Приложение 11 к приказу
Управления по обеспечению деятельности мировых судей
от «20» апреля 2012 г. № 35
«О должностных регламентах
государственных гражданских
служащих»
(с изм. от 01.01.2001 г.)
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Курганской области, замещающего должность государственной гражданской службы Курганской области главный специалист отдела по управлению ресурсами Управления по обеспечению деятельности мировых судей
в Курганской области
Раздел Ι. Общие положения
1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Курганской области должность главного специалиста отдела по управлению ресурсами Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области (далее – Управление) отнесена к группе старших должностей государственной гражданской службы Курганской области, к категории «обеспечивающие специалисты».
1.2. Непосредственная подчиненность: главный специалист отдела по управлению ресурсами (далее - главный специалист) непосредственно подчиняется заместителю начальника Управления - начальнику отдела по управлению ресурсами.
1.3.Порядок назначения и освобождения от должности: главный специалист назначается и освобождается от должности начальником Управления в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4. Наличие и состав подчиненных: подчиненных нет.
1.5. Порядок замещения главного специалиста:
- во время его отсутствия - ведущий специалист,
- главный специалист замещает на период временного отсутствия ведущего специалиста; по указанию начальника Управления, главный специалист может замещать заместителя начальника отдела – главного бухгалтера на период его временного отсутствия.
1.6. Возможность совмещения должностей и функций: в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Правовой базой служебной деятельности главного специалиста являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 г. «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О мировых судьях в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
7) Федеральный закон от 01.01.01 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
8) указы Президента Российской Федерации;
9) постановления Правительства Российской Федерации;
10) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
11) Налоговый кодекс Российской Федерации;
12) Устав Курганской области;
13) Закон Курганской области от 01.01.2001 г. № 28 «О государственной гражданской службе Курганской области»;
14) Закон Курганской области от 01.01.2001 г. № 000 «О мировых судьях в Курганской области»;
15) Положение об Управлении;
16) Положение об отделе по управлению ресурсами;
17) Положение об учетной политике Управления;
18) иные нормативные и методические документы, регламентирующие бюджетный учет, бухгалтерский учет и отчетность.
Раздел ΙΙ. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, уровню образования и стажу работы
2.1. К уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование соответствующее функциям и задачам отдела по управлению ресурсами.
2.2. К стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности: без предъявления требований к стажу.
2.3. К уровню и характеру профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Знание: Конституции Российской Федерации, Устава Курганской области; законодательства Российской Федерации и Курганской области о государственной гражданской службе; законодательства Российской Федерации и Курганской области по вопросам организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции; порядка служебного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; правовых актов, регламентирующих деятельность Управления; основ государственного управления; порядка работы со служебной информацией; основ трудового законодательства Российской Федерации; основ и методов управления персоналом; норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих; основ делопроизводства; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; аппаратного и программного обеспечения возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения Управлением основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами.
Исходя из функций и задач, возложенных на отдел по управлению ресурсами, главный специалист должен знать: основы бюджетного и налогового законодательства; основы трудового законодательства; законодательство, регламентирующее закупку товаров, оказание услуг и проведение работ для государственных нужд; инструкции по бюджетному учету, нормативные материалы вышестоящих финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности Управления, правила проведения проверок и документальных ревизий; порядок и сроки составления отчетности; порядок оформления документооборота; порядок учета движения основных средств, материальных запасов; правила расчетов с дебиторами и кредиторами; порядок списания дебиторской и кредиторской задолженности.
2.4. К уровню и характеру навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Навыки: обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансовому, экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности структурного подразделения, применительно к исполнению своих должностных обязанностей; планирования работы и служебного времени; исполнительской дисциплины; грамотного учета мнения коллег; системного подхода в решении задач; составления документов аналитического, делового, информационно-справочного характера; работы с нормативными правовыми актами; применения их на практике; работы со служебными документами; самостоятельного выполнения должностных обязанностей; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; грамотного и четкого изложения мыслей в устной и письменной форме; работы с периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет»; работы в операционной системе управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами.
Исходя из функций и задач, возложенных на отдел по управлению ресурсами, главный специалист должен иметь навыки: бюджетного планирования; составления бухгалтерской отчетности; проведения экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, оформления операций и организации документооборота по участкам учета, проведения инвентаризации, прогнозирования последствий принимаемых решений.
