Государственное регулирование процесса включения экономики страны в мировую экономику. Объективная необходимость активной регулирующей роли государства процессов интеграции в мировую экономику и особенности ее в современных условиях. Производственно-инвестиционная модель регулирования мирохозяйственных связей, ее сущность. Структура современного экспорта продукции России, ее негативные стороны для перспектив развития экономики страны в стратегическом плане. Международная специализация производства в традиционных для мирового рынка отраслях, ее основополагающие принципы. Государственная программа по дифференцированному отбору и поддержке отраслей по эффективному включению их в мирохозяйственную сферу с использованием комплекса мер государственного регулирования. Развитие конкурентоспособности российской экономики на основе укрепления финансового и промышленного капитала, всестороннее содействие транснационализации деятельности отечественных корпораций.
ТЕМА 16. Институциональная теория — важный инструмент совершенствования экономических реформ
Введение в институциональную экономику, ее сущность. Институционализм как учение. Институциональная экономика, ее научно-экономическое содержание. Основоположники современного институционализма, их концепции. Концепции Торстейна Веблена и лауреата Нобелевской премии (1993 г.) Дугласа Норта.
Ошибки в теории — провалы в экономике. Концепция трудовой теории стоимости, ее недостатки и отрицательное влияние как идеологии на процесс развития экономики. Идеология Вашингтонского консенсуса, ее теоретическая несостоятельность, порочность для реалий России (максимальное ограничение роли государства как главного субъекта экономики). Глубоко негативные последствия реализации идей Вашингтонского консенсуса для экономики, страны в целом. Современная теория институционализма о роли государства в условиях рыночной экономики. Акционерно-корпоративная форма предприятия, ее сущность с институциональной точки зрения. Порочность российской приватизации, ее сущность, последствия.
Социализация современных экономических отношений — важный фактор стабильности реализации реформ. Социальная дифференциация общества как результат непродуманных российских реформ. Современная структура российского общества по социальному положению. Ущербность (порочность) нынешних распределительных отношений, их экономическая характеристика (обратить внимание на структуру ВВП страны, на его составляющие в контексте основных факторов производства). Проблемы собственности, их решение с общегосударственных, национальных интересов.
ТЕМА 17. Роль государства в формировании инновационной конкурентоспособной экономики
Сущностная характеристика понятий «инновация», инновационный процесс», их особенности. Краткая оценка состояния социально-экономического развития страны. Проблема преодоления технологической отсталости в сложившихся социально-экономических условиях. Понятия: «инноваци», «инновационной процесс», «инновационная деятельность», «инновационный менеджмент».
О роли государства и рынка в формировании и функционировании новой модели экономики. Мировой опыт инновационно-ориентированного развития экономики (привести примеры). Программа Евросоюза, рассчитанная на динамичное развитие образования и науки как основы сохранения достигнутого рубежа и построения «самой конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях»…
Россия и масштабные задачи по формированию экономики, основанных на знаниях. Показатель по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), его сущность.
Проблема диверсификации производства и его технологического обновления. Концепция Минэкономразвития РФ социально-экономического развития страны до 2020г., ее сущность.
Мировой финансово-экономический кризис и усиление регулирующей роли государства. Объективные и субъективные факторы инновационного развития, их содержание. Прямые и косвенные методы воздействия государства на экономику, их соотношение в разные периоды экономической ситуации, особенно в периоды кризисов.
Государственная инновационная политика как форма обеспечения использования объективных факторов развития экономики. Взаимосвязь инновативности и эффективности производства. Взаимодействие государства и рынка как основа инновационной экономики.
Инновационное развитие и основные направления обеспечения конкуренто-способности экономики.
Зависимость эффектности современных экономических систем стран от состояния национальной инновационной деятельности.
Национальные инновационные системы стран Европы, этапы их развития. Основные направления обеспечения конкуренто – способности экономики России.
Нормативно-правовые акты[1]
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть I и II.
3. Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
4. Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
5. Закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
6. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных ранках».
7. Закон РФ «Об естественных монополиях».
8. Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 01.01.01г. «О защите конкуренции».
10.Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике».
11.Закон РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».
12.Закон РФ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
13.Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (основные положения).
14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
15.Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
16.Налоговый кодекс Российской Федерации.
17.Федеральной закон от 01.01.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Рекомендуемая литература
1. Абалкин : Поиск самоопределения. – М.: Наука, 2002.
2. Введение в институциональную экономику: Учеб. пособие /Под ред. , - М.: «Экономика», 2005.
3. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие /Под ред. , , – М.: Альфа: ИНФРА – М, 2008.
4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник /Под ред. – М.: изд. РАГС, 2006.
5. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976.
6. Инновационный путь развития для новой России. М.: 2005.
7. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.
8. Кучуков и практика государственного регулирования экономических социальных процессов. Учеб. пособ. Вузов. М.:, «Экономика», 2009.
9. Кучуков теория. Учеб пособие для вузов. – М.: изд. «Экономика», 2007.
10. Кучуков оценка инвестиций. Учеб. пособ. – М. РосАКО АПК, 2003.
11. Логвинов и стратегическое планирование: учеб пособие. –М. ИНФРА, 2002.
12. Орешин регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. – М. ИНФРА, 2001.
13. Самофалова регулирование национальной экономики: Учеб. пособие/ Под ред. . – М.:КНОРУС, 2008.
14. Государство и экономика. Основы взаимодействия: Учебник – 2-е изд. – М.: «Экономика», 2005.
