условие, в соответствии с которым государства, подписавшие Конвенцию, обязаны применять ее в полном объеме без каких бы то ни было изменений и дополнений. Это условие гарантирует единый подход к описанию и классификации товаров, что не препятствует государствам — участникам Конвенции создавать национальные товарнотаможенные номенклатуры, детализируя международную классификацию за пределами общепринятого шестизначного кода. 
2. Международные организации, конвенции 
и многосторонние соглашения в области таможенного дела 
В целях координации и сотрудничества в таможенной сфере государства и иные субъекты международного таможенного права создали ряд международных таможенных организаций. Среди них можно выделить международные универсальные и международные региональные таможенные организации. 
К универсальным таможенным организациям можно отнести Совет таможенного сотрудничества или Всемирную таможенную организацию. К международным торговым организациям относится Внешняя торговая организация. 
Среди региональных таможенных организаций можно назвать соответствующие организации, созданные в различных регионах — Европейском союзе, Содружестве Независимых Государств и т. д. 
Всемирная таможенная организация была учреждена Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества от 01.01.01 г., вступившей в силу 4 ноября 1952 г. На январь 2003 г. в организацию входило 161 государство, в том числе все государства — участники СНГ. Цели Всемирной таможенной организации: 
— развитие международного сотрудничества в области таможенного дела; 
— обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем; 
— совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий; 
— усиление борьбы с международными преступлениями таможенными средствами. 
Высшим органом Всемирной таможенной организации является Совет, сессии которого проводятся ежегодно. На сессиях Совета Всемирной таможенной организации принимаются важнейшие решения по стратегическим направлениям деятельности организации, проводятся выборы в ее высшие органы, а также назначение на руководящие должности в секретариате организации. 
Помимо сессии, руководящими органами Всемирной таможенной организации являются Политическая комиссия, состоящая из 22 представителей государств, включая Россию, а также Финансовый комитет, в который входят представигосударств, в том числе Россия. 
Постоянно действующим исполнительным органом Всемирной таможенной организации является секретариат, штабквартира которого расположена в Брюсселе. 
Всемирная таможенная организация координирует работу в рамках солее 20 конвенций, 50 рекомендаций и ряда международных норм по отдельным таможенным вопросам. Она также осуществляет технические функции по разработке определения таможенной стоимости и правил происхождения товаров для Всемирной торговой организации. 
Одной из основных международных организаций является Всемирная торговая организация (ВТО), созданная на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле в 1947 г. (ГАТТ) в 1994 г., к которой Российская Федерация намерена присоединиться. Преобразование ГАТТ в ВТО не является формальным моментом, расширен круг вопросов, отнесенных к компетенции ВТО, в частности, сфера интересов ВТО, кроме торговли товарами, пополнилась за счет включения торговли услугами, а также и таким перспективным направлением, как торговля нематериальными объектами (интеллектуальной собственностью, исключительными правами и идеями и т. д.). Одно из важных направлений деятельности, принятое на себя ВТО, — регулирование споров между странами — участниками ВТО. 
В ВТО входят свыше 150 государств мира, в том числе все наиболее развитые. Из государств — участников СНГ в ВТО вступили Киргизия, Грузия, Молдова, Армения, готовятся вступить и другие государства СНГ. 
ВТО занимается координацией торговли, услугами, а также интеллектуальной собственностью. 
Регулирующие принципы этой организации: торговля без дискриминации; предсказуемый и расширяющийся доступ к рынкам; содействие справедливой конкуренции; защита экономического интереса с помощью таможенных пошлин, поощрение экономических реформ в государствах. Участвующие в ВТО страны должны руководствоваться в торговых отношениях между собой установленными правилами. Одно из основных правил — предоставление странами — участниками ВТО друг другу режима наибольшего благоприятствования. Это означает, что государства предоставляют друг другу в полном объеме те же права, льготы и преимущества по уплате налогов, пошлин, сборов, которыми пользуются или будут пользоваться в дальнейшем любые другие государства. 
Высший орган ВТО — конференция на уровне министров торговли, куда входят представители всех государств — членов ВТО. Конференция созывается не реже одного раза в два года и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности организации. Наряду с конференцией деятельность ВТО осуществляется рабочими органами, прежде всего генеральным советом и тремя секторальными советами, образованными по направлению деятельности ВТО (Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами, Совет по торговле вопросом прав интеллектуальной собственности), а также специальным органом по урегулированию споров. 
Деятельность ВТО направлена на проведение многосторонних торговых переговоров и координацию реализации многосторонних соглашений, на разрешение споров в торговой сфере. Организация разрабатывает критерии, в соответствии с которыми должно строится национальное таможеннотарифное регулирование, включая уровни ставок таможенного тарифа. Страныучастницы приняли на себя обязательство"обращаться в случае возникновения спорных вопросов в. специальный орган по урегулированию споров ВТО, не применять какихлибо действий самостоятельно. Этому органу предоставлены широкие полномочия. Он может не только создавать группы по решению споров, но и обеспечивать выполнение принятых решений, в том числе с применением мер принуждения. 
