14.1. Комплексное психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи осуществляется ГОУ ОППЦ на основании Соглашения о взаимодействии министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, министерства образования и науки Калужской области, ГОУ ОППЦ по предоставлению психолого-педагогических услуг замещающим семьям, проживающим на территории Калужской области /09-ОП.
14.2. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителем), приемным родителем, осуществляется на занятиях «Школы кандидатов в замещающие родители».
14.3. Основанием для прохождения обучения гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, является направление органов опеки и попечительства.
14.4. График работы областной «Школы кандидатов в замещающие родители» составляется на учебный год (сентябрь-май) и утверждается министром по делам семьи, демографической и социальной политике области.
Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), приемными родителями, осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
15. Комплексное психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи на этапе подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, включает в себя социально-психологическую диагностику возможностей семьи кандидата в замещающие родители для осуществления замещающей семейной заботы (далее – диагностика).
15.1. Основанием для прохождения диагностики является свидетельство об окончании «Школы кандидатов в замещающие родители» и направление органов опеки и попечительства.
15.2. Результаты обучения в «Школе кандидатов в замещающие родители» и социально-психологической диагностики возможностей семьи отражаются в заключения органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем.
16. Учет сведений о гражданах, обратившихся в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике – региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
16.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство документов, указанных в пункте 9.1., настоящего Регламента
16.2. Документы граждан представляются непосредственно специалисту, ведущему прием граждан и осуществляющему подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – специалист, ответственный за прием граждан).
16.3. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в порядке, установленном пунктом 8.10 настоящего Регламента.
16.4. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием граждан:
- устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 9.1.-9.3. настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов – 10 дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием граждан.
16.5. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист, ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
16.6. Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину письмом, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью министра.
16.7. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 16.5 настоящего Регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием граждан.
16.8. При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром.
Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка данных о детях не может быть предоставлена.
16.9. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям специалист, ответственный за прием граждан, заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту (далее – журнал учета граждан Российской Федерации).
16.10. Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
17. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
17.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях в порядке, установленном пунктами 16.1-16.9 настоящего Регламента.
17.2. Специалист, ответственный за прием граждан, осуществляет поиск в региональном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
17.3. При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист, ответственный за прием граждан, направляет факсимильной связью органу опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения запроса регионального оператора факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает даты и номер выданного направления.
17.4. При поступлении от органа опеки и попечительства информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, специалист, ответственный за прием граждан, продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
17.5. В случае отсутствия выданных ранее направлений специалист, ответственный за прием граждан, сообщает об этом гражданину и предлагает прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
17.6. Специалист, ответственный за прием граждан, предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.
17.7. Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан (приложение № 9 к настоящему Регламенту).
17.8. Специалист, ответственный за прием граждан, готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (приложение № 10 к настоящему Регламенту).
Максимальный срок подготовки указанного направления – 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан.
17.9. Специалист, ответственный за прием граждан, выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информирует об этом орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка.
Максимальный срок информирования органа опеки и попечительства – 3 рабочих дня с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.
17.10. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному заявителю, не могут быть одновременно сообщены другому заявителю.
По итогам знакомства с ребенком гражданин указывает в направлении свое решение, которое заверяется подписью руководителя учреждения, в котором находится ребенок, и печатью учреждения, и возвращает 1 экземпляр направления в Министерство.
Срок действия направления может быть продлен Министерством при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Министерство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.
17.11. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту.
17.12. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 17.2-17.11 настоящего Регламента.
17.13. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в федеральном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.
Снятие с учета в региональном банке данных о детях сведений о гражданине в случае принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью, представления им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформляется распоряжением министра.
18. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
18.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях.
18.2. Специалист, ответственный за прием граждан, не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром.
Максимальный срок подготовки указанного письма – 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту, ответственному за прием граждан, необходимой информации.
18.3. Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).
18.4. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.
Приостановление поиска ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина, оформляется уведомлением и подписывается министром по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
18.5. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист, ответственный за прием граждан, предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
18.6. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 18.5. настоящего Регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 17настоящего Регламента.
19. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
19.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство в установленном порядке запроса или обращения заинтересованного органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о предоставлении информации по контролю за устройством детей, оставшихся без попечения родителей.
19.2. Специалист, ответственный за работу с обращениями, готовит ответ на запрос или обращение, в установленном в Министерстве порядке делопроизводства. Ответ на запрос или обращение подписывается министром.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
20.Специалисты, ответственные за исполнению государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
21.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области.
21.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
22. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности органов опеки и попечительства по устройству детей, оставшихся без попечения родителей и работе с гражданами, желающими принять детей в семьи, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.
22.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги.
22.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги) и внеплановыми (по поручению министра по делам семьи, демографической и социальной политике области, по итогам мониторинга деятельности органов опеки и попечительства, в иных случаях). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Регламентом.
22.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является внесение проверки в план работы управления по опеке и попечительству министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области.
22.4. До начала проведения проверки руководитель проверяемого органа опеки и попечительства информируется письменно о плане проведения проверки и вопросах, планируемых к изучению.
Письмо за подписью заместителя министра - начальника Управления направляется в орган опеки и попечительства за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
22.5. Проверки проводятся с выездом в орган опеки и попечительства, если иное не предусмотрено планом или приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области о поведении проверки.
Длительность проверки – 1 рабочий день, если иное не предусмотрено приказом.
22.6. Специалисты, участвующие в проведении проверки, изучают документацию органа опеки и попечительства, издаваемые нормативные правовые акты по направлению деятельности, личные дела детей, граждан, замещающих семей и другие документы.
22.7. При проведении проверки сотрудники органа опеки и попечительства дают необходимые устные или письменные пояснения по вопросам проверки, предоставляют требуемые материалы.
22.8. Специалисты, участвующие в проведении проверки, имеют право копировать представляемые для проверки материалы, производят записи.
22.9. По результатам проверки готовится справка (информационное письмо), направляемая руководителю органа опеки и попечительства.
Срок направления справки – 15 дней с момента окончания проверки.
22.10. В случае выявления нарушений может быть назначена повторная проверка с целью изучения мер, принятых органом опеки и попечительства для исправления нарушений.
22.11. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается министром по делам семьи, демографической и социальной политике области и руководителем соответствующего органа, участвующего в исполнении государственной функции.
22.12. Результаты проведения проверок могут использоваться при подготовке аналитических материалов по результатам деятельности управления по опеке и попечительству министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области.
22.13. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
23. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
24. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) в адрес Министерства.
25. Рассмотрение обращений, жалоб в Министерстве осуществляется в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан в министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области».
26. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2004, № 31, ст. 3230).
Приложение
к административному регламенту министерства
СВЕДЕНИЯ
об уполномоченном органе, предоставляющем
государственную услугу
1. Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области |
2. Адрес местонахождения: |
3. Контактные телефоны: (8-48 |
4. Адрес электронной почты: |
5. ФИО и контактный телефон руководителя: (8-48 |
6. Структурное подразделение уполномоченного органа, на которое возложена функция регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей: управление по опеке и попечительству. (8-48 |