15. , Кузьмичев история России: очерки развития предпринимательства. М.: 2005.
16. Методология экономической науки, или Как экономисты объясняют. М.: 2004.
17. Бьюкенен Дж. М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном. // Бьюкенен Дж. М. Сочинения. Пер. с англ. М.: Таурус Альфа, 1997. (Нобелевские лауреаты по экономике. Избранные труды. Т.1.)
18. , Яковец : теория, история, диалог, будущее. В 2т. М.: 2007.
19. , , . Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник, 3-е изд. М.: «Экономика», 2009.
20. Государственное регулирование экономики: назревшие решения /Экономист, 2007, №11.
21. , Савка экономика России и ее конкурентоспособность в условиях глобализации / Международная экономика, 2008, № 8.
22. , Савка регулирование: нацеленность на результаты / Экономист, 2006, №9.
23. , Савка экономика и интеграция России в мировое хозяйство. / Сбор. науч. трудов на тему: Современные стратегии корпоративных технологий. М.: ФА, 2006.
24. О стратегии развития России /Экономист, 2007, №1.
25. Пределы роста. 30 лет спустя. М., 2007.
26. Нуреев общественного выбора. Курс лекций: учеб. пособие для вузов. М. изд. ГУ ВШЭ, 2005.
27. Покровская и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. – М.: Юристъ, 2002.
28. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник /Под ред. . – М.: Финансы и статистика, 2002.
29. Социально-экономические модели в современном мире и путь России: В 2 кн. Кн. 2: Социально-экономические модели / из мирового опыта/ Под ред. . М.: 2005.
30. Искусство управления государством. Стратегия меняющегося мира. М.: 2003.
31. Мировая экономика (в двух томах) – М.: «Экономика», 2005.
32. Теория экономического развития. М.: 2007.
33. Экономическая теория в XXI в.: Инновационная экономика/ Под ред. , и др. – М.:Краснодар, 2008.
34. Львов манифест – будущее российской экономики. М.: Экономика, 2000.
35. Мищенко экономики: Учебное пособие – М.: ИНФРА – М., 2002.
36. Социальные приоритеты и механизм экономических преобразований в России/ Под ред. . М.: ИЭ РАН, 1998.
37. Хасбулатов экономика (в двух томах) – М.: Экономика, 2001.
2.3 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «СТРАТЕГИЧЕСКОЕ МАКРОПЛАНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ»
Раздел I. Теория, методология и организация стратегического макропланирования экономических и социальных процессов в Российской Федерации
Тема 1. Предмет теории стратегического планирования
1.1. Социальное рыночное хозяйство как объект государственного регулирования и стратегического планирования в Российской Федерации. Социальное рыночное хозяйство как важнейшая форма развития современной рыночной экономики, его сущность, структура, функции, основные черты. Государство в рыночной системе. Конституция Российской Федерации о социальном характере российского государства. Проблемы формирования социального рыночного хозяйства в России и пути их решения.
Управление в жизни общества. Его основные аспекты: содержательный, функциональный и структурный. Политика и механизм ее реализации - важнейшие структурные компоненты управления.
Необходимость государственного регулирования социальных и экономических процессов и его главные направления. Основные законодательные акты Российской Федерации, обеспечивающие переход республики к социальному рыночному хозяйству.
1.2. Стратегическое планирование как процесс практической деятельности общества. Природа планирования, его сущность. Прогнозирование, программирование и проектирование - важнейшие структурные элементы процесса планирования. Их сущность, функции, типология, изменение роли в условиях рыночного хозяйства. Индикативность и селективность планирования - его важнейшие черты в обстановке рынка. Объективная необходимость стратегического планирования в рыночном хозяйстве на макро - и мезоуровнях. Его сущность, цели и содержание. Преимущества стратегического планирования перед долгосрочным. Взаимодействие планирования с механизмом рынка. Задачи в области стратегического планирования при переходе экономики Российской Федерации к рынку.
1.3. Стратегическое планирование как наука. Ее предмет и объект. Планилогия - наука о стратегическом планировании, ее основные подсистемы и их содержание. Теория стратегического планирования: предмет и объект. Связь стратегического планирования с другими науками.
Роль учебной дисциплины «Стратегическое макропланированис экономических и социальных процессов» для повышения качества подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. Состав и структура дисциплины.
Тема 2. Методология и организация стратегического планировании в Российской Федерации
2.1.Методология стратегического планирования. Понятие методологии стратегического планирования. Основные структурные элементы. Логика разработки прогнозов, проектов программ и стратегических планов. Основные закономерности (принципы) плановой работы. Их содержание на макро - и мезоуровнях народнохозяйственной системы в условиях рыночного хозяйства.
2.2.Методологические подходы в системе планирования. Системный подход в практике планирования. Его современные модификации (системно-комплексный, программно-целевой, нормативный, мультипликационный, оптимальной экономичности, системно-динамический). Их сущность и содержание, проблемы использования в рыночной экономике на макро - и мезоуровнях народнохозяйственной системы.
2.3.Система показателей, используемых в планировании. Сущность и роль показателей в плановой работе. Основные требования, предъявляемые к ним в условиях рыночного хозяйства. Современная типология показателей, используемых в процессе разработки прогнозов, проектов программ и планов. Система показателей, раскрывающих содержание стратегических планов в Российской Федерации.