Раздел ΙΙΙ. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курганской области, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Курганской области;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Управления;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Главный специалист не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, государственный гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Курганской области, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме государственный гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения главным специалистом неправомерного поручения он несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
3.3. К обязанностям главного специалиста в соответствии с положением об Управлении, регламентом организации деятельности Управления и положением об отделе по управлению ресурсами относятся:
1) обеспечение подготовки проекта Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления как субъекта бюджетного планирования,
2) формирование проектировок объемов бюджетных ассигнований Управления на плановый период, проектов бюджетной отчетности;
3) ведение бухгалтерского учета:
- по начислению заработной платы и пособий работникам Управления;
- по начислению и удержанию налогов и сборов в федеральный и местный бюджеты;
- по расчетам с работниками Управления по безналичным перечислениям на счета в отделениях Сберегательного банка;
4) составление бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по счетам «Расчеты по оплате труда», «Расчеты по налогу на доходы физических лиц», «Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации», «Расчеты по платежам в бюджет», «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Расчеты с депонентами», «Расчеты по удержаниям из заработной платы»;
5) формирование и составление ежемесячной, квартальной и годовой отчетности в по заработной плате, начисленным налогам и сборам Инспекцию ФНС России по г. Кургану, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд России, органы государственной статистики;
6) проведение экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности Управления по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях экономии и перераспределения бюджетных обязательств;
7) проведение финансовой экспертизы проектов правовых актов Управления, Курганской области, договоров (соглашений) и других документов, представляемых на рассмотрение начальнику Управления;
8) консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
9) подготовка ответов на запросы и обращения граждан, представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
10) обеспечение оплаты расходов государственных гражданских служащих Управления, направленных на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
11)оказание консультативной и организационно-методической помощи работникам аппарата мировых судей по вопросам обеспечения деятельности мировых судей;
12)подготовка аналитических, справочных и других материалов для начальника Управления по вопросам финансового обеспечения деятельности мировых судей;
13)разработка проектов правовых актов Управления, Курганской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Раздел ΙV. Права
4.1. Главный специалист имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы Курганской области, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о государственном гражданском служащем Курганской области;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном законодательством;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральным законодательством;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на государственной гражданской службе Курганской области, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
4.2. Главный специалист имеет право с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Раздел V. Ответственность
5.1. Главный специалист несет ответственность, установленную российским законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.2. Главный специалист несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач по закрепленному направлению деятельности.
Раздел VΙ. Вопросы, по которым государственный гражданский служащий Курганской области вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. В соответствии с замещаемой должностью и со своей компетенцией главный специалист обязан принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
- запрос недостающих финансовых документов по начислению заработной платы: табеля учета использования рабочего времени; договор на выполнение работы, услуги; заявления для начисления пособий по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за детьми до полутора лет, справки (2-НДФЛ с прежнего места работы, справки с работы супруга (супруги);
- рассмотрение и визирование представленных первичных бухгалтерских документов;
- отправление на доработку финансовых документов по начислению заработной платы;
- консультирование материально - ответственных лиц, по вопросам, входящим в его компетенцию;
- подготовка проектов документов (ответов) по вопросам, входящим в его компетенцию;
- подготовка предложений по совершенствованию деятельности отдела по управлению ресурсами;
- информирование заместителя начальника отдела – главного бухгалтера о необходимости подготовки проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела по направлению деятельности Управления.
6.2. В соответствии с замещаемой должностью и со своей компетенцией главный специалист вправе принимать управленческие и иные решения по следующим вопросам:
- заверение своей подписью копий документов;
- направление запроса о недостающих документах;
- консультирование по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Раздел VΙΙ. Вопросы, по которым государственный гражданский служащий Курганской области вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1.Главный специалист по поручению начальника Управления участвует в подготовке проектов законов Курганской области, указов Губернатора Курганской области, постановлений Правительства Курганской области, иных правовых актов по вопросам организационного обеспечения деятельности мировых судей Курганской области.
Раздел VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности государственной гражданской службы Курганской области
8.1. Сроки, процедура подготовки, рассмотрения, согласования, принятия решений осуществляются в соответствии с требованиями Закона Курганской области от 01.01.2001 г. № 000 «О нормативных правовых актах Курганской области»; Регламента Правительства Курганской области; Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Курганской области; Инструкции по делопроизводству в Правительстве Курганской области; Регламента организации деятельности Управления; Административного регламента исполнения Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области государственной функции по обеспечению приема физических лиц и представителей юридических лиц, своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений; Инструкции по делопроизводству в Управлении.
Раздел IX. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего Курганской области в связи с исполнением должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Курганской области в Управлении, государственными гражданскими служащими других государственных органов, гражданами и организациями
9.1. Порядок взаимодействия при разработке, согласовании, подписании правовых, нормативных правовых актов и иных документов определяется Законом Курганской области от 01.01.2001 г. № 000 «О нормативных правовых актах Курганской области», Регламентом Правительства Курганской области, Правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Курганской области, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Курганской области, Регламентом организации деятельности Управления; Инструкцией по делопроизводству в Управлении.
9.2. При осуществлении должностных обязанностей главный специалист может осуществлять взаимодействие со всеми органами государственной власти Российской Федерации и Курганской области, муниципальными образованиями и организациями в пределах своей компетенции.
Раздел X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом
10.1.Главный специалист не участвует в предоставлении государственных услуг.
Раздел XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста являются:
1) соблюдение порядка и сроков начисления заработной платы; начисления и удержания налогов и сборов в федеральный и местный бюджеты (в сроки и порядки, определенные законодательством Российской Федерации);
2) соблюдение порядка и сроков представления ежемесячной, квартальной и годовой отчетности по заработной плате, начисленным налогам и сборам в Инспекцию ФНС России по г. Кургану, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, органы государственной статистики (в сроки и порядки, определенные законодательством Российской Федерации);
3) отсутствие фактов нарушений законодательства Российской Федерации по результатам проверок контрольными и надзорными органами финансово-хозяйственной деятельности Управления, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
Должностной регламент составил:
Заместитель начальника Управления –
начальник отдела по управлению ресурсами
Ознакомлен: ______________ _________________________
(подпись) (ФИО)
