Структура и функции системы фирменного транспортного обслуживания.
А) Организационная структура
Решение о переориентации взаимоотношений с грузоотправителями и грузополучателями, когда главными в работе железных дорог становятся интересы клиента, было принято Коллегией МПС России в 1994 г. Реализация этого решения началась в 1995 г. путем создания системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО).
Основной целью создания СФТО является обеспечение устойчивого функционирования железных дорог на рынке транспортных услуг на основе маркетинговой стратегии, чётко ориентированной во времени на коммерческую эффективность транспортной продукции. В системе ФТО определены следующие основные направления работ:
· - проведение маркетинговых исследований спроса на перевозки посредством анкетирования, опросов, статистики и прогноза;
· - привлечение клиентуры к пользованию ж.-д. транспортом в ходе изучения потребностей в перевозках по количеству и качеству;
· - оформление договоров об организации перевозок, заказов на перевозки, определение стоимости доставки с учетом её конкурентоспособности;
· - оформление заявленных перевозок, перевозочных документов и проведение расчетов в одном месте;
· - разработка и реализация гибкой тарифной политики;
· - разработка предложений по сокращению срока доставки грузов;
· - организация сквозной доставки "от двери до двери" и "точно в срок";
· - слежение за ходом перевозки и выполнением договорных условий;
· - справочно-информационный сервис по тарифам, организации и условиям перевозок, услугам экспедиторов;
· - оформление отчётности, анализ неудовлетворённых заявок;
· - расширение перечня сервисных услуг, а также предложение нетрадиционных услуг (согласование времени подачи вагонов и контейнеров, прибытия грузов, исполнение перевозок по спецмаршруту, организация таможенного сервиса и иных терминальных операций, реклама; приём и оформление заявок на аренду подвижного состава, погрузочно-разгрузочного и другого оборудования, площадок и т. д.).
Центр фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) координирует деятельность и оперативно управляет работой остальных структурных подразделений СФТО, в которые входят центры фирменного транспортного обслуживания железных дорог (ДЦФТО), на нижнем уровнем региональные агентства (РАФТО) с широкой агентской сетью на базе товарных контор станций. Сюда включены также технологические центры железных дорог по обработке перевозочных документов Тех ПД, ЦФТО обеспечивает единые организационно-технологические и информационные принципы развития и функционирования СФТО.
Б) Функции центра фирменного транспортного обслуживания
ЦФТО как отраслевой центр создан в 1996 г, находится в структуре министерства и не является юридическим лицом. Это координирующий и управляющий орган, располагающий полным информационным банком данных (через Главный вычислительный центр ) для принятия управляющих решений.
ЦФТО координирует работу дорожных центров по реализации заказов клиентов, взаимодействию с другими видами транспорта, совершенствованию тарифной политики железнодорожного транспорта, в нормативно-методических и кадровых вопросах поддерживает работу отраслевой СФТО.
ЦФТО взаимодействует с другими структурами по согласованию технических и технологических условий грузовых перевозок, дорожный уровень согласовывает заказы на перевозку и контролирует их исполнение.
Основные функции и направление работ ЦФТО следующие:
· - оформление договоров об организации перевозок и внешнеторговых грузов;
· - маркетинговая деятельность на федеральном рынке транспортных услуг;
· - реализация стратегии внешнеэкономической деятельности при перевозках и гибкой политики;
· - передача руководству отрасли материалов железных дорог по предоставлению конкурентоспособнобных спецставок (скидок) во всех видах сообщений, кроме местного, для принятия решения;
- деятельность по увеличению доходов отрасли от перевозок и услуг.
В своей деятельности ЦФТО руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами, международными соглашениями и договорами, а также Положением о Центре фирменного транспортного обслуживания.
Финансирование ЦФТО осуществляется за счет общеотраслевых расходов по утверждаемой МПС смете.
ЦФТО имеет отдельный баланс, текущий счет, печать, штампы и бланки со своим наименованием, в установленном порядке пользуется гербовой печатью, по доверенности заключает договоры (соглашения) с российскими, иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе с фрахтовыми агентами РЖД, российскими и иностранными экспедиторами, а также иностранными железными дорогами на организацию перевозок грузов и оказание дополнительных услуг во всех видах сообщений, на использование контейнеров федерального железнодорожного транспорта за границей.