Процедура исполнения решений по спорам достаточно сложна. Принятое органом по урегулированию споров решение виновная сторона обязана выполнять. В случае невыполнения решения у нее может быть потребована компенсация. При невыполнении решения и невыплате компенсации виновной стороной другая сторона может обратиться с просьбой о разрешении применить к виновной стороне репрессивные меры, в том числе повышение ставок таможенных пошлин на товары, страной происхождения которых является виновная сторона. Такая мера является жесткой и действенной. 
Российская Федерация после вступления в ВТО должна будет полностью выполнять обязанности члена этой организации. 
В таможенной среде активно действует международная межправительственная организация — Совет таможенного сотрудничества (СТС), членом которой является и Россия. СТС образован в соответствии с Конвенцией о создании. Совета таможенного сотрудничества с целью улучшения и гармонизации таможенных процедур; в его состав входят правительства государств — участников учредительной Конвенции, а также ряд других государств. 
К задачам СТС относится изучение всех вопросов, касающихся сотрудничества в таможенной сфере, исследование и анализ процедурных аспектов национальных таможенных систем государств — участников СТС с целью их согласования и унификации, что достигается подготовкой проектов конвенций, соглашений и рекомендаций, разработкой таможеннотарифных документов. Документы, разработанные в рамках СТС, оказывают значительное воздействие на унификацию и гармонизацию национальных таможенных процедур. 
В целях реализации положений Таможенной конвенции о карнете А. Т.А. для временного ввоза товаров и Конвенции о временном ввозе (Стамбульская конвенция 1990 г.) и в целях облегчения таможенного оформления и контроля за товарами, ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами, таможенные органы РФ осуществляют в предусмотренных случаях таможенное оформление и контроль с использованием карнетов А. Т.А. 
А. — международный таможенный документ, который используется в качестве таможенной декларации при помещении товаров (за исключением транспортных средств) под таможенный режим временного ввоза. А. обеспечивает возможность идентификации товаров и используется в качестве международно действующей гарантии уплаты ввозных, таможенных пошлин и налогов. 
Конвенцией установлены права и обязанности уполномоченных ассоциаций, которые выдают карнеты и вносят в национальные таможенные органы обеспечение, необходимое для временного беспошлинного ввоза. 
В Российской Федерации функции гарантирующей ассоциации выполняет Торговопромышленная палата РФ, которая оформляет и выдает карнеты. Ее гарантом перед Международным бюро торговых палат выступает Внешторгбанк России. Российская Федерация присоединилась к данной Конвенции в ноябре 1995 г., а всего ее участниками являются более 60 государств. 
Конвенции о временном ввозе товаров принята в целях обеспечения временного ввоза товаров, включая транспортные средства, речь о которых идет в приложениях к Конвенции. Временный ввоз разрешается при полном освобождении от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения ограничительных мер. Россия в 1995 г. присоединилась к Конвенции и к ее приложениям. 
Широко применяется в международной практике и Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 г. с поправками 1997 г. Эта Конвенция направлена на упрощение таможенного оформления грузов, перевозимых автотранспортом, ею введены международные таможенные формы документов — книжки МДП, используемые вместо грузовой таможенной декларации. Наличие одного сопроводительного документа — книжки МДП — упрощает пограничные операции, что существенно снижает транспортные расходы, главным образом за счет задержек в пути.
Российская Федерация заключила ряд межгосударственных соглашений по таможенным вопросам — с Германией, Данией, Израилем, Индией, Македонией, Словакией, Чехией. 
3. Сотрудничество государств — участников СНГ 
по таможенным вопросам 
На национальное таможенное законодательство, на регулирование внешнеэкономических связей с той или иной страной существенное влияние оказывают двусторонние и многосторонние международные соглашения в таможенной сфере. Российская Федерация участвует как в двусторонних, так и в многосторонних международных соглашениях по таможенным вопросам, особую группу в которых составляют соглашения в рамках СНГ. 
Углубляется сотрудничество государств—участников СНГ, устанавливаются прямые связи между территориальными таможенными органами России и других государств — участников СНГ. В рамках СНГ создан и действует Таможенный совет (Положение о нем утверждено 13 марта 1992 г.) для выработки и проведения единой таможенной политики, унификации таможенного законодательства и таможенных процедур, координации взаимодействия таможенных служб государств — участников СНГ, разработки и реализации конкретных межгосударственных программ развития таможенного дела. Таможенный совет является высшим органом Таможенного союза, создание которого предусмотрено Соглашением о принципах таможенной политики от 01.01.01 г. Именно поэтому в качестве основной цели Таможенного совета Положение о нем закрепляет обеспечение функционирования Таможенного союза. 
Создание Таможенного союза, однако, процесс длительный и сложный, он проходит в несколько этапов, и далеко не все государства — участники СНГ в равной степени участвуют в нем. Внутри Содружества происходит процесс дифференциации, в результате которого регулирование внешнеэкономических связей России с другими государствами — участниками СНГ не язляется единообразным. 
На первом этапе устанавливаются имеющиеся ограничения в торговле между его участниками, вырабатываются общие таможенные тарифы и меры нетарифного регулирования, применяемые к третьим сторонам; на втором этапе происходит объединение таможенных территорий государствучастников в единую территорию и перенесение таможенного контроля на внешние границы Таможенного союза. 