2.4.Методы планирования. Структурность проблем планирования и ее связь с системой методов разработки, обоснования оптимальности и обеспечения возможности выполнения прогнозов, проектов программ и планов. Понятие метода планирования. Современная система методов планирования и их содержание. Роль методов планирования в обеспечении научной обоснованности прогнозов, проектов программ и планов.
2.5. Организация и пути совершенствования макропланирования экономических и социальных процессов в Российской Федерации. Система органов исполнительной власти Российской Федерации, занимающихся различными аспектами плановой работы. Министерство экономического развития и торговли РФ — центральный элемент в системе органов, осуществляющих работу в области планирования на макроуровне. Главные задачи Министерства экономического развития и торговли РФ, перечень и содержание его основных функций, обеспечивающих решение этих задач. Правовое обеспечение плановой работы в Российской Федерации. Система плановых документов, подготавливаемых в России, и организация разработки народнохозяйственных прогнозов, проектов программ и планов. Основные цели, структура и содержание концепции социально-экономического развития Российской Федерации на 2годы. Информационное обеспечение плановой работы. Проблемы формирования базы статистических данных и их аналитического обеспечения. Необходимость, основные задачи и организация контроля за ходом выполнения программ и планов.
Тема 3. Опыт планирования промышленно-развитых стран мира, ЕС и возможности его использования в Российской Федерации.
3.1. Опыт планирования в странах Западной Европы (на примере Франции, Италии, Швеции). Планирование во Франции. Основные этапы, пройденные им. Их содержание. Переход от императивного планирования к стратегическому. Содержание и методика разработки перспективных планов во Франции. Планирование в Италии. Органы, осуществляющие планирование в Италии. Современная система планов, методика их составления.
Практика планирования в Швеции. Система плановых органов и планов, организация их составления.
3.2.Особенности планирования в Японии. Система органов, осуществляющих плановую работу на макроуровне. Организация работы над планами. Гармонизация отношений между государством и частным сектором.
3.3.Практика планирования в США. Система органов, осуществляющих
планирование в США. Роль и развитие макроэкономического
прогнозирования национальной экономики и федерального
программирования. Характеристики системы ППБ и программно-целевого
подхода. Типы федеральных программ и организация их разработки.
Использование экономического моделирования и балансовых моделей в
процессе составления макроэкономических прогнозов.
3.4. Современная система планирования в ЕС. Комитет по
среднесрочной политике Сообщества и Группа прогнозирования и оценок
научно-технического развития (ФАСТ) как рабочие органы выработки
политики и научно-технических прогнозов в Европейском Сообществе. Их деятельность. Программы ФАСТ - I, ФАСТ - II, ФАСТ - III, ФАСТ - IV:
задачи, содержание, принципы разработки.
3.5. Пути и формы использования зарубежного опыта в практике Российской Федерации. Учет специфического состояния российской экономики. Невозможность использования прежних форм и методов плановой работы в новых условиях. Отбор и практическая проверка плановых инструментов, используемых на Западе, применительно к современной экономической деятельности. Усиление роли прогнозов. Необходимость осуществления курса на стратегическое макропланирование экономических и социальных процессов и адаптация зарубежного опыта к российским условиям.
Регулирование, прогнозирование и стратегическое планирование экономических и социальных процессов на макроуровне
Тема 4. Регулирование и стратегическое планирование социального развития общества
4.1. Социальная политика государства - важнейший инструмент в системе регулирования социальных процессов в рыночном хозяйстве. Социальное развитие общества в условиях рыночной экономики: сущность и содержание. Социальные права и гарантии граждан Российской Федерации. Основные инструменты воздействия государства на социальные процессы. Усиление социальных аспектов в деятельности органов представительной и исполнительной власти России. Программа социальных реформ в РФ на период гг. Сущность, цели и содержание социальной политики государства, ее основные особенности на современном этапе проводимых в России реформ. Механизм реализации социальной политики: сущность, структура, проблемы улучшения функционирования.
4.2. Регулирование и стратегическое планирование уровня жизни народа. Основы прогнозирования социальных процессов в рыночном хозяйстве. Уровень и качество жизни населения. Сущность, основные компоненты, факторы на них влияющие. Показатели, используемые для их характеристики. Методы регулирования и прогнозирования уровня и качества жизни населения. Изменение стоимости жизни и инфляция в потребительском секторе экономики. Распределительные процессы в условиях рынка. Создание нового распределительного механизма. Проблемы обеспечения социальной справедливости. Основные формы организации и оплаты труда. Макроэкономическое регулирование распределительных процессов. Основы прогнозирования реальной заработной платы и реальных доходов населения. Значение в регулировании уровня и качества жизни «индивидуальных бюджетов населения», «потребительских корзин», «прожиточного минимума». Основы методики разработки стратегических федеральных программ в сфере распределительных процессов.
• Регулирование, прогнозирование и стратегическое планирование развития социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура общества: сущность, структура, роль в повышении уровня и качества жизни. Воздействие рыночного механизма на развитие отраслей социальной инфраструктуры. Стратегическое планирование развития системы народного образования, культуры и искусства, здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства. Планирование финансового обеспечения развития сферы социально-культурного обслуживания.
• Регулирование и стратегическое планирование воспроизводства населения, трудовых ресурсов и рабочей силы. Сущность и содержание демографической политики. Современная демографическая политика российского государства. Прогнозирование численности, состава и структуры населения. Проблемы обеспечения занятости населения в условиях рыночного хозяйства. Законодательство РФ в области занятости. Прогнозирование числа рабочих мест и занятости населения. Стратегические федеральные программы занятости населения и основы методики их разработки.