Функции дорожных центров фирменного транспортного обслуживания
ДЦФТО работают при управлениях железных дорог и являются главным звеном СФТО. В их функции входит координация и организация перевозок в соответствии с требованиями грузоотправителей, формирование заказов с гарантией выполнения заданных условий.
ДЦФТО в соответствии с Положением о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги (Положение) образуются по приказу начальника железной дороги и являются самостоятельными структурными подразделениями ее управления. Их официальное сокращенное наименование "ДЦФТО _____ железной дороги".
В своей деятельности ДЦФТО руководствуются законодательством Российской Федерации, приказами, нормативными правовыми и иными актами органа управления Федеральным железнодорожным транспортом, а также Положением.
Центр имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием. Финансирование ДЦФТО осуществляется с отдельного текущего счета, открываемого в управлении железной дороги.
Денежные средства, поступающие в счет оплаты перевозок грузов по договорам, заключаемым ДЦФТО от имени железной дороги, зачисляются на доходные счета МПС России в соответствии с Положением о порядке проведения операций по доходным счетам.
ДЦФТО выступает перед причастными службами и предприятиями железной дороги головным распорядителем по выполнению договоров с пользователями услуг федерального железнодорожного транспорта об организации перевозок грузов и комплексном транспортном обслуживании.
ДЦФТО через систему агентов и собственные подразделения осуществляет (кроме агентских функций, перечисленных ниже) следующие более общие функции:
· - оформление долгосрочных договоров об организации перевозок грузов;
· - прием заявок на перевозку грузов от клиентов;
· - организация и проведение маркетинга по привлечению грузов к перевозке в международном, прямом и местном сообщениях;
· - изучение рынка в регионах, обслуживаемых железной дорогой;
· - изучение платёжеспособного спроса на грузовые перевозки;
· - анализ транспортной составляющей в цене продукции;
· - анализ тарифов на грузовые перевозки во внутригосударственном и международном сообщениях на конкурирующих видах транспорта;
· - согласование конкурентоспособных спецставок (скидок) с тарифа по видам сообщения, реализация гибкой тарифной политики;
· - обработка заявок, контрактов; формирование заказов на перевозки в вагонах и контейнерах, срочных перевозок, заказов по просьбе клиента с дополнительным сервисом к плану перевозок грузов.
Для реализации функций ДЦФТО в его структуру входят, как правило, следующие основные производственные подразделения - секторы:
· - маркетинга и тарифной политики;
· - обслуживания клиентов;
· - планирования и координации перевозок;
· - договорной работы;
· - организации и контроля за реализацией перевозки;
· - финансовых расчетов и стимулирования;
· - внешнеэкономических перевозок;
· - дополнительных услуг.
Сектор маркетинга и тарифной политики изучает рынки сбыта и потребности клиентуры в транспортных услугах с целью привлечения грузов на железнодорожный транспорт, для этого обобщает данные, характеризующие:
· - клиентуру (производственные возможности и связи, потребность в различных видах услуг, экономическое положение, взаимоотношения с другими видами транспорта);
· - конкурирующие виды транспорта (технические средства, производственные возможности, обслуживаемые предприятиями районы, виды оказываемых услуг, тарифы, скорости доставки груза и др.);
· - возможности и условия выполнения перевозок и предоставляемые железнодорожным транспортом услуги (технические возможности, виды услуг, тарифы, скорость доставки на различных линиях и др.);
· - краткосрочные и долгосрочные договоры, заказы, оферты (проекты контрактов), таможенные декларации, разрешения, лицензии и т. д.
На основе этих и других данных сектор маркетинга и тарифной политики выполняет функции:
· - анализ причин отклонения заявок и несоблюдения условий договора с разработкой мер по их устранению или введению новых видов услуг;
· - оценка эффективности рекламных мероприятий;
· - анализ данных о внутренних и мировых ценах, параметров прогнозируемой себестоимости перевозок;
· - подготовка предложений по конкурентоспособным спецставкам (скидкам) с тарифа в местном и других видах сообщений, в том числе при перевозках внешнеторговых грузов;
· - сбор данных для разработки новых тарифов;
· - целевой анализ структуры тарифа с учетом транспортной составляющей в цене продукции.
