АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТОЯННОЕ ДЕПУТАТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – ФРАКЦИЯ
«Либерально-демократическая партия РОССИИ»
26 марта 2013 г. Проект
Рекомендации круглого стола
«Проблемы и перспективы развития детско-юношеского спорта в Алтайском крае»
Развитие физической культуры и спорта в современном обществе является важнейшим социальным фактором. Соответственно, одной из основополагающих задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления, является создание условий для развития физической культуры и спорта, привлечения, прежде всего, детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, к занятиям спортом.
По данным на 01.01.2013 года, только 24 % населения края систематически занимаются физической культурой и спортом (См: Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» на годы: утверждена Постановлением Администрации Алтайского края ).
В Алтайском крае только 21% обучающихся школьников являются здоровыми, 63,3% - имеют отклонения в состоянии здоровья, 15,7% - имеют хронические заболевания. Свыше 35 % молодежи допризывного возраста не соответствуют требованиям, предъявляемым к армейской службе, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки (См: О стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года: Постановление Администрации Алтайского края от 4 марта 2011 г. № 000// Сборник законодательства Алтайского края, март 2011 г. № 000, ч.1, с.263).
Серьезной проблемой является недостаточно эффективная система развития детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд края (См: О стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года: Постановление Администрации Алтайского края от 4 марта 2011 г. № 000// Сборник законодательства Алтайского края, март 2011 г. № 000, ч.1, с.263).
Нерешенные проблемы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического и кадрового обеспечения сдерживают развитие детско-юношеского спорта, не позволяют готовить полноценный резерв для спортивных сборных команд края.
Вышесказанное подтверждает тот факт, что создание условий, обеспечивающих возможность для детей и молодежи вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре является одной из приоритетных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления Алтайского края.
Осознавая серьезность существующей проблемы и необходимость ее решения, участники «круглого стола» считают необходимым рекомендовать:
1. Комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике совместно с комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике:
· Предложить Правительству РФ предусмотреть в приоритетном национальном проекте «Образование» мероприятия, направленные на поддержку развития детско-юношеских спортивных школ, в том числе в части увеличения заработной платы тренеров-преподавателей, расходов на соревновательную деятельность и оздоровительную кампанию;
· Предложить Министерству спорта Российской Федерации рассмотреть целесообразность разработки и утверждения системы тестов и нормативов физической подготовленности школьников и студентов (альтернатива ГТО);
· Изучить законодательство, положительную практику иных регионов и рассмотреть возможность внесения на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания законопроекта «О детско-юношеском спорте в Алтайском крае».
2. Администрации Алтайского края:
· Решить вопрос упрощения системы отвода земель с определением приоритетности строительства спортивных объектов, предоставление иных льгот в соответствии с действующим законодательством;
· Разработать и внедрить систему условий для закрепления спортивных тренеров в сельской местности (предоставление жилья, земли, льгот для поступления детей в детский сад и других льгот).
3. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике:
· Рассмотреть возможность увеличения расходов краевого бюджета на укрепление материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ на основе современных требований к объектам спорта;
· Рассмотреть возможность привлечения инвесторов на условиях государственно-частного партнерства с целью создания материально-технической базы для молодежного спорта, в том числе и экстремального (строительство специализированных спортивных сооружений, оборудования трасс и склонов для сноубординга и др.)
4. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту:
· Повышать привлекательность спортивно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных и спортивно-досуговых услуг для увеличения нагрузки спортсооружений, особенно крупных спортивных комплексов, на массовых мероприятиях и занятиях физической культурой и спортом, путем привлечения профессиональных спортсменов к пропаганде спорта и здорового образа жизни (проведение встреч с воспитанниками ДЮСШ, мастер-классов, автограф-сессий, «открытых уроков» в школах);
· Оценить возможность создания системы стажировки ведущих детских тренеров и специалистов в сборных командах России по различным видам спорта;
· Совершенствовать систему получения и направления необходимой информации (заявки, календарь соревнований, вызовы на соревнования, протоколы соревнований, итоги соревнований, рейтинг команды) через Интернет, в том числе через сайт Управления (http://www. *****/).
5. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края совместно с Управлением Алтайского края по физической культуре и спорту:
· Организовать работу по передаче детско-юношеских спортивных школ из системы образования в ведомственное подчинение системы физкультуры и спорта путем создания межведомственной комиссии и разработки плана перехода.
6. Главному Управлению здравоохранения и фармацевтической деятельности Алтайского края:
· Решить вопрос медицинского сопровождения детско-юношеского спорта: открыть кабинеты спортивной медицины в городах и районах, оснастить необходимой лечебно-диагностической аппаратурой Алтайский краевой врачебно-физкультурный диспансер;
· Ужесточить контроль за проверкой состояния здоровья спортсменов перед соревнованиями.
7. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края совместно с Управлением Алтайского края по физической культуре и органами муниципальной власти в сфере физической культуры и спорта:
· Принять меры по организации физического воспитания школьников и привлечению их к участию в муниципальных и краевых соревнованиях. С этой целью организовать работу спортивных секций и кружков в каждой общеобразовательной школе и учебном заведении, укрепить материально-спортивную базу учреждений дополнительного образования детей;
· Принять меры по активному внедрению игровых, а также экстремальных, технических видов спорта, популярных среди детей и молодежи;
· В целях популяризации и повышения массовости детского спорта рассмотреть возможность проведения во всех муниципальных районах и городских округах края турниров «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Оранжевый мяч».
· Оценить возможность введения льгот при занятиях спортом для детей из малоимущих семей (введение специальных квот для платных спортивных секций, помощь в обеспечении необходимой спортивной экипировкой);
· Рассмотреть возможность открытия ДЮСШ в Каменском районе, ЗАТО Сибирский.
8. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края совместно с Управлением Алтайского края по физической культуре и спорту и Алтайским краевым институтом повышения квалификации работников образования:
· Разработать и внедрить систему стимулов и поощрений по повышению квалификации тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленных на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения;
· Разработать и внедрить образовательные программы физического воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов для образовательных учреждений всех типов, чтобы дети с отклонениями в состоянии здоровья могли заниматься вместе со здоровыми детьми;
· Совершенствовать программы повышения квалификации учителей физической культуры и тренеров-преподавателей с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
· Разработать меры по привлечению и подготовке волонтеров для улучшения кадрового обеспечения развития физической культуры и спорта.
9. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края и управлению Алтайского края по культуре и архивному делу:
Изучить возможность использования в вечернее время и выходные дни спортивных залов общеобразовательных школ и учреждений культуры в селах для занятий детей и подростков, а также их родителей.
10. Управлению Алтайского края по строительству и Архитектуре:
При планировании застройки и реконструкции жилых районов предусматривать строительство плоскостных спортивных сооружений с привлечением средств застройщика.
11. Алтайскому краевому институту повышения квалификации работников образования:
Разработать учебные программы, по которым будет осуществляться подготовка специалистов по физическому воспитанию и спорту, ориентированных на физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с детьми и молодежью.
12. Средствам массовой информации, финансируемым за счет бюджета:
· Совершенствовать пропаганду детско-юношеского спорта в средствах массовой информации;
· Содействовать изданию научно-популярной и учебной литературы по детско-юношескому спорту;
· Организовать информационную поддержку профессиональной подготовки специалистов по детско-юношескому спорту.
Руководитель фракции ЛДПР