4.5. Прогнозирование производительности труда в рыночном хозяйстве. Факторы роста производительности труда и их классификация. Прогнозирование производительности труда на перспективу. Влияние рыночного механизма на решение проблемы роста производительности труда.
Тема 5. Регулирование и стратегическое планирование процессов взаимодействия общества и природы
5.1. Экологическая политика государства в рыночной экономике. Проблемы охраны окружающей среды в системе глобальных проблем современности. Экологическая ситуация в Российской Федерации. Современные концепции природопользования. Экологическая политика государства в рыночном хозяйстве. Основные рычаги его воздействия на процесс рационального природопользования.
Возможности использования мирового опыта в области решения проблем экологии с учетом особенностей местных условий.
5.2. Прогнозирование состояния природной среды. Мониторинг:
сущность, содержание, организация в РФ. Основные объекты
прогнозирования природопользования. Разработка прогнозов важнейших
элементов природной среды (минеральных ресурсов, воздушного бассейна,
земель, лесных ресурсов, рыбных запасов). Федеральные и региональные
программы природопользования: сущность, методы, организация
разработки.
5.3. Расчеты эффективности природоохранных мероприятий в рыночной
экономике. Проблемы оценки природных ресурсов. Экономические и
социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
Определение важнейших показателей, их характеризующих.
Тема 6. Регулирование и стратегическое планирование научно-технического прогресса
6.1. Научно-технический прогресс и современная НТР, их влияние на
развитие общества. Научно-технический прогресс: сущность, содержание,
важнейшие категории, закономерности. Критерии решения научно-
технических проблем. Система показателей, характеризующих НТП.
Современная НТР, ее социально-экономические последствия.
6.2. Научно-техническая политика государства. Научно-технический
потенциал России: понятие, современное состояние, проблемы развития.
Необходимость разработки и реализации единой научно-технической
политики государства в условиях рыночного хозяйства. Особенности
научно-технической политики. Современное содержание и основные принципы ее формирования в Российской Федерации.
6.3. Регулирование и стратегическое планирование НТП. Прогнозирование НТП как важнейшая предпосылка его регулирования. Задачи и содержание прогнозирования развития науки и техники. Оценка социально-экономических последствий НТП. Методы, используемые в процессе прогнозирования развития науки и техники. Регулирование НТП. Разработка федеральных целевых стратегических программ решения важнейших научно-технических проблем как инструмент системы регулирования НТП. Использование механизма рынка, финансовых и кредитных рычагов для ускорения НТП в народном хозяйстве. Зарубежный опыт прогнозирования и регулирования НТП, возможности его использования в РФ.
Тема 7. Прогнозирование и проблемы формирования темпов, пропорций, структуры народного хозяйства. Балансовые модели используемые в процессе прогнозирования динамики общественного производства, его структуры и важнейших пропорций
7.1. Экономический потенциал общества. Проблемы повышения эффективности его использования в рыночном хозяйстве. Понятие экономического потенциала общества. Интенсивная форма функционирования потенциала народного хозяйства страны. Социальные и экономические аспекты эффективного использования совокупного потенциала общества. Критерии и показатели. Методика их расчета и прогнозирования. Рыночные механизмы повышения эффективности функционирования экономического потенциала страны. Роль финансов, кредита и внешних экономических связей в решении проблем эффективности.
7.2. Структурно-инвестиционная политика государства в рыночной
экономике. Структура и важнейшие пропорции развития экономики.
Основные направления структурной перестройки национальных экономик в современном мире:«деиндустриализация»,«диверсификация»,
«интернационализация», «глобализация». Сущность и значение структурно - инвестиционной политики на макроуровне. Ее содержание, инструменты и проблемы реализации на современном этапе перехода к рынку Российской Федерации. Программа социально-экономического развитияРоссийскойФедерации на среднесрочную перспективу ( годы).
Цели, задачи, структура. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года и предельные уровни цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2008 год.
7.3.Взаимосвязь темпов и пропорций движения экономики в рыночном хозяйстве. Основы прогнозирования экономического роста и важнейших народнохозяйственных пропорций. Понятия экономического роста, его качества и развития экономики. Факторы, определяющие динамику народного хозяйства при рынке. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: сущность, задачи, критерии и показатели. Содержание основных этапов перехода России к устойчивому развитию. Методика прогнозирования экономического роста. Пределы роста, прогнозы «Римского клуба». Прогнозирование и формирование важнейших народнохозяйственных пропорций.
7.4.Прогнозный - провизорный баланс народного хозяйства и его роль в
системе регулирования темпов, структуры и пропорций общественного
производства. Моделирование - метод и сущность моделирования.
Типология моделей. Балансовые модели, используемые в современной практике прогнозирования развития рыночного хозяйства. Задачи, основные категории и принципиальная схема прогнозного баланса страны.
Определение его важнейших показателей. Баланс межотраслевых связей Баланс «затраты - выпуск»: принципиальная схема, задачи, решаемые с его помощью.
7.5. Система национальных счетов и проблемы ее использования в регулировании экономики и прогнозировании. Сущность, принципиальная схема, сфера применения системы национальных счетов, общее и специфическое в сравнении с балансом народного хозяйства. Основные принципы, лежащие в основе системы национальных счетов, ее критерии и категории. Методика расчета основных показателей системы национальных счетов. Объективная необходимость разработки и возможности использования системы национальных счетов в прогнозировании развития национальной экономики России.
Тема 8. Регулирование и стратегическое планирование развития промышленности.