7. ФИО и контактные телефоны ответственных специалистов, уполномоченных для работы с региональным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей: , тел./факс: Адрес электронной почты: *****@ *****@ |
Приложение
к административному регламенту министерства
СВЕДЕНИЯ
об органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области,
наделенных государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, участвующих в исполнении государственной функции
Муниципальный район/ городской округ | Наименование органа местного самоуправления, исполняющего гос. полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних | Ф. И.О. специалиста по опеке и попечительству | Почтовый адрес | Телефон, адрес электронной почты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Бабынинский район | Отдел образования | Князева Нина Петровна | Калужская обл., п. Бабынино, ул. Новая, д. 4, каб. 22. | 8 (484 |
Барятинский район | Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства | Леоничева Лариса Дмитриевна | Калужская обл., с. Барятино, ул. Болдина, д. 6 | 8 (484 *****@***ru |
Боровский район | Отдел опеки и попечительства | Таранова Любовь Викторовна | Калужская область, | 8 (484 |
Дзержинский район | Отдел по охране прав детства отдела образования и спорта | Волкова Ирина Викторовна | Калужская обл., г. Кондрово, Проспект Труда, д.12 | 8 (484 *****@***ru |
Думиничский район | Отдел опеки и попечительства | Тулякова Татьяна Алексеевна | Калужская обл., п. Думиничи, ул. Ленина, д.26 | 8 (484 *****@***kaluga. ru |
Жиздринский район | Отдел образования | Родина Жанна Валерьевна | Калужская обл., г. Жиздра, ул. Красноармейская, д.25/11 | 8 ( *****@***ru |
Жуковский район | Отдел образования | Колисниченко Елена Николаевна | Калужская обл., | 8(484 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Износковский район | Отдел социальной защиты населения | Веселова Лидия Владимировна | Калужская обл., с. Износки, ул. Ленина, д.27 | 8 (484 |
Город Калуга | Отдел по охране прав детей управления образования | Пошвыкина Галина Анатольевна |
| 8 (48 *****@***ru |
Город Киров и Кировский район | Отдел опеки и попечительства | Бычкова Лариса Петровна | Калужская обл., | 8 (484 opeka *****@***ru |
Козельский район | Отдел охраны прав детства | Буганов Олег Петрович | Калужская обл., г. Козельск, ул. Б.Советская д.53 | 8( *****@ |
Куйбышевский район | Отдел по делам семьи, молодежи, опеки и попечительства, физической культуры и спорта | Изотенкова Елена Анатольевна | Калужская обл., Куйбышевский район, п. Бетлица, ул. Ленина, д.28 | 8 (484 |
Город Людиново и Людиновский район | Отдел охраны прав детства отдела образования | Калужская обл., | 8 (484 *****@***ru | |
Малоярославецкий район | Отдел образования | Пылёва Татьяна Николаевна | Калужская обл., г. Малоярославец, пл. Ленина д.1 | 8 (484 |
Медынский район | Отдел образования | Еськова Лидия Петровна |
Калужская обл., г. Медынь, ул. Луначарского, д. 45 | 8 (484 *****@***ru |
Мещовский район | Отдел образования | Завальнова Наталья Васильевна |
Калужская обл., г. Мещовск, ул. Чернышевского, д. 14 | 8 (484 *****@***ru |
Мосальский район | Отдел образования и охраны прав детства | Орлова Ирина Леонидовна | Калужская обл., | 8(484 |
Город Обнинск | Отдел по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан | Струкова Татьяна Сергеевна | г. Обнинск, ул. Королева, д.12 «а» | 8 (484 *****@***obninsk. org |
Перемышльский район | Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства | Калужская обл., с. Перемышль, ул. Ленина, д. 53 | 8 ( *****@***ru | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Спас-Деменский район | Отдел образования | Сенатова Галина Васильевна | Калужская обл., г. Спас-Деменск, ул. Советская, д. 99 | 8 (484 *****@***ru |
Сухиничский район | Отдел по социальным вопросам | Калужская обл., г. Сухиничи, ул. Ленина, д. 56 «а» | 8 (484 *****@***ru | |
Тарусский район | Отдел образования | Калужская обл., | 8 (484 *****@***ru | |
Ульяновский район | Отдел образования | Панова Татьяна Ивановна | Калужская обл., с. Ульяново, ул. Б. Советская, д. 93 | 8 (484 |
Ферзиковский район | Отдел образования, молодежной политики и охраны прав детства | Семёнова Надежда Ивановна | 24800, Калужская обл., п. Ферзиково, ул. Карпова, д.22 | 8 (484 *****@***ru |
Хвастовичский район | Отдел по делам семьи, молодёжи и спорта | Колычева Вера Алексеевна | Калужская обл., с. Хвастовичи, ул. Ленина, д. 23 | 8 (484 |
Юхновский район | Отдел образования | Орлова Вера Ивановна | Калужская обл., | 8 (484 |
Приложение
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