В рамках Таможенного союза могут приниматься нормативные акты, обязательные для членов Таможенного союза, корректировка национального законодательства, г также разработка и принятие Основ таможенных законодательств государств — участников СНГ, которые должны быть фундаментом правовой системы этих государств. 
Большая работа в рамках СНГ проводится по упрощению таможенных процедур. Так, 8 июля 1995 г. в Москве руководителями таможенных служб государств — участников СНГ подписано Соглашение о порядке таможенного оформления товаров, происходящих с таможенных территорий государств СНГ и перемещаемых между ними в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения. Государстваучастники могут развивать сотрудничество не только путем подписания общих соглашений в рамках СНГ, но и заключать двухсторонние соглашения с любым участником СНГ. 
В 1999 г. 26 февраля руководители государств — участников Таможенного союза подписали широкомасштабный Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, который создает прочную основу для развития экономического взаимодействия стран на предстоящие годы перенесение таможенного контроля на внешние границы Таможенного союза. 
Единое экономическое пространство формируется поэтапно. Переход от этапа к этапу обуславливается фактическим достижением целей Договора и выполнением сторонами принятых по нему обязательств. 
В 2000 г. 23 мая в Минске состоялось заседание Межгосударственного совета и Совета глав правительств государств — членов Таможенного союза. Политическим достижением стало согласие относительно необходимости решительного поворота к повышению эффективности сотрудничества. Правительством было дано поручение создать специальную рабочую группу для подготовки соответствующих рекомендаций. 
Руководители государств заслушали информацию о ходе работы по реализации режима свободной торговли и его соблюдению государствами Таможенного союза. Совету глав правительств было поручено завершить правовое оформление режима и обеспечить его функционирование в полном объеме на многосторонней основе. 
4. Таможенное законодательство 
государств—участников СНГ 
В государствах СНГ приняты таможенные кодексы, различающиеся как по структуре, так и по содержанию. Принимая подобные законодательные акты, страны Содружества учитывали специфику развития экономики своих государств, состояние национального законодательства и т. д. 
Таможенные кодексы регулируют три крупные группы отношений, связанных: 
— с защитой экономических интересов, совершенствованием механизма таможенного контроля, созданием условий, стимулирующих товарооборот; 
— с содействием развитию внешнеэкономических связей; 
— с эффективным применением тарифов и борьбой с контрабандой. 
Таможенные законы всех государств СНГ предусматривают образование в системе государственных органов самостоятельных органов, на которые возлагается проведение государственной политики в сфере таможенного дела. 
Задачи таможенных органов государств СНГ во многом совпадают. 
Почти все кодексы поставили следующие задачи: 
— обеспечение таможенного законодательства; 
— взимание таможенных платежей, налогов, сборов; 
— осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления; 
— обеспечение выполнения международных обязательств, касающихся таможенного дела; 
— борьба с контрабандой; 
— осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции. 
Следует отметить, что в некоторых государствах таможенные органы отнесены к правоохранительным органам государства, на территории которого они действуют (Армения, Белоруссия, Молдавия, Россия); в других государствах таможенные органы наделены правами органов дознания в отношении более широкого круга дел (о контрабанде, невозвращении на территорию Республики Казахстан предметов художественного, исторического и археологического достояния Республики Казахстан). Наделение таможенных органов такими правами свидетельствует о той важной роли, которая отводится им в экономической деятельности того или иного государства. 
Значительное место во всех таможенных кодексах занимают положения о порядке перемещения товаров через таможенную границу. Особое внимание уделено установлению таможенных режимов, однако не все кодексы детально их определяют. 
Таможенные кодексы государств — участников СНГ, регулируя довольно подробно отношения, касающиеся прохождения товаров через таможенную границу своих государств, практически не затрагивают отношений, связанных с видами тарифов, освобождением от уплаты таможенных пошлин, установлением льгот при пересечении таможенных границ. Более детально эти вопросы регламентированы в законах «О таможенном тарифе». 
Следует отметить, что 10 февраля 1995 г. Совет глав государств — участников СНГ принял Основы таможенных законодательств государств Содружества, и обновленное таможенное законодательство государств — участников Содружества во многом опиралось на положения этих Основ. 

Вопросы семинарских занятий: 
1. Международноправовое сотрудничество в сфере таможенного дела в рамках СНГ. 
2. Сотрудничество Российской Федерации с международными экономическими, торговыми и таможенными организациями (дальнего зарубежья). 

Вопросы для самоконтроля: 
1. Правовые основы в сфере международной таможенной деятельности: 
правовые нормы международного сотрудничества; 
правовой статус Таможенного совета; 
правовые положения Соглашения о порядке транзита; 
соглашение о Таможенном союзе; 
другие правовые акты, касающиеся таможенной деятельности, в рамках СНГ. 
2. Субъекты международного таможенного права и сотрудничество России в экономической, торговой и таможенной деятельности со странами дальнего зарубежья: 
ГАТТ и нормы, закрепленные в нем; 
правовая база деятельности СТС.