8.1. Место промышленности в экономике современного общества.
Промышленность России на этапе радикальных реформ. Основные
проблемы развития российской промышленности и пути их решения.
Промышленная политика государства в условиях рынка. Цели и задачи
промышленной политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу и меры по реализации основных направлений развития промышленности
России на период до 2020 г.
8.2. Прогнозирование и стратегическое планирование объема, темпов и
пропорций промышленного производства. Определение потребности
народного хозяйства в промышленной продукции. Метод укрупненных
нормативов и балансовые расчеты. Прогнозирование объема валовой и
товарной продукции. Определение темпов роста и пропорций
промышленного производства. Методика расчета коэффициентов
опережения.
8.3. Обоснование производственной программы промышленности с
учетом уровня использования живого труда и основных фондов. Разработки балансов основных фондов и производственных мощностей в отраслях обрабатывающей промышленности и балансов обеспеченности
минеральными ресурсами в отраслях добывающей промышленности.
Балансовые расчеты обеспечения промышленного производства рабочей
силой. Определение резервов увеличения объема промышленной продукции.
8.4. Прогнозирование и стратегическое макропланирование
совершенствования форм организации промышленного производства.
Оценка перспектив и тенденций в области концентрации производства
промышленной продукции. Прогнозирование развития предметной,
подетальной, технологической и функциональной специализации. Плановые показатели развития специализации. Определение тенденций в области установления производственных связей и развития кооперирования.
Показатели кооперации. Оценка степени развития комбинирования
промышленного производства в прогнозируемом периоде.
Тема 9. Регулирование и стратегическое планирование развития сельскохозяйственного производства
9.1. Место и роль сельского хозяйства в решении экономических и
социальных проблем общества. Состояние и основные проблемы сельского хозяйства в современной России. Аграрная политика государств в условиях рынка. Основные цели и задачи развития аграрного сектора России долгосрочной и среднесрочной перспективе и пути их решения.
9.2. Главные задачи прогнозирования и планирования развития сельского хозяйства. Основные группы сельскохозяйственной продукции и направления ее использования. Общая схема балансов важнейших видов
сельскохозяйственной продукции. Методы, применяемые в прогнозировании потребности в продукции сельского хозяйства.
9.3. Определение прогнозируемого объема продукции растениеводства.
Баланс земельных угодий. Оценка эффективности производства в отраслях
растениеводства. Прогнозирование уровня урожайности
сельскохозяйственных культур. Расчет прогнозируемого объема
производства животноводческой продукции. Прогнозирование поголовья
скота и птицы. Основные показатели продуктивности скота и птицы. Основы методики разработки прогнозов и планов кормопроизводства. Оценка потребности в кормах. Балансовый расчет кормов. Определение объема закупок (поставок) сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
9.4. Прогнозные расчеты развития материально-технической базы
сельского хозяйства. Определение потребности в сельскохозяйственных
механизмах, технике. Разработка прогноза электрификации
сельскохозяйственного производства. Прогнозирование и планирование
химизации сельского хозяйства. Расчет потребности в удобрениях и
ядохимикатах. Прогнозирование объема работ по мелиорации
сельскохозяйственных угодий. Разработка плана-прогноза ввода в действие производственных мощностей и объектов (животноводческих помещений, хранилищ).
Тема 10. Регулирование и стратегическое планирование капитального строительства и инвестиций
10.1. Значение и роль капитальных вложений в социально-экономическом развитии общества. Понятие капитальных вложений, взаимосвязь капитального строительства с другими отраслями народного хозяйства. Основные задачи инвестиционной программы и прогнозов капитальных вложений. Инвестиционная политика в современной России. Пути и проблемы реализации инвестиционной политики в РФ. Важнейшие показатели инвестиционной программы капитального строительства. Основные этапы процесса разработки инвестиционной программы.
10.2. Прогнозирование ввода в действие основных фондов и мощностей.
Определение объема ввода основных фондов. Сметная стоимость вводимых объектов. Баланс капитальных вложений. Стоимость незавершенного строительства. Баланс основных фондов по полной первоначальной стоимости и стоимости с учетом износа. Титульные списки строек. Разработка программы ввода в действие производственных мощностей.
Основные стадии схемы расчета ввода в действие мощностей и
необходимого для этого объема капитальных вложений. Использование
показателей удельных капитальных вложений на единицу вводимой
мощности.
10.3. Основы методики прогнозирования объема и структуры
капитальных вложений. Определение величины общего возможного объема капительных вложений. Источники инвестирования простого и
расширенного воспроизводства основных фондов. Производственные и
непроизводственные капиталовложения. Отраслевая, территориальная,
воспроизводственная, технологическая и социальная структура капитальных вложений. Оценка эффективности капитальных вложений. Проблемы и пути роста эффективности капитальных вложений в РФ.
Тема 11. Регулирование и стратегическое планирование развития производственной инфраструктуры народного хозяйства
11.1. Производственная инфраструктура в системе рыночного хозяйства.
Понятие, содержание и роль инфраструктурного комплекса в
функционировании экономики страны. Проблемы его развития в
перспективе.
11.2. Прогнозирование и стратегическое планирование развития
транспорта и связи. Транспортная система страны, ее структура и
важнейшие пропорции. Показатели, используемые в прогнозировании и
планировании развития транспорта. Стратегическое плани-рование функционирования общегосударственной системы связи. Роль рыночных механизмов в совершенствовании работы транспорта и связи.