В функции сектора обслуживания клиентов входит:
· - согласование и документированное оформление договорных отношений на перевозки, дополнительные услуги, выполнение которых гарантируется СФТО;
· - калькуляция себестоимости конкретных перевозок и ведение архивов контрактных тарифов с учетом установленных тарифных ставок и скидок;
· - согласование возможности гарантированного выполнения в срок заказанных клиентом услуг с соответствующими организаторами и участниками перевозочного процесса;
· - уведомление грузоотправителя о продвижении груза, а грузополучателя - о его подходе и необходимых дополнительных услугах на станции назначения;
· - разработка предложений по совершенствованию технологии перевозок в рамках СФТО.
Сектор планирования и координации перевозок обеспечивает:
· - формирование заявок, краткосрочных и долгосрочных договоров, в том числе для причастных подразделений железных дорог, баз данных заказов;
· - разработку предложений по технологии перевозок по согласованным с клиентом условиям;
· - оперативное согласование условий выполнения каждого заказа между участниками СФТО;
· - обоснование сводного заказа на перевозки грузов на дорожном уровне с учетом гарантированного выполнения обязательств перед клиентом.
Сектор договорной работы ведёт:
· - заключение договоров об организации перевозок грузов с оплатой тарифа по Прейскуранту № 10-01 в рублях;
· - заключение договоров на оказание услуг владельцам подъездных путей.
К функциям сектора организации и контроля за реализацией перевозки относят:
· - непрерывный контроль за выполнением договорных обязательств и информирование диспетчерского аппарата или других подразделений при возникновении обстоятельств, препятствующих их выполнению;
· - передачу в сектор расчетов данных о всех отклонениях от принятых условий с указанием причин для принятия экономических санкций.
В функции сектора финансовых расчетов и стимулирования входят:,
· - расчеты за перевозки грузов и оказание дополнительных услуг;
· - принятие мер, обеспечивающих полноту получения платежей, причитающихся за выполнение перевозки;
· - разработка мероприятий по экономическому стимулированию качественного выполнения условий договоров
· - подготовка предложений по применению экономических санкций к подразделениям дороги или клиенту за невыполнение условий контракта (договора);
· - учет выполнения договоров об организации перевозок грузов, контроль за оплатой перевозок и услуг.
Сектор внешнеэкономических перевозок занимается вопросами организации перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов с оплатой в свободно конвертируемой валюте (СКВ) экспедиторскими организациями, имеющими договор как с ЦФТО, так и с ДЦФТО.
К таким функциям относятся:
· - организация перевозок грузов с оплатой в СКВ через центр "Желдоррасчет" экспедиторскими организациями;
· - заключение контрактов (договоров) с грузовладельцами, экспедиторами;
· - рекомендации грузоотправителям по выбору экспедитора.
Сектор дополнительных услуг занимается вопросами организации услуг, удовлетворяющих требования клиентуры, но не связанных напрямую с организацией перевозок. К ним относятся:
· - организация таможенного сервиса;
· - содействие страхованию грузов;
· - оформление заявок на аренду подвижного состава, погрузочно-разгрузочных механизмов, складов, площадок и т. п.;
· - рекомендации по выбору экспедитора;
· - организация экспедирования и хранения грузов;
· - предоставление автотранспорта;
· - информирование о производителях продукции и условиях её продажи;
· - размещение рекламы на объектах железнодорожного транспорта.
Такого рода услуги должны быть организованы на каждой железной дороге и оговорены единым перечнем дополнительных услуг, который является неотъемлемой частью типового контракта (договора) на комплексное транспортное обслуживание.
В) Агентская сеть СФТО
Агентства (агентская сеть) - первичные подразделения СФТО - организуются при отделениях дорог и крупных грузовых станциях. Агентская сеть создается за счет реорганизации подразделений железнодорожного транспорта, взаимодействующих с клиентурой (товарных контор). Именно здесь реализуется принцип "заказ на оформление перевозок и всех видов сопутствующих услуг в одном месте (в любом из агентств по выбору клиента)". Агенты взаимодействуют между клиентами и ДЦФТО, выполняя следующие функции;
· - прием предложений на заключение договора об организации перевозок грузов и формирование договора;
· - прием заказов на перевозки грузов и оказание дополнительных услуг от имени железных дорог, оформление перевозочных документов, информирование клиента о необходимости изменить условия перевозок в отдельных случаях;
· - предложение возможного максимума услуг клиенту и рекомендаций по выбору железнодорожных экспедиторских и страховых компаний;
· - информирование клиентов о месте нахождения груза и выполнении сопутствующих перевозке услуг;
· - информирование клиентов о правилах и условиях перевозок груза, оформления контрактов (договоров) и перевозочных документов, о порядке оплаты перевозок и дополнительных услуг, о правилах расчётов с перевозчиком и санкциях при несоблюдении условий контракта (договора), консультации о перевозках и тарифах;
· - передача в ДЦФТО выявленных предложений о дополнительных услугах клиентам, изменении технологии перевозочного процесса в целях ускорения исполнения услуг и повышения их качества, снятия ограничений, которые заставляют клиента обращаться к другим видам транспорта, формирование отчётности.
