Региональная программа повышения эффективности бюджетных расходов Томской области на 2011 – 2013 годы (стр. 3 )

Объем финансирования Программы ежегодно корректируется
при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета.

12. Организация реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент финансов Томской области.

Исполнителями Программы являются:

Департамент экономики Администрации Томской области;

главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, и исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных или областных государственных автономных учреждений (далее – ГРБС).

К участию в реализации Программы могут в установленном порядке привлекаться областные государственные учреждения, иные юридические лица, структурные подразделения Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Для реализации мероприятий Программы, а также обеспечения необходимого взаимодействия между исполнителями и участниками Программы, обсуждения полученных результатов планируется создание межведомственной рабочей группы (далее – МРГ), состав которой утверждается заместителем Губернатора Томской области – начальником Департамента финансов Томской области.

МРГ формируется из руководителей и работников исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, участвующих в исполнении мероприятий Программы.

Сроки и результаты мероприятий, исполнители, ответственные за их достижение, установлены в разделе 13 Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на нескольких уровнях:

первый уровень – текущий контроль, осуществляемый исполнителями мероприятий. Предметом текущего контроля являются соблюдение сроков и ожидаемого результата выполнения мероприятий;

второй уровень – промежуточный контроль, осуществляемый МРГ. Предметом промежуточного контроля являются соблюдение этапов реализации Программы, обеспечение межфункциональных связей, необходимых
для разработки нормативных правовых актов Томской области в выработке решений, затрагивающих несколько функциональных областей;

итоговый контроль, осуществляемый руководителем МРГ. Предметом итогового контроля является достижение запланированных значений показателей Программы на каждом этапе ее реализации.