11.3. Регулирование и стратегическое планирование развития системы
материально-технического обеспечения производства, закупок сельхоз- продукции. Система материально-технического обеспечения производства и потребления в рыночной экономике. Организация оптовой торговли средствами производства, роль товарных бирж в обеспечении предприятий необходимыми материальными ресурсами. Маркетинг как инструмент решения проблемы сбыта продукции. Регулирование снабжения и сбыта продукции. Организация поставок продукции для федеральных государственных нужд. Основные принципы разработки, структура и проблемы реализации федеральных стратегических программ поставок продукции.
Роль финансово-кредитных рычагов в обеспечении функционирования системы материально-технического снабжения.
Федеральный фонд продовольственных ресурсов. Централизованные закупки сельскохозяйственной продукции в рыночном хозяйстве. Стратегическое планирование закупок продукции сельского хозяйства.
Тема 12. Регулирование и стратегическое планирование процессов формирования и использования финансовых и кредитных ресурсов народного хозяйства
12.1. Регулирование и стратегическое планирование процесса формирования финансовых ресурсов Российской Федерации. Финансовая политика государства: сущность, цели и содержание. Ее роль в регулировании рыночной экономики. Сводный финансовый план государства.
Государственный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты как стратегические планы формирования фондов финансовых ресурсов и их использования, основы методики их разработки.
12.2. Регулирование и прогнозирование кредитных ресурсов и денежного обращения. Кредитная система Российской Федерации. Денежно-кредитная политика государства: сущность, цели, содержание. Центральный банк РФ, его взаимодействие с коммерческими банками. Прогнозирование объемов кредитных ресурсов и денежной массы. Проблемы обеспечения конвертируемости рубля, пути их решения.
Тема 13. Регулирование и стратегическое планирование процессов формирования межрегиональных и внешнеэкономических связей в Российской Федерации
13.1. Регулирование и стратегическое планирование процессов
формирования межрегиональных связей. Региональная политика государства в условиях рыночной экономики: сущность, цели, содержание механизма реализации. Проблемы формирования единого экономического и социального пространства. Новые формы экономических взаимоотношений между регионами РФ. Территориальная структура страны, ее основные элементы. Прогнозирование размещения производительных сил, объема и структуры межреспубликанских и межрегиональных экономических связей. Современная практика разработки региональных программ, проблемы
совершенствования методики их составления. Использование рыночных
механизмов в регулировании межрегиональных связей.
13.2. Регулирование, прогнозирование и стратегическое
макропланирование процессов формирования внешнеэкономических связей в РФ. Внешнеэкономическая политика государства в условиях рыночных отношений: сущность, цели, принципы и механизм реализации. Роль внешнеэкономической политики в развитии национальной экономики. Особенности внешнеэкономического сотрудничества России со странами СНГ и дальнего зарубежья в современных условиях. Основные показатели внешнеэкономической деятельности России. Федеральная программа развития экспорта Российской Федерации: стратегические и тактические задачи, механизм их решения. Основные параметры и этапы реализации программы. Комплексный анализ и основы методики прогнозирования перспектив развития внешнеэкономических отношений. Вопросы методики прогнозирования конъюнктуры мирового рынка. Свободные экономические зоны в России и государственное регулирование их функционирования. Совместные фирмы, их статус и роль во внешнеэкономических связях страны. Торговый и платежный балансы России, методика их разработки и проблемы регулирования. Эффективность экспортно-импортной деятельности: сущность, методика расчетов и прогнозирования.
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Российской Федерации».
Сборник Законодательства РФ №30 от 01.01.2001г.
2. Положение о Министерстве экономического развития и торговли
Российской Федерации. Собрание Законодательства РФ №36 от 01.01.2001г.
(раздел четвертый).
Рекомендуемая литература
1. Конституция Российской Федерации - М.: Омега-Л, 2005.
2.Логвинов стратегическое планирование - М.:ИНФРА-М, 2001.
3., Павлова планирование - М.: ФА, 2002.
4., Павлова планирование: Альбом наглядных пособий. - М: ФА, 2004.
5., Павлова планирование: задания в тестовой форме. М., ФА, 2005
6.Кузык и стратегическое планирование
социально-экономического развития: Учебник / , ,
. - М.: Экономика, 2006.
7.Абалкин России: связь времен. - М.: Институт экономики
РАН, 2004.
8.Аганбегян -экономическое развитие России. - М.: Дело, 2004.
9.Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. - М.:ВНИКИ, 2005.
10.Воронин : Экономический рост - М.: Финансовый контроль, 2004.
11.Голиченко инновационная система России: состояние и пути развития - М: Наука, 2006.
12.Государственная политика промышленного развития России: От проблем к действиям: Монография / Под ред. , . - М.: Наука, 2004.
13. Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России. Методологические основы и прогноз на период до 2015 года. / Под ред. д. э.н. проф. - М.: СОПС, 2002.
14. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования -СПб.: Знание, 2000.
15. Инновационно-технологическое развитие экономики России: проблемы, факторы, стратегия, прогнозы. / Под ред. . - М.: МАКСпресс,2005.
16.Кузык и мир в XXI веке - М.: Ин-т экономических стратегий, 2005.
2.4 ВОПРОСЫ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 08.00.05.- «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ»
I. По теории управления
1. Управление как форма общественной практики людей.
2. Управление в общественных системах: сущность, двойственная природа.
3. Общие закономерности современного управления.
4. Специфические закономерности управления в современном обществе.
5. Подготовка и принятие управленческих решений как основная функция управления.
