Акт проверки Управлением Росздравнадзора по Саратовской области министерства здравоохранения Саратовской области (внеплановая выездная проверка по контролю за реализацией региональной программы модернизации здравоохранения в части реализации задачи «Внедрение современных систем в здравоохранение» по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 01.01.2001 №04ВП-54)

Акт проверки Управлением Росздравнадзора по Саратовской области министерства здравоохранения Саратовской области (внеплановая выездная проверка по контролю за реализацией региональной программы модернизации здравоохранения в части реализации задачи «Внедрение современных систем в здравоохранение» по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 01.01.2001 №04ВП-54)

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Управление Росздравнадзора по Саратовской области

410012 г.Саратов, ул. Рабочая, д. 145/155, ,

г. Саратов, ул. Железнодорожная, д.72	“	14	”	января	20	13	г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

13.00

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
Управлением Росздравнадзора по Саратовской области министерства здравоохранения Саратовской области (внеплановая выездная проверка по контролю за реализацией региональной программы модернизации здравоохранения в части реализации задачи «Внедрение современных систем в здравоохранение» по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 01.01.2001 №04ВП-54)

№

2

По адресу:

На основании: приказа руководителя Управления Росздравнадзора по Саратовской области Цымбала Дмитрия Евгеньевича от 01.01.2001 №П64- 01/13

(вид документа с указанием реквизитов номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена плановая выездная проверка в отношении:

Министерства здравоохранения Саратовской области

Дата и время проведения проверки:

«10» января 2013 г. с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. Продолжительность 3 часа

«11» января 2012 г. с 10 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Продолжительность 4 часа

«14» января 2012 г. с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. Продолжительность 3 часа

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 3 дня/ 10 часов

Акт составлен: управлением Росздравнадзора по Саратовской области

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: -(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку: – начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг, – главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проверке присутствовали: заместитель директора ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:

Лицо, допустившее указанные нарушения –

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): -

- нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

		-
(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

-		-
(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

1. Справка к акту проверки министерства здравоохранения Саратовской области по вопросу реализации региональной программы модернизации здравоохранения в части реализации задачи «Внедрение современных систем в здравоохранение» на 2 л. в 1 экз.

Подписи лиц, проводивших проверку:

Начальник отдела организации контроля и надзора

в сфере оказания медицинских

Управления Росздравнадзора по Саратовской области

Главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора

в сфере оказания медицинских

Управления Росздравнадзора по Саратовской области

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“		”		20	13	г.
							(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Справка к Акту проверки министерства здравоохранения Саратовской области по вопросу реализации региональной программы модернизации здравоохранения в части реализации задачи «Внедрение современных систем в здравоохранение» по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 01.01.2001 №04ВП-54.

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 01.01.2001 координацию выполнения работ по информатизации здравоохранения Саратовской области и техническую поддержку работы системы осуществляет ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр».

С 2011 года для организации электронной записи на прием к врачу в 116 медицинских организациях осуществлена поставка партии компьютерной техники для оснащения регистратур, а также были установлены и введены в эксплуатацию 123 информационных киоска для самозаписи. Все 116 медицинских организаций, осуществляющих амбулаторный прием граждан, подключены к системе электронной записи на прием к врачу.

С 2011 года создан региональный фрагмент единой государственной информационной системы здравоохранения АИС «Портал здравоохранения Саратовской области» http://medportal. *****/.

Система электронной записи на прием к врачу состоит из общедоступной части для пациентов и закрытой части, в которой работают медицинские работники учреждения, осуществляющие ведение расписаний приема врачей и запись пациентов к врачам, лично обратившихся в регистратуру медицинской организации.

По состоянию на 10.01.2012 на АИС «Портал здравоохранения Саратовской области» размещено актуализированное расписание приема врачей 111 медицинских организаций. Отсутствует актуализированное расписание врачей в 5 медицинских организациях, из них 4 медицинские организации (МУЗ МСЧ "Большевик", МУЗ «Вольская детская больница», МУЗ «Центр медицинской профилактики» г. Вольск, МБУЗ "Мало-Быковская участковая больница" с. Малая Быковка) были реорганизованы, в 1 медицинской организации (МУЗ «Городская поликлиника № 4» г. Энгельс) в помещении регистратуры проводится капитальный ремонт и временно отсутствует подключение рабочих мест к сети «Интернет».

За актуальность расписания приема врачей в информационной системе ответственность несут руководители медицинских организаций.

В 2012 году министерством здравоохранения была проведена работа по интеграции АИС «Портал здравоохранения Саратовской области» с Федеральным сегментом записи на прием к врачу, а также осуществлено защищенное подключение к Федеральному сегменту электронной записи. Обеспечена возможность записи к врачам не только через Портал здравоохранения Саратовской области, но и через Федеральный и региональный портал государственных услуг.

На Федеральном портале государственных услуг актуально расписание приема врачей 111 медицинских организаций (95,69%). Отсутствует актуализированное расписание врачей в 5 медицинских организациях, из них 4 медицинские организации (МУЗ МСЧ "Большевик", МУЗ «Вольская детская больница», МУЗ «Центр медицинской профилактики» г. Вольск, МБУЗ "Мало-Быковская участковая больница" с. Малая Быковка) были реорганизованы, в 1 медицинской организации (МУЗ «Городская поликлиника № 4» г. Энгельс) в помещении регистратуры проводится капитальный ремонт и временно отсутствует подключение рабочих мест к сети «Интернет».

Работе с системой «электронная регистратура» обучено более 500 специалистов медицинских организаций, организована работа «горячей линии» для консультирования и технической поддержки пользователей медицинских организаций.

ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» ведет мониторинг записей на прием к врачу через информационную систему. По состоянию на 10 января 2013 года на прием к врачу осуществлено 1715 тыс. записей, из них записей через интернет 75,6 тыс. записей к врачу, через регистратуру медицинских организаций 1639,5 тыс. записей.

Наиболее востребована электронная запись на прием к врачу через Интернет в крупных городах и мало используется в медицинских организациях, расположенных в сельских районах.

Для информирования граждан об услуге электронной записи на прием к врачу в поликлиниках размещены информационные стенды. В январе – марте 2012 года в телевизионных средствах массовой информации вышло 4 телевизионных сюжета о данной услуге. Ссылки на главную страницу «Электронной регистратуры» размещены на одном из популярных региональных информационных ресурсах.

Телефон «Горячей линии» для оперативного решения вопросов, связанных с осуществлением записи на прием к врачу в электронном виде, в министерстве здравоохранения Саратовской области не создан. Управлением Росздравнадзора до сведения министерства здравоохранения Саратовской области доведено письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 01.01.2001 №04И-1322/12 «О реализации мероприятий программы модернизации».

В течение 2012 года в министерство здравоохранения области поступило 24 обращения от пациентов о трудностях записи на прием к врачу в электронной форме, которые были связаны не с техническими аспектами работы информационной системы, а с вопросами организации медицинской помощи в медицинских организациях.