Аналогичные функции дополнительно выполняют и ДЦФТО, и региональные агентства.
Все требования клиентов, переданные из агентства, должны концентрироваться в ДЦФТО для организации перевозок в соответствии с заключенными договорами и маркетинговой работы.
Региональные Агентства фирменного транспортного обслуживания (сокращенно РАФТО, далее Агентство) создаются приказом начальника железной дороги на отделениях железных дорог, грузовых железнодорожных станциях, в городах, где нет железнодорожного сообщения, но зарождаются грузопотоки.
Агентство в закрепленном регионе взаимодействует с потребителями транспортных услуг от имени железной дороги на основании Положения об Агентстве фирменного транспортного обслуживания и доверенности.
Принятый Агентством и согласованный с железными дорогами заказ на выполнение транспортных услуг является обязательным к исполнению всеми причастными отделами, подразделениями и предприятиями железной дороги.
Сервис-центры по обслуживанию пассажиров.
Сегодня на сети российских железных дорог в дальнем следовании действуют 343 вокзальных комплекса.
Сегодня на 17 железных дорогах действуют 134 сервис-центра, расположенных более чем в 100 городах.
За полгода сервис-центры на железнодорожном транспорте обслужили 1 млн. 154 тыс. покупателей услуг. Из этого числа путешественники составили 65%, деловые люди – 13%, туристы – 22%.
Убыточность пассажирских перевозок требует изыскания дополнительных резервов в организации пассажирских перевозок. Улучшение финансового положения пассажирских компаний за счет повышения стоимости проезда в поездах, а также традиционных видов услуг по обслуживанию пассажиров на вокзалах не дают существенного роста доходов. Вместе с тем у пассажиров появился большой спектр новых, современных, необслуживаемых потребностей: компьютерные услуги; ксерокопирование, связь через компьютер; юридические и нотариальные услуги; аренда автомобилей, пейджеров, радиотелефонов, услуги сотовой связи, туристско-экскурсионные услуги; доставка пассажиров и багажа на вокзал и с вокзала; прием заказов на железнодорожные билеты по электронной почте и телефону; бронирование и оформление гостиниц, проездных документов на интермодальные перевозки, бронирование мест на поезда, отправляемые с различных станций сети железных дорог и ряд других.
Основной целью деятельности сервис-центра (СЦ) является обеспечение запросов платежеспособной части населения в предоставлении основных, сопутствующих и дополнительных видов товаров и услуг, расширение диапазона услуг и повышение качества транспортного обслуживания, оперативное взаимодействие с СЦ других железных дорог с целью наиболее полного удовлетворения потребностей клиентов в транспортном обслуживании. При этом клиенту железной дороги должна быть предоставлена возможность получения набора услуг при первом его обращении в СЦ вне зависимости от того, какие железные дороги будут участвовать в его обслуживании при дальнейшей поездке по железной дороге.
СЦ являются достаточно молодой структурой, конкурирующей с государственными и негосударственными железнодорожными и нежелезнодорожными структурами по обслуживанию пассажиров и населения в целом. В этом их принципиальное отличие от СЦ грузовых станций, которые имеют монопольные полномочия решать все вопросы с клиентурой от имени железной дороги. СЦ должен координировать и объединять возможности железнодорожного и других видов транспорта, городских предприятий и коммерческих структур с целью создания и оказания пассажирам комплекса сервисных услуг на логистической основе.
В то же время СЦ по обслуживанию пассажиров должны на основе маркетинговых исследований участвовать в формировании политики технического развития станции, вокзала и их инфраструктуры, давать предложения по изменению технологии их работы, схем формирования и расписания движения пассажирских поездов. СЦ призваны гибко реагировать на изменяющиеся потребности населения в перевозках, своевременно и полно удовлетворять их, создавая многообразие современных качественных товаров и услуг. Особо следует отметить, что СЦ своим стилем работы и формой обслуживания призваны повышать культурный уровень населения.