6. Организация в системе основных функций управления.
7. Мотивация как основная функция управления. Содержание теорий мотивации.
8. Процессуальные теории мотивации.
9. Контроль за ходом выполнения принятых решений как функция управления.
10. Эволюция управленческой мысли. Школа научного управления.
11. Административная (классическая) школа управления, достоинства и недостатки взглядов ее важнейших представителей.
12. Доктрина «человеческих отношений» и ее роль в развитии современной практики управления.
13. Американская модель управления и возможность ее адаптации к российским условиям.
14. Японская модель управления и проблемы ее использования в России.
15. Внутренняя среда организации и ее анализ с позиций системного подхода.
16. Внешняя среда организации и ее анализ с точки зрения открытости организации.
17. Коммуникации в управлении и проблемы их улучшения.
18. Методы разработки и оптимизации управленческих решений.
19. Методы реализации управленческих решений. Экономические методы управления и проблемы их совершенствования.
20. Методы реализации управленческих решений. Организационно-распорядительные (административные) методы управления и проблемы их совершенствования.
21. Методы реализации управленческих решений. Социально-психологические методы управления и проблемы их совершенствования.
22. Принципы и методы построения современных организационных структур.
23. Управленческие характеристики руководителя.
24. Лидерство и власть.
25. Организационная культура в современном обществе.
26. Инновационное управление.
27. Управление риском.
28. Особенности управления в начале XXI века.
II. По Государственному регулированию национальной экономики
1. Сущность и цели государственного регулирования экономики: общая характеристика.
2. Необходимость государственного регулирования экономики в целом и в условиях переходного к рынку периода.
3. Основные задачи государственного регулирования экономики, их сущность.
4. Границы государственного вмешательства в экономику.
5. Типы государственного регулирования, известные в мировой практике, их характеристика.
6. Основные инструменты государственного регулирования экономики, их сущность.
7. Необходимость сочетания государственных и рыночных механизмов регулирования экономики, динамка их пропорций в зависимости от состояния экономики.
8. Прямые и косвенные методы регулирования экономики.
9. Основные задачи государственного регулирования материального производства, их сущность.
10. Основные направления промышленной политики государства.
11. Государственное регулирование деятельности естественных монополий.
12. Агропромышленный комплекс; его структура; основные направления госрегулирования агропромышленного производства.
13. Экономическая сущность категории «инвестиции», основные их источники.
14. Основные направления инновационной политики государства, их сущность.
15. Основные факторы, оказывающие влияние на инвестиционную деятельность.
16. Понятие «инвестиционный климат», способы привлечения иностранного капитала в экономику.
17. Инвестиционная деятельность и структурная политика.
18. Инновационная политика государства и проблемы качественного развития экономики.
19. Целевые комплексные программы как инструмент решения важнейших социально-экономических проблем развития общества.
20. Прямые и косвенные методы регулирования рынка труда, уровень оплаты труда.
21. Основные регулирующие функции бюджетной системы; функции налогов.
22. Сущность социальной политики государства, основные задачи социальной политики.
23. Показатели «качества жизни» населения, их оценка.
24. Экономические понятия «прожиточный минимум» и «потребительская корзина», их сущность.
25. Объективная необходимость антимонопольной политики в современных условиях.
26. Необходимость государственного регулирования сферы охраны окружающей среды.
27. Основные инструменты организационно-правого механизма природопользования и охраны окружающей среды, их сущность.
29. Основные экономические инструменты экологического регулирования, их содержание.
30. Основные принципы, задачи внешнеэкономической политики России.
31. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД, его содержание, значение.
Ш. По Стратегическому макропланированию экономических и социальных процессов
1. Понятие, сущность и содержание планирования.
2. Процедуры стратегического планирования.
3. Планирование как объект научного знания. Предмет, особенности науки планирования, место в системе наук.
4. Система планов, разрабатываемых на макроуровне в Российской Федерации.
5. История становления и развития макропланирования экономических и социальных процессов в зарубежных странах.
6. Система показателей планирования уровня и качества жизни населения.
7. Система методологии стратегического планирования: общая характеристика.
8. Логика стратегического планирования и содержание ее основных элементов.
9. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования. Раскройте содержание общих принципов.
10. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования. Раскройте содержание специфических принципов.
11. Методологические подходы в системе стратегического планирования.
12. Теория и система показателей стратегического планирования.
13. Структурность проблем планирования и система методов их решения.
14. Организация стратегического планирования в Российской Федерации на макроуровне.
15. Опыт макроэкономического планирования во Франции.
16. Макроэкономическое планирование в Италии.
17. Особенности макроэкономического планирования в Японии.
18. Опыт макроэкономического планирования в США.
19. Стратегическое планирование доходов населения.
20. Прогнозирование и стратегическое планирование потребления населения. Методика определения величины прожиточного минимума.
21. Основы прогнозирования численности, состава и структуры населения.
22. Основы методики прогнозирования и стратегического планирования НТП и последствий применения его достижений в сфере производства и потребления.
23. Экономический потенциал общества. Прогнозирование эффективности использования экономического потенциала.
24. Методы прогнозирования экономического роста.
25. Стратегическое планирование структуры и пропорций в экономике.
26. Балансовые модели, используемые и прогнозировании и стратегическом планировании темпов экономического роста и структурных сдвигах в экономике.
27. Межотраслевой баланс и его использование в стратегическом макропланирование в Российской Федерации.
28. Прогнозирование и планирование использования минеральных ресурсов в Российской Федерации.