13. План мероприятий по реализации Программы

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Результат	Срок	Объем финансирования (тыс. рублей)
2011 год	2012 год	2013 год
Расширение сферы применения программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
1.	Внесение изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 01.01.2001 № 138-р «Об утверждении Порядка разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Томской области»	Департамент экономики Администрации Томской области	Распоряжение Губернатора Томской области	31.12.2011	-	-	-
2.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 41а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томской области»	Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	31.12.2011	-	-	-
3.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 186а «О долгосрочных областных целевых программах»	Департамент экономики Администрации Томской области; Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	31.03.2012	-	-	-
4.	Автоматизация процедур формирования ведомственных систем целеполагания, бюджетных целевых программ, мониторинга реализации мероприятий и достижения показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, иных процедур, связанных с формированием областного бюджета	Департамент финансов Томской области	Приобретение и (или) лицензионное сопровождение программных продуктов, обновление парка компьютерной техники	2011 – 2013 годы	9 206,8
5.	Информирование населения Томской области о новациях, связанных с применением инструментов бюджетирования, ориентированного на результат	Департамент финансов Томской области	Повышение финансовой грамотности населения	2011 – 2013 годы	6 600,0
6.	Проведение и участие в обучающих и консультационных мероприятиях в целях повышения квалификации государственных служащих Томской области в части применения программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат	Департамент финансов Томской области	Повышение информированности государственных служащих Томской области о применении программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат	2011 – 2013 годы	3 529,1
Совершенствование механизмов оценки потребности в государственных услугах и применение результатов оценки
7.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 127а «Об утверждении Порядка проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов областного бюджета», в том числе в части использования результатов оценки	Департамент финансов Томской области; ГРБС	Постановление Администрации Томской области	До 31.10.2011	-	-	-
8.	Подготовка методических рекомендаций по структуре и содержанию отраслевых методик оценки потребности в государственных услугах	Департамент финансов Томской области	Методические рекомендации, информационные материалы (при необходимости)	До 30.11.2011	-	-	-
9.	Разработка и утверждение отраслевых методик оценки потребности в государственных услугах	ГРБС	Проекты приказов ГРБС	До 31.01.2012	-	-	-
10.	Проведение ежегодной оценки потребности в государственных услугах (включая оценку отклонения фактических показателей оказания услуг от потребности за отчетный период)	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	До 31.05.2012 (далее – ежегодно)	-	-	-
11.	Анализ использования результатов оценки потребности в государственных услугах, в том числе при определении объема средств на финансирование государственного задания, при формировании значений показателей ведомственных целевых программ	ГРБС; Департамент финансов Томской области	Аналитическая записка	Ежегодно	-	-	-
Совершенствование механизмов оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений
12.	Разработка проекта правового акта о порядке оценки эффективности деятельности государственных учреждений	Департамент финансов Томской области; Департамент экономики Администрации Томской области; ГРБС	Проект нормативного правового акта	До 30.11.2011	-	-	-
13.	Подготовка методических рекомендаций по структуре и содержанию отраслевых методик оценки эффективности деятельности государственных учреждений	Департамент финансов Томской области; Департамент экономики Администрации Томской области	Методические рекомендации; информационные материалы (при необходимости)	До 31.12.2011	-	-	-
14.	Разработка отраслевых методик оценки эффективности деятельности государственных учреждений	ГРБС	Проекты правовых актов ГРБС	До 31.01.2012	-	-	-
15.	Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	До 31.05.2012 До 31.05.2013	-	-	-
16.	Установление порядка разработки плана мероприятий по повышению эффективности деятельности областных государственных учреждений	Департамент финансов Томской области	Приказ Департамента финансов Томской области	До 30.06.2012	-	-	-
17.	Разработка планов мероприятий по повышению эффективности деятельности областных государственных учреждений (включая планы по изменению типа государственных учреждений при необходимости)	ГРБС	Проекты планов, проекты мероприятий	До 30.09.2012 До 30.09.2013	-	-	-
Организация контроля за исполнением государственных заданий и стимулирование надлежащего исполнения государственных заданий, корректировка государственных заданий
18.	Подготовка предложений по организации проведения контроля за исполнением государственных заданий, а также по механизму корректировки государственных заданий	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	До 31.10.2011	-	-	-
19.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 209а «О порядке формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» в части осуществления контроля за исполнением государственного задания, а также механизма корректировки государственных заданий	Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	До 31.12.2011	-	-	-
20.	Анализ исполнения областными государственными учреждениями государственных заданий	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	Ежегодно	-	-	-
Совершенствование стандартов качества государственных услуг
21.	Разработка проекта закона Томской области о стандартах качества государственных услуг	Департамент финансов Томской области; ГРБС	Проект закона Томской области	До 30.11.2011	-	-	-
22.	Проведение аудита и, при необходимости, разработка изменений в стандарты качества государственных услуг	ГРБС; Департамент финансов Томской области	Постановления Администрации Томской области	До 31.03.2012	-	-	-
23.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 126а «О порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества бюджетных услуг», в том числе в части установления порядка оценки материально-технической базы областных государственных учреждений на предмет возможности оказания государственных услуг в соответствии с утвержденными стандартами	Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	До 31.03.2012	-	-	-
24.	Проведение оценки соответствия качества фактически представляемых государственных услуг утвержденным стандартам качества государственных услуг, в том числе в части оценки материально-технической базы областных государственных учреждений на предмет возможности оказания государственных услуг в соответствии с утвержденными стандартами	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	Ежегодно, начиная с 2012 года, в сроки, установлен-ные Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляе-мых услуг стандартам качества	-	-	-
Применение аутсорсинга для повышения эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений
25.	Внесение изменений в приказ Департамента финансов Томской области от 01.01.2001 № 6-1 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке выведения обеспечивающих функций органов исполнительной власти Томской области и бюджетных учреждений на аутсорсинг»	Департамент финансов Томской области; ГРБС	Приказ Департамента финансов Томской области	До 31.05.2012	-	-	-
26.	Подготовка предложений по передаче функции (работы/услуги) на аутсорсинг	ГРБС	Информационно-аналитические материалы	До 01.06.2012, далее –ежегодно	-	-	-
27.	Разработка технического задания, конкурсной документации для последующего заключения контракта, договора на аутсорсинг в соответствии с действующим законодательством	ГРБС	Проект технического задания, конкурсная документация	До 01.12.2012	-	-	-
28.	Осуществление мониторинга качества функции (работы/услуги), переданной на аутсорсинг	ГРБС; Департамент финансов Томской области	Информационно-аналитические материалы	До 01.04.2013	-	-	-
Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
29.	Выявление актуальных проблем в сфере финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и разработка перечня показателей для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета	Департамент финансов Томской области; ГРБС	Аналитическая записка об оценке исходного состояния качества управления финансами ГРБС, включающая предложения по перечню показателей для оценки	До 15.08.2011	-	-	-
30.	Разработка порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, включая требования к исходной информации для оценки	Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	До 01.09.2011	-	-	-
Стимулирование реформы бюджетного процесса на муниципальном уровне
31.	Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 01.01.2001 № 128а «Об утверждении Порядка предоставления и распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов бюджетам муниципальных районов, городских округов Томской области»	Департамент финансов Томской области	Постановление Администрации Томской области	До 30.09.2011	-	-	-
32.	Разработка порядка проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Томской области	Департамент финансов Томской области	Приказ Департамента финансов Томской области	До 31.10.2011	-	-	-
33.	Подготовка методических рекомендаций для муници-пальных образований Томской области по продолжению реформы бюджетного процесса (в части формирования перечня муниципальных услуг, оценки качества финансового менеджмента ГРБС)	Департамент финансов Томской области	Информационные материалы	До 31.12.2011	-	-	-
34.	Проведение ежегодного мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Томской области	Департамент финансов Томской области	Информационно-аналитические материалы	Ежегодно, в сроки, установлен-ные порядком проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципаль-ных образованиях Томской области	-	-	-

14. Ожидаемые результаты реализации Программы