Сервис-центр является, как правило, подразделением железнодорожного вокзала. | |
Примерный перечень оказываемых услуг пассажирам | |
Сервис-центры на железнодорожных вокзалах предоставляют пассажирам следующие виды услуг: · оформление всех видов железнодорожных проездных документов; · бронирование мест и оформление проездных документов на поезда формирования своей железной дороги и для поездки с других станций; · бронирование мест по телефону и доставка проездных документов на дом, выкуп проездных документов в кассе с личной явкой; · бронирование и оформление проездных документов на другие виды транспорта; · справочно-информационные услуги; · предоставление полной информации о маршруте следования любого поезда; · предоставление информации о перечне услуг сервис-центра в другом пункте сети; · заказы на бронирование мест в гостиницах, комнате матери и ребенка, комнате отдыха; · продажа безалкогольных напитков; · услуги междугородной и местной телефонной связи, спутниковой связи, телефакса, электронной почты; · юридические услуги (нотариальные, консультации по правовым вопросам, составление договоров, контрактов, ведение арбитражных и судебных дел); · компьютерные работы; · отправка телеграмм; · туристические услуги; · доставка пассажиров и багажа на вокзал и с вокзала; · аренда автомобилей, пейджеров и радиотелефонов; · копировально-множительные услуги, ламинирование; · фотоуслуги; · прием заказав на вызов такси, носильщиков, доставку блюд из вагонов ресторанов в пути следования (в поездах своего формирования); · прием заказов на аренду пассажирских и багажных вагонов; · услуги залов ожидания повышенной комфортности, предоставление комнат для деловых переговоров; · обмен валюты и банкоматы (при наличии соответствующего разрешения); · предоставление в аренду сотовых телефонов; · платные медицинские услуги; · продажа печатной продукции, товаров первой необходимости и сувениров; · услуги мини-кафе, прием заказов на обслуживание в ресторанах; · проведение выставок на вокзале; · реализация билетов в театры, на выставки, ярмарки и другие зрелищные мероприятия; · проведение конкурсов по аренде помещений вокзала. С целью расширения диапазона услуг для повышения доходности услуг, в состав сервис-центов могут быть включены и другие цеха (или отдельные работники) вокзала. Также сервис-центр может приобрести лицензию на другие виды деятельности. | |
На основные виды услуг составляется калькуляция затрат. На те услуги, которые не являются традиционными для железнодорожного транспорта, цены устанавливаются с учетом стоимости аналогичных услуг в городских организациях. При необходимости стоимости нетрадиционных услуг согласовывается с местными органами власти. | |
В соответствии с требованиями настоящего Положения деятельность сервис-центра организует его руководитель. | |
Все сервис-центры объединяются в единую сеть с использованием информационной базы «Экспресс-2», имеют схожий набор услуг и поддерживают оперативную связь между собой. Терминальное оборудование в сервис-центрах устанавливается за счет неиспользуемых на дорогах в связи с уменьшением объема работы. | |
Сервис-центры должны ежемесячно (и нарастающим итогом), в сравнении с предыдущим годом, представлять отчетность по деятельности (с распределением доли участия сервис-центра других дорог в некоторых услуг) в пассажирскую службу дороги, которая обобщенные материалы обязана направлять в Департамент пассажирских сообщений один раз в полгода по следующей форме отчетности: · доходы от традиционных видов услуг · доходы от нетрадиционных видов услуг · количество обслуженных пассажиров · количество доходов в расчете на одного пассажира · расходы на содержание сервис-центра · рентабельность сервис-центра. Оценка работы должна производиться с учетом конечных результатов, т. е. рентабельности, и для оценки деятельности этих предприятий устанавливается показатель - сумма доходов от указанных услуг пассажирам. | |
|
4.4. Оценка полноты и степени доступности выполнения заказов. Показатели полноты и доступности выполнения заказов на транспортные услуги.
Стандарт системы сертификации на железнодорожном транспорте разработан Московским государственным университетом путей сообщения (МИИТ), Регистром сертификации (PC ФЖТ) на федеральном железнодорожном транспорте (авторы: , , А, ).
Согласно данному стандарту сертифицированы показатели и услуги, оказываемые клиентам агентскими, экспедиторскими организациями, компаниями-операторами.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