29. Межотраслевой баланс производства и распределения продукции, общая характеристика.
30. Прогнозирование и планирование отраслей социальной инфраструктуры в Российской Федерации, общая характеристика.
31. Моделирование социально-экономических процессов: сущность, типология моделей.
32. Экологическая безопасность страны: общая характеристика.
34. Экономико-математические методы и модели в системе методов стратегического планирования социально-экономических процессов в рыночном хозяйстве.
35. Роль Министерства экономического развития в работе по подготовке проектов планов развития национальной экономики, отраслей и регионов.
36. Планирование во Франции: опыт и проблемы его использование в условиях Российской Федерации.
37. Современная система планирования в Европейском Сообществе и проблемы использования опыта ЕС и СНГ.
38. Основы социального прогнозирования в рыночной экономике.
39. Проблемы индикативного планирования в России.
40. Основы прогнозирования реальных доходов населения.
41. «Потребительские корзины» и «индивидуальные потребительские бюджеты» в системе регулирования уровня и качества жизни населения.
42. Методика разработки стратегических федеральных программ в сфере распределительных процессов.
43. Социальная инфраструктура общества, стратегическое планирование ее развития в условиях рыночного хозяйства (на примере народного образования, здравоохранения, культуры, искусства, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства).
44. Долговременные тренды и циклы развития экономики России и их прогнозирование.
45. Основы прогнозирования численности, состава и структуры населения.
46. Перспективы миграции и этнического развития России и их учет при разработке долгосрочной стратегии социально-экономического развития.
47. Прогнозирование числа рабочих мест и занятости населения.
48. Основы методики разработки стратегических федеральных программ занятости населения.
49. Макроэкономическое прогнозирование производительности труда в условиях рыночной экономики.
50. Моделирование состояния и прогнозирование изменений в природной среде.
51. Мониторинг состояния природной среды в РФ. Проблемы совершенствования.
52. Проблемы использования зарубежного опыта в области решения экологических проблем в Российской Федерации.
53. Основы прогнозирования важнейших элементов природной среды (на примере минеральных и водных ресурсов, земель, атмосферного воздуха, лесных ресурсов, рыбных запасов).
54. Зарубежный опыт технологического прогнозирования и возможности его использования в России.
55. Особенности прогнозирования и стратегического планирования развития науки и изобретательской деятельности.
56. Научно-технический потенциал России: современное состояние и проблемы прогнозирования.
57. Стратегическое планирование экономического роста с учетом научно-технического прогресса.
58. Зарубежный опыт прогнозирования и планирования НТП, возможности его применения в Российской Федерации.
59. Экономический потенциал общества. Методика прогнозирования развития в рыночном хозяйстве.
60. Стратегическое планирование структурной динамики.
61. Экономических рост и качество роста. Методика прогнозирования народнохозяйственной динамики в рыночных условиях.
62. Прогнозирование важнейших народнохозяйственных пропорций.
63. 
История становления системы национального прогнозирования и планирования в развитых зарубежных странах.
64. Моделирование социально-экономических процессов в рыночной экономике.
65. Прогнозный баланс народного хозяйства как инструмент
прогнозирования темпов и структуры общественного производства.
66. Межотраслевой баланс производства и потребления продукции в системе прогнозирования структурных сдвигов в рыночной экономике.
67. Межотраслевые балансы как инструмент разработки стратегических программ развития национальной экономики.
68. Леонтьева "Затраты - выпуск" в системе анализа и прогнозирования развития национальной экономики.
69. Система национальных счетов и проблемы ее
прогнозировании и регулировании рыночного хозяйства.
70. Проблемы формирования государственной промышленной политики России.
71. Теоретико-методологические проблемы прогнозирования темпов
роста и пропорций промышленного производства.
72. Приоритеты стратегического планирования развития промыш-ленности России.
73. Основы методики прогнозирования объема и структуры
сельскохозяйственной продукции.
74. Материально-техническая база сельскохозяйственной
России как объект прогнозирования и планирования.
75. Инвестиционная программа стратегического плана социально-
экономического развития России.
76. Теоретические и методические проблемы прогнозирования общего объема, структуры, источников финансирования капитальных вложений.
77. Показатели и методы прогнозирования ввода в действие основных фондов и мощностей.
78. Долгосрочное прогнозирование и стратегическое планирование развития инфраструктуры народного хозяйства.
79. Особенности прогнозирования и стратегического планирования материально-технического обеспечения производства в рыночном хозяйстве.
80. Прогнозирование развития и поведения ведущих товарно-сырьевых бирж.
81. Потребности общества в товарах как объект прогнозирования.
82. Стратегическое планирование закупок продукции сельского хозяйства.
83. Сценарии прогноза и стратегии развития рынка ценных бумаг в России.
84. Прогнозирование формирования и использования финансовых ресурсов государства в рыночной экономике.
85. Сводный финансовый баланс РФ. Основы методики прогнозирования.
86. Основы методики прогнозирования формирования ссудного фонда в РФ.
87. Прогнозирование объема кредитных ресурсов Центральным банком России.
88. Прогнозирование денежного обращения в Российской Федерации.
89. Организация прогнозно-плановой работы в регионах России.
90. Долгосрочное прогнозирование территориальной структуры экономики России.
91. Организационные ресурсы для совершенствования прогнозно-плановой работы в РФ.
92. Основы методики разработки региональных и муниципальных стратегических комплексных программ в условиях перехода к рыночной экономике.
[1] Смотри справочно-правовые системы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
